Medborgarna och den offentliga sektorn Lennart Nilsson Lennart.Nilsson@cefos.gu.se
Svenska folkets åsikter om den offentliga sektorn i SOM-undersökningarna 1986 27 (procent) 7 6 5 4 37 39 Andel som motsätter sig en minskning av den offentliga sektorn 3 2 32 26 Andel som vill minska den offentliga sektorn 1 1986 1987 1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Kommentar: De svarande fick ta ställning till förslaget Minska den offentliga sektorn med svarsalternativen Mycket bra förslag, Ganska bra förslag, Varken bra eller dåligt förslag, Ganska dåligt förslag och Mycket dåligt förslag. I procentbasen ingår samtliga svarande utom de som avstått från att besvara hela frågesviten om aktuella förslag. Värdena för 1998 27 avser den politikinriktade undersökningen.
Svenska folkets inställning till den offentliga sektorn och partisympati 1986 27 (balansmått) 1 8 6 4 2-2 -4 68 55 44 25 42-6 1-12 -13-12 -32-15 -38 v mp s c fp kd -6-8 -54 m -1 sd 1986 1987 1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Kommentar: De svarande fick ta ställning till förslaget Minska den offentliga sektorn med svarsalternativen Mycket bra förslag, Ganska bra förslag, Varken bra eller dåligt förslag, Ganska dåligt förslag och Mycket dåligt förslag. I procentbasen ingår samtliga svarande utom de som avstått från att besvara hela frågesviten om aktuella förslag. Värdena för 1998 27 avser den politikinriktade undersökningen. Balansmåttet anger andelen dåligt förslag minus andelen bra förslag. Partisympati avser bästa parti generellt.
Svenska folkets inställning till förslag om privatisering av offentlig verksamhet 1987 27 (balansmått) 5 51 4 3 2 28 25 1 9-4 2-1 -2-3 -17-21 -24-6 -14-15 -22-4 -5 1987 1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Bedriva mer av sjukvården i privatregi Överföra statiig affärsverksamhet tex Telia/Televerket i privata händer Öka antalet privatskolor Låta privata företag svara för äldreomsorg Satsa mer på friskolor Förhindra företag med vinstsyfte att driva aktutsjukhus/sjukhus fr.o.m. 24 Fortsätta driva vattenverk i offentlig regi Kommentar: Svarspersonerna har fått ta ställning till förslagen som redovisas i figuren och svarsalternativen var: Mycket bra förslag, Ganska bra förslag, Varken bra eller dåligt förslag, Ganska dåligt förslag och Mycket dåligt förslag. Balansmåttet anger andelen bra förslag minus andelen dåligt förslag. Värdena för 1998 24 avser den politikinriktade riksundersökningen liksom värdena för sjukhus och sjukvård 24 medan värdena för friskola och äldreomsorg år 24 avser den medieinriktade riksundersökningen. 26 27 avser samtliga resultat den politikinriktade riksundersökningen.
Partisympati och förslag om förändring av den offentliga sektorn 27 (balansmått) Minska den offentliga sektorn v s mp c fp kd m sd Totalt -55-44 -42 12 15 12 38-1 -13 Bedriva mer av sjukvården i privat regi -7-47 -25 1 14 35 38-24 -14 Förhindra företag med vinstsyfte att driva företag 64 43 64 4 7-7 -8 22 25 Låta privata företag svara för äldreomsorg -66-47 -22 4 12 9 31-8 -15 Satsa mer på friskolor -46-41 -33-25 -8 1 15-37 -22 Införa vårdnadsbidrag för barn mellan 1 och 3 år 4 15 18 44 26 68 41 22 25 Sälja statliga bolag som bedriver affärsverksamhet -62-45 -48-1 34 9 36-29 -16 Sänka skatterna -5 2-9 47 57 55 72 61 37 Minsta antal (n) 76 596 126 88 133 69 33 41 1 494 Kommentar: Svarspersonerna har fått ta ställning till förslagen som redovisas i figuren och svarsalternativen var: Mycket bra förslag, Ganska bra förslag, Varken bra eller dåligt förslag, Ganska dåligt förslag och Mycket dåligt förslag. Balansmåttet anger andelen bra förslag minus andelen dåligt förslag. Värdena för 1998 24 avser den politikinriktade riksundersökningen liksom värdena för sjukhus och sjukvård 24 medan värdena för friskola och äldreomsorg år 24 avser den medieinriktade riksundersökningen. 26 27 avser samtliga resultat den politikinriktade riksundersökningen.
Svenska folkets inställning till skatter 1999 27 (balansmått) 6 5 Sänka skatterna 53 4 3 2 1 33 Höja kommunal- /landstingsskatten hellre än att minska den offentliga servicen 37-1 -2-3 -4-5 1987 1988 1989 199 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Kommentar: Balansmåttet avser andelen som anser att det är ett bra eller mycket bra förslag minus andelen som anser att det är ett dåligt eller mycket dåligt förslag. Andelen som inte tagit ställning till förslagen utgör andelen vet ej.
Relationer mellan medborgarroller och offentlig sektor Väljare Brukare Offentlig sektor Skattebetalare Anställd
Svenska folkets bedömning av service 27 (Balansmått) Samhällsstruktur: Vård och omsorg: Barnomsorg och skola Fritid och kultur: Kollektivtrafik Gator och vägar Tillgång på bostäder Miljövård Möjlighet att få jobb Sjukhusvård Vårdcentral Privatläkare Folktandvård Privattandläkare Äldreomsorg Kommunal barnomsorg Kommunal grundskola Kommunal gymnasieskola Friskolor Fritidsverksamhet Bibliotek Kulturaktiviteter Den kommunala servicen som helhet +18 +2 +11-6 +42 +32 +24 +37 +39 +28 +26 +24 +6 +24 +61 +34 +42 Kommentar: Balansmåttet visar andelen nöjda minus andelen missnöjda. Källa: Den nationella SOM-undersökningen 27
Förändringar i svenska folkets bedömning av service under mandatperioderna 1991 1994, 1994 1998, 1998 22 och 22 26 (balansmått och förändring av balansmått) Samhällsstruktur: Miljövård +3 +15 (+12)* 1991 1994 1994 1998 1998 22 22 26 Gator och vägar +3 +5 (-25) Renhållning på allmänna platser +31 +17 (-14) Tillgång på bostäder +28-6 (-34) Möjligheten att få arbete -46 - -26 (+2)** -26-6 (+2) -6-2 (-14) Vård: Sjukhusvård +56 +38 (-18) Vårdcentral +46 +3 (-16) Barnomsorg/skola: Kommunal grund-/gymnasieskola Social omsorg: Fritid/kultur: Den kommunala servicen som helhet +45 +23 (-22) +23 +42 (+19) Källa: Den nationella SOM-undersökningen 1991 27. Kommentar: Åren 1992 26 löd frågan: Vad anser du om servicen i din kommun på följande områden: I 1991 års undersökning hade frågan följande formulering: I vilken utsträckning är Du nöjd med servicen i Din kommun på följande områden. Balansmåttet anger andelen nöjd minus andelen missnöjd. Vet ej-svaren ingår i procentbasen. I tabellen redovisas förändringar som uppgår till mer än 1 enheter av balansmåttet. * 1992 1994. ** 1996 1998.
Serviceområden som bör prioriteras 1998 27 (procent) 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 19 16 14 14 13 1 5 4 3 2 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Äldreomsorg Möjligheten att få jobb Sjukhusvård Kommunal grundskola Tillgången på bostäder Kommunal barnomsorg Kommentar: Siffrorna anger andelen västsvenskar som angivit respektive serviceområde i en följdfråga på hur nöjd man är med den service som erbjuds på en rad olika områden. Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998 27
Serviceområden som i första hand kan minskas på om nedskärningar skall göras 1998 27 (procent) 25 2 19 2 15 15 1 5 1 8 9 8 3 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Friskola Region-information Kulturaktiviteter Turism Kommentar: Siffrorna anger andelen västsvenskar som angivit respektive serviceområde i en följdfråga på hur nöjd man är med den service som erbjuds på en rad olika områden. Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998 27
Bedömning av servicen som helhet i kommunen respektive Västra Götalandsregionen 1998 27 (balansmått) 5 4 3 2 1-1 -2-3 -4 38 41 15 19 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 Kommunen Västra Götalands-regionen Källa: Väst-SOM-undersökningen 1998 27
Fem skeden De stora förväntningarnas missnöje 1965 Kritik av den offentliga sektorn 1985 Uppslutning bakom välfärdsstaten 1991 Välfärd i obalans 1996 Trovärdig välfärdspolitik? 22