SPAR / Skatteverket - Swedma Tisdag 22 maj 2012 Ola Schneider Gunnar Peters www.statenspersonadressregister.se Kundtjänst 0771-18 17 16 allmänna frågor till sparkundtjanst@evry.com ansökningar till spar@skatteverket.se
Bakgrund till SPAR på Skatteverket Regelverk som styr oss Nuläge och framtid
l Skatteverket huvudman för SPAR 2009 l Public Sector Information, 2008 l SPAR på Infodata fast i stordatorn l Skatteverket utvecklat ett eget system Grundläggande funktionalitet finns / i drift Vidareutveckling 2012-2013 l SPAR på Skatteverket endast enligt SPARregelverket
Lag (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga sektorn (PSI) Främja utvecklingen av en informationsmarknad, underlätta enskildas användning av myndighetens handlingar Avgifter självkostnad Prislista publicerad, lika för alla, ESV Konkurrensneutralt, ingen får ensamrätt
l Personuppgiftslag (1998:204) l Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) l Lag (1998:527) om det statliga personadressregistret l Förordning (1998:1234) om det statliga personadressregistret l SKVFS 2011:6 om utlämnade av uppgifter ur SPAR
Två registerändamål (3 SparL) 1. Aktualisera, komplettera, kontrollera personuppgifter 2. Urvalsdragning (reklam, samhällsinformation) Vid urval erhålls endast Namn och adress.
Vilka uppgifter får finnas i SPAR? (4 SparL) 1. Namn 2. Personnummer (Födelsenummer) 3. Födelsetid 4. Adress 5. Folkbokföringsort (LKF-kod) 6. Födelsehemort 7. Svenskt medborgarskap 8. Make eller vårdnadshavare ( M/M/P, inte förälder ) 9. Avregistrering p.g.a. dödsfall (datum), Annan orsak 10. Summerad inkomst 11. Ägare av småhus 12. Taxeringsvärde för småhus Reklamspärr (SPAR, ej NIX m.fl.)
Ändamål 1 Kontroll (Sökbegrepp, 11 SparF) 1. Namn 2. Personnummer 3. Födelsetid 4. Adress Endast i kombination med 1. 5. Folkbokföringsort Endast i kombination med 1. 6. Födelsehemort 7. Svenskt medborgarskap 8. Make eller vårdnadshavare 9. Avregistrering p.g.a. dödsfall (datum), Annan orsak 10. Summerad inkomst 11. Ägare av småhus 12. Taxeringsvärde för småhus
Ändamål 2 Urvalsdragning (Sökbegrepp, 12 SparF) 1. Namn 2. Personnummer 3. Födelsetid 8 veckor 16 år 4. Adress 5. Folkbokföringsort 6. Födelsehemort 7. Svenskt medborgarskap 8. Make eller vårdnadshavare 9. Avregistrering p.g.a. dödsfall, Annan orsak 4 veckor 10. Summerad inkomst ej under 18 år 11. Ägare av småhus ej under 18 år 12. Taxeringsvärde för småhus ej under 18 år
Antal diarieförda ärenden SPAR (år, snitt/mån) 2010 2011 2012 (4 mån) Avisering 550 50 570 50 190 50 Urval 1 560 130 1 480 120 380 100 Reklamspärr 5 460 460 7 080 590 1 850 460 Totalt 7 600 9 100 2 400
SPAR - antal diarieförda ärenden 2010-2012 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec 2010 2011 2012 Aktualisering mm, 3 1p SparL (911x) Urval mm, 3 2p SparL (912x) Reklamspärr, (913)
Antal levererade adressposter Urval Avisering 2010 66 milj 174 milj 2011 64 milj 196 milj (Lägenhetsnummer) 2012? 24 milj (jan-april)
Urval hur fungerar nya SPAR? l l l l 1. Urvalsperson Ålder, Geografi, Inkomst, Fastighet Relationsperson (med visst utseende) 2. Adresseras till vem? Urvalspersonen själv? Make/Maka/Partner, Vårdnadshavare 3. Vilken adress? Folkbokföringsadress / Särskild postadress 4. Exkluderingsfil Idag: Exkludering sker av 1. Urvalsperson
Vad händer i SPAR på Skatteverket? Nu: l Simulering (antalsberäkning) för ombud Kan spara urvalskriterier Kundtjänst har åtkomst till det ombuden sparar Kundtjänst tar kontakt, Ansökan + Beskrivning OBS! Sparat urvalet? Ange ID-beteckning i ansökan! l Administration av prenumerationer
Vad händer i SPAR på Skatteverket? Efter sommaren: l Flyttrutin (In eller ut) Län, Kommun, Församling, Lägenhet Ändrad i SPAR istället för Folkbokföringsdatum
Flyttrutin Folkbokföringsdatum Ändrad i SPAR Urval Urval Urval v1 v2 v3 V 1 V 2 V 3 V 4 V 5 1. Flyttar 2. Anmäler adressändring 3. Folkbokföringsdatum 3. Beslut Folkbokföringen 4. Ändrad i SPAR
Vad händer i SPAR på Skatteverket? Längre fram: l Urval Exkluderingsfil även för adressats-personer Är vårdnadshavare (Idag bara har vh) Urval på gatuadress? Flytt: kombinera inflytt och utflytt Få alla namn (inkl aviseringsnamn) i resultatet Prenumeration var 14:e dag
Vad händer i SPAR på Skatteverket? Längre fram och snart: l Reklamspärr även från NIX i SPAR? Fordrar att personen begär spärr i SPAR Anmälan till NIX också ska avse SPAR? NIX ca 115 000, SPAR ca 135 000 Swedma kontakta de som finns i NIX men saknas i SPAR Varför skapades NIX-direktreklam när SPAR fanns?
Förteckning över avlidna barn + föräldrar Vi förstår syftet, men... Upp till 16 år Vårdnadshavare Avliden: saknar vårdnadshavare Förälder finns ej i SPAR Sparlagen utgår ifrån reklam, inte ej reklam Reglerna styr hur SPAR-systemet ska fungera
Behov av förändrade regler? l Avvägning marknaden / personlig integritet l Föreslå och motivera ändringsförslag l Påverka lagstiftaren l Skatteverket/SPAR ska följa regelverket
Simulering av Urval l Hur ser skärmbilden ut en snabb översikt l Ombud (reklamurval), Större kunder l Kundtjänst tar kontakt med idag kända ombud l Behörighet, e-leg, Användarhandledning