Fastighetsavdelningen Maritha Svensson, avfallshandläggare Fastställd av Per Sundqvist, fastighetsdirektör AVFALLSPLAN 1 / 10 2012-03-26 dnr V 2011/528 Miljöhandbokens dokument nummer 4.4.6.1 AVFALLSPLAN 2012 FÖR GÖTEBORGS UNIVERSITET (omarbetat version) Fastighetsavdelningen Haraldsgatan 5, Box 100, SE 405 30 Göteborg 031 786 00 00, 031 786 11 42 (fax) www.gu.se
2 / 10 Innehållsförteckning AVFALLSPLANENS SYFTE 3 ANSVARIGA 3 LAGSTIFTNING 3 NYHETER 2012 3 VARFÖR SKA AVFALLET SORTERAS 4 VAR SKA AVFALLET SORTERAS 4 AVFALLSSORTERINGSGUIDE 4 MINIMINIVÅ FÖR AVFALLSSORTERING INOM GU 5 HUSHÅLLSAVFALL 6 AVFALL MED PRODUCENTANSVAR 6 ICKE BRÄNNBART AVFALL 6 FARLIGT VERKSAMHETSAVFALL 6-7 FARLIGT AVFALL 8 RISKAVFALL 8 AVFALLSHÄMTNING 9 VAR HITTAR MAN DETALJINFORMATION 9 PRISER 9 STATISTIK 9 KONTAKTUPPGIFTER AVFALLSENTREPRENÖR 9 VEM VÄNDER MAN SIG TILL MED FRÅGOR 10 NÅGRA ANVÄNDBARA HEMSIDOR 10
3 / 10 Avfallsplanens syfte Göteborgs universitets (GU) styrelse fastställde 1996 en Avfallsplan som årligen revideras. Fastighetsdirektören på Fastighetsavdelningen beslutar om planen som utarbetas av avfallshandläggaren. Avfallsplanen ska vara ett verktyg i arbetet med att upprätthålla arbetet med källsortering vid Göteborgs universitet. Målet är att öka mängden sorterat avfall, se GU:s miljömål http://www.mls.adm.gu.se/ Avfallsplanens syfte är att styra och ge handledning om hur GU:s avfall ska hanteras för varje institution (motsvarande), för vilka fraktioner som ska källsorteras och också för hyresvärdarna som iordningställer ändamålsenliga avfallsrum. Källsorteringsmöbler i återvinningsbart material införskaffas av respektive institution eller motsvarande, i samråd med Fastighetsavdelningens avfallshandläggare. Ansvariga Det är prefekt eller motsvarande som är ansvarig för att avfall sorteras samt att utse minst en operativt ansvarig för varje fastighet/institution/avdelning. Den operativt ansvarige ska vara behörig beställare av avfall för såväl verksamhetsavfall som farligt avfall och elektronikavfall. och ska tillse att utarbetade anvisningar för avfallets omhändertagande samt att sorteringsguide för institutionen/motsvarande följs. Den utseddes namn, telefonnummer och e-postadress rapporteras till GU:s avfallshandläggare via e-post Maritha.Svensson@gu.se. Avfallhandläggaren vidarebefordrar kontaktlista till Hans Andersson Recycling. Lokalvårdsenheten rapporterar avvikelser om felsorterat avfall till universitetets avfallshandläggare som i sin tur rapporterar till respektive fakultets miljösamordnare för åtgärd. Lagstiftning Lagar och förordningar som reglerar avfallshantering Alla föreskrifter hittar du på http://www.mls.adm.gu.se/ nedan följer några exempel. - Föreskrifter för avfallshantering i Göteborg/Renhållningsordningen för Göteborgs stad. - Miljöbalken ( SFS 1998:808 ) - Avfallsförordningen ( SFS 2011:927 ) - Förordningen ( 1994:1205 ) om producentansvar för returpapper - Förordningen ( 1997:185 ) om producentansvar för förpackningar - Förordningen ( 1997:645 ) om batterier - Förordningen ( 1994:1236 ) om producentansvar för däck - Förordningen ( 1997:788 ) om producentansvar för bilar - Förordningen ( 1998:899 ) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) - Förordningen ( 2005:209 ) elektriska och elektroniska produkter - Farligt avfall (Handbok 2003:8) Handbok med allmänna råd enligt avfallsförordningen - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 1997:4 ) om transportdokumentation för transport av farligt avfall - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 1999:8 ) om tillstånd eller anmälningsplikt för yrkesmässig transport av avfall - Naturvårdsverkets föreskrifter ( NFS 2001:22 ) om hantering av brännbart avfall Nyheter 2012 Ny avfallsförordning! Ny miniminivå för avfallssortering inom GU
4 / 10 Varför ska avfallet sorteras Enligt avfallsförordningen ska avfall sorteras! Göteborgs universitet ska följa lagen och ta sin del av ansvaret för en hållbar utveckling av samhället genom att källsortera allt avfall som uppkommit i verksamheten. GU är miljöcertifierat enligt ISO 14001 och EMAS och Handlingsplan för miljö och hållbar utveckling 2011-2015 ska efterlevas. Avfall är en resurs som kan sorteras ut och återvinnas och därefter komma till användning som råvara i ny produkt eller komma till nytta i form av el- och värmeenergi. En utökad avfallssortering leder till en bättre miljö och ett bättre resursutnyttjande. För att avfall ska kunna återanvändas krävs att materialet är sorterat i de fraktioner för vilka det finns ett fungerande system för återvinning. Var ska avfallet sorteras På varje institution eller motsvarande ska det finnas plats för källsorteringsmöbler och anvisningar om hur avfallet ska källsorteras och i förekommande fall förpackas. Tömning och transport av avfallet, inom huset, sköts i huvudsak av universitetets lokalvårdare, vaktmästare eller annan personal. I avfallsrummet ska det finnas tillräckliga kärl för de fraktioner som källsorteras på institutionen eller motsvarande Avfallssorteringsguide Det är viktigt att personal och studenter lätt kan förstå vad och var avfallet ska sorteras. Därför ska alla ha tillgång till lättförstålig anvisning och dokumentation som åskådliggör hur avfallssorteringen är tänkt att fungera. Det finns avfallssorteringsguider för respektive fakultet, se http://www.mls.adm.gu.se/ där det framgår vilket avfall som ska sorteras var.
5 / 10 Miniminivå för avfallssortering inom GU Restavfall Städsopor Avfall som inte går att sortera på annat sätt Komposterbart avfall Matrester Fruktrester Kaffesump Tepåsar Ofärgade servetter Avfall med producentansvar och pant Returpapper Wellpapp Sekretesspapper Förpackningar av: Papper Plast inkl PET-flaskor Metall inkl returburkar Färgat glas inkl returglas Ofärgat glas inkl returglas Icke brännbart avfall Gips Lera Porslin Keramik Speglar Dricksglas Metallskrot Farligt verksamhetsavfall Batterier Lysrör Lampor Elavfall Elektronik avfall Sekretess elektronik Kyl Frys Farligt avfall Kemikalier från lab Fotokem Övriga kemikalier Färg Lim Olja Bensin Se vidare i avfallsförordningen bil 2 för fler grupper Riskavfall Stickande/ skärande Läkemedel GMM GMO Smittförande Radioaktivt avfall Biologiskt avfall I verksamheter med godsmottagning, verkstäder och liknande sorteras också Mjukplast Frigolit Metallskrot Grovavfall Frigolit i större mängder från Skrot i större mängder från uppackning och liknande. verkstäder eller liknande. Hämtning beställs efter behov. Hämtning beställs efter behov. Pallplast, krymp- och sträckfilm i större mängder från uppackning och liknande. Hämtning beställs efter behov. Möbler och liknande samt större mängder trä. Container beställs efter behov.
6 / 10 Hushållsavfall I Göteborg ägs hushållsavfallet av Göteborgs stad, Kretsloppskontoret. Kretsloppskontoret upphandlar företag som utför själva hämtningen i hem och på företag. För verksamheter i andra kommuner gäller motsvarande. För närvarande är Renova AB entreprenör för hushållsavfallet i Göteborg. Hushållsavfall är avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor, oavsett ändamål eller verksamhet, uppehåller sig inom en fastighet tex avfall från kontor, lunchrum, lärosalar, caféer och wc. Hushållsavfall delas in i två grupper: 1. Restavfall. Avfall som inte går att sortera på annat sätt 2. Komposterbart avfall. Matrester, fruktrester, kaffesump, tepåsar, ofärgade servetter, hushållspapper mm Allt avfall inom Göteborgs stad kommer att vägas from 2013 och då ligger det i vårt intresse att verkligen se till att sortera ut vad som går att sortera från hushållsavfallet. Sorterar vi fel medför det en högre kostnad. Avfall med producentansvar Förpackningar Förpackningsförordningen trädde i kraft den 1 oktober 1994 och den innebär att alla företag som tillverkar, importerar eller säljer en förpackning eller förpackad vara också ansvarar för omhändertagandet av de uttjänta förpackningar som hamnar på den svenska marknaden. Detta omfattar alla typer av förpackningar. Det innebär att ursköljda förpackningar ska sorteras för att på bästa sätt återanvändas eller återvinnas. För GU innebär det att vi ska sortera enligt den A-Ö lista som finns på avfallshantering För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling. Returpapper Förordningen om producentansvar på returpapper, från 1994. För GU innebär det, via ramavtalet, att kontorspapper, tidningar, kuvert, kataloger mm ska sorteras ut från det övriga verksamhetsavfallet och lämnas till pappersåtervinning. För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling. Icke brännbart avfall Icke brännbart avfall ska sorteras ut från det övriga avfallet. Det är avfall som inte kan brännas eller lämnar stora mängder slagg efter sig vid förbränning. Hit hör till exempel trasigt porslin, dricksglas, speglar, gips, lera mm. För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling. Farligt verksamhetsavfall Elektriska och elektroniska produkter Förordningen om producentansvar på elektriska och elektroniska produkter, från 1 juli 2001, innebär att allt med sladd och/eller batterier ska sorteras ut och lämnas separat. Detta hanteras genom att ha elektronikhäckar stående eller avropa när behov finns. Vi behöver ingen annan dokumentation än det transportdokument vi använder när vi beställer hämtning. På transportdokumentet framgår beställare och om inte transportör och mottagare är samma företag så skriver transportören på. Transportdokumentet bifogas sedan fakturan. För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling.
7 / 10 Elektronikavfall delas i tre fraktioner: Sekretess datorer och annan elektronisk utrustning som innehåller minnesmedia Grön Gul bildskärmar (alla typer: glas/crt och flytande/lcd kristaller) övrig elektrisk och elektronisk utrustning (mikrovågsugnar, kaffebryggare, kablar, armaturer, tangentbord mm). Rutin för hantering av elektronikavfall, Beställningsblanketter/Transportdokument för elektronikavfall, sekretessavfall finns på http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Kyl och frys Kyl- och frysskåp innehåller ämnen som är skadliga för ozonskiktet. Detta gäller alla typer av kyl- och frysskåp t.ex. laboratorieskåp och restaurangskåp men även annan kylutrustning såsom ismaskiner, kylcentrifuger, klimatanläggningar mm. För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling. Farligt avfall från kontor Hanteringen av lampor (glödlampor, lågenergilampor och lysrör) och batterier regleras också i förordningstext. De kan innehålla, bland annat, bly och kvicksilver och ska därför tas om hand på särskilt sätt. Säker hantering av minnesmedia och sekretessavfall För att säkerställa att skyddsvärd information inte kommer i obehörigas händer ska all minnesmedia hanteras enligt regler för IT-säkerhet vid Göteborgs universitet, kapitel 5 Skydd för IT-utrustning och system se www.sakerhet.gu.se eller kontakta din ITsamordnare. Kontorspapper, CD, DVD, USB-minnen mm som innehåller skyddsvärda uppgifter kan läggas i låsbara sekretesskärl som hämtas med särskild transport. Kärlen beställs från Hans Andersson Recycling som är godkänd för att ta hand om sekretessavfall. Arbetsmiljöaspekter Datorer och annan elektronik innehåller bromerade flamskyddsmedel och andra hälsovådliga ämnen. Det är, ur arbetsmiljösynpunkt, direkt olämpligt att på institution demontera datorer för att minska mängden avfall. Skicka istället hela datorn för säker destruktion. Spara transportdokument Efter beställning av hämtning av elektriska och elektroniska produkter samt minnesmedia ska transportdokumentet sparas för eventuell uppföljning, kontroll av faktura och miljörevision. Påskrivet transportdokument skickas till beställaren efter transport. Transportdokument för elektronikavfall ska arkiveras i 5 år. Destruktionsbevis för sekretesshantering bifogas fakturan och även det ska arkiveras i 5 år. För mer information se Rutin för hantering av elektronikavfall vid Göteborgs universitet http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/
8 / 10 Farligt avfall Farligt avfall uppkommer på många ställen inom GU, främst inom laboratorieverksamhet men även inom verkstäder och konstnärlig verksamhet. Det är viktigt att farligt avfall hanteras på ett sätt som uppfyller kraven i avfallslagstiftningen. Nedan följer en rutin för hur denna typ av avfall ska hanteras. Sortering Alla kemikalierester ska samlas upp och tas om hand. Kemikalierester ska omgående läggas i en avfallsbehållare med tättslutande lock. Avfallsbehållaren ska märkas upp redan när avfallet läggs däri. Märkning ska ske oavsett avtal med hämtare av farligt avfall, se nedan. Inga kemikalier får hällas ut i det kommunala avloppet om de inte utom allt tvivel är ofarliga. Se vidare rutiner i miljöhandboken http://www.mls.adm.gu.se/ angående uthällande i avlopp. Förvaring Avfallsrum för farligt avfall ska vara så beskaffade och skötas på ett sådant sätt att det inte uppstår olägenhet utifrån hälso- och miljöskyddssynpunkt. Avfallsbehållaren ska vara av ett sådant material och ha en sådan hållfasthet att den kan hanteras på ett säkert sätt. Inga öppna golvbrunnar får finnas i utrymme där man förvarar farligt avfall. Om golvbrunn finns ska den förses med skydd som förhindrar att läckage kan ske. Detta innebär tex tättslutande lock, manuell öppnings och stängningsfunktion på brunnen eller annan jämförbar anordning. I avfallsutrymmet ska innehållet i en avfallsbehållare lätt kunna identifieras. Detta gäller även ytteremballage. Hämtning Göteborgs universitet har ramavtal med ett (1) företag som hämtar farligt avfall: Hans Andersson Recycling Allt farligt avfall ska omhändertas av dem. För beställning se http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Transportdokumentet bifogas fakturan och finns på Fastighetsavdelningen samt i EFH:n. Genom ramavtalet med Hans Andersson Recycling har GU köpt tjänsten som säkerhetsrådgivare. Vidare har GU lagt ansvaret för avsändande av Farligt Avfall på Hans Andersson Recycling, vilket innebär att avfallshämtaren övertar användaransvar genom sortering och hämtning hos GU. Avfallshämtaren upprättar och ansvarar för emballering, identifiering, sortering och transport samt omhändertagande. Riskavfall Avfallet delas upp i sex fraktioner: biologiskt, smittförande, skärande/stickande, radioaktivt, läkemedelsrester samt avfall innehållande GMM/GMO. Se SSMFS 2010:02 Hantering av radioaktivt avfall och utsläpp från verksamhet med öppna strålkällor och AFS 2000:5 Innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer. Allt GMM och GMO avfall, både djur, växter och svampar, ska behandlas som riskavfall. För närvarande är GU:s entreprenör Hans Andersson Recycling. Renova AB är entreprenör för biologiskt avfall. Information om riskavfall finns på www.arbetsmiljo.gu.se/arbetsmiljo-a-till-o/riskavfall/ Det finns även en sammanställning över gällande lagstiftning samt allmänna instruktioner för riskavfall, se arbetsmiljö www.arbetsmiljo.gu.se
9 / 10 Avfallshämtning I många fall ingår hushållsavfallet i hyreskontraktet, förutsatt att det av Kretsloppskontoret benämns hushållsavfall. Hyresavtalen kan dock se olika ut, vad gäller avfall. Allt hushållsavfall inom Göteborg hämtas för närvarande av Renova AB på uppdrag av Göteborgs stad Kretsloppskontoret. För verksamhetsavfall och farligt avfall som ska hanteras av GU har universitetet tecknat ramavtal med Hans Andersson Recycling och med Renova AB för endast biologiskt avfall från EBM och Zoologen. Beställningar görs, av anmäld behörig beställare, hos: Hans Andersson Recycling: Kundservice, tel 031-58 69 00, transportgbg@hansandersson.se Renova: Kundtjänst tel 031 61 80 00 OBS! endast biologiskt avfall från EBM och Zoologen. Var hittar man detaljinformation om sortering Fakulteter och enheter har upprättat informationsblad, så kallade källsorteringsguider, för respektive hus eller motsvarande. Se exempel på http://www.mls.adm.gu.se för respektive fakultet eller motsvarande. Priser Aktuella prislistor finns på Fastighetsavdelningens hemsida http://www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ Statistik Årligen, i januari, erhåller avfallshandläggaren uppgifter från GU:s avfallsentreprenörer om hur mycket avfall som avlämnats från GU av respektive fraktion. Dessa uppgifter sammanställs fakultetsvis av avfallshandläggaren och distribueras till lokalansvariga och miljösamordnare. Kontaktuppgifter avfallsentreprenör Hans Andersson Recycling: Kundservice, 031-58 69 00, transportgbg@hansandersson.se Direktkontakt Mats Landin (verksamhetsavfall) 031-58 69 20 mats.landin@hansandersson.se Direktkontakt Fredrik Björcke (farligt avfall) 070-38 33 444 fredrik@sekamiljoteknik.se Renova (för biologiskt avfall EBM och Zoologen): Kundtjänst 031-61 80 00 Göteborgs stad Kretsloppskontoret (för hushållsavfall): Kundtjänst, 03-368 27 00
10 / 10 Vem vänder man sig till med frågor Vid varje institution eller motsvarande ska finnas en person som ansvarar för att avfallshanteringen fungerar enligt anvisningar. Vid tveksamhet om vem det är, kontakta din prefekt eller motsvarande. Man kan också vända sig till: GU:s avfallshandläggare: Maritha Svensson, tel 786 1140, Maritha.Svensson@gu.se GU:s strålskyddsfysiker/arbetsmiljöingenjör: Annhild Larsson tel 786 1136, Annhild.Larsson@gu.se GU:s miljöchef: Eddi Omrcen, tel 772 4956, Eddi.Omcren@miljo.gu.se GU:s upphandlingsenhet: Ulrica Carlsson, tel 786 5487, Ulrica.Carlsson@gu.se Några användbara hemsidor Avfall: Miljöhandboken, GU www.mls.adm.gu.se Fastighetsavdelningen, GU Hans Andersson Recycling Renova Kretsloppskontoret Naturvårdsverket www.fa.adm.gu.se/avfallshantering/ www.hansandersson.se www.renova.se www.goteborg.se/kretslopp www.naturvardsverket.se Ramavtal: GU/Upphandling www.upphandling.adm.gu.se/