1 BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNING TILL PITEÅ KOMMUNS FÖRTROENDEVALDA ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna 1 Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen (1991:900) samt för personer med andra uppdrag med anknytning till kommunen i den utsträckning som kommunfullmäktige beslutar. För förtroendevalda med årsarvode gäller endast 7 och 11-21 Ersättningsberättigade sammanträden m.m. 2 Tjänstgörande ledamöter och ersättare samt övriga ersättare som särskilt kallas till sammanträde enligt kommunfullmäktiges beslut 1994-11-21, 139, har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6, 10 och 13-17 för a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott, nämndberedningar, liksom revisorernas sammanträden, b) sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper, c) ett partigruppmöte, som hålls med anledning av kommunfullmäktigesammanträde, d) konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktpolitiker, studieresa, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget, e) förhandling eller förberedelse inför förhandling med personalorganisation eller annan motpart till kommunen, f) överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör, g) sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ såsom pensionärsråd, handikappråd o dyl, h) överläggning med förvaltningschef eller annan anställd vid det kommunala organ den förtroendevalde själv tillhör, i) presidiemöte i fullmäktige, nämnd eller utskott, j) besiktning eller inspektion, k) överläggning med utomstående myndighet eller organisation,
2 l) fullgörande av granskningsuppgift inom ramen för ett revisionsuppdrag, m) protokolljustering, då särskild tid och plats bestämts. Ej tjänstgörande ersättare och andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt 13. ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORADE PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅNER Förlorad arbetsinkomst 3 Förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt följande. Schablonbelopp Maxbelopp 1/1 653 kr 1716 kr 1/2 326:50 kr 858 kr 1/4 163,25 kr 429 kr Punkt enligt 2 Schablonbelopp Maxbelopp Punkt a) 653 kr 1 716 kr Punkt c) 326,50 kr 858 kr Punkt m) 163,25 kr 429 kr Punkt b) samt d)-l): <3 tim 326,50 kr 858 kr >3 tim 653 kr 1 716 kr Förlorad arbetsinkomst utöver schablonbeloppet skall styrkas genom intyg från arbetsgivare. Vid förändrade omständigheter beträffande lön eller arbetstid skall nytt intyg lämnas. För förtroendevald som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte med vilket belopp, skall ersättningen beräknas på grundval av den senast fastställda sjukpenninggrundande inkomsten för år enligt följande: Sjukpenninggrundande inkomst (för år) = ersättning per dag 260 Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår ej till förtroendevalda med årsarvode.
3 Förlorad pensionsförmån 4 Förtroendevalda har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. Ersättningen utgår i form av årliga avgifter till tjänstepensionsförsäkring. Den årliga avgiften är 4,5 % av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsinkomst under året som den förtroendevalde fått vid fullgörande av förtroendeuppdrag i kommunen. För att ersättning skall utgå krävs att den förtroendevalde kan visa att fullgörande av det kommunala förtroendeuppdraget medfört minskade tjänstepensionsavgifter. Pensionsavgifterna sätts in på en pensionsförsäkring i KPA. Genom betalning av årliga avgifter har kommunen fullgjort sin lagliga skyldighet att ersätta den förtroendevalde för förlorad pensionsförmån. För förtroendevalda som bedriver aktiv egen näringsverksamhet utan att inneha anställning skall istället för första och andra styckena gälla följande: Den förtroendevald som kan styrka att pensionsförmån har förlorats har rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån med verifierat belopp. Förlorad semesterförmån 5 Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån enligt följande: Verifierat belopp a) förlorad semesterersättning, maximalt 12 % på utbetald ersättning för förlorad arbetsinkomst b) förlorad semesterdag, maximalt samma belopp som maxbeloppet. Särskilda arbetsförhållanden m.m. 6 Rätten till ersättning enligt 3-5 omfattar nödvändig ledighet för förtroendevalda med speciella arbetstider eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att de förtroendevalda fullgör sina ordinarie arbetsuppgifter i direkt anslutning till sammanträdet eller motsvarande. Rätten till ersättning enligt 3-5 omfattar tid för resa till och från sammanträdet eller motsvarande och tid för praktiska förberedelser i anslutning till sammanträdet eller motsvarande. ARVODEN M.M. Årsarvode 7 Förtroendevald som fullgör ett eller fler uppdrag som tillsammans uppgår till minst 40 procent av heltid har rätt till årsarvode enligt följande: Till kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande (kommunalråd 1 och 2) utgår årsarvode med 668 500 kronor (heltid 100 %). Dessa har utöver årsarvodet och ersättning för kostnader enligt 13-17, ingen ersättning för sina uppdrag inom kommunen. Ersättning för uppdrag i kommunala bolag utgår dock enligt särskilt reglemente
4 Till socialnämndens ordförande utgår årsarvode med 321 100 kronor. Till barn- och utbildningsnämndens ordförande utgår årsarvode med 321 100 kronor. Dessa har utöver årsarvodet och ersättning för kostnader enligt 13-17, ingen ersättning för sina nämndsinterna uppdrag. Kommunfullmäktige fattar särskilt beslut om årsarvode till förtroendevald som innehar fler än ett kommunalt uppdrag vilka tillsammans uppgår till minst 40 %. Det sammanlagda årsarvodet får inte överstiga 75 % av kommunalrådens årsarvoden. Vid bedömningen av den sammanlagda deltidsgraden medräknas uppdrag enligt 9, begränsat årsarvode. Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledighet motsvarande AB:s regler om semester. Högst 40 dagar kan sparas till annat år. Ej uttagna ledighetsdagar bortfaller. Ledigheten skall förläggas på sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. Till årsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag utgår sjuklön som för anställda gr 1 enligt AB. Partigruppledararvode 8 Gruppledarnas ersättning är uppdelad i ett grundbelopp och ett mandatbundet belopp. Grundbelopp: 84 000 kronor Tillägg per mandat: Mandat 1: 0 kronor Mandat 2 6 456 kronor Mandat 3-5: 3 308 kronor Mandat >6: 0 kronor Gruppledararvodet utgör ersättning för partigruppmöten enligt 2 punkt c), gruppledarträffar samt andra möten och överläggningar som är kopplade till gruppledaruppdraget. Begränsat årsarvode 9 Förtroendevalda som inte är årsarvoderade har rätt till begränsat årsarvode enligt följande: Grupp 1: Begränsat årsarvode 115 000 kronor Kultur- och fritidsnämndens ordförande Miljö- och byggnämndens ordförande Teknik- och servicenämndens ordförande Ordförande för nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning
5 Grupp 2: Begränsat årsarvode 85 200 kronor Kommunstyrelsens arbetsutskott, 5 ledamöter Kommunfullmäktiges ordförande Grupp 3: Begränsat årsarvode 73 700 kronor Socialnämndens vice ordförande Barn- och utbildningsnämndens vice ordförande Grupp 4: Begränsat årsarvode 53 500 kronor Överförmyndarnämndens ordförande Valnämndens ordförande (valår). Grupp 5: Begränsat årsarvode 40 000 kronor Räddningsnämndens ordförande Revisionens ordförande I begränsat årsarvode för grupp 1-5 ingår: Det begränsade årsarvodet för ovanstående grupper (1-5) utgör ersättning för alla med uppdraget förenade förrättningar mm inom kommunen enligt 2 enligt följande: - punkt b), vad avser nämndsinterna frågor - punkt d, då särskilt beslut i respektive nämnd inte har fattats - punkt c) för den som inte är ledamot i kommunfullmäktige - punkt e), punkt f), punkt h), punkt i), punkt j och punkt m) Grupp 6: Begränsat årsarvode 24 400 kronor Kultur- och fritidsnämndens vice ordförande Miljö- och byggnämndens vice ordförande Teknik- och servicenämndens vice ordförande Vice ordförande för nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning Revisorer, 4 st Grupp 7: Begränsat årsarvode 15 100 kronor Räddningsnämndens vice ordförande Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande Barn- och utbildningsnämndens AU, 3 ledamöter Socialnämndens AU, 3 ledamöter Valnämndens ordförande (icke valår) Grupp 8: Begränsat årsarvode 8 000 kronor Kultur- och fritidsnämndens AU, 3 ledamöter Teknik och Servicenämndens AU, 3 ledamöter Miljö och Byggnämndens AU, 3 ledamöter Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning AU, 3 ledamöter Valnämndens vice ordförande (valår)
6 I begränsat årsarvode för grupp 6-8 ingår: Det begränsade årsarvodet för ovanstående grupper (6-8) utgör ersättning för alla med uppdraget förenade förrättningar inom kommunen enligt 2 enligt följande: - punkt h), i) och m) - punkt d) då särskilt beslut i respektive nämnd inte har fattats. Bestämmelse vid sjukdom för grupp 1-8: Om förtroendevald som innehar begränsat årsarvode till följd av sjukdom eller annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid, får respektive nämnd besluta att det begränsade årsarvodet dras in och istället utgår till den som regelmässigt tjänstgör i hans/hennes ställe. Arvoden för sammanträden m.m. 10 Förtroendevalda som inte är årsarvoderade har rätt till arvode för sammanträden eller motsvarande enligt följande: 1/1 arvode 521 kr ½ arvode 260,50 kr ¼ arvode 130,25 kr Punkt enligt 2 Punkt a) Punkt c) Punkt m) Arvode 521 kr 260,50 kr 130,25 kr Punkt b) samt d)-l): <3 tim 260,50 kr >3 tim 521 kr Arvode är maximerat till 521 kr/dag oavsett antal sammanträden och förrättningar. Omräkning 11 Följande belopp justeras årligen med hänsyn till löneavtal för anställda enligt följande: 1/1 schablonbelopp och 1/1 maxbelopp enligt 3. Beloppen avrundas till närmaste heltal kronor. Därefter beräknas ½ och ¼ schablonbelopp och maxbelopp genom att det avrundade beloppen delas med 2 respektive 4. De sålunda erhållna beloppen avrundas inte. Årsarvoden enligt 7, gruppledararvoden enligt 8 samt begränsade årsarvoden enligt 9. Beloppen avrundas till närmaste 100-tal kronor. 1/1 arvode för sammanträden mm enligt 10. Beloppen avrundas till närmaste heltal kronor. Därefter beräknas ½ och ¼ arvode genom att det avrundade beloppen delas med 2 respektive 4. De sålunda erhållna beloppen avrundas inte. Tolkning av löneöverenskommelserna och dess konsekvenser för omräkningarna görs av kommunstyrelsens arbetsutskott, som också fastställer beloppen. Avsikten är att den procentuella justeringen av arvoden ska följa den genomsnittliga procentuella löneökningen för anställda hos Piteå kommun.
7 Kommunal pension 12 För årsarvoderade förtroendevalda finns det särskilda bestämmelser om kommunal pension i det kommunala pensionsreglementet. ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER Resekostnader och traktamenten 13 Kostnader för resor till och från sammanträden och förrättningar ersätts enligt de grunder som fastställs för kommunens arbetstagare. Vid förrättningar utanför kommunen tillämpas de resekostnads- och traktamentsbestämmelser som gäller för kommunens arbetstagare. Barntillsynskostnader 14 Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och som under kalenderåret inte hunnit fylla 10 år. Ersättning betalas också för barnomsorgsavgift som erlagts för barn som vistats i allmän förskola utanför den avgiftsfria tiden. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Ersättning betalas dock med högst samma ersättning som en vårdtimlön för dagbarnvårdare gr 2. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. Ersättning betalas inte heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen annat än i fall som anges i 2 stycket. Kostnad för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person. 15 Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas dock med högst timlönen för ett vårdbiträde, gr 2. Ersättning betalas inte för tillsyn, som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. Särskilda kostnader för förtroendevald med funktionsnedsättning 16 Ersättning betalas till förtroendevald med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas dock med högst det belopp som motsvarar en inkomst av 7,5 basbelopp fördelat på 260 dagar: 7,5 * basbeloppet 260
8 Övriga kostnader 17 För andra kostnader än som avses i 13-16 betalas ersättning om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader. Ersättning utgår inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att genom omdisponering av arbete eller på annat sätt kunna förhindra att kostnaderna uppkom. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER Hur man begär ersättning 18 För att få ersättning enligt 3 utöver schablonbeloppet, enligt 4-6 och enligt 13-17 skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall anmälas till fullmäktiges eller nämndens sekreterare, eller till annan som utsetts att ta emot dem. Schablonbelopp enligt 3 vad avser protokollförda sammanträden enligt 2 punkt a) och punkt m), arvoden enligt 7, 8 och 9 samt arvoden enligt 10 vad avser protokollförda sammanträden enligt 2 punkt a) och punkt m) betalas ut utan föregående anmodan. 19 Förlorad arbetsinkomst utöver schablonbeloppet enligt 3 skall vid begäran om ersättning styrkas av arbetsgivaren. Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom 6 månader från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 4 första stycket skall framställas senast vid utgången av mars månad året efter det år till vilket förlusten hänför sig. Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 4 tredje stycket skall framställas i samband med pensionering dock senast inom två år från pensionstillfället. Förtroendevald som kan styrka att han/hon genom den nya bestämmelsen har förlorat pensionsförmåner under uppdragstid före den 1 januari 2003 har rätt till ersättning för styrkt sådan förlust. Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken förlusten hänför sig. Yrkande om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall framställas senast inom ett år från dagen för sammanträde eller motsvarande till vilken kostnaden hänför sig. Tolkning av bestämmelserna 20 Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. Utbetalning 21 Årsarvoden och begränsade årsarvoden enligt 7 och 9 samt gruppledararvoden enligt 8 betalas ut med en tolftedel per månad. Övriga ekonomiska förmåner betalas ut en gång per månad.