Sammanträdesprotokoll

1 (10) Plats och tid Ovalen, stadshuset, måndag 8 december 2014, kl. 12.30 13.15 Beslutande Peter Roslund (S), ordf Brith Fäldt (V) Helena Stenberg (S) Ann-Louise Hagström (MP) Lars-Olof Pettersson (S) Elisabet Berg (M) Lena Vikberg (S) Majvor Sjölund (C) Mats Johansson (S) Helén Lindbäck (KD) Lars U Granberg (S) Åke Forslund (FP) Laila Stålnacke (S) Agnetha Eriksson (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Mats Berg, kommunchef, 257-258 Johan Forssell, kommunsekreterare Birgitta Samuelsson, ekonomichef, 257 Stefan Lundmark, projektledare, 257-258 Utses att justera Helena Stenberg Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, tisdag 9 december 2014 Paragrafer 257-262 Sekreterare Johan Forssell Ordförande Peter Roslund Justerande Helena Stenberg Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Anslags uppsättande 2014-12-09 Anslags nedtagande 2015-01-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift/anslaget av Johan Forssell

2 (10) Innehållsförteckning... Sid 257 Månadsrapport för Piteå kommun januari - november 2014... 3 258 Iordningställande av industritomt Haraholmen... 4 259 Ändring av reglemente för valnämnden... 6 260 Förslag till inrättande av uppdrag som 2:e vice ordförande... 7 261 Ändring av tomtpriser för tomter på Lusthusbacken... 9 262 Förslag till nya föreskrifter m m om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden... 10

3 (10) 257 Månadsrapport för Piteå kommun januari - november 2014 Diarienr 14KS457 Beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för Piteå kommun januari november 2014 och lägger den till handlingarna. Ekonomiavdelningen har tillsammans med förvaltningarna arbetat fram ett månadsresultat per 30 november 2014. Piteå kommun uppvisar ett resultat för perioden januari-november 2014 på plus 39,7 mkr. För helåret prognostiseras ett resultat på plus 15,3 mkr. Månadsrapport januari - november 2014

4 (10) 258 Iordningställande av industritomt Haraholmen Diarienr 14KS495 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner Piteå kommuns medverkan i projektet för iordningsställande av industritomt på Haraholmen. 2. Kommunfullmäktige anslår maximalt 12 miljoner kronor till projektet. 3. Anslaget finansieras genom medel ur kommunens egna kapital. 4. De anslagna medlen läggs i kommunstyrelsens central pott. Piteå kommun äger mark på Haraholmen, i anslutning till Piteå hamn. Ett lokalt företag har beslutat att tomten är förstahandsval för etablering av en ny husfabrik, som beräknas sysselsätta 150 200 personer. En förutsättning för att tomten ska vara intressant för en etablering är att den är byggklar, att det är nära till kaj, samt att el, datafiber, vatten och avlopp finns framdraget. Detta gäller oavsett vilken typ av industri som är aktuell. Piteå Hamn AB, som äger fastigheter invid den tänkta industritomten, ser positivt på planerna och ser detta som angeläget tillskott i arbetet med att utveckla Piteå hamn. Det finns ett planprogram som bland annat omfattar det aktuella området, utifrån planprogrammet har en detaljplanläggning initierats. Ett förslag till detaljplan blir föremål för samråd i december månad 2014. Piteå kommun har initierat ett projekt kring industritomt på Haraholmen, i projektet ingår även Piteå Hamn AB, Pite Energi AB samt Piteå Renhållning & Vatten AB. Målet är att det ska finnas en byggklar tomt den 1 oktober 2015. Projektet har identifierat vissa åtgärder som måste vidtas, och vilka aktörer som är ansvariga för dessa. Den största av de åtgärder som faller inom Piteå kommuns ansvar är hantering av massor kring det aktuella området. Platsen för den tänkta etableringen har fram till 2005 utgjort bark-, flis-, jord- och snötipp för hamnens verksamhet. Detta material är otjänligt som underlag för hus, vägar m m eftersom det organiska innehållet ruttnar över tid. Under massorna finns däremot goda grundläggningsförhållanden, och en undersökning av området har inte visat på någon kontaminering med otjänliga ämnen. Den totala mängden material inom området i sin helhet har uppskattats till ca 80 000 m 3. Det är dock oklart om verksamheten i den tänkta fabriken kommer att kräva att allt material avlägsnas, och om detta i så fall måste ske ända ner till grundnivån. Sedan det olämpliga materialet har avlägnats måste återfyllnad ske för att uppnå lämplig grundläggningsnivå. Återfyllnadsbehovet, för det fall att allt material avlägsnas, har beräknats till cirka 40 60 000 m 3. Forts.

5 (10) Forts. Projektet har uppskattningsvis beräknat kostnaderna för projektet, i de delar som faller på Piteå kommun, till maximalt 20 miljoner kronor. Detta förutsätter dock att allt material på området måste avlägsnas, om så inte är nödvändigt sjunker kostnaden i motsvarande grad. Något anslag för detta finns dock inte upptaget i redan fastställd budget för år 2015, varför åtgärderna måste finansieras genom tilläggsanslag. Detta kan finansieras genom avsättning ur kommunens egna kapital. Yrkanden Peter Roslund (S), Brith Fäldt (V), Lars-Olof Pettersson (S) samt Ann-Louise Hagström (MP): Bifall till kommunledningskontorets förslag med ändringen att anslaget uppgår till maximalt 12 miljoner kronor, samt att anslaget ska placeras i kommunstyrelsens centrala pott. Ordförande finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 4 december 2014

6 (10) 259 Ändring av reglemente för valnämnden Diarienr 14KS494 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Valnämndens reglemente, 4, ska ha följande lydelse Valnämnden består av 17 ledamöter och 17 ersättare. Enligt nuvarande reglemente för valnämnden ska denne bestå av 16 ledamöter och 16 ersättare. Antalet ledamöter och ersättare har utgått från principen att samtliga i kommunfullmäktige representerade partier ska ha en ledamot och en ersättare. Det har kunnat konstateras att, utifrån 2014 års valresultat, antalet ledamöter i nämnden behöver utökas för att principen ska kunna följas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 4 december 2014

7 (10) 260 Förslag till inrättande av uppdrag som 2:e vice ordförande Diarienr 14KS448 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att inte inrätta något uppdrag som 2:e vice ordförande i de nämnder och styrelser där sådant uppdrag inte finns inrättat sedan tidigare. Reservationer Elisabet Berg (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Majvor Sjölund (C), Åke Forslund (FP) samt Helén Eriksson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Elisabet Bergs yrkande. Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Norrbottens Sjukvårdsparti samt Skolpartiet har gemensamt begärt att en 2:e vice ordförande tillsätts i styrelser och nämnder, samt att detta uppdrag går till en representant för oppositionen. Kommunfullmäktige beslutade 17 november 2014, 186, att fastställa nytt reglemente för kommunstyrelsen, att gälla från 1 januari 2015. Enligt det nya reglementet ska det i kommunstyrelsen finnas ett uppdrag som 2:e vice ordförande. Den inlämnade begäran måste därför avses de nämnder och styrelser där sådant uppdrag inte finns inrättat sedan tidigare. Kommunfullmäktiges valberedning behandlade skrivelsen 1 december 2014, 2, och beslutade då att överlämna ärendet till kommunfullmäktige, då valberedningen inte var enig i frågan. Enligt 5 Kap 28 Kommunallagen ska kommunstyrelsen lägga fram förslag till beslut i ett ärende, om inte någon annan nämnd eller fullmäktigeberedning har gjort det. Yrkanden Peter Roslund (S), Lars-Olof Pettersson (S) samt Helena Stenberg (S): Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige avslå förslaget. Elisabet Berg (M): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bifalla förslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Peter Roslunds m fl förslag. Forts.

8 (10) Forts. Skrivelse från Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet, Kristdemokraterna, Norrbottens Sjukvårdsparti samt Skolpartiet, 24 november 2014 Valberedningens protokoll 1 december 2014, 2 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 4 december 2014

9 (10) 261 Ändring av tomtpriser för tomter på Lusthusbacken Diarienr 14KS493 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ärendet stryks från kommunfullmäktiges dagordning. Kommunfullmäktige fastställde 14 maj 2012, 86, tomtpriser i tre klasser för det nya området på Lusthusbacken. Klasserna var: Klass 1: 250 000 kronor + 20 000 kronor/lägenhet (flerbostadshustomt). Klass 2: 150 000 kronor + 20 000 kronor/villa (egnahemstomter). Klass 3: 100 000 kronor + 20 000 kronor/radhus (radhustomter). Kommunfullmäktige delegerade även till kommunstyrelsen att justera priset för klass 1, om så bedömdes nödvändigt för att säkerställa områdets utbyggnad enligt intentionerna. De intentioner som avsågs utgår från planprogram och detaljplanen för området, nämligen att området ska vara ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbart. När kommunfullmäktiges dagordning fastställdes var uppfattningen att det fanns ett behov av att utvidga kommunstyrelsens delegation till att även omfatta klass 2 och 3, ärendet finns därför uppsatt på dagordningen. Det har senare visat sig att något behov inte föreligger, varför ärendet kan strykas från kommunfullmäktiges dagordning. Kommunfullmäktiges beslut 14 maj 2014, 86 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 4 december 2014

10 (10) 262 Förslag till nya föreskrifter m m om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boenden Diarienr 14KS505 Beslut Kommunstyrelsens delegerar till arbetsutskottet att avge yttrande. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att ta fram vägledningar för kommuner i frågor av särskilda boende, bland annat vad avser bemanning. Socialstyrelsen har remitterat ett förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för äldre personer och bemanning i särskilda boende, bland annat till Piteå kommun. Eventuellt yttrande ska vara inkommet senast 29 december 2014. Socialnämndens arbetsutskott yttrade sig i ärendet 5 december 2014, 644. Utskottet föreslog att dess yttrande ska utgöra ett underlag för kommunens yttrande. Sveriges Kommuner och Landsting kommer att avge yttrande 12 december 2014, varför det kan finnas anledning att avvakta detta innan något yttrande avges från Piteå kommun. Detta förutsätter dock att ett extra sammanträde med antingen kommunstyrelsen eller arbetsutskottet. Socialstyrelsens remiss 11 november 2014 med förslag till föreskrift Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 5 december 2014, 644