SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (30) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Hörbysalen Måndagen den 30 november 2015 kl 18.00-21.15 Fullmäktige ajournerar sig kl 19.50-20.10 Tommy Hall (S), Ordförande Yvonne Kulstad (FP), 1:e vice ordförande Gerty Holst (SD), 2:e vice ordförande Henrik Andersson (S) Stefan Borg (SD) Jan-Åke Boulkizz (SD) Kristina Cavetoft (S) Per-Ola Claesson (V) Jan Ekblad (SPI), tjänstgörande ersättare för Percy Hallquist (SPI) Hans Frank (FP) Matilda Modig (MP) Kristina Hansen (KD) 177-183 Håkan Hansson (S) Louise Hedlund (KD), tjänstgörande ersättare för Kristina Hansen (KD) 184-195 Kristina Holmqvist (M) Gunvor Håkansson (C) Stefan Jepson (M), tjänstgörande ersättare för Pelle Skerup (-) Utses att justera Yvonne Kulstad (FP), Göran Olsson (SD) Paragrafer 177-195 Justeringens plats och tid Sekreterare Irene Nyqvist Ordförande Tommy Hall (S) Yvonne Kulstad (FP) Göran Olsson (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2015-12-10 Datum för anslags nedtagande 2016-01-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Irene Nyqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (30) Anders Johansson (S) Anders Larsson (C) Birger Larsson (FP) Magnus Lennartson (C) Thore Lennartsson (C), tjänstgörande ersättare för Maria Danielsson (C) Bo Lilja (M) Jan Lind (SD), tjänstgörande ersättare för Eva Olsson (SD) Eva Lindholm (M) Susanne Meijer (S) Sten-Erik Månsson (SD), tjänstgörande ersättare för Mårten Svensson (SD) Jan Möller (SPI), tjänstgörande ersättare för Bengt Hedlund (SPI) Martin Nilsson (M) Gert Nygren (SPI) Johan Ohlin (SD) Göran Olsson (SD) Filip Persson (MP) Jens Rosberg (M) Lena Rosvall (S) Alling Svensson (C) Ulla-Britt Thiman (S) Renaldo Tirone (S) Birger Torkildsen (M) Lillemor Widh (S), tjänstgörande ersättare för Gunnar Bergquist (S) Jörgen Wihlborg (SD) Svend Östergaard (SD) Övriga deltagande Johan Eriksson, kommunchef Robert Odeberger, ekonomichef Irene Nyqvist, projektansvarig Monica Kruseke, 1:e kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (30) Innehållsförteckning Ärende 177 Upprop... 4 178 Val av justeringsperson... 5 179 Sammanträdets kungörande... 6 180 Godkännande av föredragningslistan... 7 181 Information från kommunstyrelsens ordförande... 8 182 Skattesats 2016... 9 183 Budget 2016 och planer 2017-2018 - Hörby kommun... 11 184 Miljönämndens timtaxa... 15 185 Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken... 17 186 Renhållningstaxor 2016... 19 187 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande processen kring tjänsten som socialchef... 20 188 Kommunövergripande strategi för samordning och ledning av Hörby kommuns större evenemang... 21 189 Svar på motion - Naturvärden i Hörby kommun... 23 190 Besvarande av medborgarförslag beträffande förtroendevalda... 25 191 Sammanträdesdagar 2016... 26 192 Anmälan av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige... 27 193 Valärenden kommunfullmäktige... 28 194 Justering av tjänstgöringsperiod för nämndemän till 2016-2019... 29 195 Meddelanden kommunfullmäktige... 30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (30) 177 Upprop Beslut Vid dagens sammanträde deltar 34 ordinarie ledamöter och 7 tjänstgörande ersättare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (30) 178 Val av justeringsperson Beslut Yvonne Kulstad (FP) och Göran Olsson (SD) utses att tillsammans med ordföranden Tommy Hall (S) justera dagens protokoll. Justeringen äger rum onsdagen den 9 december kl 17.00, i kommunhuset, Ringsjövägen 4, Hörby.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (30) 179 Sammanträdets kungörande Beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (30) 180 Godkännande av föredragningslistan Kommunfullmäktige godkänner dagens föredragningslista.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (30) 181 Information från kommunstyrelsens ordförande Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om Sverigeförhandlingen. Sverigeförhandlingen är en förhandling på uppdrag av regeringen om medfinansiering där kommuner, regioner, städer och näringsliv kan vara med och påverka. Fokus ligger på hur det skapas mest nyttor för de olika infrastrukturprojekt som ingår i förhandlingen som till exempel ökat bostadsbyggande och en bättre arbetsmarknad. Förhandlingsmetoden tydliggör prioritet och nyttoskapande, vilket ska leda till ökad effektivitet och ett snabbare färdigställande av de projekt som ingår i uppdraget. Ordföranden tackar för informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (30) 182 Skattesats 2016 Beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2016 till 21,08 kr. 2. Beslutet justeras omedelbart. Reservation mot beslutet Mot beslutet reserverar sig Stefan Borg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Ekblad (SPI), Jan Möller (SPI), Kristina Holmqvist (M), Gerty Holst (SD), Bo Lilja (M), Eva Lindholm (M), Martin Nilsson (M), Gert Nygren (SPI), Johan Ohlin (SD), Jan Lind (SD), Göran Olsson (SD), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M), Sten-Erik Månsson (SD), Birger Torkildsen (M), Jörgen Wihlborg (SD) och Svend Östergaard (SD). Ärendebeskrivning Följande förslag till skattesats för 2016 finns: Kommunstyrelsen (majoritetspartierna): 60 öre, innebärande en skattesats på 21,08. Moderaterna: 40 öre, innebärande en skattesats på 20,88. Sverigedemokraterna: 35 öre, innebärande en skattesats på 20,73. Kommunfullmäktige ajournerar sig mellan kl 19:50-20:10. Yrkanden Susanne Meijer (S), Birger Larsson (FP), Henrik Andersson (S), Hans Frank (FP), Magnus Lennartson (C), Kristina Hansen (KD), Matilda Modig (MP) och Håkan Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till skattesats. Kristina Holmqvist (M) och Birger Torkildsen (M) yrkar bifall till moderaternas förslag till skattesats. Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar bifall till sverigedemokraternas förslag till skattesats.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (30) Beslutsordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att det finns följande förslag till beslut: Bifall till kommunstyrelsens förslag till skattesats från Susanne Meijer (S) m fl. Bifall till moderaternas förslag till skattesats från Kristina Holmqvist (M) m fl. Bifall till sverigedemokraternas förslag till skattesats från Stefan Borg (SD) m fl. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enligt med kommunstyrelsens förslag till skattesats, innebärande en skattehöjning med 60 öre och en skattesats på 21,08 för 2016. Beslut skickas till: Skatteverket Kommunledningsförvaltningen (ekonomi), för åtgärd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (30) Dnr KS 2015/054 183 Budget 2016 och planer 2017-2018 - Hörby kommun Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att: - Fastställa förslag till Budget 2016 och planer 2017-2018 med kommunbidragsjusteringar enligt kommunstyrelsens förslag. 2. Kommunfullmäktige fastställer följande Övergripande mål och mål för god ekonomisk hushållning för planperioden 2016-2018: Mål och styrtal - beslutade Mål och styrtal förslag till ny lydelse Mål: Kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag i förhållande till verksamheternas nettokostnad ska ge minst 2 % i överskott Styrtal: Minst 2 % i resultat av skatteintäkter och generella statsbidrag Mål Kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag i förhållande till verksamheternas nettokostnad ska ge minst 1 % i överskott Styrtal: Minst 1 % i resultat av skatteintäkter och generella statsbidrag Mål Avsättning till kommunens pensionsskuld Styrtal: Belopp motsvarande minst 1 % av pensionsskulden ska avsättas årligen (3 mnkr) Mål: Avsättning för att matcha kommunens framtida pensionskostnader Styrtal: Avkastningen på kommunens pensionsplaceringar (aktier och företagsobligationer) ska avsättas för att matcha kommande högre pensionskostnader Reservation mot beslutet Mot beslutet reserverar sig Stefan Borg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Ekblad (SPI), Jan Möller (SPI), Kristina Holmqvist (M), Gerty Holst (SD), Bo Lilja (M), Eva Lindholm (M), Martin Nilsson (M), Gert Nygren (SPI), Johan Ohlin (SD), Jan Lind (SD), Göran Olsson (SD), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M), Sten-Erik Månsson (SD), Birger Torkildsen (M), Jörgen Wihlborg (SD) och Svend Östergaard (SD). Ärendebeskrivning Budgetberedningen beslutade 2015-10-14, 382, att ge ekonomiavdelningen i uppdrag att ta fram ett förslag till Budget 2016 och planer 2017-2018 enligt följande:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (30) - Kommunbidragsramarna justeras med 26,0 mnkr: Kommunstyrelsen 670 tkr Revisionen 50 tkr Kultur- och fritidsnämnden 690 tkr Barn- och utbildningsnämnden 5 100 tkr Socialnämnden 18 300 tkr Tekniska nämnden 1 070 tkr Miljönämnden 120 tkr Summa 26 000 tkr - Budget 2016 och planer 2017-2018 beräknas utifrån en skattehöjning med 75 öre. - Det övergripande finansiella målet föreslås ändras till 1 % av skatteintäkter och generella statsbidrag, vilket motsvarar ca 7,7 mkr i budgeterat resultat. Ekonomiavdelningen fick också i uppdrag att presentera en ny investeringsbudget utifrån nämndernas presentationer. Budgetförslaget informerades i CESAM 2015-10-16 och förhandlades 2015-10-28. Ekonomichef Robert Odeberger och ekonom Kerstin Bondza presenterar förslag till Budget 2016 och planer 2017-2018 med driftsbudget och investeringsplaner utifrån kommunstyrelsens förslag 2015-10-14 och 2015-10- 23. Budgetförslaget utgår från SKL:s skatteunderlagsprognos i oktober 2015. Prognosen har reviderats med egen befolkningsutvecklingsprognos med utgångspunkt från 14 980 invånare den 1 november 2015. Majoritetens förslag till skattehöjning har reviderats till 60 öre. Driftsbudget 2016 2017 2018 Budgeterat resultat 7 717 tkr 12 439 tkr 20 276 tkr Finansiellt mål 1,0 % 1,6 % 2,5 % Investeringsbudget 2016 2017 2018 Investeringsanslag 103,5 mkr 164,0 mkr 122,9 mkr Exploateringsanslag 10,0 mkr 10,0 mkr 10,0 mkr Summa 113,5 mkr 174,0 mkr 132,9 mkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (30) Kommunfullmäktige beslutade 182 fastställa skattesatsen för 2016 till 21,08 kr. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar, med instämmande från Birger Larsson (FP), Henrik Andersson (S), Hans Frank (FP), Magnus Lennartsson (C), Kristina Hansen (KD), Matilda Modig (MP) och Håkan Hansson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Stefan Borg (SD) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) m fl yrkande och yrkar istället bifall till Sverigedemokraternas förslag till budget och att överskottsmålet sänks till 1% samt att följande ramförstärkningar ges: Socialnämnden: 10700 tkr (för kostnadsökningar inom vård och hemtjänst). Miljönämnden: 920 tkr (120 tkr för e-arkiv, 500 tkr för naturvårdsplan, 300 tkr för 50% extra tjänst kommunekolog för naturvårdsarbete). Tekniska nämnden: 1070 tkr (översiktsplan, exploateringsingenjör). Kultur- och fritidsnämnden: 690 tkr (eventorganisation). Barn- och utbildningsnämnden: 4245 tkr (kostnadsökningar). Kommunstyrelsen: 0 (begärda 762 tkr täcks ur anslaget kommunstyrelsens medel till förfogande, projekttjänsten som flyktingsamordnare utgår). I övrigt överensstämmer Sverigedemokraternas budget med kommunstyrelsens förslag till budget 2016 och planer 2017-2018 och med investeringsbudgeten. Kristina Holmqvist (M) yrkar: * Att kommunbidragsramen för kommunstyrelsen inte justeras. * Att kommunbidragsramen för socialnämnden justeras med 13,3 mnkr. * Att då det råder stor osäkerhet om kulturkvarterprojektets genomförbarhet, omfattning och kostnader skall det i avvaktan på utredningsresultatet inte läggas några belopp i investeringsbudgeten i Budget 2016 och planer 2017-2018 rörande Gestaltning Parktorget/Ernst Ahlgrensparken och Kulturkvarter (kulturskola/bibliotek). Gert Nygren (SPI) yrkar: Att överskottsmålet sänks till 1% och att alla nämnder utom socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden ser över sin verksamhet och åläggs att spara minst 5,2 mnkr för 2016, kommunstyrelsen mest med 3 mnkr. Det ger en ramförstärkning med ca 23,5 mnkr att fördela enligt följande: Socialnämnden 18,3 mnkr Barn- och utbildningsnämnden 5,2 mnkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (30) Beslutsordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att det finns följande förslag: Bifall till budgetberedningens förslag till beslut från Susanne Meijer (S) m fl. Ändringsyrkande från Stefan Borg (SD). Ändringsyrkande från Eva Lindholm (M) m fl. Ändringsyrkande från Gert Nygren (SPI). Ordföranden ställer proposition på Susanne Meijers (S) m fl yrkande, Stefan Borgs (SD) yrkande, Eva Lindholms (M) m fl yrkande och Gert Nygrens (SPI) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Susanne Meijers (S) m fl yrkande innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Beslut från budgetberedningen 2015-10-14, 382, och 2015-10-23, 400. Protokoll från CESAM 2015-10-28 inklusive bilagor. Förslag till budget 2016 och planer 2017-2018 för Hörby kommun. Förslag till budget för 2016 från Sverigedemokraterna. Förslag till budget 2016 från Moderaterna. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 221. Beslut skickas till: Samtliga nämnder De fackliga organisationerna Kommunledningsförvaltningen (ekonomi)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (30) Dnr KS 2015/394 184 Miljönämndens timtaxa Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att göra en revidering av Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken Taxa för miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen Taxa för miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen Taxa för miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen Taxa för miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel Taxa för miljönämndens övriga verksamhet Taxa för miljönämndens tillsyn av solarier på så sätt att timavgiften från och med 2016-01-01 och tillsvidare är 900 kronor. 2. Samtidigt upphävs nu gällande taxor antagna av kommunfullmäktige i beslut: Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, 2015-01-26, 15 Taxa för miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen, 2012-11-28, 192 Taxa för miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen, 2012-11-28, 192 Taxa för miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen, 2012-11-28, 192 Taxa för miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel, 2012-11-28, 192 Taxa för miljönämndens övriga verksamhet, 2012-11-28, 192 Taxa för miljönämndens tillsyn av solarier, 2013-04-29, 46 Reservation mot beslutet Jan Ekblad (SPI), Jan Möller (SPI), Gert Nygren (SPI), Stefan Borg (SD), Jan- Åke Boulkizz (SD), Gerty Holst (SD), Johan Ohlin (SD), Jan Lind (SD), Göran Olsson (SD), Sten-Erik Månsson (SD) Jörgen Wihlborg (SD) och Sven Östergaard (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Miljönämnden har följande taxor för sin verksamhet vilka samtliga fastställts av kommunfullmäktige: Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken Taxa för miljönämndens verksamhet enligt livsmedelslagen Taxa för miljönämndens verksamhet enligt tobakslagen Taxa för miljönämndens verksamhet enligt alkohollagen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (30) Taxa för miljönämndens verksamhet för lagen om detaljhandel med vissa receptfria läkemedel Taxa för miljönämndens övriga verksamhet Taxa för miljönämndens tillsyn av solarier Dessa taxor bygger samtliga på en timtaxa. Den nu gällande timtaxan, 810 kronor, beräknades och beslutades 2012 och har gällt sedan 2013. Yrkanden Gert Nygren (SPI) yrkar, med instämmande från Stefan Borg (SD), att timtaxan bestäms till 860 kronor. Susanne Meijer (S) och Lillemor Widh (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, att timtaxan bestäms till 900 kr. Beslutsordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att det finns följande förslag: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut från Susanne Meijer (S) m fl Ändringsyrkande från Gert Nygren (SPI) m fl Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich och t f bygg- och miljöchef Ida Persson 2015-09-17. Beslut från miljönämnden 2015-09-29, 146. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-21, 385. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 225. Beslut skickas till: Miljönämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (30) Dnr KS 2015/395 185 Taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras till miljönämnden för fortsatt utredning angående omfattning och konsekvenser vid införande av den föreslagna taxan. Ärendebeskrivning Miljönämnden har en taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken (1998:808), vilken har fastställts av kommunfullmäktige. I taxan anges avgifter för anmälan, ansökan och tillsyn av olika typer av verksamheter. Hänvisningar till aktuell lagstiftning görs i förekommande fall. När det gäller verksamheter som behöver anmälas eller sökas tillstånd för innan de påbörjas, har dessa tidigare angetts i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Denna har ersatts av miljöprövningsförordning (2013:251). Detta medför att taxan behöver ändras så att hänvisning finns till den nya lagstiftningen. Vid sitt sammanträde 2015-09-29, 147, diskuterade miljönämnden formuleringen av 6 a under rubriken Inledande bestämmelser i taxan. Nämnden enades om att ändra formuleringen från Vid avbokning av besök mindre än en arbetsdag i förväg tas en avgift på 0,5 T ut till Vid avbokning från verksamhetsutövaren av besök mindre än en arbetsdag i förväg tas en avgift på 0,5T ut. Yrkanden Gert Nygren (SPI) yrkar, med instämmande från Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M), att ärendet återremitteras för fortsatt utredning angående omfattning och konsekvenser vid införande av den föreslagna taxan. Susanne Meijer (S), Birger Larsson (FP), Anders Larsson (C), Kristina Cavetoft (S), Filip Persson (MP) och Henrik Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att det finns följande förslag: Återremissyrkande från Gert Nygren (SPI) m fl. Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut från Susanne Meijer (S) m fl.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (30) Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Omröstning Omröstning begärs. Kommunfullmäktige fastställer följande propositionsordning: Den som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som yrkar bifall till Gert Nygrens (SPI) m fl återremissyrkande röstar NEJ. För JA-propositionen röstar: Susanne Meijer (S), Henrik Andersson (S), Lillemor Widh (S), Kristina Cavetoft (S), Matilda Modig (MP), Per-Ola Claesson (V), Thore Lennartsson (C), Hans Frank (FP), Håkan Hansson (S), Gunvor Håkansson (C), Anders Johansson (S), Yvonne Kulstad (FP), Anders Larsson (C), Birger Larsson (FP), Magnus Lennartsson (C), Filip Persson (MP), Lena Rosvall (S), Alling Svensson (C), Ulla-Britt Thiman (S), Renaldo Tirone (S) och Tommy Hall (S). För NEJ-propositionen röstar: Stefan Borg (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Jan Ekblad (SPI), Louise Hedlund (KD), Jan Möller (SPI), Kristina Holmqvist (M), Gerty Holst (SD), Bo Lilja (M), Eva Lindholm (M), Martin Nilsson (M), Gert Nygren (SPI), Johan Ohlin (SD), Jan Lind (SD), Göran Olsson (SD), Jens Rosberg (M), Stefan Jepson (M), Sten-Erik Månsson (SD), Birger Torkildsen (M), Jörgen Wihlborg (SD) och Svend Östergaard (SD). Omröstningsresultat Med tjugoett (21) JA-röster mot tjugo (20) NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att återremittera ärendet för fortsatt utredning enligt reglerna om minoritetsåterremiss. Beslutsunderlag Förslag till taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken. Tjänsteskrivelse från tf bygg- och miljöchef Ida Persson och miljöinspektör/tillsynssamordnare Jenny Eriksson. Beslut från miljönämnden 2015-09-29, 147. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-21, 386. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 226. Beslut skickas till: Miljönämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (30) Dnr KS 2015/406 186 Renhållningstaxor 2016 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagen renhållningstaxa för 2016 avseende hantering av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall att gälla från och med 2016-01-01. 2. Tidigare antagen taxa upphör därmed att gälla från och med 2016-01-01. Ärendebeskrivning Vid Mellanskånes Renhållning AB:s (MERAB:s) styrelsemöte 2015-09-24 beslutades om oförändrad renhållningstaxa för 2016. I skrivelse från tekniska nämndens ordförande, Anders Larsson (C), föreslås att kommunfullmäktige godkänner föreslagen renhållningstaxa för 2016 avseende hantering av hushållsavfall och därmed jämförligt avfall att gälla från och med 2016-01-01. Tidigare antagen taxa upphör därmed att gälla. Beslutsunderlag Beslut från kommunfullmäktige 2014-12-15, 180. Skrivelse från MERAB 2015-09-28. Förslag till renhållningstaxa från och med 2016-01-01. Skrivelse från tekniska nämndens ordförande Anders Larsson (C) 2015-10-30. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-04, 427. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 227. Beslut skickas till: MERAB Tekniska nämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (30) Dnr KS 2015/380 187 Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande processen kring tjänsten som socialchef Ärendebeskrivning Moderaterna, genom Eva Lindholm (M), ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S). Kommunfullmäktige beslutade 2015-10-26 171, att interpellationen får ställas. Susanne Meijer (S) har lämnat svar på interpellationen 2015-11-17. Efter ytterligare inlägg från Martin Nilsson (M) och Stefan Borg (SD) förklarar ordföranden interpellationsdebatten avslutad. Beslutsunderlag Interpellation från Eva Lindholm (M), 2015-10-01. Beslut från kommunfullmäktige 2015-10-26, 171. Svar på interpellation från Susanne Meijer (S) 2015-11-17.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (30) Dnr KS 2014/296 188 Kommunövergripande strategi för samordning och ledning av Hörby kommuns större evenemang Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna utredningen, innebärande att kommunfullmäktige ställer sig positiv till de i utredningen ingående förslagen gällande organisation och eventstrategi. 2. Konstatera att förslaget förutsätter utökad kommunal finansiering och att frågan i denna del överlämnas till budgetberedningen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-09-24, 258, att uppdra till kommunens ledningsgrupp att se över organisation och förutsättningar för genomförande av Hörby Marknad och höja aktivitetsgraden i Hörby centrum, framförallt Nya Torg. Med anledning av detta uppdrog ledningsgruppen till kultur- och fritidschef Marcus Kulle och näringslivschef Karin Kroon Gunnarsson att utreda förutsättningar för en kommunövergripande samordning av samtliga större evenemang och aktiviteter med kommunal anknytning, med särskild vikt på Hörby Marknad och Hörby Kulturkalas. En koordinator tillsattes därmed i januari 2015 med uppdrag att koordinera och samtidigt dokumentera och utveckla processer och rutiner för kommunens stora evenemang Hörby Marknad och Hörby Kulturkalas. Koordinatorn fick också i uppdrag att senast i september 2015 lägga fram ett långsiktigt förslag på hur kommunens organisation gällande evenemang och aktiviteter ska se ut. I utredningsrapport presenteras förslaget i form av en kommunövergripande strategi för samordning och ledning av Hörbys större evenemang med fokus på Hörby Marknad och Hörby Kulturkalas. Yrkanden Susanne Meijer (S), Håkan Hansson (S), Stefan Borg (SD), och Birger Larsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på förslaget om tillsättande av tjänst som samordnare enligt utredningens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (30) Beslutsordning Sedan överläggningen förklarats avslutad finner ordföranden att det finns följande förslag: Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut från Susanne Meijer (S) m fl. Avslagsyrkande när det gäller tillsättande av tjänst som samordnare från Gert Nygren (SPI). Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och avslagsyrkandet från Gert Nygren (SPI) och finner att kommunfullmäktige beslutar enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Evenemangsutredning från projektledare Petra Kuritzén 2015-08-31. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-24, 258. Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Eriksson 2015-09-09. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-23, 356. Beslut från kommunstyrelsen 2015-10-12, 208. Beslut skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Kommunledningsförvaltningen (stab)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (30) Dnr KS 2015/076 189 Svar på motion - Naturvärden i Hörby kommun Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad avseende punkt 1, enligt miljönämndens beslut 2015-04-14. 2. Avseende punkt 2-5 anses dessa besvarade med faktaunderlaget i tjänsteskrivelse från miljökontoret 2015-04-01. Ärendebeskrivning Stefan Borg (SD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående naturvärden i Hörby kommun avseende följande: 1. Att naturvärdena i kommunen inventeras grundligt och heltäckande med det långsiktiga bevarandet av kommunens unika naturrikedom som mål. Här kan kommunen mycket väl ta hjälp av lokala resurser, som t ex Ringsjöbygdens fågelskådare. 2. Att Hörby kommuns förvaltning följer den s.k. vindkraftpolicyn som antogs av kommunfullmäktige 2009, och inte förordar etablering av någon vindkraft utanför detta område, så länge inte kommunfullmäktige beslutar något annat. 3. Att utkastet till det tematiska tillägget snarast tas bort från kommunens hemsida intill dess att kommunfullmäktige beslutat i frågan. 4. Att en utredning görs i syfte att fastställa vilka områden i kommunen som skulle kunna klassas som s.k. bullerfria områden, enligt mönster från t ex Kristianstad, Hässleholm m fl. kommuner i Skåne och med ledning av Länsstyrelsens inventeringar. 5. Att resultaten av inventeringarna av naturvärdena och de bullerfria områdena inarbetas i kommunens översiktsplan. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-23, 32, att motionen får ställas samt att remittera den till miljönämnden för beredning. Miljönämnden beslutade avseende punkt 1, att de har för avsikt att äska medel för utökning av kommunekologtjänsten samt projektmedel för att utföra inventeringar och utredningar i syfte att arbeta fram en ny naturvårdsplan 2016-2017 och anser med detta att punkt 1 är besvarad. Punkt 2 till 5 anses besvarade med faktaunderlaget i tjänsteskrivelse från miljökontoret 2015-04-01, förutom att punkt 2 i underlaget förtydligas med att lokal policy är rådgivande men inte bindande.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (30) Yrkanden Stefan Borg (SD) yrkar att ärendet återremitteras då inga budgetmedel för inventering av naturvärden finns avsatta i budget för 2016. Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att det finns följande förslag: Återremissyrkande från Stefan Borg (SD). Bifall till kommunstyrelsens förslag från Susanne Meijer (S). Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Kommunfullmäktige beslutar därefter i enligt med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Motion från Stefan Borg (SD) 2015-01-22. Beslut från kommunfullmäktige 2015-02-23, 32. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Åsa Ratcovich och tf bygg- och miljöchef Ida Persson 2015-04-01. Beslut från miljönämnden 2015-04-14, 65. Tjänsteskrivelse från utredare Josefine Persson 2015-09-30. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2915-10-07, 368. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 230. Beslut skickas till: Motionären Miljönämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (30) Dnr KS 2015/285 190 Besvarande av medborgarförslag beträffande förtroendevalda Beslut Kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget i enlighet med beslutsmotiveringen. Ärendebeskrivning Jan-Erik Persson har lämnat in ett medborgarförslag rörande förtroendevalda. Jan-Erik Persson föreslår publicering av foto och kontaktuppgifter på kommunens webbplats avseende samtliga förtroendevalda. Enligt Datainspektionen är det normalt sett tillåtet att publicera förtroendevaldas namn, befattning, telefonnummer, e-postadress och liknande uppgifter som har anknytning till uppdraget. Det krävs alltså inget samtycke även om rekommendationen är att man alltid i vart fall informerar de förtroendevalda om alla behandlingar av personuppgifter. Men om man har för avsikt att publicera de förtroendevaldas kontaktuppgifter till hemmet eller övriga privata uppgifter så bör man inhämta samtycke för detta. För att publicera foton på de förtroendevalda bör man även inhämta samtycke för detta, enligt Datainspektionen. Beslutsmotivering Då Datainspektionen rekommenderar att samtycke bör inhämtas för att publicera privata kontaktuppgifter samt foton på de förtroendevalda föreslås att medborgarförslaget avslås då man ej kan påtvinga de förtroendevalda att lämna sitt samtycke till publicering. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Jan-Erik Persson, 15-07-01. Beslut från kommunfullmäktige 2015-08-31, 132. Tjänsteskrivelse från utredare Josefine Persson 2015-10-14. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-21, 391. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 231. Beslut skickas till: Förslagsställaren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (30) Dnr KS 2015/338 191 Sammanträdesdagar 2016 Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesdagar för 2016. Kommunfullmäktige sammanträder följande dagar 2016, kl 18:00: 2016-01-25 2016-08-29 2016-02-29 2016-09-26 2016-03-21 2016-10-31 2016-04-25 2016-11-28 2016-05-30 2016-12-19 2016-06-20 Ärendebeskrivning Kommunledningförvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesplan för år 2016 för kommunfullmäktige enligt följande: Kommunfullmäktige 2016-01-25 2016-08-29 2016-02-29 2016-09-26 2016-03-21 2016-10-31 2016-04-25 2016-11-28 2016-05-30 2016-12-19 2016-06-20 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchef Johan Eriksson och 1:e kommunsekreterare Monica Kruseke 2015-09-29. Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-07, 376. Beslut från kommunstyrelsen 2015-11-09 233. Beslut skickas till: Kommunledningsförvaltningen Samtliga nämnder
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (30) Dnr KS 2015/479 192 Anmälan av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Länsstyrelsen utser ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med 2015-11-09 till och med 2018-10-14. Parti: Miljöpartiet de gröna Avgången ledamot: Jane Cimmerbeck Ny ledamot: Matilda Modig Ny ersättare: Hélène Borna-Ahlkvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (30) Dnr KS 2015/480 193 Valärenden kommunfullmäktige Beslut 1. Nedanstående avsägelser godkänns: Mårten Svensson (SD) avsägelse som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Stefan Borg (SD) avsägelse som nämndeman vid Lunds Tingsrätt. Hélène Borna Ahlkvist (MP) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag för angiven tid: Barn- och utbildningsnämnden för resterande del av innevarande mandatperiod: ersättare: Angelica Gaebler (SD) efter Mårten Svensson (SD) Nämndeman vid Lunds Tingsrätt till och med 2019-12-31: Nämndeman: Angelica Gaebler (SD) efter Stefan Borg (SD). Ersättare i kommunfullmäktige Avsägelsen överlämnas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Beslut delges: De entledigade De valda Barn- och utbildningsnämnden Lunds Tingsrätt Länsstyrelsen i Skåne län
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (30) 194 Justering av tjänstgöringsperiod för nämndemän till 2016-2019 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att justera tjänstgöringsperioden för de av kommunfullmäktige utsedda nämndemännen till att vara 2016-0101- 2019-12-31. Ärendebeskrivning Vid kontakt med Tingsrätten i Lund har kommunledningsförvaltningen kunnat konstatera att tjänstgöringsperioden för nämndemännen avviker från den mandatperiod som gäller för övriga förtroendevalda. Nämndemännens tjänstgöringsperiod är 2016-01-01-2019-12-31. Nämndemännen utsågs av kommunfullmäktige 2014-12-15, 187, och de utsågs för mandatperioden 2015-2018. Kommunfullmäktige behöver därför justera tjänstgöringsperioden för nämndemännen till att vara 2016-01-01-2019-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Lunds tingsrätt 2015-09-22 Beslut delges: Lunds Tingsrätt Valda nämndemän
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (30) Dnr KS 2015/481 195 Meddelanden kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Följande meddelanden redovisas: - Beslut från byggnadsnämnden 2015-10-15 175 - medborgarförslag - vidareutveckla skolorna i Killhult - Beslut från byggnadsnämnden 2015-10-15 176 - medborgarförslag - vidareutveckla omsorgen i Killhult - Rapport från revisorerna 2015-10-13 - förstudie gällande resultat och kvalitet i grundskolan Beslutsunderlag Se ovanstående lista.