Sammanträdesdatum Sida 1-18 Socialnämnden 2012-06-20 Plats och tid Kommunstyrelserummet, Kommunhuset, Mora, kl 08:15-10:30 ande Bernt Persson (S), ordförande Christina Bröms (C) Christiane Djäken (M) Terje Andersson (C) Ulla Rombo (KD) Eva Johansson (S) Lena Heed-Sandlund (MOP) Kisti Mats (V) Folke Thelin (S), tjänstgörande ersättare Ersättare ej tjänstgörande Marianne Browne-Sarén (S), Margit Hielle (V), Gudrun Lindgren (C) och Marita Jacquzelius (MOP) Övriga deltagare Gunnel Gyllander, socialchef Eva Idfeldt, nämndsekreterare Mats Hägglund, administrativ chef, 67-69 Ewa Gustafsson, enhetschef, 67 Marie Hultén, demenssköterska, 67 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Terje Andersson Socialkontoret 27 juni 2012, kl 13.00 Sekreterare Paragrafer 67-85 Eva Idfeldt Ordförande Justerande Bernt Persson Terje Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-06-20 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2012-06-28 Datum för anslags nedtagande Socialkontoret 2012-07-20 Underskrift Eva Idfeldt
Sammanträdesdatum Sida 2 Socialnämnden 67 2012-06-20 Dnr SN 2012/30 700 Rapport från socialnämndens verksamhet Demensteamet Rapporten läggs till protokollet. Rapport från demensteamets verksamhet. Ett projekt med demensteam i hemtjänsten har startats upp och fungerar mycket bra. Demensteamet skapar en relation med vårdtagarna som ger dem trygghet och en kommunikation som möjliggör att vårdtagare kan bo kar hemma i sin egen miljö. Teamet består av personal som är utbildade i demensvård. Rapporten läggs till protokollet. Annika Lückner, äldreomsorgschef
Sammanträdesdatum Sida 3 Socialnämnden 68 2012-06-20 Dnr SN 2012/140 730 Permanentande av demensteam i hemtjänsten Socialnämnden beslutar att projektet demensteam övergår till en permanent verksamhet från och med 2013-01-01. Äldreomsorgschefen redogör i tjänsteskrivelse om förslag till permanentande av demensteam i hemtjänsten. Detta utifrån ett projekt som startade i februari 2011 med ett demensteam inom hemtjänsten för de centrala delarna av Mora. Teamets uppdrag har varit att utföra beviljade hemtjänstinsatser hos personer med demensdiagnos som bor i de centrala delarna av Mora. Projektet har visat sig vara en bra lösning och många anhöriga har hört av sig och är nöjda med den omvårdnad och hjälp som deras närstående får utförd. Samarbetet med vårdcentralen har utvecklats på ett positivt sätt under projektets gång. Socialnämnden beslutar att projektet demensteam övergår till en permanent verksamhet från och med 2013-01-01. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30. Äldreomsorgschef
Sammanträdesdatum Sida 4 Socialnämnden 69 2012-06-20 Dnr SN 2012/25 706 Ekonomisk uppföljning Rapporten godkänns och läggs till protokollet. Ekonomisk uppföljning januari-maj 2012 för socialnämnden. I prognosen för året räknar vi med ett underskott inom hemtjänsten. Kostnaderna tror vi planar ut och att trycket på hemtjänstplatser minskar. Inom LSS är det troligt att det blir fortsatt höga kostnader för placeringar. Försörjningsstödet bör hamna på en nivå kring 8,5 miljoner kronor strax över det som är budgeterat. Inom administration ska ett överskott finnas då reserver finns där för investeringar och ofördelade medel. Kostnader för personalavveckling under året kommer att uppgå till ca en miljon kronor, vilket påverkar prognosen inom administrationen. En annan dyr kostnad är maten i Venjan, vilken ger ett underskott på ca 1,2 miljoner kronor i prognosen för helåret inom SÄBO. Rapporten läggs till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-20. Mats Hägglund, administratiav chef
Sammanträdesdatum Sida 5 Socialnämnden 70 2012-06-20 Dnr SN 2012/22 700 Redovisning av styrkort/fattade beslut Redovisningen läggs till protokollet. Redovisning av styrkort/fattade beslut perioden maj 2011 maj 2012. Redovisningen läggs till protokollet. sunderlag Styrkort perioden maj 2011 maj 2012. Gunnel Gyllander, socialchef Socialnämnden kontinuerligt Administrativa enheten: Kjell Egnell
Sammanträdesdatum Sida 6 Socialnämnden 71 2012-06-20 Dnr SN 2011/71 700 Övertagande av hemsjukvården 1. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiv till ett övertagande av hemsjukvården i enlighet med det av Region Dalarna framlagda förslaget samt 2. besluta att det belopp som motsvarar skatteväxlingen tillförs socialnämnden i budgeten för 2013. Socialchefen redogör i tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30 om landstinget Dalarna och Region Dalarnas beslut att utreda förutsättningarna för en förändring av huvudmannaskapet för hemsjukvården i länet från och med 1 januari 2013. Arbetet har bedrivits i projektform med tre arbetsgrupper, med inriktningarna verksamhetens innehåll, ekonomi och personal. Arbetsgrupperna har haft representation från både landsting och kommuner. Styrgrupp för projektet har varit länets socialchefer och representanter från landstinget. Arbetsgruppernas arbete har kontinuerligt avrapporterats till styrgruppen. Arbetsgruppernas förslag presenteras i tre bilagor som bifogas. Region Dalarnas direktion har 2012-06-13 beslutat rekommendera länets kommuner att anta förslaget. Övergången blir 2013-01-07. 1. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiv till ett övertagande av hemsjukvården i enlighet med det av Region Dalarna framlagda förslaget samt 2. besluta att det belopp som motsvarar skatteväxlingen tillförs socialnämnden i budgeten för 2013. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30 med bilagor. Gunnel Gyllander, socialchef Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 7 Socialnämnden 72 2012-06-20 Dnr SN 2012/23 701 Upphandling personlig assistans Socialnämnden beslutar att uppdra till upphandlingsenheten att teckna avtal om utförande av den kommunala personliga assistansen till utförare 4. et gäller när förhandling med Kommunal har genomförts. Socialchefen redogör i tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30 om att personlig assistans infördes i lagstiftningen 1994 i och med LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) tillkomst. Den enskilde som beviljas personlig assistans kan välja att själv anställa assistenter, anlita ett företag som utför assistansen och uppdra till kommunen att utföra assistansen. Inledningsvis utförde kommunerna så gott som all assistans. De senaste åren har inga personer i Mora valt kommunen som utförare. Istället har man valt privat utförare. Socialnämnden beslutade 2012-02-08 att uppdra till förvaltningen att genomföra en upphandling av det kommunala alternativet till personlig assistans. Upphandlingen har genomförts och fyra anbud kom in. Socialnämnden beslutar att uppdra till upphandlingsenheten att teckna avtal om utförande av den kommunala personliga assistansen till utförare 4. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30. Gunnel Gyllander, socialchef
Sammanträdesdatum Sida 8 Socialnämnden 73 2012-06-20 Dnr SN 2012/122 709 Remiss rörande handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor Socialnämnden har inga synpunkter på förslaget till handlingsplan. Remiss från Mora kommun, Mora brandkår, som upprättat förslag till handlingsprogram för skadeförebyggande och skadeavhjälpande verksamhet enligt lagen om skydd mot olyckor (SFS2003:778). Enligt förordningen om skydd mot olyckor 3 kap 4 ska kommunens handlingsprogram tillställas Länsstyrelsen och de kommuner där samverkan förekommer samt övriga berörda. Socialnämnden har inga synpunkter på förslaget till handlingsplan. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-13. Gunnel Gyllander, socialchef Mora Brandkår
Sammanträdesdatum Sida 9 Socialnämnden 74 2012-06-20 Dnr SN 2012/73 700 Överenskommelse för Samverkan mot alkohol och droger i trafiken (SMADIT) i Dalarnas län, dnr 705-2768-2012 Socialnämnden godkänner framlagt förslag till överenskommelse för SMADIT i Dalarnas län. Sedan 2006 har Dalarnas kommuner, Kriminalvården, Landstinget Dalarna, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Polismyndigheten i Dalarnas län och Trafikverket samverkat mot alkohol och droger i trafiken. Arbetet har bedrivits i projektform men en arbetsgrupp från samtliga aktörer, samt en styrgrupp där också Region Dalarnas funnits representerade. Sedan 2009 har verksamheten permanentats. I tjänsteskrivelse redogörs för arbetet med att ta fram ett förslag till överenskommelse för SMADIT i Dalarnas län. Socialnämnden beslutar att godkänna framlagt förslag till överenskommelse för SMADIT i Dalarnas län. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30. Pia Blomstedt, avdelningschef IFO/LSS
Sammanträdesdatum Sida 10 Socialnämnden 75 2012-06-20 Dnr SN 2012/100 700 Riktlinjer för serveringstillstånd enligt Alkohollagen Socialnämnden antar upprättat förslag till riktlinjer för serveringstillstånd enligt Alkohollagen. Statens folkhälsoinstitut har fått i uppdrag att ta fram en modell för hur de kommunala riktlinjerna för alkoholservering ska utformas. Bakgrunden är att de riktlinjer som finns idag skiljer sig mycket åt i fråga om omfattning, detaljnivå och aktualitet. Kommunerna fick i uppdrag att utarbeta alkoholpolitiska program med kriterierna för kommunernas bedömning. Syftet var att göra det tydligare för personer som vill ansöka om serveringstillstånd. Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd i Mora är upprättat 2012-05-04. Socialnämnden antar upprättat förslag till riktlinjer för serveringstillstånd enligt Alkohollagen. sunderlag Riktlinjer för serveringstillstånd upprättat 2012-05-04. Alkoholhandläggaren
Sammanträdesdatum Sida 11 Socialnämnden 76 2012-06-20 Dnr SN 2012-/88 703 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker vid Mora IK Fastighets AB, Restaurang Time Out med flera, Mora Enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kapitlet 17 meddelas varning till Mora IK Fastighets AB, med organisationsnummer 556358-4936. Mora IK Fastighets AB, organisationsnummer 556358-4936, har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker vid Restaurang Time Out med flera, Mora. Efter en restaurangtillsyn den 21 april enligt 9 kapitlet alkohollagen fanns skäl att utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Utredningen är daterad 2012-06-11. Under dagen hade det varit en nostalgimässa i FM Mattsson Arena. Bakom mässan stod föreningen Retrorama. Under den tid som tillsynen genomfördes observerades många märkbart påverkade gäster och flera gäster var kraftigt berusade. Enligt alkohollagen (2010:1622) 9 kapitlet 17 meddelas varning till Mora IK Fastighets AB, med organisationsnummer 556358-4936. Í enlighet med tjänsteförslag. sunderlag Utredning daterad 2012-06-11. Alkoholhandläggare Mora IK Fastighets AB
Socialnämnden 77 2012-06-20 Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr SN 2012/108 700 Motion om inrättande av ett omsorgspris Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Kristdemokraterna har, genom Birgitta Sacrédeus, lämnat in en motion om inrättande av ett omsorgspris. Sacrédeus tycker att kommunen bör uppmärksamma de personer inom omsorgen som gör ett gott arbete. Sacrédeus anser vidare att ett omsorgspris kan vara ett steg till en mer positiv inställning till vård och omsorgssektorn och på sikt kan locka fler ungdomar att söka gymnasieskolans omvårdnadsprogram. Socialförvaltningens uppfattning som framgår i socialchefens tjänsteskrivelse är att inrättandet av ett omsorgspris inte skulle ge några större positiva effekter i verksamheten. Det skulle dessutom vara en mycket grannlaga uppgift att utse mottagare av årets omsorgspris. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Motion om inrättande av ett omsorgspris. Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-30. Gunnel Gyllander, socialchef Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 13 Socialnämnden 78 2012-06-20 Dnr SN 2011/39 700 Ändring i delegationsförteckning Delegationsförteckning för socialnämndens verksamheter samt personalärenden daterad juni 2012 antas Ändring i Delegationsförteckning för beslutanderätt inom socialnämndens verksamheter har gjorts i punkter som markerats med rött - se punkterna 1, 4.7 och 11.8. Delegationsförteckning för socialnämndens verksamheter samt personalärenden daterad juni 2012 antas. sunderlag Förslag till revideringar i delegationsförteckning daterad juni 2012. Gunnel Gyllander, socialchef SN, FVL Alkoholhandläggare Enhetschefer Administrativa enheten
Sammanträdesdatum Sida 14 Socialnämnden 79 2012-06-20 Dnr SN 2012/128 750 Socialnämndens redovisning utifrån socialstyrelsens beslut i tillsynsärende, diarienummer: 9.2-15686/2011 1. Socialnämnden antar upprättad redovisning som sin egen. 2. Redovisningen översänds till Socialstyrelsen, Region Mitt, Örebro. Mora kommuns åtgärder I det aktuella ärendet skulle utredning ha inletts och ett formellt beslut tagits senast samma dag, den 24 mars, som kontakt med Barnahus togs för planering av ett samråd. Detta då bedömningen redan i det skedet var att utredning skulle inledas, utifrån tidigare kännedom som socialstyrelsen säger, samt allvaret i de nya uppgifterna som inkommit via anmälan. Socialnämnden i Mora tar till sig den kritik som riktats gällande handläggningen om att beslut om utredning inte tagits tillräckligt skyndsamt. Socialnämnden skall se över rutinerna för att tydliggöra dessa. 1. Socialnämnden antar upprättad redovisning som sin egen. 2. Redovisningen översänds till Socialstyrelsen, Region Mitt, Örebro. sunderlag Socialstyrelsens beslut 2012-05-24 och begäran om redovisning Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-11. Socialstyrelsen, Region Mitt IFO
Sammanträdesdatum Sida 15 Socialnämnden 80 2012-06-20 Dnr SN Delgivning Delgivning läggs till protokollet. Följande handlingar delges: Från Länsstyrelsen i Dalarnas län 2012/110 743 2012-05-03, dnr 704-3203-2012,om utbetalning av statsbidrag med 1 512 000 kronor till Mora kommun för personligt ombud 2012. Från Socialstyrelsen 2011/100 730 2012-05-25, dnr 16367/2012, om utbetalning till Mora kommun av statsbidrag med 875 167 kronor för utbildningskostnader för Omvårdnadslyftet. 2012/67 730 2012-06-15, dnr 9.1-14356/2012. Verksamhetstillsyn enligt Socialtjänstlagen efter anmälan om missförhållanden på särskilt boende i Mora. Ärendet avslutas. 2012/112 740 Skrivelse från FUB Ovansiljans styrelse om deras oro för medlemmarnas ekonomiska situation utifrån att de enbart har en aktivitetsersättning eller förtidspension på absolut lägsta nivå. Önskemål är att återinföra Habiliteringsersättningen och att ändra beslutet att brukaren ska stå för ledsagarens kringkostnader. 2012/136 736 Verksamhetsberättelse och årsredovisning för Personalkooperativet Gullogården för 2011. Delgivning läggs till protokollet.
Sammanträdesdatum Sida 16 Socialnämnden 81 2012-06-20 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut i personalärenden i enlighet med delegationsförteckning Anmälan läggs till protokollet. Delegationsbeslut personalärenden redovisas. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten
Sammanträdesdatum Sida 17 Socialnämnden 82 2012-06-20 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut med anledning av delegationsförteckning avseende serveringstillstånd i enlighet med alkohollagen Anmälan läggs till protokollet. Under april månad 2012 har ordföranden fattat beslut i följande ärende: Tillståndshavare Serveringsställe Avser Dnr Göran Våhlberg Thai Qeen Utökat tillstånd 2012/51 703 Under maj månad 2012 har ordförande fattat beslut i följande ärende: Ninas Restaurang Tingsnässtugan Tillfälligt tillstånd 2012/87 703 FC Wigg AB Bliktpunkten Nusnäs Tillfälligt tillstånd 2012/114 703 Information om upphört tillstånd Under maj månad 2012 inkom anmälan om upphörande av serveringstillstånd: Mora Parken AB Tingsnässtugan 2012/133 703 Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Tjänsteskrivelser. Madelen Andersson, alkoholhandläggare
Sammanträdesdatum Sida 18 Socialnämnden 84 2012-06-20 Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut Anmälan läggs till protokollet. 1. Delegationsbeslut ekonomi maj 2012. 2. Delegationsbeslut utredning och behandling maj 2012. 3. Delegationsbeslut SoL. 4. Delegationsbeslut avgifter i SoL-ärenden. 5. Delegationsbeslut dödsboanmälningar. 6. Delegationsbeslut om ersättning för placerat barn enligt SoL. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten: Handläggare