Socialdemokraternas vårmotion 2014-04-28
AGENDA Ekonomiska läget starkare konjunktur strukturella problem består Ställningstaganden inför höstens budget Alternativ vårändringsbudget
Utvecklingen i omvärlden stärks Tillväxt i olika regioner Procent 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0-0,5-1 -0,4 1,9 2,9 1,2 3,7 3,3 3,3 3,9 3,9 1,8 1,9 2013 2014 2015 2016 Euroområdet USA Världen 2,9 KÄLLA: Riksbanken, feb 2014
Den amerikanska ekonomin har vänt uppåt Arbetslöshet, 15-74 år, USA Procent av arbetskraften 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Bostadsprisindex, USA Index, 100 = år 1991 230 225 220 215 210 205 200 195 190 185 180 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 KÄLLA: Eurostat, Federal housing finance agency
Och förhållandena i Europa har stabiliserat Enhetsarbetskostnad Index 100 = 2000K1 160 150 140 130 120 110 100 90 80 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Ränteskillnad mot Tyskland Procentenheter 6 5 4 3 2 1 0 Germany Spain Italy Portugal Ireland Italien Spanien KÄLLA: Eurostat, Riksbanken
Tillväxten i Sverige stärks Tillväxt i Sverige Procent 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1,5 1,5 1,5 2,7 2,7 2,5 3,3 3,5 2,9 2,8 2,9 2,8 2013 2014 2015 2016 FiDep, apr14 KI, mar14 ESV, apr14 KÄLLA: Finansdepartementet, Konjunkturinstitutet, Ekonomistyrningsverket
Men arbetslösheten i Sverige biter sig fast Arbetslöshet, 15-74 år Procent av arbetskraften 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Säsongsjusterad Trend Arbetslöshetsprognoser, 15-74 år Procent av arbetskraften 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 7,7 7,9 7,9 7,3 7,4 7,3 6,7 6,8 2014 2015 2016 FiDep apr14 ESV, apr14 KI, mar14 6,8 KÄLLA: SCB, Finansdepartementet, Ekonomistyrningsverket, Konjunkturinstitutet
och är högre än i många jämförbara länder Arbetslöshet, EU15, 15-74 år Procent av arbetskraften Arbetslöshet, EU15, 15-24 år Procent av arbetskraften Österrike Tyskland Luxemburg Danmark Storbritannien Nederländerna Sverige Finland Belgien Frankrike Irland Italien Portugal Spanien Grekland 4,8 5,1 6,1 7,0 7,1 7,3 8,1 8,4 8,5 10,4 11,9 13,0 15,3 25,6 27,5 Tyskland Österrike Nederländerna Danmark Luxemburg Storbritannien Finland Frankrike Sverige Belgien Irland Portugal Italien Spanien Grekland 7,7 9,4 11,5 13,4 17,4 19,7 20,2 23,6 23,6 24,1 26,0 35,0 42,3 53,6 58,3 0,0 10,0 20,0 30,0 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 KÄLLA: Eurostat
Skolresultaten faller Andel utgångselever med gymnasiebehörighet Procent 90,0 PISA-resultat Poäng 520 89,5 89,0 89,5 89,1 88,9 88,8 510 88,5 88,2 500 88,0 87,5 87,7 87,5 87,6 490 480 87,0 86,5 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 470 2000 2003 2006 2009 2012 Läsförståelse Matematik Naturvetenskap KÄLLA: Skolverket
Allt svårare för unga att komma in på högskolan Högskoleplatser Antal per 1000 unga 370 365 360 350 340 330 320 310 300 290 280 270 345 335 346 351 339 322 315 311 Andel högskoleutbildade i topp 20 OECD-länder Procent Korea Japan Kanada Irland Storbritannien Norge Luxemburg Nya Zeeland Israel Australien USA Frankrike Sverige Belgien Chile Schweiz Nederländerna Finland Island Polen 63,8 58,7 56,7 47,2 46,9 46,8 46,6 46,0 45,0 44,6 43,1 43,0 42,9 42,5 41,3 39,8 39,8 39,4 39,4 39,2 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 KÄLLA: Universitetskanslersämbetet, OECD
Stora överskott har vänts till underskott Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av BNP 4,0 3,6 3,0 2,0 1,0 2,2-87 mdr 0,0-1,0-2,0-3,0-1,0 0,0 0,0 - - -0,5-1,4-2,3 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 KÄLLA: ESV (april 2014)
Regeringen skjuter alltid överskottsmålet framför sig 1% överskott uppnås 2012 1% överskott uppnås 2014 1% överskott uppnås 2016 1% överskott uppnås 2018 APRIL 2011 APRIL 2012 APRIL 2013 APRIL 2014 TID KÄLLA: Finansdepartementet, Vårpropositionerna 2011, 2012, 2013 och 2014
AGENDA Ekonomiska läget Ställningstaganden inför höstens budget Finansiering Reformer Alternativ vårändringsbudget
Total finansiering: 32 miljarder Finansiering (Mdkr) Avskaffa nedsatt arbetsgivaravgift för unga 14,8 Avskaffa nedsatt krogmoms 5,3 Rättvisare skatter och punktskatter på miljöområdet 2,5 Accepterade inkomstförstärkningar från regeringen 9,3
Socialdemokraterna tar till sig regeringens finansieringsförslag med tre undantag Regeringens finansieringsförslag i VÅP2014 Finansiering (mdkr) Slopat avdrag för pensionssparande 4,6 Höjd fordonsskatt för lätta fordon 1,5 Höjd skatt på alkohol 0,7 Höjd skatt på tobak 0,7 Slopad gruppregistrering till mervärdesskatt 0,5 Lägre tillskott till myndigheter 0,9 Slopad åldersavskrivning för nya studielåntagare 0,4 Höjd påminnelse- & expeditionsavgift till CSN 0,3 Total 9,4 Reg: Gynnar rökare mer än snusare (+4% cigaretter, +22% snus) (S): Samma intäkt, bibehållen fördelning (+8% på båda) Reg: Missgynnar landsbygden (decentraliserade bolag: oberoende sparbanker, regionala försäkringsbolag), drabbar inte centraliserade storbanker på samma sätt (S): Samma intäkt, krav om mer konkurrensneutral fördelning Reg: Spara 100 mkr på försvaret (S): Nej. Olämplig besparing KÄLLA: VÅP2014
AGENDA Ekonomiska läget Ställningstaganden inför höstens budget Finansiering Reformer Alternativ vårändringsbudget
JOBBSTRATEGI INRIKTNING MODERN NÄRINGSPOLITIK UTBILDA FÖR RÄTT KOMPETENS INVESTERA FÖR FRAMTIDEN STÄLLNINGS- TAGANDEN INFÖR HÖSTENS BUDGET STABILA OFFENTLIGA FINANSER KUNSKAPSLYFT INNOVATIONS- KATAPULTER TILLVÄXT- MILJARD FÖR ÖKAT BYGGANDE
1 Innovationskatapulter Problembeskrivning Statliga riskkapitalet inte marknadskompletterande Konkurrerar snarare med privat kapital Pengarna satsas på säkra kort i ett för sent skede eller inte alls Innovationsbolag har svårt att hitta finansiering i Sverige Upparbetad vinst/förlust Forskning & utveckling Produkt lanseras Flest företag går i konkurs Företaget gör vinst Tid Beskrivning av åtgärder 1 miljard kronor överförs från Fouriertransform till riskkapital knutet till inkubatorer Inspirerad av framgångsrik modell i Israel Marknadskompletterande med fokus på tidigare skeden KÄLLA: SCB, Socialdemokraternas vårmotion
2A Utbilda för rätt kompetens: Kunskapslyft Arbetslöshet per utbildningsnivå Procent, 25-54 år 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Grundskoleutbildning Högre utbildning Gymnasieutbildning Beskrivning av åtgärder 25 000 utbildningsplatser i grundvux, komvux och yrkesvux 5 000 utbildningsplatser i yrkeshögskola Förbättrade villkor och utökade krav på arbetslösa att höja sin kompetens KÄLLA: Eurostat, Socialdemokraternas VÅM för 2014
2B Preliminär fördelning av utbildningsplatser per län i kunskapslyftets första steg ANTAL HELÅRSPLATSER Stockholms län Västra Götalands län Skåne län Östergötlands län Uppsala län Jönköpings län Hallands län Örebro län Gävleborgs län Södermanlands län Dalarnas län Värmlands län Västerbottens län Västmanlands län Norrbottens län Västernorrlands län Kalmar län Kronobergs län Blekinge län Jämtlands län Gotlands län KÄLLA: Socialdemokraternas Vårmotion 2014 1 362 1 075 1 061 954 888 865 863 863 852 812 806 776 753 727 582 475 393 178 3 963 5 024 6 728 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000
3 Investera för framtiden: Tillväxtmiljard för ökat bostadsbyggande Problembeskrivning Bostadsbrist i 43% av kommunerna Särskild brist på hyresrätter Stora skillnader i kommuners ansvarstagande för regional bostadsförsörjning Beskrivning av åtgärder Återta den knappa miljard som tillfördes de rikaste kommunerna Investera medlen i stimulansbidrag till kommuner som, med hänsyn tagen till befolkningsmängd, bygger nya hyresrätter 100 mkr avdelas för näringslivsutveckling i kommuner med avfolkningsproblematik KÄLLA: Boverket, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Stärk sjukvården med 2 miljarder kronor Preliminär fördelning mellan landsting Miljoner kronor Över hela landet: Åtgärder för personalbrist Förbättrad org. och vård för svårt sjuka äldre Insatser för unga: Lägre avgifter Korta väntetid BUP Utveckling av nya vårdmetoder: Mobila lösningar E-hälsa Storstäder: Förlossningsvård Öppna vårdplatser Korta väntetider akuten Glesbygd: Förstärkt primärvård pga avstånd Stockholms län Västra Götalands län Skåne län Östergötlands län Uppsala län Jönköpings län Hallands län Örebro län Gävleborgs län Södermanlands län Dalarnas län Värmlands län Västerbottens län Västmanlands län Norrbottens län Västernorrlands län Kalmar län Kronobergs län Blekinge län Jämtlands län Gotlands län 91 72 71 64 59 58 58 58 57 54 54 52 50 48 39 32 26 12 335 264 0 200 400 449
Mer rättvis beskattning mellan pension och lön Problembeskrivning Jobbskatteavdragen har gjort att pensionärer betalar högre skatt än löntagare Pension är uppskjuten lön Pensionärsskatten är orättvis Beskrivning av åtgärder Pensionärsskatten ska avskaffas på sikt I ett första steg sänks skatten för pensionärer med 1,5 miljarder kronor Finansieras genom utfasningen av jobbskatteavdraget för inkomster över 60 tkr/mån
Sammanfattning av ställningstaganden inför höstens budget Kostnad 1 Innovationskatapulter 2 Kunskapslyft ett första steg Omfördelning av 1 miljard från Fouriertransform 2,5 miljarder 3 Tillväxtmiljard för ökat bostadsbyggande Omfördelning av Moderatmiljarden 4 Stärk sjukvården 2,0 miljarder 5 Mer rättvis beskattning mellan arbetstagare och pensionärer 1,5 miljarder
AGENDA Ekonomiska läget Ställningstaganden inför höstens budget Alternativ vårändringsbudget
Regeringen lämnar skolutmaningarna till nästa regering Regeringen har presenterat 8 budgetar utan större satsningar på skolan Nu påstår man att man ändrat fokus Vårpropositionen ändå tom på åtgärder inga förslag läggs nu Regeringen lämnar skolutmaningarna till nästa regering, oavsett vem som vinner regeringsmakten
Investera i mindre klasser redan i år Budgetpropositionen för 2014 Resursfördelning Skola Annat Förslag i vårmotionen Avsätt 775 miljoner kronor för mindre klasser redan i år Finansieras genom höjd alkohol- och tobaksskatt från 1 juli Låna till skattesänkningar KÄLLA: Budgetproposition för 2014, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Starta utbildningskontraktet från hösten 2014 Arbetslöshet, 20-24 år Procent per utbildningsgrad 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Grundskoleutbildning Gymnasieutbildning Förslag i vårmotionen Avsätt 200 miljoner för att starta utbildningskontraktet redan i år Arbetslösa ungdomar utan fullständig gymnasieutbildning ges möjlighet att studera med bibehållen ersättning men mister rätten till ersättning om man tackar nej till studieplanen KÄLLA: Eurostat, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Investera i sommarskola och stimulera sommarjobb i år Andel utgångselever med gymnasiebehörighet (Procent) 90,0 89,5 89,0 88,5 88,0 87,5 89,5 89,1 88,9 88,8 88,2 87,7 87,5 87,6 Förslag i vårmotionen Investera 70 miljoner kronor i sommarskola för de dryga 12 procent av 9:orna som går ur skolan utan gymnasiebehörighet Investera 80 miljoner kronor i stimulansbidrag till de kommuner som samtidigt erbjuder sommarjobb till eleverna i sommarskola 87,0 86,5 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 KÄLLA: Skolverket, Socialdemokraternas VÅM för 2014
Omfördela resurser till övningsverksamhet och stärkt materialförsörjning Öka anslagen anskaffning av materiel samt förbandsverksamhet och beredskap med 200 miljoner kronor vardera Dra ner anslaget för Försvarsmaktens internationella verksamhet med 400 miljoner kronor för 2014
Reformer i alternativ vårändringsbudget Resurser till mindre klasser från höstterminen 2014 Starta utbildningskontraktet redan i år Sommarskola och möjlighet till sommarjobb Ökad övningsverksamhet & stärkt materialförsörjning Övriga förslag - Utbilda fler barnmorskor redan i höst - Kontinuitetssatsning i äldreomsorgen - Investera i bristyrkesutbildning mm TOTALA REFORMER Kostnad (mnkr) 775 200 150 0 155-1280 mkr
Finansiering i alternativ vårändringsbudget Höjning av alkohol- och tobaksskatten från 1 juli 2014 Nej till URBAN15 Avtrappning av Matlandet och Skogsriket Nej till stimulansmedel för sammanslagningar Ändrad inriktning på medel för regeringens disposition TOTAL FINANSIERING TOTALA REFORMER NETTO, offentliga finanser Effekt på offentliga finanser +775 mkr +99 mkr +25 mkr +42 mkr +354 mkr +1295 mkr -1280 mkr +15 mkr