BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN BEHANDLADE ÄRENDEN 2006-04-20 48 Budgetuppföljning avseende tiden 2006-01-01 03-31 49 Digitalisering av TV-sändningar Basutbud 50 Lag (2006:67) om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever i skolan m.m. 51 Upphandling av skolskjutsar efter förnyad utvärdering utifrån Kammarrättens dom 52 Motion om att läsa-skriva-räkna garanti införs Yttrande 53 Motion om mindre klasser i grundskolan Yttrande 54 Planförslag för T4-området, före detta kasernområdet Yttrande 55 Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet NN 56 Avtal om gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar i Skåne 57 enligt delegation 58 Information 59 Anmälan av nytt ärende
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2006-04-20 1 (19) Plats och tid Barn- och utbildningskontoret, kl 08:30 11:30 ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Willy Ohlsson, ordf (s) Lars-Göran Wiberg (c), 1:e vice ordf Kristina Lind (kd), 2:e vice ordf, 48-54, 56-59 Ingvar Nilsson (s) Eva Persson (c) Barbro Bengtsson (c) Urban Widmark (m) Eskil Engström (kd) Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) Carina Westerlund (s), tjänstgörande för Lena Axelsson (s) Per-Åke Purk (v), tjänstgörande för Agneta Hörberg (s) Lynn Thulin (m), tjänstgörande för Susanne Rönnefeldt Berg (m) Hans J Werner (fp), tjänstgörande för Lars Arvidsson (fp) Eva-Marie Lidén (kd) tjänstgörande för Kristina Lind (kd) 55 Övriga närvarande Ersättare Sven Davidsson (c) Eva-Marie Lidén (kd), 48-54, 56-59 Joachim Fors (s) Lena Olsson (c) Lena Lönn (s) Kenneth Aronsson (m) Kristina Berglund (m) Personalföreträdare Ann-Charlotte Nordbjörk (TCO), 48-50 Tjänstemän Jan Dahlberg, förvaltningschef Karin Karlén, bitr förvaltningschef Göran Elvirsson, utvecklingsledare Lisbeth Johansson, gymnasiechef Anders Svensson, controller Sonny Månsson, inköpschef 51 Ingela Svensson, nämndsekreterare Justering Utses att justera Per-Åke Purk Justeringens plats, tid Barn- och utbildningskontoret torsdagen den 27 april 2006, kl 17:00 Justerade paragrafer 48-59 Underskrift Sekreterare.. Ingela Svensson Ordförande.. Willy Ohlsson.. Per-Åke Purk
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Barn- och utbildningsnämnden 2006-04-20 Datum då anlaget 2006-04-28 sätts upp Datum då anslaget 2006-05-22 tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Ingela Svensson
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 3 48 Budgetuppföljning avseende tiden 2006-01-01 03-31 Dnr 2006.153 042 Förvaltningens 2006-04-12 framtagna uppföljningsrapport godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen. Förvaltningen har 2006-04-12 med riktpunkt den 31 mars 2006 upprättat en ekonomisk uppföljningsrapport med prognos till årets slut. Sammantaget visar helårsprognosen för 2006 ett nollresultat. sunderlag Uppföljningsrapport daterad 2006-04-12. Förslag till beslut Förvaltningens 2006-04-12 framtagna uppföljningsrapport godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 4 49 Digitalisering av TV-sändningar Basutbud Dnr 2005.421 049 De av förvaltningen föreslagna TV-kanalerna skall ingå i basutbudet för nämndens verksamheter, vilket meddelas Tekniska nämnden. En övergång från analogt till digitalt TV-nät i Hässleholm beräknas vara klart under 2006. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2005-11-23, 329 att uppdra åt berörda nämnder att före 2006-04-30 till Tekniska nämnden anmäla vilka TV-kanaler som respektive nämnd önskar skall ingå i basutbudet. Förvaltningen har, utifrån områdenas önskemål och synpunkter, tagit fram följande förslag till basutbud för Barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Förskolor och grundskolor förskoleklass- år 5/6 Grundskolor år 6/7-9 Gymnasieskolor Kanal 1, 2, 4 samt alla gratis kanaler Kanal 1, 2, 4, alla gratiskanaler samt CNN, BBC, NGC, TV5 France, Discovery, Animal Planet Motsvarande grundskolor år 6/7-9 samt eventuellt ytterligare några kanaler Det ska också vara möjligt att till basutbudet koppla ytterligare kanaler utifrån lokala behov och önskemål. Flera enheter är redan digitaliserade och har ett utbud som man önskar behålla. s tidigare behandling Arbetsutskottet 2006-04-06, 57 där man beslöt att ärendet skulle behandlas direkt i Barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 5 50 Lag (2006:67) om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever i skolan m.m. - Delegering Dnr 2006.201 600 Barn- och utbildningsnämnden delegerar verkställandet av åtgärder enligt lag 2006:67 till rektor. Den 1 april 2006 trädde en ny lag (2006:67) i kraft. De som skyddas av lagens bestämmelser är barn och elever som omfattas av den utbildning eller annan verksamhet som regleras i skollagen såsom förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, grund- och gymnasieskola samt kommunernas vuxenutbildning. Fristående skolor som motsvarar dessa skolformer omfattas också av lagen. Lagen har till ändamål att främja barns och elevers lika rättigheter i de verksamheter som omfattas av skollagen samt att motverka diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder. Därutöver avses lagen förhindra och förebygga annan kränkande behandling som inte direkt kan hänföras till dessa diskrimineringsgrunder. Huvudmannen eller den huvudmannen bestämmer - skall se till att det finns en likabehandlingsplan för varje enskild verksamhet i syfte att bl. a. aktivt främja barns och elevers lika rättigheter oavsett diskrimineringsgrunder. - är skyldig att efter kännedom utreda påtalade trakasserier och att vidta skäliga åtgärder för att förhindra fortsatta trakasserier. - är skyldig att efter kännedom utreda påtalad annan kränkande behandling och att vidta skäliga åtgärder för att förhindra fortsatta kränkningar. Förvaltningens förslag Barn- och utbildningsnämnden delegerar verkställandet av åtgärder enligt lag 2006:67 till rektor.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 6 51 Upphandling av skolskjutsar efter förnyad utvärdering utifrån Kammarrättens dom Dnr 2005.163 052 återremitteras för ytterligare utredning. Barn- och utbildningsnämnden beslöt 2005-10-20, 113 att avtal skulle tecknas med följande entreprenörer på nedanstående stationeringsorter för kontraktstiden läsåret 2006-2007 t.o.m. läsåret 2010-2011 med möjlighet till förlängning ytterligare två år. Stationeringsort Entreprenör Bjärnum (Mala) Bergkvara Buss AB, Kalmar Matteröd Röke Hörja Hässleholm Vinslöv Västra Torup Sösdala Vinslöv (Kommunbuss 4:s tidigare körning) Sösdala (Kommunbuss 5:s tidigare körning) Ballingslöv Bjärnum (Emmaljunga) Hästveda Taxi-Kenth i Knäred AB Östra Göinge Taxi AB, Broby Upphandlingen har skett utifrån förfrågningsunderlag daterat 2005-04-27 och reviderat 2005-05-19 enligt Barn- och utbildningsnämndens beslut 2005-05-19, 60. Upphandlingen har hos Länsrätten begärts överprövad enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling (LOU) av Röke Buss AB, Wehlins Busstrafik AB, HP Buss AB och Joyride Travel AB. Barn- och utbildningsnämnden beslöt 2005-11-17, 127 att ge förbundsjuristen Mathias Sylwan, Sveriges Kommuner och Landsting eller den han i sitt ställe sätter att vid domstolar utföra och bevaka Hässleholms kommuns, Barn- och utbildningsnämndens, talan i mål angående skolskjutsupphandling.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 7 Länsrätten har i domar 2005-12-19 avslagit samtligas ansökan om ingripande enligt LOU samt upphävt det interimistiska beslutet den 3 november 2005 att upphandlingen inte får avslutas innan något annat beslutats. Länsrättens domar 2005-12-19 har därefter överklagats hos Kammarrätten av HP Buss AB, Wehlins Busstrafik AB och Röke Buss AB. Kammarrättens domar 2006-03-17: Kammarrätten avslår överklaganden avseende Östra Göinge Taxi AB:s och Taxi-Kenths anbud. Med ändring av Länsrättens dom förordnar Kammarrätten att upphandlingen av skolskjutsar skall rättas på så sätt att anbudet från Bergkvara Buss AB inte tas med i utvärderingen. Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2006-03-23, 33 beslöts att Barn- och utbildningsnämnden inte skulle överklaga Kammarrättens dom och det delegerades åt arbetsutskottet att göra en ny utvärdering av upphandlingen utifrån Kammarrättens dom, att anbudet från Bergkvara Buss AB inte skall tas med i utvärderingen, och fatta beslut om att teckna avtal med entreprenörer utifrån denna utvärdering. Ekonomikontorets upphandlingsavdelning har utifrån Kammarrättens dom gjort en ny utvärdering vilken redovisas i skrivelse 2006-04-10. sgång Yrkande Lars-Göran Wiberg (c) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 8 52 Motion om att en läsa-skriva-räkna garanti införs Yttrande Dnr 2005.321 101 Barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande 2006-03-07 som yttrande över motionen innebärande att motionen avslås med hänvisning till att elevernas rättssäkerhet inte ökar genom införandet av en läsa-skriva-räkna garanti. Reservation Kristdemokratiska partiets, Moderata samlingspartiets, Folkpartiet liberalernas och Folkets Väls ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen har 2005-09-29 för Barn- och utbildningsnämndens yttrande remitterat en av Folkpartiet Liberalerna ställd motion med förslag om att Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att inrätta en läsa-skriva-räkna garanti på grundskolans lägre årskurser. Handlingar i ärendet Motion om att en läsa-skriva-räkna garanti införs. Yttrande 2006-03-07. s tidigare behandling Arbetsutskottet 2006-04-06, 47 där man föreslog att Barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande 2006-03-07 som yttrande över motionen innebärande att motionen avslås med hänvisning till att elevernas rättssäkerhet inte ökar genom införandet av en läsa-skriva-räkna garanti. sgång Yrkanden Kristina Lind (kd) med instämmande av Urban Widmark (m), Hans J Werner (fp) och Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) yrkar att yttrande avges där förslaget i motionen bifalles. Ingvar Nilsson (s) yrkar att yttrande avges i enlighet med förvaltningens förslag 2006-03-07 innebärande att motionen avslås.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 9 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på dels Kristina Linds m.fl. yrkande dels på Ingvar Nilssons yrkande och finner Ingvar Nilssons yrkande bifallet.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 10 53 Motion om mindre klasser i grundskolan Yttrande Dnr 2003.105 611 Barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande daterat 2006-03-30 som yttrande över motionen innebärande att motionen tillstyrks och att Barn- och utbildningsnämnden ger Barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att under 2006 genomföra en pilotstudie i ett av rektorsområdena för att belysa konsekvenserna vad gäller ekonomi, personal och lokaler. Kommunstyrelsen har för Barn- och utbildningsnämndens yttrande remitterat en av Kristina Lind (kd), Eva-Marie Lidén (kd), Madlén Sjögaardh (m) och Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) ingiven motion med förslag att Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda de ekonomiska och praktiska möjligheterna för att klasstorleken i grundskolan ska ha ett tak på cirka 15 elever. Handlingar i ärendet Motion om mindre klasser i grundskolan daterad 2003-02-20. Yttrande 2006-03-30. s tidigare behandling Barn- och utbildningsnämnden 2003-11-20, 150. Arbetsutskottet 2006-02-09, 23 där man föreslog att Barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande 2006-02-01 som yttrande över motionen innebärande att motionen skall avslås. Barn- och utbildningsnämnden 2006-02-23, 25 där man beslöt att återremittera ärendet. Arbetsutskottet 2006-04-06, 48 där man föreslog att Barn- och utbildningsnämnden antar föreslaget yttrande daterat 2006-03-30 som yttrande över motionen. sgång Yrkande Kristina Lind (kd) med instämmande av Urban Widmark (m), Ingvar Nilsson (s), Lars-Göran Wiberg (c), Eva Persson (c), Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) och Hans J Werner (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att yttrande daterat 2006-03-30 skall utgöra yttrande över motionen.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 11 54 Planförslag för T4-området, före detta kasernområdet - Yttrande Dnr 2006.141 212 Yttrande daterat 2006-03-30 antas som yttrande till Byggnadsnämnden över planförslaget för T4-området. Byggnadsnämnden har för eventuella synpunkter översänt planförslag för T4-området, före detta kasernområdet. Syftet med detaljplanen är att bevara kulturhistoriska värden i området och samtidigt möjliggöra byggnation av bostäder, lokaler för service, handel och kontor. Dessutom syftar planen till att skapa ett markreservat för ombyggnation av en befintlig gångtunnel under Vankivavägen. Planen ska även möjliggöra framtida exploatering och anläggandet av ett nytt torg vid ån. Eventuella synpunkter skall vara Byggnadsnämnden tillhanda senast den 24 april 2006. Handlingar i ärendet Planförslag för T4-området. Yttrande daterat 2006-03-30. s tidigare behandling Arbetsutskottet 2006-04-06, 49 där man föreslog att yttrande daterat 2006-03-30 antas som yttrande till Byggnadsnämnden över planförslaget för T4-området. sgång Yrkande Ingvar Nilsson (s) med instämmande av Lars-Göran Wiberg (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 12 55 Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet NN Dnr 2006.44 718 NN beviljas tillstånd att bedriva enskild verksamhet i form av förskola 1-5 år, förskoleklass och skolbarnsomsorg för 30-35 barn. Tillståndet gäller från 2006-08-01 och under förutsättning att verksamheten är igång senast 2007-06-30. Samtliga villkor skall vara uppfyllda och begärda handlingar inlämnade före starten. Under 2006 skall verksamheten finansieras genom anslag i 2006 års kompletteringsbudget. Jäv På grund av jäv deltog inte Kristina Lind (kd) i handläggningen av detta ärende. Deltar inte i beslutet Per-Åke Purk (v) deltar inte i beslutet. NN ansöker i skrivelse 2006-01-31 om att från hösten 2006 få starta enskild förskola, med montessoripedagogiken som utgångspunkt, i Hässleholms tätort. Ansökan avser 30-35 platser. I komplettering/förtydligande daterat 2006-04-12 redovisas att man önskar tillstånd för förskoleverksamhet (1-5 år), förskoleklass (6 år) och skolbarnsomsorg (6 år). Handlingar i ärendet NNs ansökan 2006-01-31. NNs komplettering 2006-04-12 till ansökan inkl. verksamhetsplan. s tidigare behandling Barn- och utbildningsnämnden 2006-03-23, 35 där man att ställa sig positiv till ansökan då behov av fler barnomsorgsplatser i bl.a. Hässleholms tätort föreligger. Ställning i ärendet skulle tas efter det att ansökan kompletterats.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 13 Förvaltningens förslag NN beviljas tillstånd att bedriva enskild verksamhet i form av förskola 1-5 år, förskoleklass och skolbarnsomsorg för 30-35 barn. Tillståndet gäller från 2006-08-01 och under förutsättning att verksamheten är igång senast 2007-06-30. Samtliga villkor skall vara uppfyllda och begärda handlingar inlämnade före starten. Under 2006 skall verksamheten finansieras genom anslag i 2006 års kompletteringsbudget. sgång Yrkande Lars-Göran Wiberg (c) med instämmande av Ingvar Nilsson (s), Urban Widmark (m), Eva Persson (c), Hans J Werner (fp), Carina Westerlund (s), Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) och Barbro Bengtsson (c) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 14 56 Avtal om gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar i Skåne Dnr 2006.131 605 Det delegeras åt ordföranden att teckna avtal om gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar i Skåne enligt förslag i skrivelse 2006-03-09 med följande tillägg: I 2 i beräkningsmodellen stadgas att Kommuner/kommunalförbund äger rätt att sinsemellan teckna avtal om smärre avvikelser från detta avtal t.ex. i fråga om betalningsterminer. Då Hässleholms kommun redan tidigare tecknat avtal med kommunerna i Skåne Nordost äger avtalet med kommunerna i Skåne Nordost företräde. I skrivelse 2005-11-16 rekommenderade Kommunförbundet Skåne kommunerna och gymnasieförbunden i Skåne att sinsemellan teckna avtal om gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar i Skåne. I skrivelse 2006-03-09 redovisar Kommunförbundet Skåne förslag till avtal om gemensam beräkningsmodell. s tidigare behandling Arbetsutskottet 2006-04-06, 50 där man beslöt att ärendet skulle behandlas direkt i Barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet. Förvaltningens förslag Det delegeras åt ordföranden att teckna avtal om gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning för gymnasieutbildningar i Skåne enligt förslag i skrivelse 2006-03-09 med följande tillägg: I 2 i beräkningsmodellen stadgas att Kommuner/kommunalförbund äger rätt att sinsemellan teckna avtal om smärre avvikelser från detta avtal t.ex. i fråga om betalningsterminer.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 15 Då Hässleholms kommun redan tidigare tecknat avtal med kommunerna i Skåne Nordost äger avtalet med kommunerna i Skåne Nordost företräde. sgång Yrkande Lars-Göran Wiberg (c) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 16 57 enligt delegation Redovisningen av delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 2006-04-20 godkänns. enligt delegation har fattats av följande befattningshavare enligt nedan: Jan Dahlberg, förvaltningschef 17-21 Karin Karlén, biträdande förvaltningschef 15-24 Birgitta Jeppsson, rektor 47-59 Kenneth Johansson, rektor 37-56 Sven-Ingvar Jönsson, rektor 31-39 Jan Brolin, rektor 85-108 Eva-Carin Andersson, rektor 33-41 Eva Abrahamsson, rektor 112-116 1-31 Gull-Britt Persson-Binnergård, rektor 50-66 Berit Isberg, rektor 24-27 Karin Johnsson, rektor 11-13 Sven-Gunnar Linné, rektor 9-10 Uno Nilsson, rektor 4-6 Inger Persson, rektor 3 Barbro Segerström, rektor 4 Monika Nilsson, resurspedagog 20-32 Arbetsutskottets protokoll 2006-04-06 45-58
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 17 58 Information Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen. 1 NNs och NNs ansökan om att bedriva enskild förskoleverksamhet i Hästveda. Dnr 2006.154 718 2 Länsrättens underrättelse 2006-03-27 om Bergkvarabuss AB:s överklagande avseende skolskjutsupphandling samt Länsrättens dom i målet 2006-03-29 (Mål nr 3108-06). Dnr 2005.163 052 3 Länsrättens underrättelse 2006-04-18 om Bergkvarabuss AB:s överklagande avseende skolskjutsupphandling (Mål nr 3885-06) Dnr 2005.163 052 4 HP Buss AB:s skrivelse 2006-04-02 avseende upphandling av skolskjutskörning med stationeringsort Hästveda. Dnr 2005.163 052 5 Skrivelse 2006-03-20 från kommunstyrelsens ordförande, Bengt Andersson med bifogat utkast till övergripande mål för 2007. Dnr 2006.145 012 6 Vänsterpartiets motion med förslag om att Hässleholms kommun erbjuder flickorna på gymnasieskolorna Feministiskt självförsvar som ett tillvalsämne och att det vid minst ett tillfälle per termin anordnas feministiskt självförsvar för flickorna på högstadiet. Dnr 2006.140 610 7 Skrivelse från personal och föräldrar till barn på Bergmanska, Regnbågens och Mios förskolor ställd till Miljöförvaltningen med begäran om bullermätning på förskolornas lekplatser. Dnr 2006.162 425 8 Skrivelse från personal och föräldrar till barn på samtliga förskolor inom område 6, Vinslöv ställd till Rune Mårtensson, Vägverket med önskemål om att ytterligare fyra övergångsställen upprättas. Dnr 2006.163 319
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 18 9 Skrivelse från arbetslaget F-6, Västerskolan med anledning av att Västerskolan inte erbjuder förskoleklass från läsåret 2006/2007. Dnr 2006.186 611 10 Muntlig information om eventuell ersättning till fristående skolor för specialutformade program. Dnr 2006.144 605
BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2006-04-20 19 59 Anmälan av nytt ärende Kjerstin Ulfvik Jonasson (fv) anmäler i skrivelse 2006-04-19 följande ärende för behandling vid kommande sammanträde: Hur kan man aktivt förebygga mobbing