Plats och tid Sessionssalen i kvarteret Rosen, klockan 13.00-21.40 Ledamöter Ulla Petterson Carvalho (s), ordförande, Lars G Ottosson (s) 1:e vice ordförande, Gunnar Bredin (m) 2:e vice ordförande, Eva Agestam (mp) (t o m del av 184), Rodi Ailert (v), Cecilia Ambjörn (v) (fr o m del av 184), Charlotta Andersson (v), Kerstin Andersson (kd), Patrik Andersson (m), Stefan Arrelid (mp), Lars-Göran Arvidsson (kd) (fr o m del av 184), Soghra Bahmani (s), Åke Björck (m) (fr o m del av 184), Sven Brus (kd), Vollrath Brusén (m), Bengt Cete (mp), Bengt Olof Dike (m), Gunilla Eklund (v), Rita Eklund (s), Davut Ergül (fp), Dan Ericsson (kd) (t o m del av 184), Margaretha Ericsson (kd), Maria Frisk (kd) (fr o m del av 184), Roberto Gonzalez-Cabezas (v), Alf Gustafsson (s), Christian Gustavsson (m), Criss Hagfeldt (m), Stefan Hagfeldt (m) (fr o m del av 184), Björn Jameson (m), Anne Jansson (s), Alf Johansson (spi), Cecilia Johansson (v), Marie Johansson- Ågren (s), Jan-Olov Johnson (s), Karin Jonsson (c) (fr o m del av 184), Urban Jonsson (m), Anja Karlson (s), Lars Karlsson (s), Jirina Klevstigh (m), Ingegerd Klinthäll (s), Iréne Lindén (s), Lars Lindkvist (c), Kristin Lundberg (fp), Eric Lundqvist (kd) (t o m del av 184), Pehr Löfgreen (m), Louise Malmström (s), Sven-Åke Molund (m), Leena Muukki (s), Sören Månsson (s), Noomi Nilsson (kd), Kjell Norberg (s), Jeanette Nordström (s), Ricardo Olivares (v) (fr o m del av 184), Jan Owe-Larsson (m), Jörgen Rundgren (m), Annika Saranpää (v), Nils Ström (s), Susanna Tell (s), Ingemar Trybom (spi), Sverker Wadstein (fp), Elin Wihlborg (m), forts sid 2 Utses att justera Louise Malmström Davut Ergül Justeringens plats och tid Berednings- och planeringskontoret, måndagen den 8 november 1999 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 184-189 Nämnd e d Ordförande... Ulla Petterson Carvalho Justerande... Louise Malmström Davut Ergül BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Norrköpings Kommuns anslagstavla Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 1999-10-28 Datum för Datum för anslags uppsättande 1999-11-08 anslags nedtagande 1999-11-30 Förvaringsplats för protokollet Berednings- och planeringskontoret Underskrift...
Nils Vikmång (s), Conny Wilander (s), Kurt Willner (s), Per Wingren (m) (fr o m del av 184), Jamil Youssef (s), Lars-Göran Ölander (v) (t o m del av 184) och Jan-Olov Öster (s) Tjänstgörande ersättare Elisabeth Törnqvist (m) (för Bengt Bellevik), Yngve Hedbäck (m) (för Christina Brusén), Ingalill Pettersson (s) (för Göran Färm), Håkan Johansson (s) (för Ronny Gustavsson), Berit Valfridsson (mp) (för Caroline Hedvall), Nils Fredriksson (s) (för Johanna Händel), Birgitta Bergehammar (s) (för Jan-Erik Karlsson) Ulf Wiesner (s) (för Peter Kennerfalk), Anette Rydell (s) (för Christer Nilsson), Mårten Jansson (s) (för Michaela Ohlsson), Hans Lindberg (s) (för Inger Sivervik Carlsson), Lena Wanselow (s) (för Kerstin Widén), Margaretha Byrehed (m) (för Johan Walla), ingen ersättare (s) (för Maud Ohlén t o m del av 184), Herlog Gustavsson (s) (för Maud Ohlén fr o m del av 184), ingen ersättare (m) (för Claes Egnell t o m del av 184), Linda Ehrlund (m) (för Claes Egnell fr o m del av 184), Mats Bard (v) (för Ricardo Olivares t o m del av 184 och för Lars- Göran Ölander fr o m del av 184), Sören Glimnér (c) (för Karin Jonsson t o m del av 184), Hans Johansson (kd) (för Maria Frisk t o m del av 184 och för Dan Ericsson fr o m del av 184), Yvonne Freudentahl (v) (för Cecilia Ambjörn t o m del av 184), Birgitta Giselgren (m) (för Åke Björck t o m del av 184 och för Gunnar Axén fr o m del av 184), ingen ersättare (m) för Gunnar Axén t o m del av 184), ingen ersättare (m) (för Per Wingren t o m del av 184), Tommy Svensson (m) (för Stefan Hagfeldt t o m del av 184), ingen ersättare (m) (för Björn Jönsson t o m del av 184), Leif Tollin (m) (för Björn Jönsson fr o m del av 184), Siv Rosengård (kd) (för Lars-Göran Arvidsson t o m del av 184 och för Eric Lundqvist fr o m del av 184) och ingen ersättare (mp) (för Eva Agestam fr o m del av 184) Ersättare Lennart Calderon (fp), Ingvar Lindvall (spi), Anelma Tukiainen (kd), Göran Wahlström (c) och Stig Wennström (spi)
KF 184. Allmän debatt kring de på kungörelsen upptagna ärendena D 1999-443 041 Under den inledande debatten yttrar sig - såvitt avser ärende 2 (Fördelning av likvida medel från försäljningen av aktier i Norrköping Miljö och Energi AB) - Kjell Norberg (s), finansdirektören Göran Lindgren (enligt 12 andra stycket i kommunfullmäktiges arbetsordning) och Rodi Ailert (v). Såvitt avser ärende 3 (Justering av vissa hyror inom fritidsområdet) yttrar sig Kristin Lundberg (fp), Annika Saranpää (v), Bengt Cete (mp), Louise Malmström (s), Jörgen Rundgren (m), Eric Lundqvist (kd), Sven-Åke Molund (m), Rodi Ailert (v), Nils Fredriksson (s), Patrik Andersson (m), Kjell Norberg (s), Ingemar Trybom (spi) och Nils Ström (s). I ärende 4 (Ändring av beräkningen av kapitalinkomst inom taxan för särskilt boende) yttrar sig Rita Eklund (s). Såvitt avser ärende 6 (Förslag till inriktningsmål, driftbudget och investeringsbudget 2000 för Norrköpings kommun) yttrar sig Kjell Norberg (s), Rita Eklund (s), kommunalrådet Gunnel Gennebäck (s), Jan-Olov Johnson (s), Roberto Gonzalez-Cabezas (v), Jörgen Rundgren (m), Kristin Lundberg (fp), Dan Ericsson (kd), Sven Brus (kd), Elin Wihlborg (m), Bengt Olof Dike (m), Eric Lundqvist (kd), Bengt Cete (mp), Ingemar Trybom (spi), Jirina Klevstigh (m), Urban Jonsson (m), Patrik Andersson (m), Stefan Arrelid (mp), Margaretha Ericsson (kd), Sverker Wadstein (fp), Lars Lindkvist (c), Nils Vikmång (s), Mats Bard (v), Maria Frisk (kd), Jan Owe-Larsson (m), Hans Lindberg (s), Alf Gustafsson (s), Iréne Lindén (s), Susanna Tell (s), Rodi Ailert (v), Cecilia Johansson (v), Sven-Åke Molund (m), Charlotta Andersson (v), Kerstin Andersson (kd), Christian Gustavsson (m), Stefan Hagfeldt (m), Lars-Göran Arvidsson (kd), Håkan Johansson (s), Soghra Bahmani (s), Ingalill Pettersson (s) och Noomi Nilsson (kd). Enligt uppdrag
KF 185. Budget för kommunrevisionen år 2000 D 1999-1073 041 Från kommunfullmäktiges ordförande har inkommit följande förslag: Norrköping 1999.10.05 ----------- Bil KF 185 (KH nr 131/1999) Kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunrevisionens budget för år 2000 till 2 718 000 kronor. Enligt uppdrag Kommunrev
KF 186. Fördelning av likvida medel från försäljningen av aktier i Norrköping Miljö och Energi AB D 1999-1095 049 Från kommunstyrelsen har inkommit följande förslag: 1999-10-04 --------------------- Bil KF 186 (KH nr 128/1999) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet framställs yrkande av Kjell Norberg (s), med instämmande av Rodi Ailert (v), att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Vidare yttrar sig - med stöd av 12 andra stycket i kommunfullmäktiges arbetsordning - finansdirektören Göran Lindgren. Kommunfullmäktige beslutar, enligt kommunstyrelsens förslag, att i finanspolicyns riktlinjer avseende placeringar ta bort begränsningen vad beträffar placeringsinstrumentens återstående löptid enligt förslaget i bilaga 1, att av försäljningslikviden avsätta 555 000 000 kronor för att amortera/ förtidslösa lån i den takt som är ekonomiskt mest fördelaktigt, att av försäljningslikviden avsätta 35 000 000 kronor för att täcka negativt resultat 1999 och självfinansiera investeringar oktober t o m december 1999, att notera att kommunfullmäktige, vid sitt sammanträde den 21 oktober 1999 i ärende angående förvärv av Norrköpings Kultur- och Kongresscentrum KB:s fastigheter, har beslutat att internt placera 355 000 000 kronor i fastigheterna från försäljningslikviden, att av försäljningslikviden avsätta 210 000 000 kronor för investeringar åren 2000-2001, att placeras enligt finanspolicyns riktlinjer (bilaga 1), att av försäljningslikviden avsätta 50 000 000 kronor i en lång likviditetsreserv, att placeras enligt finanspolicyns riktlinjer (bilaga 1), att av försäljningslikviden avsätta 115 000 000 kronor för en kommande pensionsfondering, att placeras enligt finanspolicyns riktlinjer (bilaga 1) fram till dess pensionsfonderingen startar; samt
att uppdra åt kommunstyrelsens kontor att utarbeta en placeringspolicy avseende pensionsfondering i enlighet med det som har redovisats i ärendet. Enligt uppdrag Internbanken NME
KF 187. Justering av vissa hyror inom fritidsområdet D 1999-867 206 Från kommunstyrelsen har inkommit följande förslag: 1999-10-04 -------------------------- Bil KF 187 (KH nr 129/1999) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet framställs yrkanden av Annika Saranpää (v), med instämmande av Louise Malmström (s), Jörgen Rundgren (m), Eric Lundqvist (kd), Sven-Åke Molund (m), Nils Fredriksson (s), Ingemar Trybom (spi) och Nils Ström (s), att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, av Kristin Lundberg (fp) om återremiss eller, om detta yrkande skulle falla, om avslag på kommunstyrelsens förslag, av Bengt Cete (mp) om enbart avslag och av Annika Saranpää (v) - som tilläggsyrkande och i denna del med instämmande av Louise Malmström (s), Eric Lundqvist (kd), Ingemar Trybom (spi) och Nils Ström (s) - att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att efter ett år göra en utvärdering för att studera effekten av förändringarna, t ex om de nya hyrorna innebär att några föreningar inte har råd med samma bredd i sin verksamhet som tidigare. Vidare yttrar sig Rodi Ailert (v), Patrik Andersson (m) och Kjell Norberg (s). Ordföranden ställer först proposition på bifall eller avslag på Kristin Lundbergs återremissyrkande och finner därvid att kommunfullmäktige har avslagit detsamma. Härefter ställer ordföranden proposition på Annika Saranpääs bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag och det avslagsyrkande som har framförts av Bengt Cete (mp) och Kristin Lundberg (fp) (andrahandsyrkandet). Hon finner därvid att kommunfullmäktige har bifallit Annika Saranpääs yrkande. Slutligen ställer ordföranden proposition på bifall eller avslag på Annika Saranpääs tilläggsyrkande och finner att även detta har bifallits. Kommunfullmäktige har således, sammanfattningsvis, beslutat
att, med tillämpning från och med den 1 januari 2000, fastställa de av kultur- och fritidsnämnden föreslagna nya hyrorna under rubriken FOTBOLL, att, med tillämpning från och med den 1 juli 2000, fastställa de av kultur- och fritidsnämnden föreslagna nya hyrorna under rubrikerna SPORTHALL - GYMNSAL, ISBANOR och FRIIDROTTSANLÄGGNINGAR ; samt att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att efter ett år göra en utvärdering för att studera effekten av förändringarna, t ex om de nya hyrorna innebär att några föreningar inte har råd med samma bredd i sin verksamhet som tidigare. Mot kommunfullmäktiges beslut och till förmån för avslagsyrkandet reserverar sig samtliga ledamöter från Folkpartiet liberalerna och Miljöpartiet de Gröna. Enligt uppdrag KFN NOFS
KF 188. Ändring av beräkningen av kapitalinkomst inom taxan för särskilt boende D 1999-769 739 Från kommunstyrelsen har inkommit följande förslag: 1999-10-04 ------------------------- Bil KF 188 (KH nr 130/1999) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet framställs yrkande av Rita Eklund (s), att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar, enligt kommunstyrelsens förslag, att från och med den 1 april 2000 ändra i reglerna för beräkning av den enskildes avgift enligt taxan för särskilt boende genom att som inkomst räkna 5% på allt kapital, alla aktier och obligationer, varvid samma beräkning skall gälla vid eventuell nedsättning av avgift. Enligt uppdrag OMSN NOFS
KF 189. Förslag till inriktningsmål, driftbudget och investeringsbudget 2000 för Norrköpings kommun D 1999-443 041 Från kommunstyrelsen har inkommit följande förslag: INRIKTNINGSMÅL ------------- Bil KF 189 a (KH nr 132/1999) Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet framställs yrkanden av Kjell Norberg (s), med instämmande av Rita Eklund (s), Jan-Olov Johnson (s), Roberto Gonzalez-Cabezas (v), Charlotta Andersson (v), Mats Bard (v), Håkan Johansson (s), Susanna Tell (s), Soghra Bahmani (s) och Ingalill Pettersson (s), att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag i sin helhet, av Jörgen Rundgren (m), med instämmande av Jan Owe-Larsson (m), Jirina Klevstigh (m), Christian Gustavsson (m) och Stefan Hagfeldt (m), att kommunfullmäktige istället beslutar dels anta Moderata Samlingspartiets budgetförslag (Bilaga 6 i budgethandlingen), dels - i form av s k säryrkanden - tar separat ställning till och bifaller partiets förslag (sid 19 i partiets budgetförslag) om ytterligare 8 000 000 kronor i ökat anslag för underhåll av gator, vägar, broar och gatubelysning och förslaget till övergripande inriktningsmål för barn och ungdom (sid 22-23 i partiets budgetförslag), av Sven Brus (kd), med instämmande av Maria Frisk (kd), Margaretha Ericsson (kd), Kerstin Andersson (kd), Lars-Göran Arvidsson (kd) och Noomi Nilsson (kd), att kommunfullmäktige istället beslutar anta Kristdemokraternas budgetförslag (Bilaga 7) samt - av Brus och Arvidsson - om bifall till Jörgen Rundgrens säryrkanden, av Bengt Cete (mp), med instämmande av Stefan Arrelid (mp), att kommunfullmäktige istället beslutar anta Miljöpartiet de Grönas budgetförslag (Bilaga 10), av Sverker Wadstein (fp), med instämmande av Kristin Lundberg (fp), att kommunfullmäktige istället beslutar anta Folkpartiet liberalernas budgetförslag (Bilaga 8), av Ingemar Trybom (spi), att kommunfullmäktige istället beslutar anta Sveriges Pensionärers Intressepartis budgetförslag (Bilaga 11), och av Lars Lindkvist (c), att kommunfullmäktige istället beslutar anta Centerpartiets budgetförslag (Bilaga 9) samt - också av Lindkvist - om bifall till Jörgen Rundgrens säryrkanden.
Vidare yttrar sig kommunalrådet Gunnel Gennebäck (s), Dan Ericsson (kd), Elin Wihlborg (m), Bengt Olof Dike (m), Eric Lundqvist (kd), Urban Jonsson (m), Patrik Andersson (m), Nils Vikmång (s), Hans Lindberg (s), Alf Gustafsson (s), Iréne Lindén (s), Rodi Ailert (v), Cecilia Johansson (v) och Sven-Åke Molund (m). Ordföranden ställer först proposition på de sju huvudförslagen till budget för Norrköpings kommun 2000 och finner därvid att kommunfullmäktige har beslutat anta kommunstyrelsens förslag till budget. Härefter ställer ordföranden proposition på bifall eller avslag på Jörgen Rundgrens första säryrkande angående ytterligare anslag för underhåll av gator, vägar etc. Hon finner därvid att kommunfullmäktige har avslagit yrkandet. Votering begärs och följande propositionsordning godkänns: Den som vill bifalla avslagsyrkandet röstar ja. Den som vill bifalla säryrkandet röstar nej. Omröstningen utfaller med 46 ja-röster och 38 nej-röster. Kommunfullmäktige har således avslagit det första säryrkandet från Jörgen Rundgren. Hur var och en har röstat framgår av följande utskrift av voteringen: ÄRENDE 6, votering 1 -------------------------- Bil KF 189 b Slutligen ställer ordföranden proposition på bifall eller avslag på Jörgen Rundgrens andra säryrkande angående övergripande inriktningsmål för barn och ungdom. Hon finner därvid att kommunfullmäktige har avslagit även detta säryrkande. Votering begärs på nytt och följande propositionsordning godkänns: Den som vill bifalla avslagsyrkandet röstar ja. Den som vill bifalla säryrkandet röstar nej. Omröstningen utfaller med 43 ja-röster och 39 nej-röster, medan två ledamöter avstår från att avge någon röst. Hur var och en har röstat framgår av följande utskrift av voteringen: ÄRENDE 6, votering 2 ------------------------- Bil KF 189 c Kommunfullmäktige har således, sammanfattningsvis beslutat
att fastställa dels inriktningsmål för kommunens verksamheter, dels utdebiteringen för år 2000 till 21:45 kr per skattekronor, dels det av kommunstyrelsen upprättade budgetförslaget för år 2000, dels i budgetförslaget ingående anslag, dels den av kommunstyrelsen upprättade resultatplanen 2000-2002, att under år 2000 följa upp och utvärdera de särskilt angivna utvärderingsområdena, att de särskilt budgeterade anslagen under kommunstyrelsen avseende näringslivsåtgärder och marknadsföring får disponeras av beredningsutskottet, att medge miljö- och stadsplaneringsnämnden rätt att inom anslaget för markförvärv förvärva och försälja fastigheter för ett värde om högst 2 000 000 kronor vid varje tillfälle, att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att, i samverkan med berörda nämnder, arbeta fram en långsiktig underhållsplan med precisering av olika objekt för perioden 2000 till 2003 för kommunens idrotts- och fritidsanläggningar. Förslaget skall vara klart så att kommunstyrelsen kan besluta i ärendet under mars 2000, att ett internt generellt prissättningssystem för lokalhyror inom äldreomsorgen införes från och med 1 januari år 2000, att nämnderna skall vara klara med beställningar och ekonomisk reglering mellan nämnd och enhet i sådan tid att avrapportering till kommunstyrelsen kan ske senast den 1 februari år 2000, att ge kommunstyrelsens kontor i uppdrag att, till kommunfullmäktige i december 1999, ta fram ett förslag till organisation för samhällsbetalda resor såväl politiskt som på tjänstemannanivån. Om organisationsförslaget medför att medel ska omfördelas mellan berörda nämnder skall även detta vara klart till samma tidpunkt.
att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden senast under februari år 2000 redovisar till kommunstyrelsen hur nämnden har beslutat sänka kostnaderna inom nämndens ansvarsområde med 50 000 tkr, att bemyndiga kommunstyrelsen att dels inom den totala ramen för kommunstyrelsen och dess beredningsnämnder omfördela medel mellan kommunstyrelsen och beredningsnämnderna, dels medge överskridande av anslag eller förskottera medel i brådskande ärenden som slutligt ska behandlas av kommunfullmäktige, dels lämna medgivande för nämnd att ta i anspråk medel före det budgetår, för vilket anslaget har beviljats, dels inom ramen för i budget upptagna medel till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda ändamål bevilja nämnd eller annan anslag som inte i något fall bör överstiga 1 000 000 kronor, varvid det förutsätts att beslutet inte binder kommunen vid ytterligare anslag; samt att för år 2000 fastställa den övre gränsen för nyupptagande av lån till 1 000 000 000 kronor för kommunen. Mot kommunfullmäktiges beslut att anta kommunstyrelsens budgetförslag reserverar sig samtliga ledamöter från Moderata Samlingspartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet de Gröna, Folkpartiet liberalerna, Sveriges Pensionärers Intresseparti och Centerpartiet till förmån för sina respektive partis förslag. Mot kommunfullmäktiges beslut att avslå Jörgen Rundgrens första säryrkande reserverar sig samtliga ledamöter från Moderata Samlingspartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet liberalerna, Sveriges Pensionärers Intresseparti och Centerpartiet. Mot kommunfullmäktiges beslut att avslå Jörgen Rundgrens andra säryrkande reserverar sig samtliga ledamöter från Moderata Samlingspartiet, Kristdemokraterna, Folkpartiet liberalerna, Sveriges Pensionärers Intresseparti och Centerpartiet samt Stefan Arrelid (mp). Enligt uppdrag