Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Överförmyndarnämnden Tid: Tisdagen den 7 Juni 2016, kl 17.00 Plats: Rådslaget, Alingsås rådhus Information och överläggningar A/ EY revisorerna besöker överförmyndarnämnden. Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Delegeringsförteckning för överförmyndarnämnden Birgit Thorman (S) Ordförande Angelica Nåfors Sekreterare Tel: 0322617270 E-post: angelica.nafors@alingsas.se
Ärende 1 Delegeringsförteckning för överförmyndarnämnden
Datum: 2016-05-24 Överförmyndarnämnden Handläggare: Eva Karlsson Direktnr: 616114 Beteckning: 2016.010 ÖN Delegeringsförteckning för överförmyndarnämnden Ärendebeskrivning Kontoret har gjort en översyn av överförmyndarnämndens delegeringsförteckning, antagen av överförmyndarnämnden den 16 januari 2014, 1 och reviderad den 4 december 2014, 21. Delegation av beslut om att inte lämna ut allmän handling samt beslut om förbehåll för utlämnande föreslås ändras. Ändringen innebär att delegation ges till kanslichef med kanslistrateg som ersättare. I nuvarande förteckning har handläggare denna delegation. En redaktionell ändring har gjorts av hänvisningar till Sekretesslagen som numera är ersatt av Offentlighets- och sekretesslagen, OSL (2009:400). Förslag till beslut i Överförmyndarnämnden Delegeringsförteckning antas att gälla från och med 1 juli 2016. Överförmyndaren Eva Karlsson Kanslichef Godkänd av: Eva Karlsson Titel: Datum: 2016-05-24
Delegationsförteckning för överförmyndarnämnden förslag till ändringar i rött Antagen av överförmyndarnämnden 2014-02-01, 1. Tillägg 2014-12-04, avsnitt 4 punkt 4.3 och 4.4. Allmänna bestämmelser Med de förbehåll som anges i 6 kap 34 kommunallagen (1991:900) delegerar överförmyndarnämnden inom ramen för nämndens förvaltningsområde beslutanderätten i nedan angivna ärenden. Av överförmyndarnämnden delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Beslut av större vikt är bl.a. negativa beslut mot enskild eller beslut mot den enskildes vilja. Finner delegaten att samtycke, tillstånd, förordnande, upphörande eller entledigande i ett visst fall inte bör meddelas eller beslutas eller anser delegaten att frågan är tveksam, skall ärendet hänskjutas till överförmyndarnämnden, enligt föräldrabalken 19 kap 14. Beslut som inte får delegeras är yttrande till kommunfullmäktige, beslut enligt 11 kap 20 att entlediga eller skilja en god man eller förvaltare från uppdraget, beslut att häva avtal om sammanlevnad i oskiftat bo eller föreläggande om vite, enligt föräldrabalken 19 kap 14. Beslut som fattats på delegation från en överförmyndarnämnd behöver inte anmälas för nämnden, enligt föräldrabalken 19 kap 14. Bestämmelser om ersättare Vid förfall för överförmyndarnämndens ordförande får beslut fattas av överförmyndarnämndens vice ordförande. Vid förfall för handläggare får beslut fattas av kanslichefen.
A FÖRORDNANDEN, ANSÖKNINGAR OCH ENTLEDIGANDEN Nr Lagrum Ärende/Ärendegrupp Delegat Anmärkning 1. FB MYNDLINGAR 1.1. 9 kap 3 Samtycke till förmyndare att omhänderta Handl omyndigs intjänade medel. 2 st Inhämta yttrande från myndlingen. 1.2. 9 kap 4 Samtycke till förmyndare att omhänderta Handl omyndigs tillgångar. 2 st Inhämta yttrande från myndlingen. 1.3. 9 kap 8 Beslut om omändertagande av egendom. Handl 1.4. 10 kap 14 Förslag till tingsrätten på person, lämplig som Handl förmyndare. 1.5. 10 kap 15 Inhämta yttrande från förmyndare. Handl 1.6. 10 kap 18 Ansökan om förordnande eller entledigande av Handl förmyndare och medförmyndare. 1.7. 11 kap 1 Beslut om förordnande av god man, när Handl förmyndare är förhindrad. Beslut om förordnande av god man i talan om faderskap. 1.8. 11 kap 16 Inhämta yttrande i ärende om förordnande Handl av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år. 1.9. 11 kap 19-25 Gemensamma bestämmelser. Se 3.5-3.8. Handl 1
2. Lag (2005:429) GOD MAN FÖR ENSAMKOMMANDE BARN 2.1. 2 Förordnande av god man. Handl 2.2. 3 Inhämta yttrande från barnet vid förordnande. Handl 2.3. 5 Upphörande av godmanskap. Handl 1st 1p Föräldrarna anländer. 2p Barnet lämnar landet. 3p Särskilt förordnad vårdnadshavare utses. 4p Uppenbart av annan anledning. 2st Barnet fyller 18 år. 2.4. 6 Entledigande av god man. 1st Gode mannens egen begäran. 2st Pga missbruk eller försummelse av uppdraget, eller gode mannen kommer på ekonomiskt obestånd. 3st Omedelbart entledigande vid fara. Handl ÖFN ÖFN 2.5. 7 Inhämta yttrande från barnet vid upphörande Handl eller entledigande. 2.6. 9 Inhämta yttrande från god man vid upphörande Handl eller entledigande. 2.7. 10 Underrättelse till socialnämnden, efter att omyndig Handl fått uppehållstillstånd. 2.8. 12 Beslut rörande tillsyn av god man. Handl 2
3. STÄLLFÖRETRÄDARE FÖR VUXNA HUVUDMÄN 3.1. 11 kap 15 Ansökan om god man 11.4 eller förvaltare efter Handl ÖFN beslutar i de fall sällföreträdaren anmälan eller ex officio. också är personlig assistent. 3.2. 11 kap 16 Avge och inhämta yttrande i ärende om god man Handl 11.4 eller förvaltare. 2st Avge yttrande till rätten. 3st Inhämta yttrande efter rättens beslut. 3.3. 11 kap 18 Interimistiskt beslut om god man 11.4 eller Handl förvaltare, i brådskande fall. 1st Ansöka om interimistiskt beslut i rätten. 2st Interimistiskt beslut om god man 11.4 eller förvaltare. 3st Inhämta yttrande från huvudman. 4st Beslut om ändring av tidigare beslut. 3.4. 11 kap 19 Upphörande av godmanskap och förvaltarskap Handl samt byte av ställföreträdare. 1st Ansökan om upphörande i rätten, 11.4 och 11.7. 2st Beslut att entlediga ställföreträdare på egen begäran och förordnande av ny god man. 3.5. 11 kap 20 Entledigande av god man eller förvaltare. 1st Pga missbruk eller försummelse av uppdraget, el. gode mannen kommer på ekonomiskt obestånd. 2st Omedelbart entledigande vid fara. ÖFN 3
3.6. 11 kap 21 Ansökan i rätten om entledigande av god man eller Handl förvaltare. 3.7. 11 kap 23 Jämkning av godmanskap 11.4 eller förvaltarskap Handl 1st Ansökan om jämkning i rätten. 2st Avge yttrande till rätten i ärende om jämkning. 4st Beslut om jämkning av godmanskap enligt 11 kap 1-3. 3.8. 11 kap 24 Inhämta yttrande från föreslagen ställföreträdare i Handl ärende om förordnande eller entledigande av god man eller förvaltare. 3.9. FF 5 Omprövning av godmanskap 11.4 och förvaltarskap Handl och ansöka om upphörande eller anordnande. 2 st Årlig omprövning av förvaltarskap. 4
4. GODMANSKAP VID JÄV OCH BORTAVARO M.M. 4.1. 11 kap 2 Beslut om förordnande av god man för omyndiga Handl eller vuxna när jäv föreligger mellan huvudman och ställföreträdare. 4.2. 11 kap 3 Beslut om förordnande av god man i enskilds Handl bortavaro i samband med bodelning och skifte. 4.3. 11 kap 4 2 st Beslut om medgodman enligt 11 kap 13. Handl 4.4. 11 kap 7 4 st Beslut om medförvaltare enligt 11 kap 13. Handl 4.5. 11 kap 19-25 Gemensamma bestämmelser. Se 3.5-3.8. Handl 5
B FÖRVALTNINGSÅTGÄRDER OCH TILLSYN Nr Lagrum Ärende/Ärendegrupp Delegat Anmärkning 5. FÖRÄLDRARS FÖRVALTNING 5.1. 13 Kap 6 Samtycke till placering i aktier eller på annat sätt Handl än det som anges i 13 kap 5. 5.2. 13 kap 8 Samtycke till ställföreträdare att ta ut pengar från Handl myndlingens spärrade bankmedel. 5.3. 13 kap 9 Upphävande av eller lättnader i kontrollen. Handl 1st Beslut om upphävande av kontroll när myndlings tillgångar understiger 4 basbelopp. 2st Beslut enligt första stycket gäller inte om villkor om kontroll föreligger. 3st Beslut om helt eller delvis undantag från reglerna i 13 kap 3-7. 5.4. 13 kap 10 Fast egendom m.m. Handl 1 st 1p Köp av fast egendom eller bostadsrätt. 2p Ingå avtal om nyttjanderätt, annat än hyresrätt. 2st Samtycke p1-2 skall ges om det inte är olämpligt. 3p Försäljning av fast egendom eller bostadsrätt. 4p Inteckna eller hyra ut fast egendom. 3st Samtycke p3-4 kan ges med hänsyn till egendomen, myndlingens ålder, framtida behov m.m. 5.5. 13 kap 11 Samtycke till föräldrar att använda omyndigs Handl inkomster till understöd åt anhörig/närstående. 6
5.6. 13 kap 12 Upptagande av lån m.m. Handl 1st 1p Upptagande av lån. 2p Ingå borgensförbindelse. 3p Ställa egendom som säkerhet. 2-3 st Samtycke får lämnas om det behövs för att trygga övrig egendom, utbildning eller uppehälle. 5.7. 13 kap 13 Samtycke till omyndig att driva rörelse Handl 5.8. 13 kap 16 Beslut om befrielse för föräldrarna att lämna in Handl årsräkning eller sluträkning eller beslut om att sådan räkning får lämnas i förenklad form. 5.9. 13 kap 17 Beslut av ny tid för avlämnande av förteckning, Handl årsräkning eller sluträkning. 5.10. 13 kap 18 Föreläggande för föräldrarna att i årsräkning eller Handl på annat sätt redogöra för sin förvaltning. 5.11. 13 kap 19 Åtgärder för att trygga förvaltningen. Handl 1p Beslut om särskilda förvaltningsregler. 2p Beslut om begränsning av uttag på bank. 3p Beslut om värdehandlingars förvaring. 4p Genom meddelande begränsa föräldrars rätt att förfoga över vissa rättigheter. 5p Genom meddelande till besluta att pengar ska ska sättas in på särskilt konto. 5.12. 13 kap 21 Beslut om tid och plats för granskning. Handl 7
6. STÄLLFÖRETRÄDARE FÖR VUXNA OCH MYNDLINGAR 6.1. 14 kap 6 Samtycke till placering i aktier eller på annat sätt Handl än det som anges i 14 kap 5. 6.2. 14 kap 8 Samtycke till god man eller förvaltare att ta ut Handl pengar från huvudmannens spärrade konto. 6.3. 14 kap 10 Beslut om undantag rörande 4-8. Handl 6.4. 14 kap 11 Fast egendom m.m. Handl 1p Köp av fast egendom eller bostadsrätt. 2p Ingå avtal om nyttjanderätt, annat än hyresrätt. 2st Samtycke p1-2 skall ges om det inte är olämpligt. 3p Sälja fast egendom eller bostadsrätt. 4p Inteckna eller hyra ut fast egendom. 3st Samtycke p3-4 får lämnas endast om det är lämpligt med hänsyn till egendomens natur, den enskildes behov och samlade tillgångar. 6.5. 14 kap 12 Samtycke till ställföreträdare att använda den Handl enskildes inkomster till understöd åt anhörig/närstående. 8
6.6. 14 kap 13 Upptagande av lån m.m. Handl 1st 1p Upptagande av lån. 2p Ingå borgensförbindelse. 3p Ställa egendom som säkerhet. 2-3 st Samtycke får lämnas om det behövs för att trygga övrig egendom, utbildning eller uppehälle. 6.7. 14 kap 14 Samtycke till god man eller förvaltare att driva Handl rörelse för den enskildes räkning. 6.8. 14 kap 16 Förelägga ställföreträdare att redogöra för Handl tillgångar och skulder. 6.9. 14 kap 19 Beslut om befrielse för ställföreträdare från Handl skyldigheten att lämna årsräkning eller sluträkning eller att sådana räkningar får lämnas i förenklad form. 6.10. 14 kap 20 Beslut om ny tid för avlämnande av årsräkning Handl eller sluträkning. 6.11. 14 kap 21 Särskilda beslut i vissa fall. Handl 1p Beslut om begränsning av uttag på bank. 2p Beslut om värdehandlingars förvaring. 3p Genom meddelande till besluta att pengar ska ska sättas in på särskilt konto. 4p Genom meddelande begränsa ställföreträdares rätt att förfoga över vissa rättigheter. 6.12. 14 kap 23 Beslut om tid och plats för granskning. Handl 9
7. STÄLLFÖRETRÄDARE I DÖDSBO 7.1. 15 kap 3 Beslut om särskild tid för avgivande av redogörelse Handl för hinder mot skifte av dödsbo. 7.2. 15 kap 4 Samtycke till rättshandling vid dödsboförvaltning. Handl 7.3. 15 kap 5 Samtycke till egendomens fördelning i dödsbo. Handl 7.4. 15 kap 6 Samtycke till arvsavstående. Handl 7.5. 15 kap 7 Samtycke till sammanlevnad i oskiftat dödsbo. Handl Hävande av beslut fattas av ÖFN 7.6. 15 kap 8 Beslut om ny tid för avgivande av redogörelse för Handl dödsboets förvaltning enl. 7. 7.7. Lag (1935:46) Tillsyn över god mans uppdrag och beslut i Handl Norden anledning därav. 10
8. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 8.1. 12 kap 9 Beslut att begära upplysningar från ställföreträdare. Handl 8.2. 12 kap 10 Samtycke i efterhand till ingånget avtal. Handl 8.3. 12 kap 12 Flera förmyndare, gode män eller förvaltare Handl 1st Beslut om fördelning av förvaltning mellan flera förmyndare, gode män eller förvaltare när samtliga parter är överens. 2st Beslut vid oenighet om förvaltning mellan förmyndare, gode män eller förvaltare. 8.4. 12 kap 13 Beslut om ställande av säkerhet. Handl 8.5. 12 kap 16 Beslut om arvode och ersättning för utgifter till Handl ställföreträdare. 2st Beslut om av i vad mån arvode och ersättning för utgift skall utgå av den enskildes medel, av dödsboets medel eller av kommunala medel. 8.6. 12 kap 17 Beslut om arvode och ersättning för utgifter Handl till legala förmyndare. 11
9. GENERELLT OM TILLSYN 9.1. 16 kap 3 Granska förmyndares, gode mäns och Handl förvaltares verksamhet. 2st Utseende av någon som har rätt att gå igenom förmyndares, gode mäns och förvaltares räkenskaper och anteckningar samt de värdehandlingar som ställföreträdaren förvarar. Bestämma tid och plats där ställföreträdaren skall hålla handlingarna tillgängliga. 9.2. 16 kap 4 Göra anteckning på granskad handling. Handl 9.3. 16 kap 5 Anmärkning mot förvaltningen. Handl 1st Inhämta yttrande från ställföreträdaren. 2st Beslut om anmärkning. " Beslut om förvaltningsåtgärd efter anmärkning. " Beslut om entledigande efter anmärkning. 9.4. 16 kap 7 Bereda myndlingar och huvudmän tillfälle att Handl ta del av handlingar som rör ställföreträdarskapet. 9.5. 16 kap 8 Överlämnande av handlingar vid granskningens Handl slut. 9.6. 16 kap 9 Inhämtande av yttrande m.m. Handl 1st Inhämtande av yttrande i fråga om en förvaltningsåtgärd av större vikt. 2st Återkallande av samtycke till beslut som fattats enligt delegation. 12
9.7. 16 kap 10 Inhämtande av uppgifter från socialnämnd, Handl vård- och äldreomsorgsnämnd och andra myndigheter. 9.8. 16 kap 10 a Inhämtande av uppgifter från bank. Handl 9.10. 16 kap 12 Anhängigöra nytt ärende, föra förteckning och Handl lägga upp akter samt expediera handlingar. 9.11. 16 kap 13 Beslut om vite och föreläggande att en ÖFN ställföreträdare skall fullgöra sina skyldigheter enligt lag. 1st Skriftlig erinran till ställföreträdaren innan beslut Handl samt framställan till domstol att utdöma vite. 9.12. 20 kap 7 Beslut om att anlita ombud i mål eller ärende där Handl nämnden för talan. 9.13. FF 6 Överflyttning av ställföreträdarskap till annan Handl kommun. 9.14. FF 7 Yttrande på begäran av rätten. Handl 13
C. ÖVRIGT - JURIDISKA ÄRENDEN, PUL M.M. Nr Lagrum Ärende/Ärendegrupp Delegat Anmärkning 10. FÖRVALTNINGSRÄTT OCH SEKRETESS 10.1. KomL 6 kap Beslut i ärenden som är så brådskande att Ordf. 36 nämndens beslut inte kan avvaktas. 10.2. OSL 6 kap Avslag på beslut om utlämnande av allmän Kanslichef 3 handling (TF 2:14). Kanslistrateg 10.3. OSL 10 kap Beslut om förbehåll vid utlämnande av Kanslichef 14 1 st sekretessbelagd handling. Kanslistrateg 10.4. FL 8 Beslut att anlita tolk. Handl 10.5. FL 9 Beslut att avvisa oskickligt ombud. Handl 10.6. FL 12 Beslut om jäv. Handl 10.7. FL 14 Beslut om muntlig handläggning. Handl 10.8. FL 24 Beslut att avvisa för sent inkommit Handl överklagande. 10.9. FL 25 Överlämnande av överklagande till behörig Handl myndighet. 10.10. FL 26 Rättelse av skrivfel, räknefel eller liknande Handl förbiseende i nämndebeslut eller delegationsbeslut. 10.11. FL 27 Omprövning av beslut. Handl Endast delegerade beslut. 14
10.11. PUL 26 Utlämnande av registerutdrag/information. Handl Överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt 51-52 PUL. 10.10. PUL 28 Utplånande av uppgifter. Adm Ch Innan beslut fattas måste avstämning ske gentemot ArkivL och OSL. Prövning skall ske om i första hand beslut om gallring kan ske. Överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt 51-52 PUL. 10.9. PUL 28 Rättelse. Adm Ch Ändring av grundläggande information om registrerad. Överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt 51-52 PUL 10.12. Tecknande av avtal med personuppgifts- Adm Ch biträde. 10.13. FF 8 Underrätta länsstyrelsen om mottagningstid den Handl 1 januari årligen. 10.14. FF 9-10 Föra register över verksamheten. Handl 10.15. FF 11 Utlämna registerutdrag. Handl 10.16 FF 12-19 Databehandling och bevarande av handlingar Handl 10.17. Förordning Begära utdrag ur belastningsregistret. Handl (1999:1134) 15
10.18 ExpL 3:2a Förordna god man som företrädare vid expropriation. Handl 10:19 FBL 4:12 Förordna god man som företrädare vid förrättning, Handl enligt FB och fastighetsbildningslagen. 10.20. ÖFN Överprövning av beslut om att inte lämna Ordf. ut allmän handling. 10.21. ÖFN Förtroendemännens kurser och konferenser Ordf. och dylikt. 10.22. ÖFN Utfärdande av förvaltarfrihetsbevis. Handl 16
17