Malmö stad Sociala resursförvaltningen 1 (9) Sociala resursnämnden Protokoll Sammanträdesdatum 2013-05-20 Plats Stadshuset, Pelarrummet August Palms plats 1 Klockan 09.00 12.05 Paragrafer 78-97 Närvarande Ledamöter: Carina Nilsson (S) (ordförande), Sawsan Hadid (MP) tjänstgör för Kjell Stjernholm (MP) 78, Kjell Stjernholm (MP) (1:e vice ordförande) 79-96, Torbjörn Tegnhammar (M) (2:e vice ordförande), Zinaida Kajevic (S) tjänstgör för Nils T Svensson (S), Margareta Wallenstein Axelsson (S), Anna-Karin Larsson (V), Elisabeth Elgh (M), Margareta Håkansson (SPI) och Ortwin Lobbes (SD) tjänstgör för Carina Ivarsson (SD), Ersättare: Adrian Kaba (S), Nancy Castillo (S), Sawsan Hadid (MP) 79-96, Magnus Ohlsson (M), Anna Brosell (M), Herman Berger (FP). Övriga: Förvaltningschef Annelie Larsson, Nämndsekreterare Ebba Cedergren (vid protokollet), Stadsjurist Ingegerd Kling 78-79, Avdelningschef Irene Wahlgren 78-80, Enhetschef Karin Boijertz 85-94, Planeringssekreterare Anna-Kajsa Tagesson Roland Heller SACO, Mariann Persson Vision. 78 PROTOKOLLJUSTERING DAGENS SAMMANTRÄDE Sociala resursnämnden utser Torbjörn Tegnhammar att jämte ordföranden justera protokollet för denna dag. Justering av protokollet skall äga rum den 3 juni 2013. 79 STADSJURIST INGEGERD KLING GER MUNTLIG FÖREDRAGNING AVSEENDE LSS SRN-2013-05-20 Sociala resursförvaltningen föreslås ta över verkställigheten och utförandet avseende LSS-boendena i Malmö stad, stadsjurist Ingegerd Kling informerar därför om lagstiftningen kring LSS.
2 (9) 80 VERKSAMHETSBERÄTTELSER ÅR 2012 Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med Verksamhetsberättelser år 2012 avseende Avdelning barn och familj. Vidare föreligger förslag till beslut. att lägga informationen till handlingarna. 81 STRATEGI FÖR JÄMSTÄLLD PERSONALPOLITIK (Dnr 124/2013) Kommunstyrelsen har berett sociala resursnämnden möjlighet att yttra sig över förslag till Strategi för jämställd personalpolitik. Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 26 april 2013 med förslag till beslut. Vidare föreligger förslag till yttrande till kommunstyrelsen. att avge yttrande till kommunstyrelsen i enlighet med upprättat förslag från Sociala resursförvaltningen. Ortwin Lobbes (SD) inkommer med skriftligt särskilt yttrande enligt bilaga 1 till protokollet. 82 RIKTLINJER FÖR HANDLÄGGNING AV EKONOMISKT BISTÅND (Dnr 119/2013) Kommunstyrelsen har berett sociala resursnämnden möjlighet att yttra sig över förslag till Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 30 april 2013 med förslag till beslut. Vidare föreligger förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Under överläggning yrkar Torbjörn Tegnhammar (M) att justeringar görs enligt framförda synpunkter i bilaga 2 till protokollet. Ortwin Lobbes (SD) yrkar att justeringar görs enligt framförda synpunkter i bilaga 3 till protokollet. Ordföranden yrkar att sociala resursnämnden ska besluta i enlighet med Sociala resursförvaltningens framlagda förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att sociala resursnämnden bifaller ordförandes förslag. Votering begärs. Sociala resursnämnden beslutar att
3 (9) ordförandes förslag är huvudförslag. Sociala resursnämnden godkänner följande beslutsgång: 1. Torbjörn Tegnhammars och Ortwin Lobbes förslag ställs mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget. 2. Ordförandes förslag ställs mot det förslag som sociala resursnämnden utser till motförslag. 3. Ja-röst för huvudförslaget och nej-röst för det utsedda motförslaget. Torbjörn Tegnhammars och Ortwin Lobbes förslag ställs mot varandra och sociala resursnämnden finner att Torbjörn Tegnhammars förslag utgör motförslag till huvudförslaget. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Ordförandens förslag mot 4 nej-röster för Torbjörn Tegnhammars förslag beslutar sociala resursnämnden bifalla ordförandes förslag. att avge yttrande till kommunstyrelsen i enlighet med upprättat förslag från Sociala resursförvaltningen. Torbjörn Tegnhammar (M), Elisabeth Elgh (M) och Margareta Håkansson (SPI) med instämmande av Magnus Olsson (M), Anna Brosell (M) och Herman Berger (FP) inkommer med skriftlig reservation enligt bilaga 2 till protokollet. Ortwin Lobbes (SD) inkommer med skriftlig reservation enligt bilaga 3 till protokollet. 83 FÖRÄNDRAD ORGANISATION INOM SOCIALA RESURS- FÖRVALTNINGEN TILL FÖLJD AV NY ORGANISATION I MALMÖ STAD MOTTAGANDE AV LSS-VERKSAMHET (Dnr 107/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med Förändrad organisation inom Sociala resursförvaltningen till följd av ny organisation i Malmö stad mottagande av LSS-verksamheten. Vidare föreligger förslag till beslut. att uppdra åt Sociala resursförvaltningen att fortsätta planeringen inför mottagandet av LSS-verksamheten enligt i ärendet redovisat förslag, samt att under förutsättning att LSS-verksamheten överförs till Sociala resursförvaltningen uppdra åt förvaltningen att återkomma med rapport kring mottagandet och fortsatt organisation senast vid nämndens sammanträde i november.
4 (9) 84 VAL AV SYSTEMÄGARE FÖR IT-SYSTEMET ALKOL2 SOM ANVÄNDS AV TILLSTÅNDSENHETEN (Dnr 131/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med Val av systemägare för IT-systemet ALKOL2 som används av tillståndsenheten. Vidare föreligger förslag till beslut. att utse enhetschefen för Tillståndsenheten till systemägare för IT-systemet ALKOL2. 85 AVROP AV MEDEL FÖR MELLANSKILLNADEN MELLAN NY OCH GAMMAL GRUPPBOSTAD I STADSDEL OXIE RESPEKTIVE STADSDEL FOSIE (Dnr 129/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 23 april 2013 med förslag till beslut avseende avrop av medel för mellanskillnaden mellan ny och gammal gruppbostad i stadsdel Oxie respektive stadsdel Fosie. Vidare föreligger förslag till beslut. Sociala resursnämndens beslutar enligt förslaget att under förutsättning att Oxie stadsdelsfullmäktige fattar beslut om bifall till den nya verksamheten, hos kommunstyrelsen ansöka om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnaden för år 2014 med 313 000 kronor och med 416 000 per år från och med år 2015. 86 AVROP AV MEDEL FÖR FÖRSTÄRKT BRANDSKYDD I LSS- BOSTÄDERNA PÅ DELSJÖGATAN 8 OCH STENSJÖGATAN 56; SDF HYLLIE (Dnr 123/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 9 april 2013 med förslag till beslut avseende avrop av medel för förstärkt brandskydd i LSSbostäderna på Delsjösgatan 8 och Stensjösgatan 56; Sdf Hyllie. Vidare föreligger förslag till beslut. att hos kommunstyrelsen äska om medel ur anslag till förfogande med 285 143 kronor per år från och med år 2013 till och med år 2017.
5 (9) 87 AVROP AV MEDEL FÖR FÖRSTÄRKT BRANDSKYDD I LSS- BOENDEN IDA NILSSONS GATA OCH DALHEM; OXIE SDF (Dnr 43/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 5 april 2013 med förslag till beslut avseende avrop av medel för förstärkt brandskydd i LSSboenden Ida Nilssons gata och Dalhem; Oxie SDF. Vidare föreligger förslag till beslut. att hos kommunstyrelsen äska om medel ur anslag till förfogande med 130 000 kronor per år fr.o.m. år 2013 t.o.m. år 2032. 88 AVROP AV MEDEL FÖR ATT TÄCKA LOKALKOSTNADER I SAMBAND MED ÅTGÄRDER FÖR UTÖKAT BRANDSKYDD AVSEENDE LSS-BOENDET PÅ ODENGATAN I LIMHAMN- BUNKEFLO (Dnr 51/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 5 april 2013 med förslag till beslut avseende avrop av medel för att täcka lokalkostnader i samband med åtgärder för utökat brandskydd avseende LSS-boendet på Odengatan i Limhamn-Bunkeflo. Vidare föreligger förslag till beslut. att hos kommunstyrelsen äska om medel ur anslag till förfogande med 159 156 kronor per år för åren 2013 och 2014. 89 AVROP AV MEDEL FÖR ATT TÄCKA LOKALKOSTNADER I SAMBAND MED ÅTGÄRDER FÖR UTÖKAT BRANDSKYDD AVSEENDE BOENDEN ENLIGT LSS I FASTIGHETERNA DELFINEN OCH STETTIN; SDF CENTRUM (Dnr 116/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger tjänsteutlåtande av den 8 april 2013 med förslag till beslut avseende avrop av medel för att täcka lokalkostnader i samband med åtgärder för utökat brandskydd avseende boenden enligt LSS i fastigheterna Delfinen och Stettin; SDF Centrum. Vidare föreligger förslag till beslut. att hos kommunstyrelsen äska om medel ur anslag till förfogande med 390 143 kronor för åren 2013 och 2014 och med 129 588 kronor för åren 2015 t.o.m. 2018.
6 (9) 90 UPPSTART AV STARTBOENDE/TRÄNINGSBOENDE ENLIGT LSS SAMT SAMLOKALISERING AV VERKSAMHETER PÅ DUKATGATAN (Dnr 67/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med Uppstart av startboende/träningsboende enligt LSS samt samlokalisering av verksamheter på Dukatgatan. Vidare föreligger förslag till beslut. Sociala resursnämndens arbetsutskott beslutar att ge bifall till den nya verksamheten och hos kommunstyrelsen ansöka om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnad avseende plan 2 på Dukatgatan, med 4 979 740 kronor för år 2014 och med 5 432 443 kronor från och med år 2015, samt att inhämta objektsgodkännande från kommunfullmäktige då den totala nettoutgiften för objektet överstiger 50 mkr, samt att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner objektet godkänna hyresavtalet för såväl plan ett som plan två på Dukatgatan, samt att uppdra åt förvaltningschef Annelie Larsson att underteckna avtalet. 91 REVIDERING AV SAMMANTRÄDSDAGAR FÖR SOCIALA RESURSNÄMNDEN 2013 (Dnr 24/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse med Revidering av sammanträdesdagar för sociala resursnämnden. Vidare föreligger förslag till beslut. att fastställa reviderat förslag till sammanträdesdagar för år 2013.. 92 ENHETSCHEF KARIN BOIJERTZ GER MUNTLIG FÖREDRAGNING AVSEENDE KÖN FÖR LSS-BOENDEN Sociala resursnämnden får en utförlig redogörelse av enhetschef Karin Boijertz angående nuvarande situation kring upprättandet av LSS-boenden i Malmö stad. 93 REDOVISNING AV KÖSITUATIONEN TILL BOENDE ENLIGT LSS (Dnr 120 /2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse Redovisning av kösituationen till boendet enligt LSS. Vidare föreligger förslag till beslut. att lägga rapporten till handlingarna.
7 (9) 94 ANHÖRIGSTÖD VAD BETYDER DET FÖR OSS? (Dnr 121/2013) Från Sociala resursförvaltningen föreligger skrivelse Anhörigstöd vad betyder det för oss. Vidare föreligger förslag till beslut. att godkänna föreliggande projektrapport Anhörigstöd vad betyder det för oss?, samt att verksamheterna följer Hälso- och sjukvårdslagens intention avseende råd och stöd till barn under 18 år. 95 DELEGATIONSBESLUT, M M Protokoll - den 6 maj 2013 med sociala resursnämndens arbetsutskott - den 18 april 2013 med sociala resursnämndens myndighetsutskott - den 12 april 2013 med Förvaltningsrådet - den 4 mars 2013 (nr 58) med sociala resursnämndens delegation (Förvaltningsdirektör) för behandling av vissa personalärenden inom Sociala resursförvaltningen avseende deltagande i konferens utanför Norden - den 1 mars 2013 (nr 59) med sociala resursnämndens delegation (Förvaltningsdirektör) för behandling av vissa personalärenden inom Sociala resursförvaltningen avseende deltagande i konferens utanför Norden - den 12 mars 2013 (nr 60) med sociala resursnämndens delegation (Förvaltningsdirektör) för behandling av vissa personalärenden inom Sociala resursförvaltningen avseende deltagande i konferens utanför Norden - den 28 mars 2013 (nr 68) med sociala resursnämndens delegation (Förvaltningsdirektör) för behandling av vissa personalärenden inom Sociala resursförvaltningen - den 10 september 2012 (nr 84) med sociala resursnämndens delegation (sektionschef Avdelning barn och familj) för behandling av vissa personalärenden inom Sociala resursförvaltningen Sociala resursnämnden beslutar
8 (9) att lägga delegationsprotokollen och övriga protokoll till handlingarna. 96 INKOMNA SKRIVELSER OCH MEDDELANDEN Till sociala resursnämnden har följande skrivelser och meddelanden inkommit: Kommunstyrelsen - Protokollsutdrag avseende avrop av medel till ny serviceboende (Hyllie Boulevard) enligt LSS i Hyllie Kommunfullmäktige - Protokollsutdrag samt bihang avseende införande av stadsområden i Malmö - Protokollsutdrag samt bihang avseende riktlinjer för social investeringsfond - hemlöshet - Protokollsutdrag samt bihang avseende Malmö stads välfärdsredovisning 2012 - Protokollsutdrag avseende valförslag Socialstyrelsen - Beslut avseende tillsyn av HVB barn och unga enligt 13 kap. 1 Socialtjänstlagen (2001:453) vid Kompassen, Malmö stad Sociala resursnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. INFORMATION 97 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Förvaltningschef Annelie Larsson informerar om att sociala resursnämnden inte behöver hålla sammanträde 1/7 2013. Med anledning av förestående omorganisation i Malmö stad behöver nämnden besluta om en ny delegationsordning samt attestinstruktion vilket de kan göra på ordinarie sammanträde i juni. Vidare informerar Annelie Larsson om att Malmö stad håller på att införa ett nytt digitalt dokumenthanteringssystem, Platina. Sociala resursförvaltningen kommer att införa Platina under hösten och våren 2013/2014. Sociala resursnämnden påverkas inte avsevärt eftersom nämndens sammanträden är digitala redan idag. I
9 (9) samband med införandet får förvaltningen bl.a. nya mallar, ett nytt diariesystem och det kommer att hållas kompetensutvecklande utbildningar i offentlighet och sekretess för anställda. Annelie Larsson informerar om att Anna-Kajsa Tagesson har anställts som vikarie för nämndsekreterare Ebba Cedergren från och med 1 juli 2013. Vidare informerar Annelie Larsson om att lokalfrågan avseende kommunens rehabiliteringsavdelning (KRA) utreds och det kommer att komma upp i nämnden som ett ärende i augusti. Annelie Larsson informerar om att det har bildats en arbetsgrupp med avdelningschef Lene Cordes, representant från Länsstyrelsen, gränspolisen och Migrationsverket i Malmö avseende ensamkommande barn som avviker från transitboenden. Vidare informerar Annelie Larsson om att sektionschef Ethel Lorentzson kommer att informera om LEAN-arbetet och effektutvärdering på Öppenvårdshuset Gustav vid nämndens sammanträde i juni. Annelie Larsson informerar om att nämndens sammanträde i juni avslutas med en gemensam middag. Justerat 2013-06-03 Vid protokollet: Ebba Cedergren Carina Nilsson Torbjörn Tegnhammar