1221111111112222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Billströmska folkhögskola växthuset kl 16.00 20.00 Mötet aujornerat 18.50-19.45 Beslutande och övriga närvarande se nästa sida Utses att justera Robert Bull (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2012-12-20 Paragrafer 223-242 Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Malin Schmidt Reidun Lorentzon (KD) Robert Bull (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 223-242 2012-12-19 Datum för anslagets uppsättande 2012-12-20 Datum för anslagets nedtagande 2013-01-12 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, socialkontoret Malin Schmidt
1221111111112222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Beslutande Övriga närvarande Reidun Lorentzon (KD), ordf Yvonne Andersson (M) 1:e vice ordf Louise Marklund (M) ej 231-238, avbröt tjänstgöring Gun Alexandersson-Malm (FP) Roland Flyckt (KD) Marileen Tejder (Sb) Maria Hult (C) ej 237 Jäv Emelie Holgersson (C) 237 Robert Bull (S), 2:e vice ordf. Anette Johansson (S) Thomas Collberg (S) Monika Pettersson (FP) Gerhard Bernhardsson (S) Björn Möller 231-238 Björn Möller (M) Emilio Controneo (V) Anette Johansson (Mp) Emilio Controneo (V) Emelie Holgersson (C) Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Malin Schmidt, nämndsekreterare Lena Gilbertsson-Thylén, avd.chef Äldreboende och Hälso- och sjukvård Gisela Sinclair, avd.chef Vuxen- och arbetsmarknad Carina Andersson, MAS Carolina Färdigh, ekonom Magdalena Patriksson, utvecklingschef Ingegärd Gundersvik, avdelningschef Funktionshinder Eva Albihn Möller, arbetstagarrepresentant ej 224-225 Randi Myhre, projektkoordinator, 229a Jan-Evert Halldin, rektor 229a Hale Mehdizadeh 229c
2222222222222222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 223 Fastställande av föredragningslista Fastställa föredragningslistan med följande ändringar Punkt 5 övrigt bistånd utgår Punkt 10 b Föredrag om Ungdomar och alkohol utgår
3223333333332222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 224 Bistånd Kap 4 1 SoL, redovisning Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2012-10-20-till 2012-11-15 Stickprov nr: 4 Stickprov nr: 5 Avslag, försörjningsstöd 4 kap 1 SoL Avslag, försörjningsstöd 4 kap 1 SoL Redovisningen läggs till handlingarna
4224444444442222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 225 Bistånd Kap 9 2-10 LSS, Stickprov Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2012-09-11 till 2012-10-23 Stickprov nr: 2 Stickprov nr: 4 Bifall, ledsagarservice 9 3 LSS Bifall, kontaktperson, läger 9 4 LSS Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2012-10-23 till 2012-11-21 Stickprov nr: 1 Stickprov nr: 2 Bifall, korttidsvistelse, 9 6 LSS Bifall, boende gruppbostad, 9 9 LSS Redovisningen läggs till handlingarna
5225555555552222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 226 Dnr. 2012/7-738 Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende Redovisning av verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden 2012-10-15---2012-11-10 Två verkställda beslut förelåg till Demensboende Två verkställda beslut förelåg till Äldreboende Inga ej verkställda beslut förelåg Redovisningen läggs till handlingarna
6226666666662222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 227 Dnr. 2012/18-700 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: ÖVRIGT -Anställningsbeslut nr 156/2012-224/2012 Antecknar förteckning över delegationsbesluten till protokollet samt förklarar därmed av delegationsbesluten återrapporterade
7227777777772222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 228 Dnr: 2012/20-700 Anmälan av AUs beslut 2012-10-10 221-243 Anmälan läggs till handlingarna
8228888888882222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 229 Information a. Information om pågående sysselsättningen inom Avdelning Individ och familjeomsorg samt Avdelning Funktionshinder Ingegärd Gundersvik, avdelningschef, och Gisela Sinclair, avdelningschef, informerar om kommunens egna former av sysselsättning och aktuella pågående arbetsmarknadsåtgärder samt om åtgärder i form av studier. Randi Myhre och Jan-Evert Halldin informerade om EFS-projektet Arbeta för det goda livet som pågår från maj 2012 till april 2013 b. Redovisning av projekt bemanning Hale Mehdizadeh redovisade för projekt Bemanning och Rekrytering Tjänsteutlåtande Lena Gilbertsson-Thylén, avd.chef, 2012-12-10 c. Dnr 2012/161-700 Information om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Magdalena Patriksson, utvecklingschef informerade om det pågående arbetet med att införa ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Tjänsteutlåtande Magdalena Patriksson, utvecklingschef, 2012-12-07 d. Dnr. 2012/47-730 Nyckeltal äldreomsorgen Lena Gilbertsson-Thylén, avdelningschef, redogör för nyckeltal inom Äldreomsorgen e. Information Fadderbesök Maria Hult berättade om fadderbesök på Hemsjukvården Informationen antecknas till protokollet
9229999999992222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 230 Dnr. 2012/102-700 Budgetuppföljning november 2012 Ärendebeskrivning Hälso- och sjukvården totalt visar ett underskott med Äldreomsorgen totalt visar ett underskott med Avdelning Funktionshinder totalt visar ett underskott med Staben totalt visar ett överskott med Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett överskott med -251tkr -1245tkr -2927tkr 3371 tkr 774tkr För Socialnämnden totalt blir resultatet jan nov ett underskott med -125 tkr Carolina Färdigh, ekonom föredrar ärendet 1. Budgetuppföljning för november månad läggs till handlingarna 2. Fortsättningsvis beakta besparningar och återhållsamhet
10221010101010101010102222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 231 Dnr. 2012/43-751 Redovisning av behandlingshemskostnader november 2012 Ärendebeskrivning Genomgång av nämndens beräknade behandlingshemskostnader jan-nov 2012 Gisela Sinclair, avdelningschef föredrar ärendet Redovisningen läggs till handlingarna
11221111111111111111112222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 232 Dnr. 2012/21-759 Ärende Analys försörjningsstöd november 2012 Ärendebeskrivning Politikerna i Socialnämnden fattade 2012-04-25 71 beslut om att man önskar få redovisning av utbetalt försörjningsstöd som förut, varje månad i form av analys av försörjningsstöd samt en sammanställning efter varje kvartal. I denna föreliggande analys redovisas därför försörjningsstödet för november 2012 i enlighet med beslut. Enligt önskemål från socialnämnden redovisas även vilka aktiviteter/insatser som de som fick försörjningsstöd på grund av arbetslöshet utan rätt till a-kassa deltog i. Totalt utbetalades 738 323 kronor i försörjningsstöd i november. Vilket är 823 kronor över budget för månaden. Totalt utbetalt försörjningsstöd till och med november 2012 är 7 727 915 kronor. Vilket är 384 585 kronor under budget. Bedömningen som görs för helåret är att vi kommer att ligga under budget. Tjänsteutlåtande Gisela Sinclair, Avdelningschef Vuxen- och arbetsmarknadsavdelningen 2012-12-10 Redovisningen läggs till handlingarna
12221212121212121212122222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 233 Dnr. 2012/42-700 Redovisning av beslut inom Funktionshinder 2012 Ärendebeskrivning Genomgång av nämndens beräknade kostnader för beslut inom avdelning Funktionshinder januari november år 2012 Redovisningen läggs till handlingarna
13221313131313131313132222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 234 Dnr. 2012/40-700 Svar till Socialstyrelsen Verksamhetstillsyn enligt 13 kap.1 socialtjänstlagen (2001:453) och 7 kap. 1 patientsäkerhetslagen (2010:659) Ärendebeskrivning Regeringen beslutade den 24 september 2009 att ge Socialstyrelsen i uppdrag att under tre år göra en nationell tillsyn av vården och omsorgen om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållanden inom äldreomsorgen ska rättas till samt att kommuner, landsting och enskild verksamhet ska förmås att utveckla en vår och omsorg av god kvalitet. I Socialstyrelsens uppdrag ingår det att genomföra såväl anmälda som oanmälda inspektioner på plats i berörda verksamheter. Årets tillsyn har fokus på samverkan vid in- och utskrivning av patienter i slutenvården samt den äldres insatser av hemtjänst, hemsjukvård och rehabilitering. I Västra Götalands län har kommunen ansvar för hemsjukvården. 2012-10-08 erhöll Socialnämnden resultatet av tillsynen, som anger följande åtgärder: Redovisa de rutiner som finns för hur intern samverkan och informationsöverföring ska bedrivas. Identifiera, beskriva och fastställa de processer som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet när det gäller rehabilitering samt utarbeta och fastställa de rutiner som behövs. Redovisa hur nämnden arbetar med egenkontroll och riskanalys samt hur klagomål och synpunkter utreds, sammanställs, och analyseras. Socialförvaltningen har i tjänsteutlåtande lämnat svar på dessa åtgärder Tjänsteutlåtande Lena Gilbertsson Thylén, Avdelningschef, Elisabeth Widskog, Avdelningschef samt Carina Andersson, MAS 2012-11-12 anta förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande med bilagor som sitt samt översända det som eget yttrande till socialstyrelsen Expedieras till : Socialstyrelsen, Box 53148, 400 15 Göteborg
14221414141414141414142222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 235 Dnr. 2012/149-710 Svar på tillsyn enligt socialtjänstlagen (2001:453) av Familjecentrum Ärendebeskrivning Socialstyrelsen (Dnr 9.1-55528/2012) genomförde den 2012-10-26 en oanmäld inspektion på Familjecentrum. Vid inspektionen framkom att några av de medarbetare som var i tjänst inte kände till rutinerna kring Lex Sarah varpå Socialstyrelsen i sitt beslut daterat 2012-11-15 meddelade kritik till verksamheten vad gäller information och rutiner kring Lex Sarah. De åtgärder som har vidtagits i ärendet är Information om Lex Sarah på arbetsplatsträff 2012-12-05. Informationen gavs dels via en PPT-presentation och dels via skriftligt informationsmaterial till varje medarbetare. Informationen rörde både Lex Sarah utifrån SOSFS 2011:5 och utifrån den information och de rutiner rörande Lex Sarah som finns inom Tjörns kommun. Information om Lex Sarah har tillförts den introduktionsrutin som finns för nya medarbetare på Familjecentrum. Information om Lex Sarah kommer årsvis löpande att ges på arbetsplatsträff på Familjecentrum i december månad och juni månad. Varje medarbetare som tagit del av informationen om Lex Sarah ska skriva under en försäkran om att informationen har tagits emot. En kopia på försäkran ges till medarbetaren. Originalet förvaras i personakten. godkänna förvaltningens svar inklusive bilagor som sitt eget samt översända det som eget yttrande till Socialstyrelsen Expedieras till : Socialstyrelsen, Box 53148, 400 15 Göteborg
15221515151515151515152222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 236 Dnr 2012/49-700 Ärende förslag till ändring av delegationsordningen gällande alkohollagen (2010:1622) Ärendebeskrivning För servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa drycker krävs enligt alkohollagen 8 kap 1 tillstånd från den kommun där serveringsstället är beläget. Alkohollagen anger inte vilken närmare vilken av kommunens nämnder som ska fatta beslutet. Traditionellt ligger i de flesta kommuner beslutsfattandet gällande alkohollagen på socialnämnden. Vilket sannolikt grundas på att socialnämnden är den nämnd som har störst kännedom om sociala frågor. Eftersom ärenden enligt alkohollagen inte är individärenden är vanligen beslutsfattandet delegerat till socialnämnden. I Tjörns kommun är dock beslutsfattandet delegerat till socialnämndens individutskott. För tillfälligt serveringstillstånd, för anmälan om serveringslokal samt för anmälan om upphörande av serveringstillstånd är beslutsfattandet vidaredelegerat till avdelningschef. Utifrån att alkoholärenden inte är individärenden och därför egentligen inte hör hemma i individutskott samt utifrån att det vid fråga om sanktioner enligt alkohollagen kan behövas en större tyngd i beslutsmandatet föreslås Socialnämnden att ändra delegationsordningen och lyfta beslutsmandatet från individutskottet till socialnämnden. Denna revidering av delegationsordningen bör ej omfatta punkterna 9.3.1, 9.5.1,9.19 delegat förvaltningschef, vidaredelegat avdelningschef. Tjänsteutlåtande Gisela Sinclair, avdelningschef, 2012-11-27 Socialnämnden föreslås besluta om ändring i delegationsordningen gällande alkohollagen punkterna 9.1 till 9.36 genom att lyfta beslutsmandatet från individutskottet till socialnämnden. Denna revidering av delegationsordningen bör ej omfatta punkterna 9.3.1, 9.5.1,9.19 delegat förvaltningschef, vidaredelegat avdelningschef. Ajournering Sammanträdet ajournerades klockan 18.50-19.45 Yrkanden Robert Bull (S) yrkar bordläggning Reidun Lorentzon (KD) yrkar att ärendet avgörs idag Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning uppläses och godkänns: Den som röstar enligt Reidun Lorentzons (KD) yrkande säger ja. Den som röstar enligt Robert Bull (S) yrkande säger nej.
16221616161616161616162222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Forts. SN 236, Ärende förslag till ändring av delegationsordningen gällande alkohollagen (2010:1622) Omröstningsresultat 5 Ja-röster: Reidun Lorentzon (KD), Monika Pettersson (Fp), Roland Flyckt (KD), Marileen Tejder (Sb), Maria Hult (C) 6 Nej-röster: Björn Möller (M)Robert Bull (S), Rikard Larsson (S), Anette Johansson (S), Thomas Collberg (S), Gerhard Bernhardsson (S) Avstod från att rösta: Gun Alexanderson-Malm (Fp), Yvonne Andersson (M) Bordlägga ärendet till nästa nämndmöte Reservation Reidun Lorentzon samt Roland Flyckt båda (KD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att de avser att före justering inkomma med en skriftlig reservation
17221717171717171717172222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 237 Dnr 2011/232-704 Yttrande, Detaljplan för Rönnäng, Skalåsberget Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde 2012-11-14 243 beslutat att utställning skall ske över rubricerad detaljplan (Dnr 2009/52). Utställningstid: 2012-12-06-2013-01-10 Planförslaget syftar till att pröva möjligheten att uppföra ny bostadsbebyggelse i Rönnäng. Förslaget omfattar cirka 35 nya friliggande bostäder med tillhörande tillfartsväg som föreslås ansluta till Hakefjordsvägen i söder. Området ligger inom utvecklingsområde för bebyggelse enligt gällande översiktsplan. Socialförvaltningen har getts tillfälle att lämna synpunkter senast den 10 januari 2013 Socialförvaltningens synpunkter: I övrigt hänvisas till den av socialnämnden tidigare godkända skrivelsen rörande synpunkter från Socialförvaltningen. Utvecklingen av det framtida Tjörn, som innehåller generella beskrivningar av behov att beakta. Sammanfattningsvis handlar det om ett ökande behov av lättskötta mindre bostäder lämpliga för äldre- och/eller funktionshindrade i ordinarie bostadsbestånd, i olika upplåtelseformer (även villor), nära service, kollektivtrafik och mötesplatser. Tjänsteutlåtande Malin Schmidt, nämndsekreterare s 2012-12-07 1. Godkänna förslaget till synpunkter beträffande detaljplan för Rönnäng 1:553 m.fl Skalåsberget 2. Som sitt svar till Samhällsbyggnadsförvaltning lämnas upprättade synpunkter Expedieras: Samhällsbyggnadsförvaltningen, Tjörns kommun
18221818181818181818182222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 238 Dnr. 2012/19-700 Anmälningsärenden Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR Sammanträdesprotokoll -Kommunfullmäktige 2012-10-25 189 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS Kv. 2, 2012 -Kommunstyrelse 2012-11-29 202 Återrapportering av projekt som beviljades utvecklingsmedel år 2011 för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld -Kommunfullmäktige 2012-11-22 208 Avgiftssystem inom äldreomsorgen -Kommunfullmäktige 2012-11-22 207 Barn- och ungdomsplan ÖVRIGA ÄRENDEN Anmälan enligt förteckning läggs till handlingarna
19221919191919191919192222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 239 Bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2012-11-16-till 2012-12-16 Stickprov nr: 18 Stickprov nr: 48 Bifall, ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Avslag, ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL
20222020202020202020202222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 240 Övriga bistånd Kap 4 1 SoL, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2012-11-15 till 2012-12-15 Stickprov nr: 3 Stickprov nr: 8 Omprövning bifall, Trygg, 4 kap 1 SoL Omprövning bifall, Omsorg, 4 kap 1 SoL
21222121212121212121212222 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 SN 241 Bistånd Kap 9 2-10 LSS, Stickprov Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2012-11-22 till 2012-12-27 Stickprov nr: 1 Stickprov nr: 5 Delavslag, Personlig assistans, 9 2 LSS Bifall, bostad särskild service barn, 9 8 LSS