Kallelse Nämndsekreterare: June Fors, telefon 019-602 71 73 e-post: june.fors@regionorebrolan.se Sammanträde med: NÄMNDEN FÖR REGIONAL TILLVÄXT Sammanträdesdatum: 2016-12-08 Tid: kl. 10:00-16:00 Gruppmöten klockan 9.00-10.00: Majoriteten i KS sessionssal Alliansen i anslutning till sessionssalen SD i anslutning till sessionssalen Plats: KS sessionssal, Katrinedalsgatan 4, Karlskoga kommun Meddela förhinder snarast möjligt till nämndsekreteraren. Du som är ersättare meddelar om du kommer att närvara. Tänk på våra allergiker och undvik starka dofter. Ledamöter kallas Irén Lejegren (S), ordförande Kenneth Lantz (V), vice ordförande Katarina Tolgfors (M), 2:e vice ordförande Bengt Storbacka (S) Camilla Sörman (S) Thomas Andersson (S) Carola Sandberg (S) Joakim Carlsson (S) Ingrid Båve (S) Fredrik Persson (MP) Christina Johansson (M) Elin Nilsson (L) Bo Rudolfsson (KD) Helena Vilhelmsson (C) Jimmy Larsson (SD) Ersättare underrättas Lennart M Pettersson (S) Malin Kronqvist Håård (S) Per Eriksson (S) Kristine Andersson (S) Kent Gustavsson (S) Ulla Kalander-Karlsson (S) Carl Henrik Nordström (S) Camilla Andersson Larsson (V) Natlie Peart (MP) Mats Hellgren (M) Anders Brandén (M) Anna Danielsson (M) Magnus Lagergren (KD) Anders Lycketeg (C) Jonas Bygdén (SD) 1 (162) Postadress Region Örebro län Box 1613, 701 16 Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se
1. Protokollsjustering att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Jimmy Larsson (SD) med Katarina Tolgfors (M) som ersättare. Protokollet ska vara justerat senast den 22 december 2016. 2. Dialog och presentation av aktuella frågor i Karlskoga kommun Kommunstyrelsens ordförande Sven-Olov Axelsson Bosse Björk och Kalle Selander, utvecklingsavdelningen 3. Information 1. Presentation av näringslivsanalys (Bisnode) 2. Information om begreppen sociala innovationer, social ekonomi och sociala företag (Anders Bro), ingår i ärende nr 7 4. Samråd gällande En europeisk pelare för sociala rättigheter Diarienummer: 16RS5870 Gordon Hahn/Lisa Virén Nämnden för regional tillväxt föreslår regionstyrelsen besluta att till Europeiska kommissionen överlämna redovisat förslag till svar på samrådet. Europeiska kommissionen har utlyst ett samråd kring ett första preliminärt utkast för europeisk pelare för sociala rättigheter. Samrådet syftar till att bedöma EU:s nuvarande regelverk kring sociala rättigheter, diskutera nya utvecklingstendenser och arbetsmönster i samhället samt att samla in synpunkter på kommissionens preliminära utkast till social pelare. Förslaget gäller i första hand Euro-länderna. Förslaget är tänkt att peka ut en riktning för att bedöma och i framtiden på ett bättre sätt anpassa EU-ländernas sysselsättnings- och socialpolitik. I förslaget till svar på samrådet välkomnar Region Örebro län att detta initiativ tas av 2 (162)
kommissionen. Europa behöver fokusera mera på social, hållbar och inkluderande tillväxt. Region Örebro län ser även att en social pelare för Europa på sikt bör inkludera samtliga medlemstater i Europa samtidigt som den legala statusen för detta initiativ bör förtydligas. Region Örebro län anser att komissonen måste ta hänsyn till nationella arbetsmarknadsmodeller och inte skapa lagstiftning inom områden som idag fungerar väl. Region Örebro län anser bland annat att minimilöner inte är en EU-kompetens. Region Örebro län förstår nödvändigheten av en mer flexibel arbetsmarknad framöver, men vill betona vikten av att detta inte får ske på bekostnad av försämringar i arbetstagarnas rättigheter. Samtidigt ställer sig Region Örebro län positiva till att förslaget lyfter fram nödvändigheten av väl fungerande sociala skyddsnät vid exempelvis sjukdom och arbetslöshet. I övrigt anser Region Örebro län att jämställdhetsperspektivet i förslaget till social pelare måste konkretiseras än mer genom exempelvis tydligare förslag till åtgärder. FöredragningsPM nämnd för regional tillväxt 161208, Yttrande över En Europeisk pelare för sociala rättigheter Förslag till remissvar på svenska, En Europeisk pelare, nämnd för regional tillväxt 161208 Förslag till remissvar på engelska, En Europeisk pelare, nämnd för regional tillväxt 161208 Förslag till Europeisk pelare för sociala rättigheter KOM Underlag till samrådet 5. Interkommunal ersättning till folkhögskolorna 2017 Diarienummer: 16RS4898 Birgitta Rydén att följa Sveriges kommuners och landstings rekommendation om schablonbelopp för budgetåret 2017. Schablonbeloppet uppgår till 390 kr per deltagarvecka, samt att schablonbeloppet tillämpas för interkommunala ersättningar för utbildning vid landstingens och regionernas folkhögskolor utanför det egna området samt för bidrag till stiftelse- och rörelsefolkhögskolor utanför det egna området. Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting har vid sammanträde den 10 juni 2016 beslutat att rekommendera landstingen och regionerna att schablonbeloppet för budgetåret 2017 uppgår till 390 kr per deltagarvecka. Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting har även beslutat att rekommendera landstingen och regionerna att schablonbeloppet tillämpas för interkommunala ersättningar för utbildning vid landstingens och regionernas folkhögskolor utanför det egna området samt för bidrag till stiftelse- och rörelsefolkhögskolor utanför det egna området. FöredragningsPM till nämnden för regional tillväxt 161208, Interkommunal ersättning till folkhögskolorna 2017 3 (162)
6. Samverkansavtal för den kommunala vuxenutbildningen Diarienummer: 16RS4203 Birgitta Rydén att ge i uppdrag åt förvaltningen Regional utveckling, område Utbildning och arbetsmarknad, att leda, förankra och samordna framtagandet av ett samverkansavtal för den kommunala vuxenutbildningens utveckling i Örebro län, samt att medel för finansiering av samverkansavtalet ryms inom ramen för tilldelad budget för projekt Vuxenutbildning (Dnr 16RS95). Denna föredragningspm behandlar ett behov av ett samverkansavtal med en politisk strategisk inriktning för länets kommunala vuxenutbildning. Den kommunala vuxenutbildningen består av komvux (studier på grundläggande- och gymnasial nivå (inklusive yrkesutbildning)), särvux (särskild utbildning för vuxna) samt SFI (svenska för invandrare). Idag finns inget samverkansavtal för den kommunala vuxenutbildningen. Det finns ingen samordnad och politiskt beslutad strategisk inriktning för den kommunala vuxenutbildningens utveckling ur ett regionalt perspektiv. Den kommunala vuxenutbildningen och särskilt yrkesutbildningen behöver stärka sin status som ett kraftfullt alternativ för dem som av olika anledningar inte har fullgjort grundskola eller gymnasieutbildning. Den kommunala vuxenutbildningens utveckling är viktig för att stärka den regionala tillväxten. Region Örebro län erbjuder sig att ansvara för att driva och leda arbetet med processer för att ta fram ett förslag till samverkansavtal som visar den strategiska inriktningen. FöredragningsPM nämnden för regional tillväxt 161208, Samarbetsavtal för den kommunala vuxenutbildningen i Örebro Bilaga till föredragningspm till nämnden för regional tillväxt 161208, Protokoll och PM projekt vuxenutbildning 7. Beredning: Riktlinjer för en regional stödform för sociala innovationer Diarienummer: 16RS5179 Mona Hedfeldt Nämnden för regional tillväxt bereder ärendet inför beslut i nämnden den 23 januari 2017. Ärendet behandlas i fokusnämnden för kultur, bildning och ideella sektorn den 30 november. Enligt uppdrag i Region Örebro läns verksamhetsplan för 2016 föreslås riktlinjer för en regional stödform för sociala innovationer. Sociala innovationer definieras som innovationer med samhällsnytta. Värdet som de skapar är framförallt ett socialt värde. Syftet med stödformen är att främja utveckling och förverkligande av idéer med samhällsnytta. Region Örebro län väljer varje år ut en eller ett par samhällsutmaningar som man särskilt vill adressera. Målgruppen för stödet är företrädesvist, dock inte enbart, aktörer inom den 4 (162)
sociala ekonomin. Utvecklingsstödet delas i dels stöd till förstudie/idéutveckling, dels stöd till utvecklingsprojekt. Satsningen ligger i linje med EU:s innovations- och tillväxtstrategi (EU2020), den regionala satsningen på ett partnerskap för sociala innovationer och styrkepositionsanalysen inför arbetet med Smart specialisering. FPM Nämnd regional tillväxt 161208, Riktlinjer för en regional stödform för sociala innovationer Riktlinjer för en regional stödform för sociala innovationer Bakgrund till riktlinjer för en regional stödform för sociala innovationer 8. Beredning: Verksamhetsplan och budget 2017 - Nämnden för regional tillväxt Diarienummer: 16RS6215 Petter Arneback Ett första utkast till verksamhetsplan och budget 2017 för nämnden för regional tillväxt presenteras för diskussion. Nämnden beslutar i ärendet vid sammanträdet den 27 januari 2017. 20161129 Utkast 1_VP nämnden RT_2017 9. Bidrag till naturvårdsorganisationen Hopajola Diarienummer: 16RS4476 Rikard Åslund att föreningsbidraget till Hopajola övergår till att vara verksamhetsbidrag, samt att bidragets storlek för 2017 ska vara 184 937 kronor. Hopajola är en ideell naturvårdsorganisation i Örebro län som förenar naturvård, naturvägledning och naturpedagogik genom samverkan med olika aktörer. Huvudmän för och medlemmar i Hopajola är Naturskyddsföreningens lokala kretsar i länet, Naturskyddsföreningens länsförbund Örebro län, samtliga tolv kommuner i Örebro län samt Region Örebro län. Föreningens nära koppling till Region Örebro län samt till verksamheter inom natur- och friluftsliv gör det lämpligt att stödet fördelas som ett verksamhetsbidrag från område Näringslivsutveckling, som handlägger natur- och friluftsfrågor inom Region Örebro län. Enligt beräkningsmodell framtagen på årsmöte ska Region Örebro län betala hälften av verksamhetsbidraget och kommunerna resterande summa baserat på invånarantal. För att denna beräkningsmodell ska infrias behöver Region Örebro läns bidragsnivå för 2017 ligga på 184 937 kronor. Av dessa tas 96 000 kronor från det föreningsbidrag som tidigare delats ut via område Kultur och Ideell sektor. Ärendet har diskuterats med företrädare för Hopajola. 5 (162)
FPM nämnd regional tillväxt 161208, bidrag till föreningen Hopajola Ansökan om föreningsbidrag för år 2017 - Hopajola 10. Redovisning av delegationsbeslut Petter Arneback att godkänna redovisningen. Nämnden för regional tillväxt har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande eller tjänsteman i enlighet med gällande delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till den nämnd som har fattat beslut om delegering. Nu redovisas beslut av områdeschef för Näringslivsutveckling för perioden 2016-10-08-- 2016-11-18. Diarienummer 16RS4373 med flera. Delegationsbeslut Företagsstöd 2016-12-08 11. Presentationer vid sammanträdet 6 (162)