Välkommen som god man/förvaltare Information om godmanskap/ förvaltarskap m.m.
2 / Överförmyndarnämnden Innehållsförteckning Välkommen 3 Att vara god man/förvaltare 3 Dina första uppgifter 4 Dina övriga uppgifter/skyldigheter 9 När krävs tillstånd från överförmyndarnämnden? 11 Åtgärder vid avveckling av bostad 12 Åtgärder vid huvudmannens död 12 Arvodesregler 13 Överförmyndarnämnden utövar tillsyn 13 Kontakt 14 Anteckningar 15
Överförmyndarnämnden / 3 Välkommen till ditt uppdrag som god man/förvaltare Syftet med denna information är att ge dig, som nybliven god man/förvaltare vägledning och stöd i det kommande arbetet. Överförmyndarnämnden hälsar dig välkommen till uppdraget och översänder ett beslut/registerutdrag om ställföreträdarskap, som styrker ditt förordnande och visar uppdragets omfattning. Det är viktigt att du lägger förordnandets omfattning på minnet. Att vara god man/förvaltare Godmanskap och förvaltarskap anordnas med stöd av Föräldrabalkens bestämmelser. God man/förvaltare behövs för personer som inte själva kan bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person. Det gäller personer som på grund av sjukdom, psykisk störning, försvagat hälsotillstånd eller liknande förhållande behöver hjälp med ekonomisk förvaltning, rättshandlingar, personlig omvårdnad etc. Person som har god man/förvaltare kallas i fortsättningen för huvudman. Det finns en avgörande skillnad mellan godmanskap och förvaltarskap. Gode mannen än endast ett biträde åt huvudmannen som har kvar sin rättshandlingsförmåga. Det betyder att gode mannen måste inhämta huvudmannens samtycke till alla större rättshandlingar utom de som rör den dagliga hushållningen. Saknar huvudmannen förmåga att kunna ge sitt samtycke är gode mannen behörig att själv företa rättshandlingar inom ramen för sitt förordnande och för huvudmannens bästa. En förvaltare har, inom ramen för sitt förordnande, ensam behörighet att företa rättshandlingar för huvudmannens räkning utan inhämtande av dennes samtycke. Beslut om anordnande av samt upphävande av nämnda godmanskap och förvaltarskap fattas av tingsrätten. Vid byte av god man och förvaltare fattas beslut av överförmyndarnämnden. Överförmyndarnämnden är en egen myndighet. Länsstyrelsen har tillsyn över verksamheten.
4 / Överförmyndarnämnden Dina första uppgifter Så fort du erhållit beslut om att du förordnats till god man/förvaltare bör du utan dröjsmål gå igenom följande checklista och fundera på vilka åtgärder du behöver vidta. Glöm inte att du måste ha din huvudmans samtycke till åtgärder som inte ligger inom ramen för den dagliga hushållningen om huvudmannen på grund av sitt hälsotillstånd kan ge sådant samtycke. Anhöriga: Försök att ta reda på vilka som är huvudmannens närmast anhöriga och anteckna deras namn, adress, telefonnummer och andra eventuella kontaktuppgifter på en särskild lista. Om du inte kan fråga huvudmannen själv så kan du fråga vårdpersonal eller grannar. Övriga bekanta: Om det finns andra som står huvudmannen nära ta med dem på samma lista som nämns i ovanstående punkt. Bank: För att få grepp om huvudmannens ekonomi bör du utan dröjsmål undersöka var huvudmannen har sina tillgångar placerade. Glöm inte att påminna banken om att huvudmannens konton skall vara spärrade, förutom det konto som du behöver ha tillgång till för din löpande förvaltning. Bankfack: Om huvudmannen har ett bankfack ska du fråga huvudmannen om du får titta efter vad som finns där. Du ska då göra en inventering av bankfacket tillsammans med en banktjänsteman och förteckna innehållet. Om det ligger kontanter i bankfacket bör du sätta in dem på huvudmannens bankkonto. Om det ligger ett testamente i bankfacket ska du inte öppna det om det ligger förseglat. Värdepapper: Se ovanstående. Utöver banker kan du behöva kontrollera hos Värdepapperscentralen (VPC). Fastigheter: Kontrollera med fastighetsregistret hos lantmäteriet eller hos skatteverket om huvudmannen äger någon fastighet. Uppgift om senaste taxeringsvärde kan fås hos skatteverket.
Överförmyndarnämnden / 5 Skulder: Förutom att kontrollera huvudmannens skuldsättning hos banker och andra kreditinstitut, kan det ibland finnas skäl att även göra en kontroll hos kronofogden. Andra tillgångar: Om det finns andra värdefulla tillgångar ska de tas med i din tillgångsförteckning (se nedan). Du behöver dock inte värdera dem, utan bara ange att de finns. Fullmakter: Om du får reda på att din huvudman har ställt ut en fullmakt till någon vad avser egendomsförvaltning bör du hjälpa din huvudman att återkalla den fullmakten. Om detta inte är möjligt p.g.a. huvudmannens hälsotillstånd bör du flytta tillgångarna till en annan bank. Om huvudmannen motsätter sig detta eller om fullmakten gäller generellt (på alla banker) ska du omedelbart kontakta överförmyndarnämnden. Budget: När du tillträder ditt uppdrag bör du alltid upprätta någon form av budget för din huvudman. I mer komplicerade fall kan du kontakta kommunens budget- och skuldrådgivare för hjälp. Hemförsäkring: Kontrollera om huvudmannen har en hemförsäkring. Om så inte är fallet, ta ställning till om en sådan behövs. Post: Fundera på om det är lämpligt att ange din adress som s.k. särskild postadress för din huvudman. Försäkringskassa: Du ska se till att huvudmannen har de bidrag som han kan vara berättigad till. Börja med att kontrollera möjligheten till bostadsbidrag. Kommunen: Behöver du göra några ansökningar för din huvudman enligt socialtjänstlagen eller LSS? Kronofogden: Kan det vara aktuellt att ansöka om skuldsanering för din huvudman? Börja med att kontakta kommunens budget- och skuldrådgivare. Andra myndigheter: Fundera på om du behöver kontakta några andra myndigheter med anledning av din huvudmans situation. Hyresvärd: Om din huvudman bor i en lägenhet bör du meddela hyresvärden att du blivit god man. Vårdpersonal: Om din huvudman bor på sådant boende att det finns vårdpersonal eller liknande, bör du initiera ett möte så att du och personalen kan presentera er för varandra och diskutera praktiska frågor t.ex. angående huvudmannens kostnader för det löpande uppehället. Huvudmannen: Om det är möjligt och lämpligt kan du fundera på att ta upp följande med din huvudman: Vad ingår i uppdraget som god man? Vad kan huvudmannen förvänta sig för insatser från din sida? Här kan det vara lämpligt att direkt fastslå att en god
6 / Överförmyndarnämnden man inte ägnar sig åt några former av socialtjänst eller annan sådan hjälp. Vilka regler gäller för godmanskapet? Du kan t.ex. berätta att du är redovisningsskyldig till överförmyndarnämnden. Vad kostar det att ha god man? Ett normalt godmanskap betingar ofta någonstans mellan 5 000 10 000 kr om året i arvode till gode mannen. Där utöver tillkommer kostnadsersättning som schablonmässigt kan beräknas till 2 % av prisbasbeloppet. Om huvudmannen har tillgångar överstigande 2 gånger prisbasbelopp eller inkomster överstigande 2,65 gånger prisbasbelopp, får han i normalfallet stå för hela eller delar av arvodet till gode mannen. I övriga fall står kommunen för gode mannens arvode. Vad behöver huvudmannen hjälp med? Det är viktigt att du försöker anpassa dina insatser efter huvudmannens behov av hjälp. På vilket sätt ska huvudmannen informeras? Anpassa informationen efter huvudmannens förmåga att förstå och intresse för dina åtgärder som god man. Vilka prioriteringar vill huvudmannen göra? Fråga vad som är viktigt för din huvudman, t.ex. om han vill ha ett sparande alternativt mer medel för levnadsomkostnader. Allt givetvis inom ramen för de ekonomiska förutsättningarna. Är huvudmannen inblandad i några juridiska tvister? Är huvudmannen delägare i något oskiftat dödsbo? Pågår några fastighetsaffärer? Vad har huvudmannen för bidrag? Vilka avgifter betalar huvudmannen? Kan det vara aktuellt med förändring av huvudmannens boende? Hur ser huvudmannens sociala kontaktnät ut? Var, hur och under vilka former ska du och din huvudman träffas? Förteckning Din första redovisning till överförmyndarnämnden är att upprätta en förteckning över huvudmannens egendom. Du ska därefter varje år lämna årsräkning som redovisar vilka inkomster och utgifter din huvudman haft under ett kalenderår. Förteckningen är därvid en viktig del för att stämma av att inkomster och utgifter är korrekt redovisade. Förteckningen ska lämnas till överförmyndarnämnden senast två månader från det att du blev förordnad som god man. Om du inte hinner med det av någon anledning måste du kontakta överförmyndarnämnden.
Överförmyndarnämnden / 7 Så här fyller du i förteckningsblanketten Huvudman Huvudmannens namn, personnummer, adress, telefon till huvudmannens bostad och vistelseadress, t.ex. sjukhem, gruppbostad, sjukhus etc. God man Här skall du fylla i dina uppgifter om namn, adress, telefon m.m. Vi ber dig ange telefonnummer såväl till din bostad som eventuellt arbete. Det är viktigt för oss att kunna ta kontakt med dig. Om du har mobiltelefon och/eller e-postadress ange gärna även dessa. Förordnandedag Din förordnandedag framgår av registerutdraget. Du ska redovisa värdet av tillgångar och skulder per denna dag. Det är alltså inte tillräckligt att ta sista årsbeskedet eller liknande från banken. Ofta är det nödvändigt att be banken ta fram ett särskilt kontobesked. Detsamma gäller eventuella aktiekurser m.m. Tillgångar Tillgångar är kontanter, bankmedel, aktier, obligationer, fastigheter, bostadsrättslägenheter etc. All egendom av värde ska förtecknas. Här nedan ges råd hur olika slag av egendom ska anges. Kontanter Kontanter ska tas om hand och sättas in på ett konto i huvudmannens namn. Kontanter ska bara undantagsvis förvaras av dig. Detta t.ex. om du ska betala en räkning kontant eller lämna pengar till huvudmannen, hemtjänsten, institutionspersonal eller liknande. Om du har huvudmannens pengar hemma ska du förvara dem åtskilda från dina egna pengar. Bankmedel Du ska ange bankens namn, kontonummer och innestående belopp (saldo) per förordnandedag. Beloppet ska vara exklusive upplupen ränta. Den redovisas i stället som inkomst i nästa årsräkning. Du behöver inte redovisa öresbelopp, utan avrunda till närmaste jämna belopp. Du ska styrka saldona med kontobesked från banken. Det ska tydligt framgå att kontot är spärrat. Påminn gärna banken om detta. Huvudmannens alla bankkonton ska enligt huvudregeln vara spärrade. Huvudmannen ska dock ha ett konto, t.ex. ett servicekonto eller ett personkonto, för löpande utgifter, som inte är spärrat. Saldot på ett sådant konto bör inte mer än undantagsvis uppgå till mer än 15 20 000 kr. Bankkonton ska stå i huvudmannens namn. Du får under inga omständigheter ha flera huvudmäns pengar på samma konto eller på ditt eget konto. Du ska se till att tillgångarna på kontona har så bra ränta som möjligt. Om större belopp står på personkonto eller
8 / Överförmyndarnämnden liknande, bör de placeras på konton med bättre avkastning. Värdepapper Aktier ska redovisas med kursvärdet per förordnandedagen. Det är inte deklarationsvärdet utan kursvärdet som ska anges. Du ska ange antalet aktier för varje slag av aktie. Fondandelar ska anges till antal per förordnandedagen. Detsamma gäller optioner, teckningsrätter och andra finansiella instrument. Obligationer ska anges till nominellt belopp, uppgift om utfärdare, räntesats och utgivningsår. Fastighet Fastigheter ska redovisas med taxeringsvärdet. Att huvudmannen är ägare till fastigheten bör styrkas med lagfartsbevis. Det är bra om ett nytaget gravationsbevis lämnas eftersom det även ger oss redovisning över vilka inteckningar som är uttagna i fastigheten. Bostadsrätt Bostadsrättslägenhet ska anges med ägd andel, föreningens namn och lägenhetens beteckning. Innehavet bör styrkas med intyg från bostadsrättsföreningen. Av intyget ska framgå vilka panter som belastar lägenheten. Lösöre Lösöre behöver normalt inte specificeras. Dyrbarare konst, samlingar etc. bör dock anges. Skulder Skulder ska anges med varje fordringsägare för sig. Om samma inkassoföretag har flera borgenärer som söker betalning av huvudmannen ska varje borgenär ändå anges för sig. Årsräkning Du ska lämna in årsräkning före den första mars varje år. Första årsräkningen omfattar i allmänhet tiden från förordnandedagen till den 31 december. Du kommer att få blanketter tillsända till dig i början av nästa år. Glöm inte att behålla en kopia av förteckningen. Den ska du ha som ingångsvärde när du gör din första årsräkning. Arvode När överförmyndarnämnden granskar din årsräkning kommer arvode till dig också att bestämmas. Det förutsätter dock att du har begärt arvode på blanketten för redogörelse. Din huvudman ska i regel betala arvodet. Det gäller om han eller hon har antingen mer än 2 gånger prisbasbelopp i tillgångar eller 2,65 gånger prisbasbelopp i inkomst under ett år.
Överförmyndarnämnden / 9 Dina övriga uppgifter/skyldigheter Dina uppgifter som god man/förvaltare framgår av det registerutdrag du erhållit. Uppgifterna är som regel att: Bevaka huvudmannens rätt Förvalta huvudmannens egendom Sörja för huvudmannens person En god mans/förvaltares uppgifter är helt beroende av förhållandena i det enskilda fallet. En allmän riktlinje i arbetet är att du som god man/förvaltare ska omsorgsfullt fullgöra dina skyldigheter och alltid handla på det sätt som bäst gagnar din huvudman. Det kan ibland vara svårt att skilja mellan de olika uppgifterna bevaka rätt, förvalta egendom och sörja för person, men nedan ges några exempel på olika aktiviteter som hör till respektive uppgift. Bevaka rätt Uppgiften består av två delar. 1. Att i någon speciell rättshandling ta tillvara huvudmannens intressen. Exempel på olika rättshandlingar: Bevaka rätt i dödsbo Företräda den enskilde vid uppsägning, försäljning och avyttring av bostad Bevaka rätt genom förhandlingar, avbetalningsavtal och liknande med fordringsägare Ansöka om skuldsanering Bevaka rätt i ärende hos hyresnämnden 2. Att bevaka rätt i generell bemärkelse på områden där huvudmannens intressen behöver bevakas, till exempel: Ansöka om stöd och service enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). Det kan handla om kontaktperson, ledsagarservice mm. Ansöka om bostadsbidrag och anmäla årliga hyresändringar för att få rätt bostadsbidrag Överklaga beslut Förvalta egendom Uppgiften innebär förvaltning av all egendom tillhörande huvudmannen. Förvalta egendom betyder att sköta huvudmannens ekonomi, ta hand om pension och bidrag, betala räkningar, lämna fickpengar, förvalta kapital, värdehandlingar, fastigheter mm. Grundläggande för förvaltningen är enligt Föräldrabalkens kapitel 12 4 att huvudmannens medel ska: I skälig omfattning användas för uppehälle, utbildning och nytta i övrigt Placeras så att tillräcklig trygghet finns för deras bestånd och så att de ger skälig avkastning Samtycke från huvudman krävs för alla åtgärder. Du ska lämna årsräkning Du är redovisningsskyldig till överförmyndarnämnden vad avser den ekonomiska förvaltningen. Denna skyldighet omfattar dels avlämnandet av förteck-
10 / Överförmyndarnämnden ning, dels upprättandet av årsräkning. I årsräkningen ska en sammanställning göras över årets inkomster och utgifter. Uppgift ska också lämnas om tillgångar och skulder vid årets början resp vid årets slut. Blanketter och anvisningar för ifyllande av årsräkning och redogörelse utskickas av överförmyndarnämnden omkring årsskiftet. Du är skyldig att inkomma med handlingarna före 1 mars året efter redovisningsåret. Sörja för person Sörja för person brukar också kallas för personlig omvårdnad. Det är en viktig uppgift. Uppgiftens innehåll kan inte generellt bestämmas utan avgörs i det enskilda fallet. Sörja för person innebär inte att gode mannen/förvaltaren själv skall sköta om och vårda huvudmannen. Gode mannen /förvaltaren har i stället följande roll: Vara en länk mellan huvudmannen och/eller de aktörer som finns i och utanför den sociala omgivningen samt i och utanför huvudmannens boendeoch vårdmiljö. Genom regelbundna besök hos huvudmannen och kontakter med t.ex. vårdpersonal och hemtjänst se till att huvudmannen har en bra boendemiljö, får god vård och omsorg samt så hög livskvalitet som möjligt. Ta initiativ till att huvudmannen får t.ex. en kontaktperson eller att besöksverksamhet ordnas genom någon frivillig organisation, exempelvis Röda Korset. I övrigt uppmärksamma huvudmannens behov av sociala kontakter, fritidsverksamhet, daglig sysselsättning, rekreation m.m. och ta de initiativ som är lämpliga. Spärrade bankkonton Huvudregeln är att huvudmannens pengar är spärrade för dig som god man/ förvaltare. Enligt Föräldrabalkens kapitel 14 8 får pengar som satts in hos bank tas ut endast med överförmyndarnämndens samtycke. Detta ska framgå av bankens årssaldobesked. Undantag från huvudregeln är följande: Uttag av årsränta får ske utan samtycke Överförmyndarnämndens samtycke krävs inte för att pengar som behöver hållas tillgängliga för huvudmannens uppehälle eller vården av hans eller hennes egendom. Förbehåll krävs dock hos banken för detta ändamål. Dessa medel ska sättas in på ett så kallat fritt konto, dit pension eller lön automatiskt sätts in. OBS! Blanda aldrig din egen ekonomi med din huvudmans.
Överförmyndarnämnden / 11 När krävs tillstånd från överförmyndarnämnden? Enligt gällande lagstiftning är du som god man/förvaltare skyldig att inhämta överförmyndarnämndens samtycke till följande åtgärder: Uttag av spärrade bankmedel Förvärv av aktier, konvertibler och premieobligationer Placering i försäkringar Förvärv, försäljning och inteckning av fast egendom eller tomträtt Förvärv, försäljning och pantsättning av bostadsrätt Uppsägning av hyreskontrakt avseende bostadslägenhet Utlåning av huvudmannens egendom Driva en rörelse Försäljning av värdehandling som deponerats eller registrerats på VP-konto Vid arv till huvudmannen I viktiga frågor ska du som god man/förvaltare inhämta huvudmannens samtycke, om detta kan ske. God man/förvaltare får inte ge bort den enskildes egendom. Överförmyndarnämnden kan inte ge sitt samtycke till gåva. Innan beslut fattas om förvaltningsåtgärd av större vikt ska överförmyndarnämnden bereda huvudmannen och dennes närstående tillfälle att yttra sig, om det kan ske utan avsevärd tidsförlust. Omplaceringar utan krav på samtycke Grundprincipen ska vara att placera huvudmannens tillgångar på ett sätt som ger tillräcklig trygghet och skälig avkastning. Tillgångarna kan utan krav på överförmyndarnämndens samtycke placeras i: Skuldförbindelser utfärdade eller garanterade av stat eller kommun Skuldförbindelser (obligationer) utfärdade av hypoteksinstitut eller bank, även utländsk bank/kreditinstitut Andelar i värdepappersfond eller i utländskt fondföretag Allemanssparande Lån mot säkerhet av panträtt i fast egendom inom 60 % av senaste taxeringsvärdet
12 / Överförmyndarnämnden Åtgärder vid avveckling av bostad Avveckling av huvudmannens lägenhet eller fastighet kräver tillstånd från överförmyndarnämnden. Förutom själva uppsägningen av kontraktet eller försäljningen finns en hel del åtgärder som gode mannen/förvaltaren ska vidta. Kontakta överförmyndarnämnden för ytterligare information. Åtgärder vid huvudmannens död Vid huvudmannens död har du som god man/förvaltare att iaktta följande: Meddela överförmyndarnämnden att huvudmannen avlidit och vem som är företrädare för dödsboet. Ditt uppdrag upphör per dödsdagen. Någon skyldighet att ordna begravning, göra bouppteckning etc ingår inte i ditt uppdrag. Arbetsinsatser efter dödsdagen utförs på uppdrag av dödsboet. Du ska upprätta en sluträkning avseende perioden 1 januari eller förordnandedagen till och med dödsdagen. Sluträkning inkl saldo- och årsbesked ska snarast möjligt och inom en månad insändas till överförmyndarnämnden. Då överförmyndarnämnden granskat din sluträkning översänds den tillsammans med förteckning och samtliga årsräkningar till en företrädare för dödsboet. Utan dröjsmål efter uppdragets upphörande ska du till dödsboet överlämna de tillgångar du förvaltat. Enligt gällande lagstiftning ska räkenskaper och verifikationer som finns bevarade hos dig hållas tillgängliga för dödsbodelägarnas granskning. Vid tvist bestämmer överförmyndarnämnden tid och plats för sådan granskning. Räkenskaper och verifikationer ska överlämnas till dödsboet när gode mannen/förvaltaren är fri från ansvar, vilket i normalfallet är tre år efter dödsboets mottagande av de redovisningshandlingar som översänts av överförmyndarnämnden. Vill dödsboet göra anspråk på ersättning om du anses ha uppsåtligt eller av grov vårdslöshet orsakat huvudmannen skada, ska talan väckas inom 3 år från dagen för mottagandet av tidigare nämnda redovisningshandlingar. I annat fall inträder preskription, såvida du inte gjort dig skyldig till brottsligt förfarande.
Överförmyndarnämnden / 13 Arvodesregler Enligt föräldrabalkens bestämmelser har god man/förvaltare rätt till ett skäligt arvode för uppdraget samt ersättning för utgifter som varit påkallade för uppdragets fullgörande. Beslut om arvode och kostnadsersättning fattas av överförmyndarnämnden. Till sin hjälp i bedömningen av arvodets storlek har överförmyndarnämnden årsräkningen, som ger en bild av förvaltningens omfattning och svårighetsgrad. Dessutom lämnar du som god man/ förvaltare en redogörelse där du redogör för årets olika insatser för bland annat personlig omvårdnad. Avgörande för överförmyndarnämndens beslut är också förordnandets utformning. Omfattar uppdraget både ekonomisk förvaltning och personlig omvårdnad arvoderas båda delarna om detta begärs. Om inte särskilda skäl föranleder något annat ska arvode och ersättning utgå av huvudmannens medel i den mån hans/hennes inkomst överstiger 2,65 gånger gällande prisbasbelopp eller tillgångar överstigande 2 gånger gällande prisbasbelopp. Arvode och ersättning som inte betalas av huvudmannen ska betalas av kommunen. I Eskilstuna och Strängnäs tillämpas i huvudsak de riktlinjer som utarbetats av Sveriges kommuner och landsting. Arvodet grundas på viss procent av gällande basbelopp. Överförmyndarnämnden utövar tillsyn I varje kommun finns det en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd. Flera kommuner kan också ha en gemensam överförmyndarnämnd. Överförmyndarnämndens uppgift är att med stöd av gällande lagstiftning, främst föräldrabalken, utöva tillsyn över förmyndarskap, godmanskap och förvaltarskap samt ge tillstånd till olika rättshandlingar och andra åtgärder. Överförmyndarverksamheten står under Länsstyrelsens tillsyn. Beslut som fattas av överförmyndarnämnden kan överklagas hos Eskilstuna tingsrätt inom tre veckor.
14 / Överförmyndarnämnden Kontakt Har du några frågor som inte besvaras i denna informationsskrift eller om du vill ha stöd eller hjälp med något är du alltid Telefontider Måndag torsdag kl 10-12 Telefon 016-710 50 80 E-post overformyndarkontoret@eskilstuna.se välkommen att kontakta överförmyndarkontoret. Besöksadress Värjan Alva Myrdals gata 5, Eskilstuna Postadress Eskilstuna kommun Överförmyndarkontoret 631 86 Eskilstuna
Anteckningar Överförmyndarnämnden / 15
16 / Överförmyndarnämnden Överförmyndarkontoret Överförmyndarkontoret Värjan Alva Myrdals gata 5 631 86 Eskilstuna www.eskilstuna.se