KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Ängelholms Kommun KFS 205 Antagen: Kommunfullmäktige 8 november 1993 143 Gäller fr o m: 1 december 1993. Reviderad 28 oktober 2002 114. Reviderad 2003-04-28 61. Reglemente för byggnadsnämnden Utöver det som föreskrivs i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. 1 Byggnadsnämndens verksamhetsområde Det är förbehållet byggnadsnämnden att i enlighet med Plan- och bygglagen behandla ärenden om lov, förhandsbesked samt påföljder och ingripanden. Nämnden har vidare det samlade ansvaret för detaljplaneläggningen samt biträder i kommunens översiktsplanearbete. Sammanfattat ankommer det således på byggnadsnämnden enligt 11 kap 1 PBL, att - verka för en god byggnadskultur samt en god stads- och landsmiljö, - uppmärksamt följa den allmänna utvecklingen inom kommunen och dess närmaste omgivning samt ta de initiativ som behövs i frågor om planläggning, byggande och fastighetsbildning, - samarbeta med myndigheter, organisationer och enskilda vilkas arbete och intressen berör nämndens verksamhet, - lämna råd och upplysningar i frågor som rör nämndens verksamhet, - övervaka efterlevnaden av PBL och med stöd av lagen meddelade föreskrifter och beslut. Byggnadsnämnden har att svara för myndighetsutövning enligt följande lagstiftning med tillhörande författningar och förordningar: - främst Plan- och bygglagen ( med plan- och byggförordningen) 1(5)
- därtill delar av speciallagstiftning som exempelvis behandlar brandfarliga och explosiva varor, skyddsrum, hissar och maskindrivna portar. (Den publikation där all direkt tillämplig och näraliggande lagstiftning är samlad heter Plan- och byggnadsväsendets författningshandbok utgiven årligen vid ändring av svensk Byggtjänst) 2 Byggnadsnämnden är ansvarig för de personregister som nämnden för inom sitt verksamhetsområde. Byggnadsnämnden får själv eller genom ombud såväl inom som utom domstol föra kommunens talan i mål och ärenden som faller inom nämndens förvaltningsområde. 3 Delegering Byggnadsnämnden skall besluta i följande ärendegrupp - nämndens egen förvaltningsorganisation inom de riktlinjer, som fullmäktige fastställt - enligt plan- och bygglagen 5 kap 28 (enkelt planförfarande) 4 Ansvar och rapporteringsskyldighet Byggnadsnämnden skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt och de föreskrifter som kan finnas i lag och förordning samt detta reglemente. 5 Byggnadsnämnden skall regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 6 Sammansättning och arbetsformer Byggnadsnämnden består av 11 ledamöter och 9 ersättare. 7 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. 2 (5)
Om inte ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas, får en ersättare som inställer sig under pågående träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. 8 En ledamot eller ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. 9 Inkallande av ersättare En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid stadsarkitektkontoret, som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. 10 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ledamoten fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 11 Sammanträdena Tidpunkt Byggnadsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. 12 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdena. Kallelsen skall på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt 3 (5)
Annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller vice ordföranden kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. 13 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter. Byggnadsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnde justerar den. 14 Reservation Om en ledamot under sammanträdet har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet. 15 Delgivning Delgivning med byggnadsnämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen eller vid förvaltningen anställd kanslipersonal. 16 Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser, som beslutas av byggnadsnämnden, skall undertecknas av ordförandena och kontrasigneras av förvaltningschefen. I övrigt bestämmer byggnadsnämnden vem som skall underteckna handlingar. 17 Delegering av ärenden Nämnden får enligt 33 kommunallagen uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd inom kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett vist ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall, som avses i 34 kommunallagen, nämligen 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning omfattning eller kvalitet, 4 (5)
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Beslut som fattas med stöd av ovanstående skall anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. Nämnden får uppdra åt ordföranden eller annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden, som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Om nämnden med stöd av 33 kommunallagen uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut, får nämnden överlåta åt denne att i sin tur uppdra åt annan anställd inom kommunen att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till chefen. Om nämnden på så sätt uppdrar åt anställd att besluta på nämndens vägnar, får nämnden uppställa villkor som innebär att de som utnyttjar nämndens tjänster skall ges tillfälle att lägga fram förslag eller att yttra sig innan beslut fattas. Nämnden får också föreskriva att en anställd får fatta beslut endast om företrädare för dem som utnyttjar nämndens tjänster har tillstyrkt beslutet. Beslut om delegering av ärenden, som fattas av nämnden eller av förvaltningschefen, skall löpande förtecknas i en delegationsordning, som skall avse hela nämndens ansvarsområde.. 5 (5)