KOKMUN 1 i- Plats och tid Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, klockan 15.00-17.50 ande Cecilia Forss (M), ordförande Malin Sjöberg Högrell (FP), 1:e v ordf Bengt Sandblad (S), 2:e vice ordf Marcus Nåsby (M) Gustaf Almqvist (M) Mats Jonsson (C) Ulla Johansson (KD), t o m 216 Felicia Lundqvist (KD), fr o m 217 Helen Sverkel (S) Mias Kristenson (S) Peter Lööv Roos (MP) Tarja Onegård (MP) Ersättare: Eleonore Lundkvist (M) Héléne Brodin Rheindorf (M) Anna-Lena Ettemo (FP) Felicia Lundqvist (KD), t o m 216 övriga deltagande Jan Holmlund, t f direktör, Helena Norgren, uppdragschef samt tjänstemän för föredragning av sina respektive ärenden utses justera Bengt Sandblad (S) Justeringens plats och tid Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad, Stationsgatan 12, 2012-10-30 Underskrifter Sekreterare KerstjrtjSundqvis' Paragrafer 213-240 Ordförande /T^K^.^/ZcX^ Cfpjlia Fdrss \Z/2l2 Justerande.N^.^LY. )* Bengt Sandblad ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag organ Datum för Datum för anslags anslags uppsättande 2012-11-01 nedtagande 2012-11-23 Besvärstiden utgår 2012-11 -22 Förvaringsplats Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad för protokollet Underskrift. ^. ^ i ^ ^.^k^^k Kerstin Sundqvist, sekreterare
"KOMMUN 2 213 Föredragningslista Föredragningslistan fastställes enligt följande: Närvarorätt Ärende 1.3 utgår Medborgardialog Tillsyn på Storgårdens natur- och musikförskola Ansökan om godkännande för Kids2Home Skoldrift AB bedriva förskoleverksamhet 214 Närvarorätt medge närvarorätt för Karolin Lindström vid dagens sammanträde. Föreslås Karolin Lindström ges närvarorätt vid dagens sammanträde.
"KOMMUN 3 215 Tillsyn på Storgårdens natur- och musikförskola. Dnr BUN-2011-0454 med stöd av 6 lagen (1985:206) om viten, hos Förvaltningsrätten i Uppsala ansöka om utdömande av vite om 100 000 kr för huvudmannen för Storgårdens natur- och musikförskola, med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800), förelägga huvudmannen för Storgårdens natur- och musikförskola, senast den 25 november 2012 redovisa förskolan har anställt en förskolechef med pedagogiskt helhets- och ledningsansvar enligt kraven i 2 kap. 9 och 11 skollagen, samt med stöd av 26.kap. 10 skollagen, förelägga huvudmannen för Storgårdens natur- och musikförskola, senast den 25 november 2012 se till företaget med organisationsnummer 500812-1443 är registrerat för F-sk hos Skeverket. I ärendet föreligger kontorets förslag till beslut. Sedan 2008 har barn- och ungdomsnämnden i Uppsala kommun genomfört ett antal tillsynsbesök på Storgårdens natur- och musikförskola utifrån klagomål från föräldrar. Huvudmannen för Storgården har också vid flera tillfällen förelagts vidta åtgärder utifrån påtalade brister. Bristerna har bland annat handlat om helhetsansvaret för Storgården, där det saknats pedagogisk ledning, en fungerande organisation, plan för verksamheten, kompetens-och utvecklingsplan för personalen och uttalade rutiner för föräldrakontakter.
"pussla 4 216 Pedagogiska lokaler och medborgardialog Information ges om planeringen av pedagogiska lokaler. Cecilia Forss (M) informerar om medborgardialog är planerad till den 5 november 2012. Medborgardialogen är gemensam för barn- och ungdomsnämnden och fastighetsägarnämnden. Malin Sjöberg Högrell (FP) anser det viktigt barn- och ungdomsnämnden ges kontinuerlig information från kontoret för samhällsutveckling om pedagogiska lokaler.
"KOMMUN 5 217 Redovisning SkolFam - Familjehemsplacerade barns skolgång. Dnr BUN-2011-0216 ersättning för stärka familjehemsplacerade barns skolgång genom SkolFam utgår med 1 875 tkr på årsbasis from 2013 föruts socialnämnden för barn och unga ersätter SkolFam med samma ersättning, samt lägga redovisningen till handlingarna. I ärendet föreligger kontorets förslag till beslut. I april 2011 beslutade barn- och ungdomsnämnden och socialnämnden för barn och unga tillsammans ansöka hos Helsingborgs stad om Uppsala kommun skulle få ingå i SkolFam från och med 2012. Ansökan beviljades av Helsingborgs stad den 26 september 2011 och den 11 januari 2012 startade SkolFam. SkolFam minskar risken för låga och ofullständiga betyg och ökar chanserna för inte i vuxenålder hamna i arbetslöshet, missbruk och/eller kriminalitet. Modellen ger en socioekonomisk vinst men största vinsten är den humanitära vinsten för den enskilde. har den 27 september 2012 beslutat avsätta 1 875 tkr för år 2013 till SkolFam. Budgeten förutsätter socialnämnden för barn och unga ersätter SkolFam med motsvarande belopp.
KOMMUN 6 218 Uppföljning år 2012 - elevers uppfning om studie- och yrkesvägledning i Uppsalas grundskolor och gymnasieskolor. Dnr BUN-2012-1164 återremittera ärendet för förtydligande redovisning. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-09-24 till beslut. Yrkanden Cecilia Forss (M) yrkar med instämmande av övriga tjänstgörande ledamöter ärendet återremitteras för förtydliga av redovisningen.
KOMMUN 7 219 Budget för år 2013. Dnr BUN-2012-0920 enligt kontorets förslag fastställa budget för år 2013, enligt kontorets förslag fastställa ersättningar för pedagogisk verksamhet utom strukturersättningar inom grundskoleverksamheten, bordlägga beslut om ersättningar för strukturersättningar inom grundskoleverksamheten, samt översända budget för år 2013 till kommunstyrelsen. l ärendet föreligger kontorets förslag till beslut. utgår från kommunfullmäktiges ekonomiska ramar, verksamhetsinriktning och inriktningsmål (IVE). Kommunfullmäktige fade beslut om IVE 2013-2016 i juni 2012. erhåller 3 464 514 tkr i kommunbidrag för år 2013. Det är en ökning inklusive volymförändring med 117 836 tkr jämfört med föregående år. Utöver kommunbidrag tar nämnden in avgifter för kommunal musikskola, förskola och skolbarnsomsorg, statsbidrag (t ex momskompensation 6 %) och försäljning av platser till andra kommuner inom vård och omsorg till funktionshindrade. Yrkanden Bengt Sandblad (S) och Peter Lööv Roos (MP) yrkar bordläggning av strukturersättningar inom grundskoleverksamheten. Övriga tjänstgörande ledamöter bifaller yrkandet.
" KOMMUN 8 220 Fastställande av handlingsplan för 2012 i barn- och ungdomsnämndens konkurrensplan. Dnr BUN-2012-0372 anta handlingsplan för 2012. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-01 till beslut. har 2008-12-04, 235, beslutat om plan för konkurrensutsättning för perioden 2009-2013. Konkurrensplanen och dess handlingsplan konkretiserar varje verksamhetsområde över tid. Handlingsplanen ska årligen revideras. Förutsättningarna för en verksamhet kan förändras och därmed kan en konkurrensutsättning behöva omprövas.
9 221 Motion av Malena Ranch och Maria Gardfjell (båda MP) om ökade kunskaper om förebyggande arbete mot hedersvåld. Dnr BUN-2012-1080 som svar på motion om ökade kunskaper om förebyggande arbete mot hedersvåld avge upprättat förslag till yttrande. Reservationer Peter Lööv Roos (MP), Bengt Sandblad (S), Helen Sverkel (S), Mias Kristenson (S) och Tarja Onegård (MP) reserverar sig till förmån för Peter Löövs (MP) yrkande. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-16 till beslut. Motionärerna anser det behövs fortsa och ökade satsningar inom förebyggande arbete mot extrem social kontroll, kunskap för upptäcka ungdomar i riskzonen samt ett bra stöd till de individer som söker hjälp och skydd. Motionärerna efterlyser en handlingsplan mot hedersrelaterat våld. En samordnare föreslås tillsättas, som bland annat skulle kunna se över behov av utbildning. Miljöpartiet vill öppna upp för ökad samverkan med föreningar som arbetar med frågorna. Nämnden anser kunskaper och förebyggande arbete mot hedersvåld är mycket angelägna områden. Uppsala kommun ansluter sig till regeringens synssätt nämligen inte särskilja våld som är hedersrelaterat från annat våld. Mycket arbete som gäller våld inklusive hedersvåld pågår eller har påbörjats inom Uppsala kommun. har dock inte det yttersta ansvaret för de förslag som motionärerna riktar till nämnden. Nämnden bedömer det arbete som sker under andra nämnder är tillräckligt i nuläget. Yrkanden Peter Lööv Roos (MP) yrkar nämnden tillstyrker motionen då långsiktigheten i arbetet mot hedersrelaterat våld behöver stärkas. Cecilia Forss (M) yrkar avslag på Peter Lööv Ross (M) yrkande och bifall till kontorets förslag till yttrande. sgång Ordföranden ställer proposition Peter Lööv Roos (MP) yrkande mot eget och finner bifall till eget yrkande.
"KOMMUN 10 222 Detaljplan för del av kv Svartbäcken 1:5, Uppsala kommun. Dnr BUN- 2012-1126 som svar på förslag till detaljplan för del av Svartbäcken 1:5, Uppsala kommun, till plan- och byggnadsnämnden avge upprättat förslag till yttrande. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-09-25 till beslut. Detaljplanens syfte är i korthet pröva möjligheten uppföra bostäder för 55+-boende med lokaler. Planen innehåller även en byggrätt för flerfamiljshus. Totalt antal bostäder är cirka 100. Nämnden har inget invända mot detaljplaneförslaget under förutsättning av de boende i de blivande flerfamiljslägenheterna kan få sitt förskolebehov tillgodosett i omgivningen. Nämnden ser positivt på ett barn- och ungdomsperspektiv är beskrivet. Nämnden utgår ifrån planbestämmelsen "gård" även gäller bostadsgården till flerfamiljshuset. Förutom "bostadsgården ska inrymma plats för utevistelse samt plantering" bör också nämnas gårdarna bör utformas så de ger möjlighet till lek och rörelse för barn och ungdomar i alla åldrar, stimulerar och ger utrymme för barns och ungdomars egen kreativitet samt till möten för alla åldrar.
"KOMMUN 11 223 Bevarande- och gallringsplan för Styrelsen för teknik och service. Dnr BUN-2012-1057 retroaktivt godkänna gallringsbeslut från och med 2003 i tillämpliga delar, samt de handlingstyper som tillhör barnomsorgsadministrationen (BOA) överflyttas till barn- och ungdomsnämndens arkiv. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-10 till beslut. Teknik & service har tagit fram förslag till revidering av tidigare bevarandeoch gallringsplan för Produktionsnämnden för teknik och service, fastställd den 14 december 2006. För barn- och ungdomsnämndens del avser det barnomsorgsadministrationens (BOA) handlingar. Då BOA övergick från Styrelsen för teknik och service till barn- och ungdomsnämnden den 1 januari 2012 så bör även arkivet följa med.
12 224 Gemensamma insatser för barn, ungdomar och dess familjer med sammans psykiatrisk och social beteendeproblematik. BUN 2012- bidra med 21 tkr from 2012-12-01 tom 2012-12-31 för introduktion av gemensamma insatser för metodutveckling, implementering och kartläggning av ärenden. bidra med 750 tkr from 2013-01-01 och årligen under tre år till projektet för skapa avlastningsplatser med specialistkompetens för möta behoven hos barn och ungdomar och dess familjer med sammans psykiatrisk och social beteendeproblematik ge kontoret i uppdrag, i samverkan med landstinget, utse en ledningsgrupp för projektet. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-17 till beslut., socialnämnden för barn och unga samt hälsooch sjukvårdsstyrelsen har kontakt med ett antal barn och ungdomar i åldern 11-20 år med svår, sammans psykiatrisk och social beteendeproblematik. En arbetsgrupp med representanter från kommun och landsting har presenterat ett förslag på en modell om hur samverkan mellan huvudmännen kan utformas för den aktuella målgruppen. Projektet ska ledas av en gemensam ledningsgrupp bestående av representanter från båda huvudmännen. Återrapportering sker kvartalsvis till berörda nämnder. Kostnaden för teamet och avlastningsplatserna beräknas till sammanlagt 6 000 tkr per år. Landstinget svarar för hälften och kommunens kostnad fördelas mellan socialnämnden för barn och unga 2 250 tkr (75%) samt barnoch ungdomsnämnden 750 (25%).
"KOMMUN 13 225 Avtal korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov med Kajan Friskola AB. DnrBUN-2012 godkänna förslag till avtal med Kajans Fritidsklubb avseende korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov, för perioden 2012-09-01-2014-07-01, samt ersätta Kajans Fritidsklubb 17 700 kronor per person och månad under avtalstiden. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-03 till beslut. Förslag till avtal har förhandlats och tagits fram i gemensam dialog mellan företrädare för kontoret och Kajans Friskola AB. Uppdragets huvudsakliga innehåll är Kajans Fritidsklubb ska tillhandahålla korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför hemmet i anslutning till skoldagen samt under skollov. Verksamheten har tillstånd från Socialstyrelsen bedriva korttidstillsyn för skolungdomar över 12 år enligt 9 punkt 7 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Tillståndet avser 25 personer.
Barn-och ungdomsnämnden 14 226 Efterfrågan och tillgång på förskoleplatser. Dnr BUN-2008-0031 ta informationen om efterfrågan och tillgång på förskoleplatser till protokollet. Kontoret informerar om efterfrågan och tillgång för förskoleplatser. 227 Tillsynsärenden Ärende angående Storgårdens Natur-, och Musikförskola beslutas i separat paragraf. 228 Uppsala kommuns tillsyn av fristående förskoleverksamhet Kontoret informerar om arbetet med framtagande av plan för tillsyn av fristående förskoleverksamhet.
15 229 Utmaning gällande driften av Liilgärdets förskola. Dnr BUN-2012-1074 i första hand ställa sig positiv till fri etablering för Förskolan Crescendo i nuvarande Liilgärdets förskolelokal, i andra hand anta utmaningen från Förskolan Crecsendo angående driften av Liilgärdets förskola efter uppvisande av ett juridiskt organisationsnummer, delegera till upphandslingsutskottet besluta om förfrågningsunderlag samt besluta om entreprenör för driften av Liilgärdets förskola, samt meddela kommunstyrelsen beslutet. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-18 till beslut., Uppsala kommun, har mottagit en utmaning från Förskolan Crecsendo. Utmaningen avser "Driften av Liilgärdets förskola".
16 230 Ansökan från Förskola i Vreta AB om utökning av platser i förskola. Dnr BUN-2012-1185 godkänna Förskola i Vreta AB, med org.nr. 556818-3957, utöka med 10 platser i tillfällig verksamhet i anpassad villa på Uttervägen 1 i Vreta till och med maj månad 2013, samt godkänna Förskola i Vreta AB, med org.nr. 556818-3957, utöka med 20 platser i nybyggd förskola på Lodjursvägen 9 från och med juni månad 2013, samt bevilja bidrag enligt beslutade ersättningar och enligt gällande resursfördelningsmodell för Uppsala kommun. I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-03 till beslut. Förskola i Vreta AB har för avsikt utöka sin verksamhet med 20 platser på Lodjursvägen 9 i anslutning till sin nuvarande förskola på Lodjursvägen 7. I väntan på den nya förskolan ska färdigställas avser Förskola i Vreta Näs AB tillfälligt hyra en villa i området med plats för maximalt 10 barn. Utd ragsbestyrkande
17 231 Ansökan om godkännande för ideella föreningen IKM, Institutet för kritisk mediaforskning, bedriva förskoleverksamhet Dnr BUN-2012-1128 med stöd av 8 a kap skollagen godkänna ideella föreningen IKM, Institutet för kritisk mediaforskning, med org.nr. 802438-5596, bedriva förskoleverksamhet i Uppsala kommun, samt med stöd av 8 kap 22 skollagen bevilja bidrag utifrån budget år med fastställda grundbelopp enligt ersättningsmodell I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-02 till beslut. Ideella föreningen IKM, Institutet för kritisk mediaforskning, med org.nr. 802438-5596 har för avsikt driva förskoleverksamhet. Antalet platser är beroende av de förutsättningar den framtida lokalen ger.
18 234 Ansökan om godkännande för Kids2Home Skoldrift AB, bedriva förskoleverksamhet. Dnr BUN-2012-1150 med stöd av 8 a kap skollagen godkänna Kids2Home Skoldrift AB, med orgnr 556790-2381, bedriva förskoleverksamhet i Jälla/Vaksala-Lunda med stöd av 8 kap 22 skollagen bevilja bidrag utifrån budget år med fastställda grundbelopp enligt ersättningsmodell, samt i perioden augusti 2013 till och med februari 2014 ersätta för mellanskillnaden mellan generad hyresersättning via grundbeloppen och faktisk hyreskostnad inom ramen för 121 333 kronor per månad I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-01 till beslut. Kids2Home Skoldrift AB ska bedriva förskoleverksamhet i nybyggd fristående fastighet om ca 650 kvm för ca 75 barn. Adressen blir Lindbacken i Jälla, Vaksala-Lunda, ny stadsdel där det är planerat över 750 nya bostäder. Kids2Home Skoldrift AB bedriver i dag förskola på tre ställen i Uppsala kommun för sammanlagt ca 250 barn. Förskolan kommer öppna i augusti 2013. Fram till och med februari 2014 föreslås nämnden kompensera för lokalkostnaden upp till faktisk lokalkostnad.
KOMMUN 19 235 Rätten till busskort med befintlig linjetrafik. Dnr BUN-2012-1271 de elever som under läsåret 2011/2012 erhöll busskort medges busskort med befintlig linjetrafik för läsåret 2012/2013 under förutsättning de bor kvar på samma adress som tidigare och går i samma skola som tidigare, samt från och med höstterminen 2013 bevilja busskort med befintlig linjetrafik utifrån Uppsala kommuns reglemente och enligt mätning i kommunens geografiska informationssystem (GIS). I ärendet föreligger kontorets förslag 2012-10-10 till beslut. Gatu- och trafiknämnden beslutade den 15 juni 2011 om reviderat skolskjutsreglemente. I reglementet anges avståndet, den kortaste farbara skolvägen, mäts mellan den punkt i GIS-systemet som markerar fastigheten vid vilken folkbokföringsadressen är belägen och motsvarande punkt som markerar skolans fastighet. I reglementet anges också förutsättningar för rätt till kostnadsfri resa vid val av skola. Tidigare har manuell avståndsbedömning gjorts via kommunens kartsystem med inlagda kartor över gång- och cykelvägar. Då information inte gått ut till föräldrar inför hösten 2012 så föreslås nämnden besluta för läsår 2012/2013 medge busskort enligt gammal mätning till de elever som bor kvar på samma adress som tidigare och inför läsår 2013/2014 börja mäta avståndet mellan hemmet och skolan enligt GIS.
iwnnvn 20 236 Rapporter Föreligger ej. 237 Klagomål och synpunkter lägga anmälda klagomål och synpunkter till handlingarna. Pärm med till nämnden inkomna synpunkter och klagomål redovisas. 238 Inbjudningar, skrivelser, protokollsutdrag och kallelser (för kännedom) lägga anmälda inbjudningar, skrivelser, protokollsutdrag och kallelser till handlingarna. I ärendet anmäles inbjudningar, skrivelser och kallelser enligt lista. 239 Delegationsbeslut lägga anmälda delegationsbeslut till protokollet. I ärendet anmäles delegationsbeslut enligt lista.
Barn-och ungdomsnämnden 21 240 Protokoll lägga anmälda protokoll till handlingarna. Anmäles protokoll från nämndsammanträde 2012-09-27 samt individutskott 2012-10-16.