smöteshäfte Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare konferens och årsmöte 8 9 maj 2010 Scandic Grand i Örebro Välkommen! 1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Arbetsordning 3 smötesuppföljning från 2009 4 Förslag till dagordning för RFS årsmöte 2010 5-6 Motioner 7-9 Revisorernas förslag till arvode 10 Valberedningens förslag till förbundsstyrelse 11-13 Verksamhetsberättelse 2009 15-31 Verksamhetsplan och budget 2010 32-34 Förslag till budget 2011 35 2
ARBETSORDNING FÖR RFS ÅRSMÖTE DEN 9 MAJ 2010 Begära ordet Begära ordet görs skriftligen till presidiet på utdelad blankett. Inlägg Alla inlägg i diskussionen görs från talarstolen. Tidsbegränsningar Vid behov kommer presidiet att föreslå tidsbegränsning av inlägg. Förslag, tillägg och reservationer Förslag, tillägg och reservationer ska ske skriftligen på utdelad blankett och omgående lämnas in till presidiet. Utskott smötet beslutar om när remiss till beredningsutskottet ska ske. Utskottet har att lägga fram förslag på beslut i remitterade frågor, förslag på valberedning samt förslag på uttalande. Ärendens turordning Presidiet äger oberoende av fastställd dagordning föreslå omdisponeringar i ärendenas turordning. Röstningsförfarande Närvarolista fastställs genom avprickning före årsmötets öppnande. Den fastställda närvarolistan ligger till grund för röstningar. Röstning sker med röstkort. Namnskylt Ombuden bär vit namnskylt, övriga gul namnskylt, förbundsstyrelsen och kanslipersonal bär grön namnskylt. 3
ÅRSMÖTESUPPFÖLJNING FRÅN 2009 Motioner/förslag 2009 Beslut på årsmötet 2009 Vidtagna åtgärder Motioner Motion 1 Motionen gällande förändrat huvudmannaskap för Överförmyndarverksamheten smötet beslutar Avslag i enlighet med styrelsens förslag. Förbundsstyrelsen föreslår avslag. Motion 2 Motionen önskar medlemskort Förbundsstyrelsen föreslår i sak att bifalla motionen. Motion 3 Motionen behandlar dels att kostnaderna för deltagandet vid årsmötet bör ligga centralt och dels att RFS ska bli mer folkrörelseinriktat. Förbundsstyrelsen svarar att RFS centralt redan idag står för största kostnaderna för årsmötet och att det inte finns ytterligare ekonomiskt utrymme. I RFS målsättning för den kommande treårsperioden prioriteras bättre kommunikation både med lokalföreningarna och med omvärlden. Med stöd av ovanstående föreslår förbundsstyrelsen årsmötet att anse motionen besvarad. smötet beslutar bifall i enlighet med förbundsstyrelsens förslag. smötet beslutar i enlighet med förbundsstyrelsens förslag. Kansliet har arbetat fram en mall till medlemskort. Mallen finns att beställa via kansliet. Under 2009 anställdes en kommunikatör för att förstärka RFS möjlighet till opinionsbildning och kommunikation både med lokalföreningarna och omvärlden. 4
DAGORDNING ÅRSMÖTE 2010 RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE, RFS Plats: Scandic Grand Hotel, Örebro Tid: Söndag 9 maj kl. 09.00 15.00 Förslag till dagordning: 1. smötet öppnas 2. Beslut om årsmötet är behörigt utlyst 3. Fastställa röstlängd 4. Val av årsmötesfunktionärer A. Ordförande B. Sekreterare C. Två protokolljusterare D. Två rösträknare E. Beredningsutskott om tre personer 5. Fastställa dag- och arbetsordning för förbundets årsmöte, sid 3, 5 6. Behandling av förbundsstyrelsens verksamhets- och ekonomiska berättelse för 2009, sid 15-31 7. Behandling av revisorernas berättelse för 2009 8. Beslut om ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen för 2009 9. Behandling av förbundsstyrelsens förslag A. Förslag till verksamhetsplan och budget 2010, sid 32-34 B. Förslag till budget för 2011, sid 35 C. Redovisning av enkät 10. Behandling av motioner, sid 7-9 11. Beslut om arvode till förbundets förtroendevalda, sid 10 12. Beslut om föreningarnas medlemsavgift i förbundet för nästkommande år 5
13. Val, sid 11-13 A. Val av ordförande, 3 år B. Två ordinarie styrelseledamöter varav en med särskild inriktning mot kriminalvårdsområdet samt en allmän ledamot, båda på 3 år C. Två styrelsesuppleanter för ordinarie ledamöter, 1 år D. En revisor, 2 år E. En revisorssuppleant, 1 år F. En ledamot till valberedningen, 3 år G. Två suppleanter till valberedningen, 1 år 14. Eventuella fyllnadsval, A En ledamot till valberedningen tillika sammankallande, 1 år 15. Kallelse till nästa årsmöte 16. Förbundsårsmötet avslutas 6
MOTIONER MED MOTIONSSVAR MOTION 1 FRÅN KALMAR GODMANSFÖRENING Vi föreslår att en kommun skall vara skyldig att göra utbetalning för gode män och förvaltare absolut senast den första juni, året efter. Vi anser att ersättningen for våra uppdrag tar for lång tid. Det kan ta upp till ett år eller mer, f6r utbetalning, vilket är synnerligen oskäligt. Vi får inte glömma att gode mannen/förvaltaren aven har haft utlägg under uppdragets gång. Ronny Georgsson 100219 Ordförande Kalmar godmansförening SVAR MOTION 1 Vi delar Kalmarföreningens uppfattning om att ersättning till godemän absolut måste kunna ske före den 1 juni. Men att säga att kommunen skulle vara skyldig att göra utbetalning före 1 juni är inte möjligt enligt vår åsikt. Det går inte att lagstifta om detta eller i övrigt tvinga kommunen. Alla vi som arbetar som godemän vet att pressen på Överförmyndaren är stor efter årsskiftet. Det är knappast möjligt att få in alla årsredovisningarna förrän i februari på grund av uppgifter som behövs för att färdigställa och dokumentera redovisningen. Vår uppfattning är att de flesta kommuner hinner att få ut beslut i mars/april månad. Av olika anledningar kan det dröja till maj/juni. Vi vill dock peka på möjligheten att, i det fall något ärende tar extrem lång tid, kontakta Länsstyrelsen som har tillsynsansvaret för dessa ärenden hos Överförmyndaren. Vi vill till sist erinra om att i det fall en god man har haft större egna personliga utgifter för t e x resor så är det möjligt att hos Överförmyndaren begära en förskottsutbetalning. Detta kan ske oavsett vem som skall betala ersättningen. Med stöd av ovanstående föreslår förbundsstyrelsen årsmötet att anse motionen besvarad. 7
MOTION 2 FRÅN KALMAR GODMANSFÖRENING Vill föreslå att kommunen skall, på kommunens bekostnad, tillhandahålla en kunnig advokat för exempelvis en timmes konsultation för huvudmannens räkning, vid juridiska spörsmål. Därefter får huvudmannen själv ersätta advokaten, om huvudmannen vill gå vidare i ärendet. I vårt uppdrag är den svåra biten det juridiska, särskilt som vi är lekmän. Är inte så säkra på att kommunens jurister alltid har behövd kompetens, i detta speciella ämne, samt att jäv kan uppstå. Som God Män/'Förvaltare kan man här ibland hamna i svåra lägen och det är viktigt att vår huvudman tillgodoses på bästa satt. I andra branscher är detta arbetssatt inte ovanligt. Att i detta fall kommunen sluter ett avtal med en kunnig advokat i ämnet. Ronny Georgsson 100219 Ordförande Kalmar godmansförening SVAR MOTION 2 Motionen tar upp ett angeläget ärende för godemän/förvaltare. Juridiken är ofta snårig för oss lekmän. Det skyddsnät som finns för alla medborgare framgår av följande utdrag från Domstolsverkets hemsida: Rådgivning och rättshjälp Om du hamnar i en rättslig tvist och behöver ekonomisk hjälp, ska du i första hand utnyttja rättsskyddet i dina försäkringar. Rättsskyddsförsäkringen ska hjälpa till att täcka dina kostnader för juridiskt ombud i tvister som rör ditt privatliv. Rådgivning Advokatbyråer och juridiska byråer kan ge råd när det gäller till exempel äktenskap eller andra samlevnadsformer, vad som gäller vid skilsmässa, regler för arv och testamente samt frågor om hur ett avtal ska tolkas eller hur man gör om man är missnöjd med ett beslut som en domstol eller en annan myndighet fattat. Alla (privatpersoner, föreningar, organisationer och företag) kan få rådgivning enligt rättshjälpslagen. Det innebär att du betalar en fast avgift, som är lägre än vad rådgivningen i vanliga fall kostar. Du kan få rådgivning på det sättet i högst två timmar. En timmes rådgivning kostar 1 418 kronor. Rådgivning i till exempel 15 minuter kostar en fjärdedel av det beloppet. Rättshjälp Rättshjälp är en social skyddslagstiftning som ska hjälpa dig som inte kan få rättslig hjälp på annat sätt. Rättshjälp innebär att du kan få hjälp att betala delar av kostnaden i ärenden som inte går att klara inom rådgivningstiden (två timmar). Rättshjälpen täcker del av kostnaden för advokat eller annan sakkunnig person. Du kan också få hjälp med kostnader för bevisning och andra utgifter. Endast privatpersoner kan få rättshjälp, alltså inte föreningar, företag och liknande. Dödsbon kan dock i vissa fall få rättshjälp. För att få rättshjälp ska du som huvudregel ha haft en timmes rådgivning enligt rättshjälpslagen. Du får inte ha ett ekonomiskt underlag (summan av inkomster, försörjningsbörda, förmögenhet och skulder) på mer än 260 000 kr per år, det ska finnas behov av juridisk hjälp och det ska vara rimligt att staten bidrar till kostnaderna i angelägenheten. Möjligheten att kunna påverka samtliga kommuner att som motionen föreslår betala juridiskt sakkunnig för våra huvudmän bedöms som obefintliga. RFS kontakter i andra 8
sammanhang med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ger alltid beskedet att det är varje kommun, som beslutar i frågor som bl a handlar om ekonomi. Kommunerna är således inte ens bundna av SKL:s rekommendationer i t ex arvodesfrågor. I detta fall finns dessutom ett skyddsnät för alla medborgare, som naturligtvis kan utnyttjas även av våra huvudmän. Gör man som godman/förvaltare tillsammans med huvudmannen bedömningen att juridisk hjälp behövs bör man alltså utnyttja rådgivning enligt rättshjälpslagstiftningen. Man kan ju då också utnyttja den för uppgiften lämpligaste advokaten. Saknar huvudmannen medel för kostnaden (vid t ex skuldsaneringsfall) bör ansökan om stöd enligt socialtjänstlagen kunna göras. Med stöd av ovanstående föreslår förbundsstyrelsen årsmötet att anse motionen besvarad. 9
REVISORERNA FÖRESLÅR ETT NYTT ARVODESREGLEMENTE Föredragande: Staffan Kromnow Sammankallande revisor Revisorerna föreslår att årsmötet beslutar att årsarvode utgår till ordförande med 8 000 kr och till vice ordförande med 4 000 kr samt att det utgår 300 kr per styrelsemöte och för övriga sammanträden 100 kr. att årsarvode utgår till styrelseledamot med 2 000 kr och suppleant med 2 000 kr samt att det utgår 300 kr per styrelsemöte och för övriga sammanträden 100 kr. att revisorernas arvode fastställs till 2 000 kr/år för sammankallande, 2 000 kr för revisor samt 1 000 kr för revisorsuppleant samt att det utgår 300 kr per styrelsemöte och för övriga sammanträden 100 kr. att kursledararvode fastställs till 1000 kr per dag inkl. för och efterarbete (gäller inte anställd personal) att telefonersättning för telefonsamtal utgår enligt kopia av specificerad telefonräkning. att rese och traktamentsersättning utgår enligt allmänna reseavtal (ARA) med förändring att järnvägsresa skall ske med 2:a klass eller billigast alternativ. att bilersättning utgår enligt RSV:s normer för skattefri bilersättning. att ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår med högst 1200 kr för en hel dag vid förrättning som infaller helgfri måndag fredag, skall alltid styrkas med intyg. För andra tider utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst endast under förutsättning att inkomstbortfall kan styrkas. att resor skall genomföras på billigaste färdsätt inklusive eventuellt logi och traktamente, dock får flyg anlitas vid resor överstigande 50 mil enkel resa. att man förlorar rätten till arvode om man hoppar av eller deltar mindre än 50 %, dock ej vid svårare sjukdom. 10
VALBEREDNINGENS FÖRSLAG TILL FÖRBUNDSSTYRELSE I RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE - Ordförande, 3 år (omval) Agneta Zedell Utbildning: Socionom och Företagsekonom samt har en omfattande ledarutbildning. Frivilliguppdrag: Frivilliguppdrag främst som övervakare och god man under drygt 30 år. Yrkeserfarenhet: Har varit yrkesmässigt verksam inom socialtjänst, psykiatrisk vård, kriminalvård, försäkringskassa, invandrarfrågor, ungdomsverksamhet samt har också prövat bank, privat industri och egen företagsamhet. Sedan oktober 1977 har hon haft olika former av chefstjänster t ex anstaltschef inom kriminalvården, VD för Älvsborgs läns allmänna försäkringskassa, regionchef vid dåvarande Invandrarverket, generaldirektör vid Ungdomsstyrelsen. Hon är väl insatt i statsapparaten, har ett gott kontaktnät i olika läger och är en erkänt duktig förhandlare. Hon har varit handledare och utbildare för häktespersonal m fl med anledning av ny lagstiftning, hon har genomfört organisationsutveckling vid fyra anstalter i syfte att nå effektivare narkotikabekämpning och bättre arbetsmiljö, hon har valts att delta i forskningsprojekt inom kriminalvården. Övrig föreningserfarenhet: En period representerade hon ST-vård i en referensgrupp som försökte få till stånd ökade decentraliserade befogenheter inom kriminalvården och hon blev också av kollegerna en period vald till ordförande i intresseföreningen SAK anstaltschefer m fl. Har haft flera styrelseuppdrag, t ex bostadsrättsförening, Sverige 2000, Ungdomsstyrelsens styrelse (före uppdraget som GD). Övrigt: Är politiskt och religiöst obunden. Hennes innovativa chefskap inom Försäkringskassan har varit föremål för doktorsavhandling. Har gedigen massmedieträning, har förekommit i flera inslag i TV och radio samt i ett stort antal artiklar i dagspressen. Hon har lätt för att få ut ett budskap. Agneta är 65 år och har pension sedan 5 år. Uppdrag inom RFS: Valdes in i förbundsstyrelsen 2006 och till vice ordförande 2007. Förbundsordförande sedan 2008. Hon har startat och är ordförande för FRIS, Frivilliga samhällsarbetare i Östhammar. Under året har Agneta främst sysslat med utåtriktad "lobbying" hos myndighetschefer, riksdagsmän och liknande. Syftet har varit att få fram ny lagstiftning för hur myndigheterna samarbetar med, utbildar och handleder personer med lagreglerade uppdrag. Inom RFS verksamhet har Agneta främst arbetat för att RFS skall klara den ekonomiskt tuffa situationen utan att verksamheten blivit lidande. Agneta Zedell är ordförande i Östhammar FRIS, och är nominerad till omval som ordförande av Frisam Uppsala Allmän ledamot, 3 år (nyval) Nelly Björklund (Rolf Andersson, Västerås GMF har avsagt sig omval) Nelly är 59 år och arbetar som undersköterska. Nelly har en socionomutbildning som bakgrund, senare har hon utbildat sig till diplomerad miljösamordnare. Nelly Björklund har nyligen valts till ordförande för GMF i Västerås och har sitter i Västerås styrelse sedan två år tillbaka. I styrelsearbetet är Nelly en drivande kraft med förmåga att se många möjligheter. Nelly har stor erfarenhet av föreningsarbete och är nyfiken och öppen. När det gäller arbetet inom RFS framhåller Nelly att utbildningen av Godemän/Förvaltare behöver förbättras. Nelly har alltid varit engagerad i samhällsfrågor och har under de senaste 15 åren varit styrelseordförande i FN-distriktet. Nelly Björklund är ordförande i Västerås GMF, och har nominerats av Västerås GMF som allmän ledamot. 11
Kriminalvårdsområdet, 3 år (nyval) Camilla Lindblad (Ulla-Britt Theander, Åmål har avsagt sig omval.) Camilla är 31 år och arbetar som forskningskoordinator inom klinisk neurovetenskap på Karolinska Institutet. Camilla har tidigare arbetat hos Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare med bl.a. Visionsrummet och känner därmed förbundets verksamhet väl. Camilla är aktiv i Stockholms Frivilliga Samhällsarbetare sedan två år tillbaka och har haft uppdrag som lekmannaövervakare. När det gäller styrelsearbetet inom RFS framhåller Camilla arbetet med att utveckla besöksverksamheten inom kriminalvården. Andra områden som Camilla vill utveckla är visionsrummet samt att hitta en bättre finansiering av övrig verksamhet som utbildning av godemän och förvaltare. Camilla uppfattas som drivande och är inte rädd för att ta för sig. Hon uppfattas som noggrann och välorganiserad, snabb och effektiv. Camilla Lindblad är ledamot i Stockholms FS, och har nominerats av valberedningen som uppdragsansvarig ledamot inom kriminalvårdsområdet. Suppleant, 1 år (nyval) Isabella Canow (Pirkko Kostiainen, Solna har avsagt sig omval) Isabella är 45 år och arbetar för närvarande som projektledare för Skyddsvärnet i Stockholm. Isabella har varit styrelseledamot inom Stockholms FS i två år och varit aktiv som stödperson inom psykiatrin i 10 år. Isabella har också hållit utbildningar för lokala föreningar och stödpersoner. Isabella arbetar inom en förening och är också engagerad ideellt inom FS och har därför stor erfarenhet av föreningsarbete. Isabella framhålls som ambitiös och noggrann i sitt arbete. Isabella Canow är ledamot i Stockholms FS, och har nominerats som suppleant av Stockholm FS. Suppleant, 1 år (omval) Eva Kälveskog Utbildning: 9-årig folkskola, gymnasium, trafikpedagogutbildning, undersköterska, mentalskötare. Frivilliguppdrag: inom Frivården som extern kontrollör, med brottsoffren i IDAP, inom Socialtjänsten som kontaktperson (mest åt barn), haft jourbarn, God Man och Förvaltare, Övervakare och så är det nog en hel del annat också. Yrkeserfarenhet: Arbetat som dagbarnvårdare, växeltelefonist, sekreterare, affärsbiträde, trafiklärare, kört läkarbil, kört buss, drivit eget företag, inom sjukvården både på ortoped, inom psykiatrin samt med åldringsvården Övrig föreningserfarenhet: Har varit aktiv i föreningslivet hela livet såsom ordförande, vice ordförande, sekreterare, styrelsemedlem, suppleant och aktiv medlem. Bilkåren 1967 Militär trafiklärare, vice ordförande i Riksförbundet 1998-2002 Flygvapnet transportchef i LOMOS (= luft- o mark observationer) 1988 2008 Hedesunda Ryttarförening ledamot, ordförande, 1986 1998 BRF Maria 2009 suppleant Hedesunda Dansförening sekreterare 1986 2002 ordförande 2002 Övrigt: Född 1948. Språkkunskaper engelska, lite tyska, lite italienska Uppdrag inom RFS: Arbetar i Gävleborgs ÖF:s styrelse sen 2009 samt suppleant i RFS styrelse sedan 2009. Eva Kälveskog ledamot i Gävleborgs ÖF, och är nominerad till omval som suppleant av valberedningen 12
Revisor,2 år (omval) Staffan Kromnow Född 1953. Bor i Arlöv utanför Malmö. Har varit revisor i RFS sedan 2005 och sammankallande 3 år. Staffans stora intressen är politik och godmansskap. Han är ordförande i Burlövs FS med ca 30 medlemmar. Följer med stort intresse vad som händer i RFS centralt. Staffan Kromnow ordförande i Burlövs FS och är nominerad för omval som revisor av valberedningen Revisor suppleant, 1 år (omval) Gunnar Swahn Gunnar har varit yrkesofficer i pansartrupperna och även arbetat som observatör i bl.a. Korea. Slutade sitt arbetsliv som major och ekonomichef vid Försvarsmusikcentrum i Strängnäs. Är sekreterare i den föreningen och har själv uppdrag som God Man och Förvaltare. Som revisor lägger han stor vikt vid att verksamheten följer regler och beslut som bestämts i t.ex. Verksamhetsplanen. Gunnar är ordförande i ett av kommunens politiska partier samt ordf. i FMK Strängnäs samt även en av 8 revisorer i Södermanlands Idrottsförbund och utsedd revisor i Golf-resp.Hand-bollsförbundet. Gunnar verkar vara en stabil person där rättvisa och klarhet i regler är framträdande. Han är även en god lyssnare och har bred erfarenhet inte minst som revisor. Gunnar Swahn ledamot i Strängnäs GMF, och har nominerats av Strängnäs Godmansförening som revisorssuppleant. Övriga nominerade Inga övriga nomineringar har inkommit Valberedningen Beredningsutskottet ska på årsmötet lägga fram förslag till val av valberedning 13
FÖRBUNDSSTYRELSE, 2010-04-08 Ordförande Vice ordf Allmän ledamot Uppdragsansvarig ledamot socialtjänstområdet: Uppdragsansvarig ledamot kriminalvårdsområdet: Uppdragsansvarig ledamot psykiatriområdet: Uppdragsansvarig ledamot godmansområdet: Två suppleanter Agneta Zedell, Alunda Rolf Andersson, Västerås Martin Andreasson, Kungsbacka Marina Sundelius, Enköping Magnus Stern, Örebro Ingrid Pineiro Ulla-Britt Theander, Åmål Birgitta Ljungholm, Göteborg Göran Svärd, Strängnäs Pirkko Kostiainen, Solna Eva Kälveskog, Gävle REVISORER, 2010-04-08 Revisor sammankallande: Revisor: Revisor suppleant: Staffan Kromnow, Burlöv vakant Lennart Svartvik, Värsås VALBEREDNING, 2010-04-08 Valberedningen sammankallande: Valberedning: Ersättare: Camilla Lindblad, Stockholm Armida Forsgren, Söderhamn Gösta Svensson, Halmstad Christer Olofsson, Västerås Eva Numinnen, Linköping 14
Verksamhetsberättelse 2009 Riksförbundet Frivilliga Samhällsarbetare är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell organisation som bildades 1968. Förbundet ska genom opinionsbildande verksamhet och ideella insatser medverka till ett samhälle med minskad utslagning och ett samhälle där alla vid behov har rätt till rehabilitering eller habilitering. Frivilliga samhällsarbetare är personer som har lagreglerade eller myndighetsnära frivilliguppdrag. Inom RFS finns medlemmar med följande uppdrag: lekmannaövervakare enligt Förordningen om Frivårdspåföljder häktes- och anstaltsbesökare inom Kriminalvården kontaktpersoner och kontaktfamiljer enligt Socialtjänstlagen kontaktpersoner och stödfamiljer enligt Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade stödpersoner enligt Lagen om rättspsykiatrisk vård och Lagen om psykiatrisk tvångsvård gode män och förvaltare enligt Föräldrabalken besökare på SiS särskilda ungdomshem 15
Mål för 2009 Förbundets huvuduppgift är att stödja medlemsföreningarna i deras uppdrag att erbjuda utbildning, information, erfarenhetsutbyte och stöd till frivilliga samhällsarbetare. Verksamheten under 2009 har inbegripit alla områden för medlemmarnas uppdrag: kriminalvård, psykiatri, socialtjänst, ungdomsvård och god man och förvaltare. smötet 2008 och 2009 beslutade om följande prioriterade områden för 2009 års verksamhet: 1 Kriminalvårdsområdet 2 Finansiering och ekonomi 3 Medlemsutveckling 4 Kommunikation och opinionsbildning Utifrån dessa områden har förbundsstyrelsen följande berättelse. Kriminalvårdsområdet Under 2009 har RFS fokuserat på att integrera Visionsrummet och studiecirkeln Bättre Framtid med RFS övriga kriminalvårdsarbete. I augusti började en ny kriminalvårdsombudsman sin tjänst på kansliet. Tjänsten inrymmer arbete med besökverksamhet, lekmannaövervakare och Visionsrummet. Detta har bland annat inneburit en ambition och en strävan efter att få fler medlemmar i RFS lokalföreningar att utbilda sig till studiecirkelledare och kunna hålla Bättre Framtid på häkten och anstalter. Det har även bedrivits ett intensivt arbete med att få fler lokalföreningar att åta sig uppdrag som yttre koordinatorer till landets visionsrum. RFS erfarenhet har varit att det är både effektivt och framgångsrikt att i största möjliga utsträckning knyta ihop häktes- och anstaltsbesökares redan befintliga engagemang med Visionsrummet och Bättre Framtid. Lekmannaövervakare Ombudsmannen har under året gett kontinuerlig rådgivning till lekmannaövervakare. Över hälften av de cirka 40 lokalföreningar som ägnar sig åt kriminalvårdsverksamhet har under 2009 besökts av personal från RFS kansli. Två lokalföreningar för gode män Västerviks god mans- och förvaltarförening samt Ovansiljans förening för gode män och förvaltare har under året utvecklats till att inkludera även kriminalvårdsområdet. Föreningarna besöktes under hösten av kriminalvårdsombudsmannen. RFS har under 2009 kontinuerligt försett lokalföreningarna med informations- och utbildningsmaterial inom lekmannaövervakarområdet. Utbildnings- och studiematerialet Kurs för lekmannaövervakare har använts i utbildningar runt om i landet. Ombudsmannen har under året haft kontakt med Kriminalvården genom frivårdskontor, anstalter, häkten, regionkontor och huvudkontor. Besöksverksamhet på häkte och anstalt RFS besöksgrupper har under 2009 bedrivit kontinuerlig besöksverksamhet på cirka 20 häkten och anstalter runt om i landet. Nya besöksgrupper har tillkommit under 2009. Som 16
exempel kan nämnas RFS lokalförening i Västervik som under hösten kommit igång med besöksverksamhet på Anstalt Västervik och Båstad/Ängelholm FS som under hösten startat besöksverksamhet på Anstalt Helsingborg. Lokalföreningar och besöksgrupper har informerats och utbildats om Visionsrummet och Bättre Framtid, detta i syfte att integrera RFS besöksverksamhet med Visionsrummet. RFS har under hösten 2009 anordnat en två dagar lång konferens i Stockholm för ansvariga för RFS besöksgrupper på häkten och anstalter. Temat för konferensen var barnfrågor inom Kriminalvården. Visionsrummet RFS har under 2009 bedrivit ett kontinuerligt arbete med att informera om Visionsrummet i olika sammanhang bland annat i maj på Narkotikamässan i Örebro. RFS har genomfört möten med Riksförbundet Attention, Dyslexiförbundet och LP-verksamheten i syfte att inleda samarbete med dessa organisationer kring Visionsrummet. Visionsrummets styrgrupp leds av RFS och där ingår Hela Människan, IOGT-NTO, Kriminalvården, KRIS, NBV och Sveriges Kristna Råd. RFS har haft ett samordningsansvar för Visionsrummet och kallat till styrgruppsmöten och referensgruppsmöten. Under 2009 har fyra styrgruppsmöten och tre referensgruppsmöten ägt rum. Under 2009 har sex nya visionsrum certifierats och invigts. Dessa är belägna på Frivården Västerås, anstalterna Tillberga, Fosie, Kirseberg (med visionsrumsfilial på halvvägshuset Cornelielund), Skenäs samt i KRIS lokaler i centrala Stockholm. Tillsammans med personal från Frivården Fridhemsplan och Södertörn har kriminalvårdsombudsmannen i december 2009 genomfört ett studiebesök till Frivården Västerås visionsrum, detta i syfte att under 2010 få till stånd ett visionsrum på något av Stockholmsregionens tre frivårdskontor. RFS kriminalvårdsombudsman har under hösten 2009 genomfört en inventering av samtliga visionsrum i syfte att få en överblick över visionsrummens aktuella status och i syfte att få en vägledning inför fortsatt visionsrumsarbete. En kvalitetsuppföljning av redan befintliga visionsrum har inletts. RFS har under 2009 genomfört uppföljande besök på anstalterna Hall, Helsingborg, Hinseberg, Österåker och Frivården Västerås visionsrum. RFS har deltagit i möten om planerade visionsrum på anstalterna Beateberg, Hällby, Salberga och Västervik samt på Hornö LVM-hem. RFS lokalföreningar har kommit att bli allt mer involverade i visionsrumsarbetet. RFS lokalförening i Örebro är sedan början av 2009 yttre koordinator till anstalten Hinsebergs visionsrum och RFS lokalförening i Västervik har under hösten 2009 inlett ett samarbete med anstalten Västervik kring ett planerat visionsrum. RFS lokalföreningar i Göteborg och Örebro har under 2009 bedrivit två omgångar vardera av Bättre Framtid på anstalterna Högsbo och Hinseberg. En ansökan om medel för utvärdering av Bättre Framtid har efter avslag från Folkhälsoinstitutet år 2008 omarbetats och under år 2009 skickats till Socialstyrelsen, som dessvärre avslagit ansökan. RFS arbetar vidare i sökandet efter särskilda projektmedel för att på sikt kunna möjliggöra en utvärdering av studiecirkeln. Övriga insatser Konkreta planer finns på att under år 2010 ansöka om särskilda projektmedel i syfte att starta ett så kallat mentorskapsprojekt tillsammans med halvvägshuset Björka. Samarbetet med Frivården Fridhemsplan om partnerkontaktpersoner inom ramen för Kriminalvårdens program IDAP har under 2009 fortsatt och utvecklats. Information om kriminalvårdsområdet har under 2009 regelbundet distribuerats till RFS lokalföreningar och medlemmar. Under 2009 har RFS haft en krönika införd i varje nummer av Kriminalvårdens tidning Runtikrim. RFS har vid 17
samtliga tillfällen då RFS bjudits in av Kriminalvårdens utbildningsenheter informerat om förbundet och dess verksamhet på Kriminalvårdens personalutbildningar. Presentationerna har hållits av både kansli och lokalföreningar. Exempelvis deltog kriminalvårdsombudsmannen i oktober 2009 på mässan Samverkan till Bättre Ut anordnad av Kriminalvårdens utbildningsenhet i Region Stockholm. Finansiering och ekonomi Förbundet gick in i 2009 med ett underskott från 2007 på drygt 2 000 000 kronor och 2008 på drygt 330 000. Budgeten för 2009 var åtstramad med ett krav på överskott på 300 000 kronor. Förbundsstyrelsens strategi var att underskottet skulle tas igen så att reserven byggdes upp till kravet på 1 500 000 kronor inom två år. Med anledning av den planerade ekonomiska återhämtningen koncentrerades förbundsstyrelsens verksamhet till att arbeta med de ekonomiska frågorna för förbundet. Vid styrelsens sammanträden har mycket tid lagts ned på ekonomisk uppföljning och strategiska diskussioner. Kontinuerliga möten och samtal har förts med förbundsrevisorer, auktoriserad revisor samt Kriminalvårdens kontaktpersoner. Förbundsstyrelse och kansli har under 2009 arbetat vidare med att hitta en långsiktig finansiell lösning. Resultat av de genomförda åtstramningarna över i princip alla kostnadsposterna gav redan under första halvåret ett synbart resultat i lägre kostnader och en besparing enligt budget. Ytterligare överskott skapades då förbundets två ombudsmän slutade sina anställningar under våren och tjänsterna tillsattes först i augusti. Förbundsordförande och förbundssekreterare har uppvaktat Justitiedepartementet, Socialdepartementet och Socialstyrelsen med skrivelser och personliga möten. Syftet med uppvaktningarna har varit att få Socialdepartementet och Socialstyrelsen att förändra rubriceringen för statsbidragen så att RFS har möjlighet att få bidrag för socialtjänstområdet. Statskontoret fick i början av året regeringens uppdrag att se över förordningen som reglerar statsbidraget till organisationer inom det sociala området. I syfte att framföra RFS synpunkter på Socialstyrelsens tillämpning av förordningen träffade ordförande och förbundssekreterare utredarna. Utredningen, som blev offentlig under sommaren, visade tydligt på de brister som RFS har framhållit vid sina uppvaktningar. RFS ansökte via Socialstyrelsen också om statsanslag för anhörigorganisationer Många av medlemmarna, framför allt de med uppdrag som gode män och förvaltare, är anhöriga till sin huvudman eller fungerar i anhörigs ställe. Socialstyrelsen avslog ansökan med motiveringen att RFS inte uppfyllde kriterierna. Nya projekt RFS har ansökt om en rad bidrag från stiftelser och fonder och dessutom några större projekt. Projektet Interaktivt lärospel för kontaktpersoner har under året drivits med hjälp av medel från Allmänna Arvsfonden. Projektet beviljades 877 000 kronor och startade i januari 2009 med målet att arbeta fram ett utbildningsmaterial i form av ett dataspel i syfte att underlätta rekrytering av framför allt yngre kontaktpersoner enligt SoL och LSS. Tillsammans med Röda Korset driver RFS projektet Utbildning för gode män till ensamkommande asylsökande barn. Projektet startade i början av 2009 och finansieras med 450 000 kronor av Allmänna 18
Arvsfonden. Tillsammans med Sveriges Dövas Riksförbund, SDR, drev RFS teckenspåksprojektets sista år. Även det projektet finansieras via medel från Allmänna Arvsfonden. Stiftelsen Margaretafonden gav RFS ett bidrag om 25 000 kronor för utbildningsinsatser. Pengarna användes till en besökskonferens med tema barn. Medlemsutveckling Medlemmar Under året har det skett vissa förändringar avseende antalet lokalföreningar. Några föreningar har lagt ned eller gått ur förbundet och andra har tillkommit som nya medlemmar. RFS bestod sista december 2009 av 83 lokalföreningar med 6725 enskilda medlemmar. Riksföreningen hade 218 medlemmar. Som jämförelse kan nämnas att RFS under 2008 hade 79 lokalföreningar med 6659 medlemmar och att Riksföreningen hade 315 medlemmar. I diagrammet nedan visas medlemsutvecklingen inom förbundet från 1992 till och med 2009. Medlemmar i tidigare Riksföreningen och nuvarande enskilt anslutna är inte medräknade. Medlemstatistik 1992-2009 (enskilt anslutna ej medräknade) Antal 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Nya medlemmar Följande lokalföreningar valdes under året in i förbundet Båstad/Ängelholms FS, Flens GMF, Kalmar GMF, Malmö LÖSA, Nacka GMF och Nordvästra Skåne Helsingborgs GMS. Alla nybildade föreningar under 2009 har erhållit 5 000 kronor i startbidrag, samt erbjudits administrativ hjälp. Kansli, förbundsstyrelse och RFS-föreningar har varit stöd vid bildande av nya föreningar. Medlemmar som lämnat förbundet Följande lokalföreningar har lagt ner eller valt att lämna förbundet RFS-föreningen för kontaktpersoner i Linköping. Helsingborg Landskrona FS har uteslutits som medlemmar eftersom de inte betalt medlemsavgiften. Riksföreningen upphör Under 2009 tog förbundsstyrelsen beslut om att namnet Riksföreningen upphör och att de som inte har möjlighet att vara med i en lokalavdelning i stället kan vara enskilt anslutna direkt under förbundet. De medlemmar som varit anslutna via Riksföreningen informerades om att namnet upphörde och att avgiften för att vara enskilt ansluten höjs till 500 kronor per år from 1/1 2010 med anledning av högre administrativa kostnader för enskilda medlemmar. Medlemmarna rekommenderades att istället gå med i en av förbundets lokalföreningar och fick därför information om vilka dessa är. 19
Information Föreningsinformation kom ut fyra gånger under 2009. Informationen e-postas till de föreningar som har en e-postadress och skickas ut per post till övriga sex föreningar. Innehållet i föreningsinformationen har fokus på det lokala arbetet, omvärldsbevakning och att informera om förbundets strategiska arbete. Nyhetsbrevet utkom med sex nummer per år. I varje nummer av Nyhetsbrevet skriver förbundsordförande om aktuella frågor i styrelsen. Nyhetsbrevet utkom som bilaga i den nya medlemstidningen Social Qrage. Tidningen har i och med samarbetet med RFS åtagit sig att utveckla innehållet i tidningen mot RFS:s samtliga uppdragsområden. RFS sitter också med i redaktionsrådet för tidningen. Delar av förbundets övriga informationsmaterial har under året omarbetats. Materialet har beställts av lokalföreningar och distribuerats till mässor och konferenser. Hemsida Aktuell information och omvärldsbevakning har kontinuerligt spridits via förbundets hemsida www.rfs.se. RFS har under 2009 haft avtal med ett flertal olika leverantörer för olika domäner och webbplatser. De separata avtalen med en rad olika leverantörer innebar onödiga kostnader och var oöverskådligt och opraktiskt. Under hösten 2009 har RFS upphandlat en webblösning som bättre möter samtliga behov och som ger oss en hållbar och utvecklingsbar miljö för framtiden. Det nya lösningen kommer att tas i bruk under våren 2010. Under 2009 har lokalföreningarna haft möjlighet att publicera information på egna webbsidor. Ett tjugotal föreningar har utnyttjat möjligheten i någon mån. Informationen på www.godmanskap.se och www.visionsrummet.se kommer att integreras och bli en naturlig del av informationen på www.rfs.se. Samtliga adresser/domäner kommer att finnas kvar och utvecklas för att bättre möta medlemmarnas och omgivningens önskemål. Stöd och rådgivning För att ytterligare fånga upp medlemmarnas åsikter och önskemål och för att få veta mer om verksamheten ute i landet har kansliet ringt runt till samtliga lokalföreningar. Rundringningen är ett viktigt led i arbetet med att föra kansli och lokalföreningar närmare varandra. Ett annat synbart resultat av strävan efter att stärka kontakterna med föreningarna är att kansliet förlade sina planeringsdagar till Göteborg. Ombudsmännen har gett rådgivning till uppdragstagarna och det administrativa stödet är fortsatt efterfrågat. Representanter från förbundsstyrelsen ringde under januari/februari 2009 till alla lokalföreningars ordföranden. Syftet med samtalen/intervjuerna var att stärka dialogen mellan förbundsstyrelsen och lokalföreningarna. Resultatet av intervjuerna sammanställdes och presenterades vid årsmötet och skickades till samtliga lokalföreningar. Svaren visade att det varje år är mellan 15-20 % av föreningarna som väljer ny ordförande. I den grupp av föreningar där ordföranden suttit mer än 5 år, finns det några som haft samma ordförande längre tid än tio år. Cirka två tredjedelar (64 %) av de intervjuade hade deltagit på något av RFS årsmöten. Siffran kan tyckas mycket låg, men man måste då ha i minnet att 34 % valdes under 2007 eller 2008. 58 av de 80 intervjuade (72 %) anser att man har möjlighet att påverka frågor inom RFS områden. Utbildning, studiematerial och erfarenhetsutbyte Förbundets verksamhet består till stor del av utbildning i olika former exempelvis kurser, studiecirklar, konferenser och studiebesök. Det är av stor vikt att ge medlemmarna stöd i sitt frivilliga samhällsuppdrag och i sitt föreningsuppdrag, genom att tillhandahålla ett bra utbud av såväl kurser och konferenser som material. Fler av förbundets studiematerial har under året 20
uppdaterats. Under 2009 har materialen kunnat beställas från kansliet. Utbildningsmaterial till föreningarna har skickats ut och tillsammans med föreningarna har kansliet genomfört en rad utbildningar. Studiematerialet för kontaktpersoner och kontakt- och stödfamiljer har bearbetats för att lanseras i en uppdaterad variant under våren 2010. Kansliet och FS har besökt ett 40-tal årsmöten och föreningsmöten under året för att informera om verksamheten och diskutera medlemmarnas behov, tankar och erfarenheter. Samarbetsavtal med ABF RFS har ett samarbetsavtal med ABF, vilket bl.a. ger lokalföreningarna stöd i studieverksamheten. RFS har en kontaktperson på ABF för kontinuerliga diskussioner. Försäkring I medlemsavgiften för RFS ingår en olycksfalls- och krisförsäkring. Det betyder att alla medlemmar i en lokalförening ansluten till RFS är försäkrade i sitt uppdrag. Under 2009 har RFS förhandlat fram en ny försäkring för de medlemmar som har uppdrag som god man eller förvaltare. Alla medlemmar i RFS omfattas av den tidigare kris- och olycksfallsförsäkringen, men gode män och förvaltare har ett mer långtgående skadeståndsansvar än vad som gäller för andra uppdrag inom RFS och behöver därför ett extra skydd. Försäkringen täcker rättsskydd och förmögenhetsskada. Att den täcker rättsskydd innebär att den gode mannen eller förvaltaren kan anlita en advokat om det t.ex. skulle uppstå en tvist med någon anhörig till huvudmannen. Förmögenhetsskadeförsäkringen täcker skadeståndskostnader om en god man t.ex. glömmer att söka ett bidrag som huvudmannen har rätt till. Landets kommuner har inte någon liknande försäkring för sina gode män och förvaltare och intresset bland medlemmarna har varit stort. Ett exempel på en bra lösning för de gode männen och förvaltarna har vi i Strängnäs. Där har lokalföreningen, genom ett föreningsbidrag från kommunen, kunnat betala försäkringen för alla medlemmar. Den 31/12 2009 hade 349 medlemmar i hela landet tecknat rättsskydds- och förmögenhetsskadeförsäkringen. Eftersom den löper från första april har många medlemmar avvaktat för att teckna sig under 2010. Juridisk rådgivning Alla medlemmar i RFS lokalföreningar har, i sina uppdrag, tillgång till gratis juridisk rådgivning. Denna tjänst baseras på två volontärjurister och nås via kansliet. Kommunikation och debatt RFS deltog aktivt i arbetet med en överenskommelse mellan stat och ideella sektorn inom det sociala området under 2008. Överenskommelsen har skrivits under av regeringen, SKL och en rad representanter från ideella sektorn, däribland RFS. Dessutom har RFS skrivit under beslut om samverkan mellan de organisationer som skrivit på överenskommelsen. Under 2009 har en rad kommuner arbetat med lokala överenskommelser, bland annat Botkyrka, Jönköping och Örebro. I maj anställde RFS en kommunikatör på en nyskapad halvtidstjänst med ansvar för information och marknadsföring. Prioritering för kommunikationstjänsten låg under hösten på att förfina och utveckla webb och befintligt informationsmaterial. 21
Förbundsordförande och förbundssekreterare har under 2009 intensifierat uppvaktningarna av myndigheter, departement och enskilda riksdagsledamöter. Satsningen syftar till ökade medel för RFS arbete inom socialtjänstområdet. RFS har framför allt lyft fram vikten av bättre samarbete mellan kommunerna och de frivilliga samhällsarbetarna, att kommunerna ska erbjuda gratis utbildning för det första uppdraget och värdet av handledning och uppmuntran. RFS menar att rekryteringen av frivilliga samhällsarbetare skulle påverkas positivt om kommunerna erbjöd detta stöd. Under våren 2009 lanserade RFS resultatet av en rundringning till medlemmar för att undersöka hur mycket tid som läggs ner på uppdragen. Syftet med undersökningen är att visa värdet av de insatserna som frivilligarbetarna inom förbundet utför. Studien visade att de 6421 medlemmar, som omfattades av de lokalföreningar som intervjuades, i snitt hade 3 uppdrag var. Medlemmarna ägnade 48 158 timmar i veckan åt dessa 19 263 uppdrag. Antalet timmar motsvaras av 1 235 heltidstjänster. Omräknat till lönekostnad för anställningar av tjänstemän motsvaras medlemmarnas insatser av drygt 463 miljoner kronor om året. Förbundets får ständigt signaler från medlemmar som upplever att de inte får tillräcklig uppmärksamhet och uppföljning och att de lokala skillnaderna är alltför stora. De frivilliga samhällsarbetarnas skyldigheter i uppdragen regleras i lag men hur stat, kommun eller landstings skyldigheter gentemot den som tar ett uppdrag ser ut finns inte reglerat. Därför ser det också väldigt olika ut i olika delar av landet. Denna undersökning ska ses som en första satsning i vad förbundet hoppas vara en större kartläggning över lokala skillnader i hur kommuner och landsting hanterar sina frivilliga samhällsarbetare RFS var närvarande vid Almedalsveckan i syfte att påverka politiker och beslutsfattare. Kansliet och förbundsstyrelse har under året arbetat brett med opinionsbildning och nätverksskapande för att skapa intresse och större kunskap såväl hos politiker, övriga beslutsfattare som presumtiva medlemmar och samarbetsparter. Nätverksskapande Förbundet har haft kontinuerlig kontakt med företrädare för Justitiedepartementet, Socialdepartementet, Justitieutskottet, Socialutskottet, Socialstyrelsen, Kriminalvården, Sveriges kommuner och landsting och enskilda riksdagsledamöter. Nyhetsbrev via e-post skickas kontinuerligt till kriminalvårdens personal, överförmyndare, riksdagsledamöter, länsstyrelser, landsting, kommuner och andra frivilligorganisationer med flera. RFS är en flitig projektorganisatör. En av fördelarna med projekten är att RFS nätverk ständigt utvecklas. Under 2009 har RFS genom projektarbete förbättrat kontakterna med exempelvis Röda Korset, Migrationsverket, kommunernas överförmyndare och socialtjänster, Sveriges Dövas Riksförbund, Föreningen Sveriges Dövblinda, Riksförbundet Attention, Riksförbundet Ungdom för Social hälsa, Föreningen Sveriges Socialchefer, Kriminellas Revansch i Samhället, Hela Människan, Stockholms Statsmission, Sveriges Kristna Råd, Kriminalvårdens aktörer. Förbundet har medverkat i ett antal mässor och konferenser. Syftet med detta har varit att sprida kunskap om RFS verksamhet och skapa nya kontakter. Exempel på evenemang som 22
RFS deltagit i är Föreningen Sveriges Socialchefers studiedagar i Västerås, Folkrörelseforum, Almedalsveckan, Arvsfondsdagarna och Narkotikamässan i Örebro. RFS är medlem i Forum för Frivilligt Socialt arbete samt Forum för Familjevård och finns dessutom representerat i Statens institutionsstyrelses (SiS) brukarråd både på LVM- och ungdomssidan. Remissinstans Förbundet är remissinstans och har under året inkommit med yttrande över Förbättringar i arbetslöshetsförsäkringen, Ds 2009:26, Skatteincitament för gåvor till forskning och ideell verksamhet, SOU 2009-59 och Lag om stöd och skydd för barn och unga, SOU 2009:68. Övrig verksamhet i korthet Psykiatriområdet Under året har RFS inte haft några särskilda medel för detta område. Boken Under samma tak men på olika plan har distribuerats till såväl frivårdskontor, skolor/universitet, frivilligorganisationer och vårdinrättningar. Övrigt utbildnings- och informationsmaterial om stödpersonsuppdraget har distribuerats till lokalföreningar och patientnämnder efter beställning. Området har bevakats och information om förändringar och nyheter har getts i nyhetsbrev, föreningsinformation via RFS hemsida. Socialtjänstområdet RFS beviljades 100 000 kronor från Socialstyrelsen för sitt arbete inom socialtjänstområdet 2009. Dessutom har RFS drivit projektet Interaktivt läromedel för kontaktpersoner med 877 000 kronor i stöd från Allmänna arvsfonden. RFS har genomfört utbildningar för kontaktpersoner/kontaktfamiljer i landets kommuner. Trots intensiva uppvaktningar i syfte att utveckla verksamhet inom socialtjänstområdet erhöll RFS endast 100 000 kronor i bidrag från Socialstyrelsen (ansökan var på 900 000 kronor). Under Föreningen Sveriges Socialchefers studiedagar hade RFS en monter med information och samarbetserbjudanden. Projektet Interaktivt läromedel för kontaktpersoner, i samarbete med en rad frivilligorganisationer och Föreningen Sveriges Socialchefer har under året pågått med medel från Allmänna Arvsfonden. Området har bevakats och information om förändringar och nyheter har getts i nyhetsbrev, föreningsinformation och på hemsidan. RFS har under året ingått i Statens institutionsstyrelses brukarråd för LVM. Förbundsordförande och förbundssekreterare har uppvaktat Socialstyrelsen, SKL, Socialdepartementet och enskilda riksdagsledamöter i syfte att finna resurser till förbundets verksamhet inom socialtjänstområdet. 23
RFS var med vid sex informations- och rekryteringsträffar arrangerade av Stockholms stad under våren 2009. Syftet var att rekrytera fler kontaktpersoner inom LSS och RFS fick möjlighet att informera om förbundets verksamhet. God mans- och förvaltarområdet RFS har under året haft en heltidsanställd ombudsman för gode män och förvaltare. Tjänsten har inkluderat två projekt samt rådgivning och stöd till gode män och förvaltare. Tjänsten har finansierats av projektmedel från Allmänna arvsfonden. I augusti började en ny ombudsman sin anställning vid kansliet i Stockholm I januari startade RFS arbetet med projektet Utbildning för god man till ensamkommande asylsökande barn. Projektet är ett samarbetsprojekt med Röda Korset som finansieras av Allmänna Arvsfonden och Europeiska Flyktingfonden. Projektet har under 2009 gått från en första pilotutbildning i Malmö under våren, till utbildningar i de tre ankomstregionerna under hösten. Röda Korset har hållit utbildningar i Malmö och Mölndal och RFS har hållit utbildning i Stockholm. Överförmyndare, Socialtjänsten, Migrationsverket och Röda Korset har medverkat och informerat om sitt eget arbete och ansvar och om godmansuppdragets olika delar. Utbildningarna har varit fullbokade med 30 deltagare per ort. Det är överförmyndaren på respektive ort som skickar ut inbjudningarna, vilket gör att många av dem som gått utbildningen inte tidigare varit medlemmar i RFS. Vi hoppas se en positiv medlemsutveckling som en följd av detta. Projektet fick mycket uppmärksamhet under hösten, inte minst efter det att projektledarna medverkade vid fyra stora konferenser som SKL anordnade på temat ensamkommande barn. SKL bjöd in utbildningsprojektet under temat Nationella och regionala gode exempel. RFS talade också på Skyddsvärnets konferens den 23 september om det arbete som görs för ensamkommande asylsökande barn och presenterade projektets utbildning. Projektledarna deltog även vid Europeiska Migrationsnätverkets årliga tvådagarskonferens i Varberg. RFS har via dessa fora nått ut med mycket information om vad förbundet arbetar med. Utöver detta har projektet erbjudit många viktiga kontakter med andra organisationer och myndighetsrepresentanter. RFS har exempelvis stärkt sin relation till ett antal av landets Överförmyndare och inte minst haft ett bra samarbete med Röda Korset. Godmansombudsmannen har besökt ett 20-tal lokalföreningar varav tre var nya föreningar. På i princip alla av dessa möten har den nya försäkringen samt arvodesfrågor diskuterats. Många medlemmar hade så sent som i oktober eller november inte fått sitt arvode för 2008. Detta är också ett ämne som uppmärksammats i pressen, t ex i Göteborgs-Posten och ett antal lokaltidningar runt om i landet. Hemsidan www.godmanskap.se har uppdaterats och kommer att nylanseras under våren 2010. Sidan ska bli mer användbar och mer uppdaterad för att bättre kunde tillgodose våra medlemmars olika behov. Ombudsmannen har under 2009 haft kontinuerlig rådgivning via e-post och telefon till medlemmar och föreningar, omvärldsbevakning och nätverkande med landets Överförmyndare. 24
Samarbetsprojektet med Sveriges Dövas Riksförbund, SDR, lider mot sitt slut. Under året i projektet har det tagits fram ett skriftligt studiematerial om och för gode män till teckenspråkiga huvudmän som nu finns att beställa via RFS kansli. Samma studiematerial har också teckentolkats och filmats så att det kan ses på www.godmanskap.se. Ungdomshemsområdet RFS har under året inte haft några särskilda medel för arbetet inom ungdomshemsområdet. Några lokalföreningar har besökare på SiS ungdomshem. Området har bevakats och information om förändringar och nyheter har getts i nyhetsbrev, föreningsinformation via RFS hemsidan. RFS ingår i Statens Institutionsstyrelses brukarråd för ungdomsvården. RFS organisation smöte smötet är RFS högsta beslutande organ. Varje medlemsförening har ett ombud (en röst). smötet genomfördes i Södertälje den 17 maj med 45 ombud (54 % av 83 medlemsföreningar). Dessutom inbjöds lokalföreningarna att ta med ytterligare en representant vilket resulterade i att 33 medlemmar deltog vid konferens och årsmöte. Det inkom tre motioner till årsmötet, en minskning med åtta stycken mot 2008. I samband med årsmötet hölls en konferens arrangerad tillsammans med Södertälje kommun. Programmet erbjöd bland annat inblick i kommunens arbete med ensamkommande barn, brottsförebyggande åtgärder och ett föredrag av kriminalvårdschefen på anstalten Hall. smötet gav styrelsen ansvarsfrihet för 2008 och fastställde oförändrad medlemsavgift för 2009 till 20 kr/enskild medlem/år. Förbundsstyrelse Styrelsen prioriterar under verksamhetsåret, utöver den löpande uppföljningen av kansliets arbete, långsiktiga frågor som finansiering och ekonomi samt kommunikation och opinion. Förbundsstyrelsen har genomfört sju protokollförda sammanträden under året varav ett telefonsammanträde. Förbundsstyrelsens sammansättning efter årsmötet har varit: Agneta Zedell ordförande Martin Andreasson allmän ledamot Ingrid Pineiro ledamot med uppdragsansvar socialtjänstomr. Rolf Andersson vice ordförande Birgitta Ljungholm ledamot med uppdragsansvar psykiatriomr. Magnus Stern allmän ledamot samt uppdragsansvar ungdomshemsomr. 25