BESLUT 2008-06-03 DIARIENUMMER R30441-40-08 DELOMRÅDE Gränslöst Samarbete Europeiska unionen Europeiska regionala utvecklingsfonden Bengtsfors kommun Att: Sofia Magnusson Box 14 666 21 BENGTSFORS Projekt: Gränslös fiskedestination Beslut om EG-medel Förvaltande myndighet för det territoriella programmet Interreg Sverige Norge, länsstyrelsen i Jämtlands län, beslutar att ur Europeiska regionala utvecklingsfonden bevilja stöd till den svenska parten, Bengtsfors kommun, 16-212000-1470 för ovan nämnda projekt. Projektet har prioriterats av programmets styrkommitté och det regionala prioriterande partnerskapet i berört delområde. Stödet tas ur budgeten för det prioriterade området Ekonomisk tillväxt, och avser projektkostnader för perioden 2008-01-01 till 2010-12-31. Stödet uppgår till 61,84% av stödmottagarens redovisade, betalda och godkända kostnader, dock högst 1 958 400 kronor. Utbetalt stöd kan inte heller vara större än 50% av den verifierade svenska offentliga finansieringen. Beslutet har fattats med stöd av förordning SFS 2007:14 om förvaltning av EG:s strukturfonder. Beslutet kan inte överklagas, enligt 31 i förordningen (2007:14) om förvaltning av EG:s strukturfonder. Allmänna och särskilda villkor för beslutet Allmänna villkor: Stödmottagaren ska följa Länsstyrelsen i Jämtlands läns föreskrifter och allmänna råd om stöd från Interregprogrammet Sverige-Norge 2007-2013 samt i dessa föreskrifters 2, nämnda grundläggande bestämmelser. Se bilaga om gällande föreskrifter och allmänna råd. Särskilda Villkor: Projektägaren är skyldig att informera allmänheten om stödet från EU:s fonder. Det görs genom att visa den europeiska flaggan tillsammans med texten Europeiska unionen samt Europeiska regionala utvecklingsfonden på tryckt och digitalt material som produceras i projektet, vid informationsevenemang, på platsen där projektet bedrivs. En investering för framtiden ska användas som slogan där det är lämpligt. Ansökan om utbetalning av EU-medel ska göras enligt följande plan (se även 5 i ovan nämnda föreskrifter): Den första ansökan om utbetalning skall göras senast tre månader efter datum för beslut. Ansökan om utbetalning ska därefter göras fortlöpande senast var 6:e månad, dock alltid per Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Köpmangatan 21 SE 831 86 östersund +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg@z.lst.se 831 86 Östersund w
kalenderårsskifte. Ett lämpligt intervall är 3-4 ansökningar om utbetalning per kalenderår. Den sista ansökan om utbetalning skall göras senast två månader efter projektets slutdatum enligt beslut om stöd. Observera att inga kostnader efter projektets slutdag (2010-12-31) är stödberättigande. Kommunikationsplan skall vara sekretariatet tillhanda senast tre (3) månader efter datum för beslut. Kommunikationsplanen skall tydliggöra hur projektet ska sprida resultaten. Övrigt: Vid genomförande av projekt kan programmanualen följas där tolkningar av ovan nämnda regelverk, råd och principer för genomförande av projektet framgår. Rekvisitioner och lägesrapporter samt slutrapport ska skickas till Länsstyrelsen, Interreg, Nationella kontrollanten, 831 86 Östersund. För förvaltande myndighet Anita Sandell Programansvarig Interreg Sverige-Norge Örjan Berglund Vid frågor kring detta ärende kontakta ansvarig handläggare vid beredningssekretariatet i Gränslöst Samarbete: Bo Hamrå Västra Götalandsregionen 0521-275873 bo.hamra@vgregion.se Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Köpmangatan 21 SE 831 86 östersund +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg@z.lst.se 831 86 Östersund w
Projektnamn/prosjektnavn Gränslös fiskedestination Priorieterat/prioritert område Ekonomisk tillväxt Huvudsaklig inriktning är Utveckling av företag, branscher och entreprenörskap insatser: Svensk sökande/organisationsnr Bengtsfors kommun 16-212000-1470 Norsk søker/organisasjonsnr Havass Skog BA v/utmarksavd for 98893713 Akershus og Østfold Projektledare/prosjektleder Sofia Magnusson Kategori/indeks rapport KRD 57 Motivering/begrunnelse för beslutet/vedtaket Projektsökarna har genom det tidigare Interreg IIIA Sverige-Norge- programmet genomfört projektet Fiskeland och förstudien Här nappar det. Genom dessa har man lagt grunden till en gemensam gränsregional sportfiskedestination. Intentionerna med detta projekt är att med ett gemensamt varumärke etablera en marknadsförings-, sälj- och bokningsfunktion för sportfisketurism i det geografiska området Akershus, Østfold, Dalsland och Årjäng. Insatser för utveckling av företag, branscher och entreprenörskap är prioriterade inom området Ekonomisk tillväxt. Inom Interreg Sverige-Norge framhålls turism, upplevelse- och besöksnäring som särskilt viktiga för tillväxten i området. Projektets intentioner ligger också helt i linje med de regionala tillväxtprogrammen för Västra Götalandsregionen och Fyrbodal, Fylkesplanen för Østfold samt satsning på reiseliv i regionalt handlingsprogram för Akershus. Sammanfattande projektbeskrivning Bakgrund/problemställning: Projektförstudien Här nappar det och tidigare genomförda Fiskelandsprojektet har tillsammans resulterat i faktisk produktutveckling samt en stor mängd kunskaper och erfarenheter. Projekten har varit inriktade på att stegvis och från grunden bygga upp en sportfisketurism i det geografiska området Dalslands och Haldenvassdragets vattensystem. Senere har det geografiske området blitt utvidet. Projektets innehåll: Inom ramen för projektet ska en gemensam norsk/svensk, marknads-, sälj-, och bokningsfunktion färdigställas. Ett gemensamt varumärke ska byggas upp. Vidare ska ett aktivt affärs- och produktutvecklingsarbete bedrivas i syfte att skapa ett bredare och attraktivare utbud av sportfiskeprodukter i ett större geografiskt område än tidigare (svensk sida: Dalsland samt Årjängs kommun - norsk sida: Östfold og Akershus). I projektet ingår också att färdigställa en generell arbetsmodell för utveckling av gränsregionala sportfiskedestinationer. Vidare ska gemensamma gränsöverskridande strategier och regler gällande förvaltning och drift av fiskevatten tas fram. Nyskapande: Etablering av en gränsöverskridande sportfiskefiskedestination. Efter projektets genomförande ska de produkter som ingår, administreras, marknadsföras och säljas gemensamt. Utvärderingsmetod: Projektintressenternas värderingar och synpunkter ska tas tillvara genom kontinuerlig dokumentation.
Resultatspridning: Projektrapportering och resultatspridning till projektets alla intressenter ska i första hand ske via nyhetsbrev/protokoll, informationsmöten samt via information på den gemensamma hemsidan. Projektavgränsning: Projektets verksamhet och inriktning är avgränsad från projektägarnas ordinarie verksamhet och ekonomi. Risker: Något som kan störa eller hindra genomförandet av projektet har inte identifierats. Övrigt: Ett ökat samarbete kring nya turistiska produkter och tjänster för nya säsonger medverkar till att utveckla turismen och kringnäringarna kultur och handel. Mål - Färdigställa en norsk/svensk gemensam utvecklings-, marknadsförings-, sälj- och bokningsfunktion för destinationen "Fiskeland" under ett gemensamt varumärke. - Skapa en generell arbetsmodell för utveckling av gränsregional fisketurism. Målgrupp Intressenter inom produkten sportfisketurism; entreprenörer, stugägare, besökare/boende, fiskevattensägare, reseagenter/återförsäljare m.fl. Projektets gränsregionala mervärde - Stärkt konkurrenskraft genom utökat innehåll av produkter och tjänster samt gemensam marknadsföring. - Samverkan kring gemensamma kvalitetskriterier. - Gränsöverskridande policy gällande förvaltnings- och miljöfrågor. Organisation Felles styrgrupp bestående av representanter för projektägare og finansiärer. Ansvar för ekonomi, rapportering m.m sköts av huvudprojektledaren. Den dagliga virksomheten genomförs under ledning av norsk och svensk projektkoordinator. Information och resultatspridning Projektresultat kommer att spridas via pressinformation, felles hemsida, informationsmöten och nyhetsbrev/protokoll. Nyhetsbrev kommer att sändas ut 5 gånger per år till projektets intressenter. Informationsmöten/motivationsmöten till stugägare, fiskeentreprenörer och andra intressenter kommer att hållas 10 gånger per år. Ett aktivt arbete gentemot press och media kommer att bedrivas. Projektets miljöarbete Framtagning av gemensamma strategier och regelverk avseende förvaltning och drift av sportfiskevatten inom destinationen Fiskeland. Fisketurism baseras på att man kan erbjuda ett bra fiske. För att den fisketurismnäring som nu växer fram inom ramen för Fiskeland skall hålla hög kvalitet och vara långsiktigt ekologiskt uthållig, krävs att fiskresurserna vårdas och ransoneras rätt. Framtida investeringar i fisketuristisk infrastruktur ska förutom att utveckla totalprodukten också bidra till att reducera miljöbelastningen. Projektägarnas utgångspunkt är att det är lättare att gemensamt utveckla den gränsregionala destinationen Fiskeland om strategierna gällande investeringar, fiskevård och fiskeregler är så likartade som möjligt på båda sidor gränsen.
Projektets arbete med jämställdhet/likestilling Vissa delprodukter, såsom vertskap/boende inom fisketurism ägs eller drivs i större omfattning än andra turistiska produkter av kvinnor på så sätt främjar projektet kvinnligt företagande. Projektets arbete för etnisk mångfald/integration Projektet avser att färdigställa några bryggor/ramper fysiskt tillgängliga för funktionshindrade med rörelsehinder/rullstolsburna. En del av projektets informationsprodukter kommer att anpassas för personer med olika typer av funktionsnedsättningar. Tid- och aktivitetsplan Aktivitet Startdatum Slutdatum Information till intressenter 2008-01-01 2010-11-30 Strategi-, marknads- och säljplan 2008-01-01 2008-12-31 Gemensam hemsida 2008-06-01 2009-12-31 Utbildningsinsatser, anpassning och produktinläggning bokningssystem 2008-09-01 2010-11-30 Utveckling och samordning av virksomheten på norsk og svensk sida 2008-01-01 2010-11-30 Affärs-/produktutveckling och inventeringsarbete 2008-01-01 2010-11-30 Felles og övergripande strategier/regler kring förvaltning fiskevann 2008-09-01 2010-11-30 Investeringsarbeten / fiskeutsättning 2008-09-01 2010-11-30 Marknadsföring av destinationen fiskeland 2008-01-01 2010-11-30 Planläggning av fortsatt verksamhet och användning av resultat efter 2010-09-01 2010-11-30 projektslut Projektutvärdering och slutredovisning/projektevaluering og 2010-10-01 2010-12-31 regnskapsavslutning Projektets start och slutdatum 2008-01-01 2010-12-31 Förväntat resultat av programindikatorerna för (A) Ekonomisk tillväxt eller (B) Attraktiva regioner) Övergripande indikatorer Antall ved prosjektstart slutt Antal kvinnor 15-24 år som deltar i projektet. 0 3 Antal kvinnor yngre än 15 eller äldre än 24 år som deltar i projektet. 0 27 Antal män 15-24 år som deltar i projektet. 0 4 Antal män yngre än 15 eller äldre än 24 år som deltar i projektet. 0 36 Antal deltagande företag med kvinnligt ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 5 Antal deltagande företag med manligt ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 10 Antal deltagande företag med mixat ägande som deltar i projektaktiviteter. 0 15 Resultat indikatorer (A) Antal undanröjda upplevda gränshinder. 0 1 (A) Antal kvinnor som deltar i gemensamma utbildningar och praktik. 0 10 (A) Antal män som deltar i gemensamma utbildningar och praktik 0 30 (A) Antal nyetablerade och vidareutvecklade gränsöverskridande kluster. 0 1 Aktivitetsindikatorer för projektet (A) Projektet syftar till att förbättra företagsklimat, entreprenörskap, FoU och innovationer Förväntade resultat och egna indikatorer I projektet ska totalt 60 nya stuga/båt/fiske - produkter utvecklas. 10 nya produkter i kategorin "högförädlade/tjänsteintensiva" produkter ska tas fram. Antalet gästnätter kopplade till sportfiskeprodukter ska öka med minst 60% i området.
Förväntad gränsregionalt samarbete efter projektets slut För att kunna nyttja de erfarenheter och den kunskap som byggts upp under projekttiden och för att säkerställa det framtida gränsregionala samarbetet, ska en gränsregional organisation/ett nettverk för alla intressenter inom den gränsregionala fisketurismen skapas inom ramen för projektet. Projektet efterlämnar en allmän arbetsmodell för utveckling av gränsregional fisketurism som kan brukas av andra gränsregionala destinationer. Ekonomi Svensk projektbudget SEK Faktiska kostnader 2008 2009 2010 2011 Summa SEK Egen personal inkl soc avg 100 000 141 700 141 700 383 400 Externa tjänster 400 000 632 000 632 000 1 664 000 Lokalkostnader 0 Investeringar 0 Resor 30 000 55 000 85 000 Övriga kostnader 280 000 377 200 377 200 1 034 400 Summa faktiska kostnader 780 000 1 180 900 1 205 900 0 3 166 800 Externt offentligt direk tfinansierade k ostnader 250 000 250 000 250 000 750 000 Summ a sve nska projektkostnader 1 030 000 1 430 900 1 455 900 0 3 916 800 Norsk prosjektbudjett NOK Faktiske kostnader 2008 2009 2010 2011 Summa NOK Eget personale inkl sos avg 812 475 812 474 812 474 2 437 423 Eksterne tjenester 120 000 120 000 120 000 360 000 Lokalkostnader 44 400 44 400 44 400 133 200 Investeringar 0 Reiser 50 000 120 000 20 000 190 000 Övriga kostnader 259 792 259 793 259 792 779 377 Sum faktiske kostnader 1 286 667 1 356 667 1 256 666 0 3 900 000 Ek sterne offentlige direk te finansierte k ostnader 0 Sum norsk prosjektkostnader 1 286 667 1 356 667 1 256 666 0 3 900 000
Svensk finansieringsplan Offentlig finansiering Svensk nationell medfinansiering 2008 2009 2010 2011 Summa SEK % Bengtsfors kommun 190 000 390 450 402 950 983 400 25,11% Dalslands Turist AB 50 000 50 000 50 000 150 000 3,83% Årjängs kommun 25 000 25 000 25 000 75 000 1,91% Direktfinansiering (arbete m.m.) Årjängs kommun 100 000 100 000 100 000 300 000 7,66% Västsvenska Turistrådet 50 000 50 000 50 000 150 000 3,83% Dalslands Turist AB 100 000 100 000 100 000 300 000 7,66% Summa svensk nationell medfinansiering 515 000 715 450 727 950 0 1 958 400 50,00% Europeiska regionala utvecklings fonden 515 000 715 450 727 950 1 958 400 50,00% EG-andel av finansiering av faktiska kostnader EG-andel av offentlig finansiering 61,84% 50,00% Summa svensk offentlig finansiering inkl EGfinansiering 1 030 000 1 430 900 1 455 900 0 3 916 800 100,00% Privat kontant finansiering Summa svensk privat medfinansiering 0 0 0 0 Total svensk finansiering 1 030 000 1 430 900 1 455 900 0 3 916 800 100,00%
Norsk finansieringsplan Offentlig finansiering Norsk regional medfinansiering 2008 2009 2010 2011 Summa NOK % Innovasjon Norge 200 000 200 000 200 000 600 000 15,38% Fylkesmannen i Akershus 100 000 100 000 100 000 300 000 7,69% Fylkesmannen i Østfold 100 000 100 000 100 000 300 000 7,69% Akerhus fylkeskommune 50 000 50 000 50 000 150 000 3,85% Østfold fylkeskommune 50 000 50 000 50 000 150 000 3,85% Aurskog-Høland, Fet, Nes 30 000 30 000 30 000 90 000 2,31% 9 Kommuner Østfold enl bilaga 90 000 80 000 80 000 250 000 6,41% Utmarksavd Akerhus o Østfold 23 334 68 333 18 333 110 000 2,82% Direktfinansiering (arbeid m.m.) Total norsk regional medfinansiering 643 334 678 333 628 333 0 1 950 000 50,00% Statliga IR-midler 643 333 678 334 628 333 1 950 000 50,00% IR-midler av finansiering av faktiska kostnader IR-midler av offentlig finansiering 50,00% 50,00% Summa norsk regional finansiering inkl statliga IRmidler 1 286 667 1 356 667 1 256 666 0 3 900 000 100,00% Privat kontant finansiering Summa norsk privat medfinansiering 0 0 0 0 Summa norsk finansiering 1 286 667 1 356 667 1 256 666 0 3 900 000 100,00% Kommuner i Østfold: Halden, Aremark, Marker, Sarpsborg, Rakkestad, Eidsberg, Skiptvet, Våler och Spydeberg.