Landsbygd i Kronoberg En rapport om socialdemokratisk landsbygdspolitik

Kronoberg Landsbygd i Kronoberg En rapport om socialdemokratisk landsbygdspolitik 2012-03-24

2 (12) Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 2. Den demografiska utmaningen... 3 3. Närsjukvårdens utveckling... 4 4. Välfungerande infrastruktur... 5 5. Kulturella mötesplatser... 6 6. Värna om de genuina miljöerna och näringarna... 7 7. Folkbildning... 8 8. Arbetsgruppens tankar... 8 9. Vad har S för regionalpolitik Nationellt... 10

3 (12) 1. Inledning Stora klyftor mellan tätort och glesbyggd hämmar individers frihet och möjligheter och därmed hela Sveriges utveckling. I byn finns snart bara kyrkan och fotbollsplanen kvar att samlas runt. Ibland Folkets hus eller bygdegården vill vi ha det så i framtiden. Vi vet att det fortfarande är många invånare i vårt land som vill bo på landsbygden, vi måste ställa oss frågan: Varför vill de det och vad behövs för att utveckla? Vi konstaterar att det finns fördelar med att bo på landet som sällan lyfts fram. Tystnaden och att pendling betyder att det inte är några köer. En beräknad körsträcka i tid visar oftast en bättre bild av verkligheten än kilometer. Viss service finns också närmare då man kan förflytta sig utan bilköer. Bostäder av bra kvalitet till rimliga priser är också positivt och borde lyftas fram oftare i opinionsbildningen. Att det finns jobb är av avgörande betydelse, det kan inte finnas till alla på orten, men för några. Vi vill att socialdemokraterna ska vara det parti som uppfattas som det parti som driver frågor om landsbygden och tätortens utveckling bäst. Rapporten är framtagen av Carina Adolfsson Elgestam riksdagsledamot, Anne Carlsson Kommunalråd Ljungby, Ingemar Almqvist Kommunalråd Älmhult. 2. Den demografiska utmaningen Sverige, liksom stora delar av västvärlden, står inför en utmanande demografisk utveckling. Fram till år 2030 kommer antalet personer i Sverige över 80 år, det vill säga personer som generellt är i den mest vårdkrävande åldern, att öka med omkring 60 procent. Under samma period förväntas befolkningen i arbetsför ålder (20 64 år) stagnera (+2 procent). I den regionalpolitiska utredningen från år 2000 gjordes

4 (12) prognoser över kostnadsutvecklingen fram till år 2030 i landets kommuner och landsting. Prognoserna ger vid handen att kostnaderna för landet som helhet ökar med 20 procent fram till år 2030 i förhållande till storleken på den arbetsföra befolkningen. Men utfallet är extremt ojämnt fördelat över landets yta. I vissa regioner ökar kostnaderna endast med någon enstaka procent medan vissa befolkningsmässigt små regioner, främst i norra Sverige, får vidkännas kostnadsökningar på 100 procent och däröver. Prognoser som löper över flera decennier ska alltid tas med en nypa salt. Det är mycket svårt att skåda flera decennier framåt i tiden. Men de osäkerheter som ligger i den regionalpolitiska utredningens prognos över kostnadsutvecklingen inom kommun- och landstingssektorn är inte så stora att de kan rubba den grundläggande insikten att möjligheterna att finansiera framtidens välfärd ser mycket olika ut i olika delar av landet. Om vi ska klara målet att garantera en likvärdig välfärd för alla oavsett var i landet man bor måste det finnas en solidaritet mellan landets olika delar. Utan en fortsatt omfördelning av skattekraft från regioner med en gynnsam befolkningsstruktur och hög tillväxt till mindre regioner med en stor andel av befolkningen i vårdkrävande ålder kommer vi att bygga in en oacceptabel orättvisa i framtidens välfärdssystem. 3. Närsjukvårdens utveckling Kronoberg är det län som nått längst med att organisera vårdcentraler nära människorna. Vi socialdemokrater tycker att det är viktigt att det finns en vårdcentral nära där man bor. För oss innebär närsjukvård att man på hemmaplan har tillgång till den vård man behöver allra mest. Den borgerliga regeringen drev 2009 igenom att alla landsting från 2010 ska ha ett vårdvalssystem med fri etablering för vårdföretag. Vi anser att etableringar av nya vårdgivare måste bygga på kriterier som landstingen själva sätter upp, utöver de kriterier som ska anges i den nationella kvalitetscertifieringen. Landstingen ansvarar för att alla människor har tillgång till närsjukvård inom rimliga avstånd. För oss socialdemokrater är det därför otänkbart att acceptera fri etablering för vårdföretag inom den offentligt finansierade vården.

5 (12) De folkvalda måste ha rätt att neka nyetableringar och att geografiskt styra var en ny vårdgivare får etablera sig. Det är nödvändigt sjukvårdens resurser ska kunna styras dit behoven är som störst. Dagens lagstiftning som ger privata företag valfrihet att välja bort patienter och fritt etablera sig där det är mest lönsamt vill vi avskaffa och ersätta med en valfrihet för patienten. Förutsättningarna för att bedriva sjukvård varierar stort, från tättbefolkade storstadsområden till extrem glesbygd med 900 invånare på 46 kvadratmil (Gäddede). Vi anser också att det är viktigt att utveckla psykiatriresurserna vid vårdcentralerna. Att det dessutom i närsjukvården finns barnmorskemottagning, barnavårdscentral, fotvårdsterapeut, sjukgymnast, rehabiliteringsmöjligheter och tillgång till hjälpmedel är bra. Vården ska alltid utformas så att den underlättar samarbetet med kommunal verksamhet. Det kan exempelvis gälla familjecentraler som samarbetar med skola och socialtjänst men också den kommunala hemsjukvården. När man behöver råd om vård kan vi i Kronobergs län ringa till sjukvårdsrådgivningen, 1177. Där får man svar på om det är något man själv kan göra för att lindra besvären, eller om man behöver komma till sjuksköterska eller läkare. Särskilt utbildade och erfarna sjuksköterskor svarar på frågor dygnet runt och kan vid behov hänvisa till rätt ställe. För oss innebär närsjukvård att man på hemmaplan har tillgång till den vård man behöver ofta. Vi anser att det är viktigt att utveckla psykiatriresurserna vid vårdcentralerna. Vi accepterar inte fri etableringsrätt av vårdcentraler. Det ska vara medborgarna i länet och inte vårdföretagen som ska bestämma var vårdcentralerna ska etablera sig. Vård ska kunna ges i rimlig tid därför vill vi Socialdemokrater verkar för att uppfylla ambulanssjukvårdens mål om att nå 60 % av länets befolkning inom tio minuter. 4. Välfungerande infrastruktur Det ska vara enkelt för invånarna att resa i och till Kronoberg. Riktade satsningar för kollektivtrafiken måste göras, för att få en hållbar

6 (12) utveckling för kollektivtrafiken krävs också att resurser samordnas under en större offentlig aktör. Kronoberg verka för att ha en fossilbränslefri kollektivtrafik fram till år 2020. Genom satsningar på infrastruktur ska det bli enklare att resa i Kronoberg: E4 måste bli motorväg hela sträckan. Väg 23, 27 och 120 måste göras säkrare. Förbättring av Södra Stambanan i närtid. Genomförande av Europakorridoren på sikt. Det ska också finnas välfungerande el, bredband och telefoni i hela Kronoberg. Vi tror att en folkbildning som får ökat ekonomiskt stöd och tillgång till bra och digitaliserade samlingslokaler nära medborgarna. Det behövs en mer närvarande och lokal polis för att skapa trygghet i hela regionen. 5. Kulturella mötesplatser Vi socialdemokrater vill värna och utveckla de kulturella mötesplatserna. Runt om i vårt län finns mötesplatser av olika karaktär, allt från Folkets Hus och hembygdsgårdar till lanthandel och kulturcaféer. Dessa drivs för det mesta av eldsjälar som lägger ner mycket av sin tid på att genomföra sina idéer. Vi vill att folk skall mötas och att fler mötesplatser ska skapas. Det kan vara en lekplats för barn där de vuxna också har en stund tillsammans och det kan vara ett kulturhus fullt av aktivitet för alla åldrar. Våra Folkets Hus och samlingslokaler utrustas med ny digital teknik så att vi kan ta del av kulturutbud från världens alla hörn. Biblioteken är en viktig mötesplats. De utvecklas allt mer till ett forum för lärande, kunskap, information och upplevelser en plats för människan! Det handlar inte längre om att bara låna böcker. Den digitala tekniken behöver vara väl utvecklad för att biblioteken skall kunna fylla denna nya roll. Även föreningslokaler på landsbygden behöver en väl utvecklad digital teknik för att kunna verka som mötesplatser och servicekontor för bygdens invånare.

7 (12) För att klara det ekonomiskt måste vi vara flexibla och generösa med bidragen till föreningar, annars riskerar vi att utvecklingen stannar upp på landsbygden. Pengar och människor behövs alltid för att driva alla slags idéer. Stödja föreningar i länet så att deras verksamhet kan fortsätta Stödja kreativa näringar Uppmuntra till samverkan mellan föreningar över kommungränser Fortsatt avgiftsfria lån på biblioteken Stöd Folkets Hus-rörelsens satsning på digitala hus Länets kulturinstitutioner skall verka och synas över hela länet Fler fria kulturresor till kulturinstitutioner för länets skolbarn 6. Värna om de genuina miljöerna och näringarna Näringslivets utveckling ger goda förutsättningar för att bo och verka i olika delar av länet. Därför behövs väl fungerande arbetsmarknadsregioner med breda branschstrukturer och goda möjligheter i arbetslivet för både kvinnor och män. Kulturutbudet är rikt varierat. I länet finns institutionsteatrar, orkesterinstitutioner och flera museer. Varje kommun har bibliotek. Länet har en föreningsaktiv befolkning. Vanligast är medlemskap i fackförening, idrottsförening och bostadsförening. Många har tillgång till fritidshus och då vanligtvis genom eget ägande eller släktings ägande. I Kronobergs län finns inga nationalparker men ett 90-tal naturreservat. Av länets totala areal bedöms 18 procent vara av riksintresse för naturvård och friluftsliv men bara två procent av arealen är skyddad. I takt med den tekniska utvecklingen har människa börjat påverka sin omgivning på ett sådant sätt att det naturliga kretsloppet störs. Det är i första hand nedfallet av svavelföreningar som bidrar till markförsurningen. Koldioxid ökar växthuseffekten. Tillsammans med vattenånga och en del andra gaser absorberar koldioxid värmestrålning. Den hindrar inte värmen från solljuset att nå jordytan men hejdar effektivt delar av värmestrålningen från jorden att nå ut till rymden.

8 (12) Det ska bli fler som upplever de genuina miljöerna och näringarna i Kronoberg där Kronoberg ska bli en plats där människors längtan efter upplevelser blir verklighet. Storheter som Linné, Ljungberg och Kamprad, glasriket och naturen ska lyftas fram. Småland som varumärke och en ökad tillgänglighet ska ge ökade möjligheter att turista i Kronoberg. 7. Folkbildning Folkrörelserna och studieförbunden utgör ofta grundbultarna i kulturlivet i den mindre kommunerna och i glesbygden. I deras regi ges möjlighet till eget skapande, upplevelser och utbildning. Alla skall ha tillgång till kulturella aktiviteter och vi vill uppmärksamma folkrörelsernas och studieförbundens roll för kulturutbudet på mindre orter 8. Arbetsgruppens tankar Vad vill socialdemokraterna med landsbygdspolitiken är frågan vi ställer oss? Arbetsgruppen anser det är viktigt att vi jobbar gemensamt med frågan i alla kommuner. Vi har saker att lära av varandra. Vi tror också att det är viktigt att vi tar fram material ex. motioner som vi sedan kan driva i alla kommuner samtidigt. Det blir då en idébank och strategi för länets samtliga kommuner. Arbetsgruppen konstaterar att i länet bor hälften av befolkningen i glesbygden och på landsbygden. Viktigt vi har en politik även för dem. Vi konstaterar att det finns fördelar med att bo på landet som sällan lyfts fram. Tystnaden och att pendling betyder att det inte är några köer. En beräknad körsträcka i tid visar oftast en bättre bild av verkligheten än km. Viss service finns också närmare då man kan förflytta sig utan bilköer. Bostäder av bra kvalitet till rimliga priser är också positivt och borde lyftas fram oftare i opinionsbildningen.

9 (12) Vi har diskuterat och kommit fram till att oftast så handlar vardagsfrågorna i landsbygdspolitiken om att en skola ska läggas ner. Vi kommer ofta i underläge redan från början då vi oftast uppfattas negativa till att skolan ska vara kvar. Centerpartiet däremot uppfattas oftast som de parti som vill rädda alla skolor på landsbygden. Vi vill inte lägga ner skolor men tar ansvar när antal i elever blir för få. Arbetsgruppen anser att det bör arbetas fram ett politiskt förslag om hur vi som parti kan jobba med frågan om skolnerläggning. Vi tror också det är viktigt att skapa bilder som ger framtidstro. Att se landsbygden med nya ögon ett exempel är att det kan finnas risk för att man anser inte lönt satsa på digitalisering av biografen vi tror inte det kommer så många besökare. Med det resonemanget lägger vi en död hand över frågan med en gång. Att det finns jobb är av avgöranden betydelse för alla kan det inte finnas på orten men för några. Det är viktigt att se möjligheter och då är problematiken med riskkapital ett problem. Ett annat problem är bankgarantier. Längre tillbaka lämnade staten lånegaranti. Att tillgänglig servicen till vård och omsorg känns trygg är A och O. Frågor arbetsgruppen diskuterat och kommit fram till socialdemokraterna bör arbeta vidare är: Vad händer med kyrkorna i framtiden Hur får vi ett bättre utbud av butiker Skolor Kulturutbud utanför tätorten Bredband och telefoni E4 och annan infrastruktur Bibliotek Projekthysterin Riskkapital Stöd till lanthandel Bussturer Vi föreslår att socialdemokraterna tar fram en strategi för utveckling och att alla kommuner gör en behovsinventering. Arbetsgruppen har också inventerat vad andra partier har för politik på området och vi kan konstatera via deras hemsidor att det är ganska magert.

10 (12) 9. Vad har S för regionalpolitik Nationellt Svensk utveckling är summan av allt det arbete vi tillsammans utför, av tillväxt och sysselsättning i alla delar av landet. Vi socialdemokrater vill utjämna de klyftor som driver in kilar i sammanhållningen i Sverige, och som hindrar både enskilda människors och regioners utvecklingskraft. En kraftfull regionalpolitik måste anta utmaningen att formulera övergripande tillväxt- och utvecklingsstrategier för hela landet. En landsända kan inte ses isolerad från en annan. Företag, naturresurser och arbetskraft återfinns i alla delar av landet och är sammanlänkade i ett komplext system av produktion och transporter som knyter Sverige samman. De statliga insatserna måste vara inriktade på att regionerna ska få möjlighet att växa och utvecklas efter sina särskilda förutsättningar. Regionalpolitiken ska bidra till väl fungerande och hållbara lokala arbetsmarknadsregioner och en god servicenivå i alla delar av landet. Den regionala utvecklingspolitiken ska vara en central aspekt i utformningen av strategiska politiska beslut. Vi vill främja en konkurrenskraftig basindustri som spelar en stor roll för jobb, exportintäkter och investeringar framförallt i skogslänen men även den högproduktiva tjänstesektorn i hela landet. För att klara en god service i hela landet för såväl företag, boende och turister behövs bredband med hög överförings hastighet i hela landet. Dessutom måste mobiltelefontäckningen fungera överallt. Samtidigt som vi för en medveten urban tillväxtpolitik ska solidariteten mellan Sveriges regioner vidmakthållas. EU:s sammanhållningspolitik och den nationella politiken för regionernas utveckling måste samordnas bättre.

Statsbidragen till 95 kommuner och landsting ska tillsammans med inkomst- och kostnadsutjämningen möjliggöra jämlik välfärd i hela landet. 11 (12)

Socialdemokraterna i Kronoberg Liedbergsgatan 31 352 32 Växjö T: 0470-711 772 F: 0470-711 782 www.socialdemokraterna.se/kronoberg