S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L K o m m u n a l a P e n s i o n ä r s r å d e t Sid 1(7 ) Sammanträdesdatum 2011-02-15 Plats Spegelsalen Stadshuset Tid Kl. 13.15 16.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 1-9 Sekreterare Lena Arnberg Ordförande Lena Lundgren Margot Larsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunala Pensionärsrådet KPR Sammanträdesdatum 2011-02-15 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22 Underskrift
Kommunala Pensionärsrådet Sid 2 (7) Ledamöter Lena Lundgren Ordf Jens Leidermark TEKN Olle Andreasson PRO Hans Molin PRO Margot Larsson PRO Harriet Hildebrand, SPF Kerstin Stenberg, SPRF Birgitta Börjel SKPF Kaija Asikainen, FSFP Tjänstgörande Ersättare Inga-Lill Ansgar RPG Ersättare Roland Ericsson KS Elsie Cortan PRO Leisy Nilsson PRO Lars-Göran Ahlström SPF Kerstin Stenberg SPRF Ulla- Britt Mellblom SPRF Dick Forsberg SKPF Pia Pyykkönen FSFP Adjungerad Per Almberg OMV Övriga närvarande Anita Svensson, kommunledningskontoret Monica Westlund, Landstinget Gävleborg Olle Nilsson PWC Torsten Sjöström, omvårdnad Lars Skogsberg Bygg & Miljö Sören Norman, kommunledningskontoret Hannah Lidström, kommunledningskontoret Alva Fällgren PRO Bo Bergstad SPF Margareta Åhlen PRO Katarina Holén SKPF Kerstin Englöf SPRF Hans Ström SPF
Kommunala Pensionärsrådet Sid 3 (7) 1 Val av justerare Margot Larsson valdes att justera dagens protokoll. 2 Inledning och presentation, fastställande av vice ordf. Anita Svensson inleder med att berätta om det nya reglementet för KPR som antogs av kommunfullmäktige i november 2010. Nytt from 2011 är att det är en ledamot och en ersättare från varje pensionärsorganisation (PRO tre st.) som har rätt till arvode. Samtliga pensionärsorganisationer har valt fler ersättare än vad som står i reglementet, dessa kommer att få en inbjudan till varje sammanträde. Men de har ingen närvaroplikt och får inget arvode. Enligt reglementet ska pensionärsorganisationerna bland sina utsedda ledamöter utse en vice ordförande. Kommunala pensionärsrådet beslutar att utse Birgitta Börjel till vice ordförande i KPR 3 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställdes utan ändring. 4 Aktuellt från kommunstyrelsen - Kollektivtrafikmyndighet, ny lag 1 januari 2012 Monica Westlund Utvecklingsstrateg kollektivtrafik på Landstinget Gävleborg och Olle Nilsson från PWC föredrar ärendet. En ny kollektivtrafiklag (SFS 2010:1065) träder i kraft 1 januari 2012, den ersätter Lag (SFS 1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik. Nya tillämpningsanvisningar kommer att gälla from 1 januari 2011. Information kommer att skickas ut under v 49-50. Enligt regeringen är dagens lagstiftning är omodern. Förutsättningarna för att människor ska välja att åka kollektivt behöver förbättras, idéer och förslag från tidigare utredningar
Kommunala Pensionärsrådet Sid 4 (7) behöver förverkligas. EU:s kollektivtrafikförordning som trädde i kraft i dec 2009, reglerar hur behöriga myndigheter kan ingripa på marknaden Det nya kollektivtrafiklagen innebär förändrat politiskt ansvar - kollektivtrafikmyndighet i förvaltningsform. Det kommer att vara fritt att etablera länsöverskridande trafik förutsatt att den är regional, samt fritt tillträde för kommersiell trafik, skadlighetsprövningen tas bort. Dessutom införs skyldigheter för kollektivtrafikföretag. En Regional kollektivtrafikmyndighet kommer att ersätta nuvarande trafikhuvudman (X-trafik) och ska finnas i varje län. Det ska också upprättas ett Trafikförsörjningsprogram som fastställer mål för den regionala kollektivtrafiken. Det ska upprättas efter samråd med motsvarande myndigheter i angränsande län. Samråd ska även ske med övriga berörda myndigheter, organisationer, kollektivtrafikföretag samt företrädare för näringsliv och resenärer. Trafikförsörjningsprogrammet ska innehålla: Redovisning av behov av och mål för Kollektivtrafikförsörjningen, alla former av regional kollektivtrafik i länet åtgärder för att skydda miljön tidsbestämda mål och åtgärder för behovsanpassning till de med funktionsnedsättning de bytespunkter och linjer som ska vara fullt tillgängliga för alla resenärer omfattningen av trafik enligt lagarna om färdtjänst och riksfärdtjänst och grunderna för prissättning för resor med sådan trafik upphandla och samordna transporter som kommunerna och landstinget ska tillgodose (skolskjuts och sjukresor) Förväntade effekter - oklarheter Ökat marknadsfokus resenären i centrum Nytänkande Ny kommersiell trafik kommer att etableras? Undandrar intäkter från upphandlad trafik? ökar tryck på marknadsanpassning? Minskat behov av upphandlad trafik? Nya produkter och tjänster? Tillträde till infrastruktur (terminaler, hållplatser, gator och vägar)? Lättare att etablera trafik över länsgränser Tydligare ansvar och roller?
Kommunala Pensionärsrådet Sid 5 (7) 5 Aktuellt från Bygg och Miljö - Planärenden Lars Skogsberg föredrar ärendet Murengatan Den översiktliga utredningen föreslår tre kvarter som planeras bebyggas med bostäder, kontor, serviceboende, garage och enstaka handelsutrymmen. Inriktningen för bostäderna är bl.a. trygghetsboende och äldreboende. Inom kvarteret finns idag kulturhistoriskt värdefulla byggnader och kommunens ambition är att det i detaljplaneskedet skapas förutsättningar för ett bevarande. Byggnads- och miljönämnden har också generellt en hög ambitionsnivå när det gäller byggnaders arkitektur i centralt belägna kvarter. Det finns även starka önskemål om moderna energieffektiviseringsåtgärder och kretsloppsanpassad byggteknik. Timmermansgatan Syftet med planen är att möjliggöra byggnation av bostäder längst Timmermansgatan. Området utgörs idag av parkmark men är i Översiktsplan Gävle stad utpekat för bostadsändamål. Planarbetet ska beakta att södersaneringens kvarter är riksintresse för kulturmiljövård samt sträva efter gemensamma parkeringslösningar med omgivande kvarter. Kommunen har skrivit föravtal med Skanska som ska bygga bostadsrätter på uppdrag av Sveriges pensionärsförening, SPF. Boendet kommer bli så kallat trygghetsboende och vända sig till äldre personer med önskemål om egen bostad med tillgång till vissa gemensamma utrymmen samt närhet till centrums serviceutbud. KV Skeppsbyggaren Den översiktliga utredningen föreslår flerbostadshus med totalt ca 200 lägenheter på den s.k. Philipssonstomten på Brynäs. Utformningen ska vara i harmoni med övrig bebyggelse utmed Södra Skeppsbron men samtidigt prägla detta sekel. Man ser gärna moderna energieffektiviseringsåtgärder och kretsloppsanpassad byggteknik tas med i framtida planering och att exploatören tänker på bullerdämpande åtgärder, t.ex. med s.k. ljuddämpade hus. Det är väldigt positivt att större lägenheter erbjuds på Brynäs så att det går att bo kvar i stadsdelen hela livet. Avslutningsvis visades ett bildspel över Gävle Stad. I samband med informationen från Bygg och Miljö informerade Hans Ström ordförande i SPF om deras engagemang för att äldre ska kunna bo tryggt och säkert i en miljö med frihet att välja själva. SPF arbetar för boendemiljöer med bekväma avstånd till affärer och kommunikationer. SPF är angelägna att KPR bevakar och trycker på berörda organisationer och nämnder om det behov av trygghetsboenden och seniorboenden som finns i kommunen.
Kommunala Pensionärsrådet Sid 6 (7) 6 Aktuellt från Omvårdnadsnämnden - Hemsjukvård Torsten Sjöström Tf förvaltningschef omvårdnad Gävle föredrar ärendet. Torsten informerar om bakgrunden gällande förändrat huvudmannaskap för hemsjukvård, tidsplan och organisation. Socialstyrelsens definition av hemsjukvård är: Hälso- och sjukvård när den ges i patientens bostad eller motsvarande och där ansvaret för de medicinska åtgärderna är sammanhängande över tid. Åtgärder och insatser ska ha föregåtts av vård- och omsorgsplanering. Hemsjukvård ges i såväl ordinärt som särskilt boende samt i daglig verksamhet och dagverksamhet. Hemsjukvården ska skiljas från öppenvård. Regionfullmäktige rekommenderar medlemmarna att inför verksamhetsåret 2012 fatta beslut om att huvudmannaskapet för hemsjukvården i Gävleborgs län överförs från landstinget till kommunerna, samt att skapa en gemensam projektorganisation med uppdrag att stödja landsting och kommuner i genomförandet. Arbetet ska i huvudsak genomföras enligt föreslagen plan och med föreslagen projektorganisation. Sammanfattning - så här långt Definition av hemsjukvård enligt SoS Från 18 år och uppåt Dygnet runt, året runt Yrkesgrupper som är aktuella för övergång: distriktssköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast Överenskommelse om Hjälpmedel enl. nationella regler Avtal som reglerar läkarmedverkan i hemsjukvården Uppdatering av regler för förskrivning och kostnadsansvar för förbrukningsartiklar, hjälpmedel (inklusive arbetstekniska) m m. Utgångspunkt är att den som förskriver även har kostnadsansvaret oavsett huvudmannaskap. - LOV Lag om vårdval i hemtjänsten Torsten Sjöström, informerar om arbetet med LOV. Omvårdnadsnämnden beslutade den 28 april 2010 att ställa sig bakom utredningens förslag att införa valfrihetssystem inom hemtjänst i ordinärt boende i Gävle kommun, Kommunfullmäktige beslutade den 24 juni 2010 att ge Omvårdnadsnämnden fortsatt uppdrag inför införande av valfrihetssystem i hemtjänsten i ordinärt boende samt
Kommunala Pensionärsrådet Sid 7 (7) att underlag för beslut ska presenteras för kommunfullmäktige i juni 2011. Det ska finnas regler kring hur man skriver förfrågningsunderlag, godkänner och skriver avtal med alla leverantörer som godkänns. Det ska gå ut information till medborgarna vilka leverantörer man kan välja mellan. Man ska även bestämma en modell för att välja leverantör när en brukare inte väljer själv. 7 Tillgänglighetsprogram Sören Norman och Hannah Lidström föredrar ärendet. Sören informerar att syftet med programmet är att visa på vad kommunen ska prioritera i det framtida tillgänglighetsarbetet. Presentationen bilägges protokollet. I presentationen finns ett par frågor på sista sidan: Vilka förändringar behöver göras i framtiden? Finns det något område som särskilt skulle behöva prioriteras i det nya Tillgänglighetsprogrammet? Dessa frågor får respektive pensionärsorganisation ta med sig och diskutera och återrapportera till KPR. 8 Övrigt Kommunala pensionärsrådet fastställde sammanträdesdagar för 2011. KPR sammanträder tisdagar kl. 13:15 den 15 februari, 5 april, 7 juni, 13 september, 18 oktober och 29 november. 9 Nya frågor kommande möten Färdtjänst Tillstånd Handikappsparkering Bjuda in Per Erik Mårtensson, utredare på Övergripande planering/klk