2005-03-30 1 Plats och tid Stadshuset, rum 2, kl 08.30-11.55 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Bengt Andersson (s) ordf Lars-Göran Wiberg (c) Bo-Anders Thornberg (m) K G Sjöholm (c) Kommunchef Per Hildingson Utvecklingschef/bitr kommunchef Thomas Hagman Ekonomichef Bengt-Arne Persson Personalchef Per-Olof Drottler Stadsarkitekt Leif Berg Exploateringschef Lars Bergman Omsorgschef Leif Nilsson Ekolog Pernilla Olsson Teknisk chef Alf Rasmussen Avdelningschef Lars Olofsson Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Bo-Anders Thornberg Justeringens tid Kommunledningskontoret 2005-04-06 och plats Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer 85-104 Ordförande Bengt Andersson Justerare BEVIS Organ/Sammanträdesdatum Bo-Anders Thornberg Justering har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott/2005-03-30 Anslagsdatum 2005-04-06 Anslagets nedtagande 2005-04-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Anita Bengtsson
2005-03-30 2 Dnr 2005.252 053 Upphandling av gas och gasflaskor Ks au 2005-03-30, 85 Ekonomikontoret har genomfört en upphandling som omfattar inköp av industrigas i flaskor samt hyresavtal för gasflaskor, för ett års behov med eventuellt 48 månaders förlängning (två gånger med 24 månader per förlängning) till Hässleholms kommun samt kommunens bolag. Upphandlingen har genomförts enligt LOU som förenklad upphandling. Annonsering har skett i Anbudsjournalen samt på kommunens hemsida. Anbudsvärde/år uppskattas till ca 300 000 kronor, exkl mervärdesskatt, baserat på ett genomsnittligt uppköp under tidigare år. Vid anbudstidens utgång har anbudssvar lämnats av - Scan Gas AB, Vårby, och - AGA Gas AB, Sundbyberg. Scan Gas AB, Vårby, uppfyller samtliga ställda krav och har offererat den lägsta kostnaden. Arbetsutskottet beslutar att anta Scan Gas AB, Vårby som leverantör av industrigas i flaskor samt hyresavtal för gasflaskor för ett års behov, med eventuellt 48 månaders förlängning. Inköp
2005-03-30 3 Dnr 2005.218 041 Tilläggsanslag till folkhälsoarbetet Ks au 2005-03-30, 86 Ansvaret för folkhälsoarbetet ligger på fritidsnämnden. Budgeterade medel för 2005 till folkhälsoarbetet är 208 000 kronor. Av detta går 165 000 kronor till lönekostnader och 43 000 kronor går till verksamhet som inte kan bedömas som bidragsberättigade från Region Skåne. Fritidsnämnden begär tilläggsanslag enligt 17/2005 med 200 000 kronor för år 2005. Motiveringen är att i målen för verksamheten anges dels att folkhälsofrågorna ska uppmärksammas och dels att förebyggande arbete ska bedrivas för att förhindra drogmissbruk hos ungdomar. Ekonomikontoret föreslår att framställan ska avslås. Arbetsutskottet beslutar att avslå framställan. ff
2005-03-30 4 Dnr 2005.217 041 Skyltar för badplatser Ks au 2005-03-30, 87 Kommunfullmäktige beslutade i 101, 2004-06-21 bl.a. att fritidsnämnden ska utmärka avgränsningen av de badplatser som berörs av hundförbundet. Fritidsnämnden avser att på varje badplats markera med skyltar var gränsen går. Kostnaden för att ta fram skyltar för begränsning och upplysning kommer att kosta ca 22 000 kronor. Fritidsnämnden ansöker därför om 22 000 kronor för inköp av skyltar. Ekonomikontoret föreslår att fritidsnämnden ska få begärda medel. Arbetsutskottet beslutar att bevilja fritidsnämnden ett tilläggsanslag om 22 000 kronor för inköp av skyltar, samt att finansiera tillägget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. FN ek
2005-03-30 5 Dnr 2005.216 041 Tillägg till internhyra Hässleholms Fritid Ks au 2005-03-30, 88 Hässleholms Fritid har fr.o.m. 2002-01-01 övertagit fritidsoch kulturverksamheten för vuxna utvecklingsstörda från omsorgsverksamheten. Verksamheten inryms i nyinredd kontorslokal i Kasern Virgin. Fritidsnämnden ansöker om tilläggsanslag för år 2005 på 11 765 kronor för hyreshöjning pga städningen samt att budgetberedningen ska beakta detta i samband med budget 2006. Ekonomikontoret framhåller att dessa 11 765 kronor kommer fritidsnämnden att få kompensation för i kompletteringsbudget 2005. De kommer även att läggas in i ramen fr.o.m. 2006. Ekonomikontoret föreslår därför att denna begäran avslås. Arbetsutskottet beslutar att avslå framställan. FN
2005-03-30 6 Dnr 2005.249 041 Statsbidrag för personalförstärkningar i förskolan Ks au 2005-03-30, 89 Barn- och utbildningsnämnden begär enligt 20/2005 att eventuellt krav på återbetalning av statsbidrag ska kostnadstäckas i 2006 års budget. Ekonomikontoret framhåller att kommunen har erhållit ett statsbidrag på 4 504 136 kronor under 2005. Bidraget ska användas till att öka personaltätheten i förskolan. Basnivån är den genomsnittliga personaltätheten 2003 och 2004. 2003 var personaltätheten 5,2 (barn per anställd) och 2004 5,4, vilket motsvarar en basnivå på 5,3. Eftersom kommunen 2004 hade en nivå på 5,4 uppkommer en differens på 0,1 vilket motsvarar 2,6 miljoner kronor. Regelverket för bidraget säger att kommuner som minskat personaltätheten i förskolan jämfört med basnivån måste återställa personaltätheten till basnivån för att få del av bidraget. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott anser att ökad personaltäthet i barnomsorgen är av stor vikt för att öka kvaliteten varför statsbidraget bör rekvireras. Detta får dock inte innebära att nedskärningar måste göras inom andra verksamhetsgrenar för att täcka eventuellt återbetalningskrav. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott anhåller därför om att ett eventuellt återbetalningskrav kostnadstäcks i 2006 års budget.
2005-03-30 7 Ks au 89 forts Ekonomikontoret föreslår bifall till begäran. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att eventuellt återbetalningskrav beaktas i budget 2006. BUN
2005-03-30 8 Dnr 2005.266 042 Budgetuppföljning per 2005-02-28 Ks au 2005-03-30, 90 Budgetuppföljningar per 2005-02-28 har överlämnats från tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden, omsorgsnämnden samt socialnämnden. I nedanstående tabell visas respektive nämnds helårsprognos i förhållande till budget. Den samlade helårsprognosen för nedanstående nämnder visar ett underskott på 9,6 miljoner kronor. Helårsbudget Bokslut per 2005-02-28 2004-12-31 BUN - 0,9 mkr 0,9 mkr TN 0 1,2 mkr ON - 7,4 mkr - 7,2 mkr SN - 1,3 mkr 3,0 mkr Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga anmälan till handlingarna.
2005-03-30 9 Dnr 2005.193 041 2004.730 041 Hantering av trygghetstelefoner inom omsorgsförvaltningen Ks au 2005-03-30, 91 Omsorgsnämnden begär enligt 8/2005 pengar för hantering av trygghetstelefoner. Ekonomikontoret föreslår att begäran avslås med motiveringen att det nya avtalet med Kristianstads kommun angående larmcentral innebär en besparing för omsorgsnämnden med 740 000 kronor medan det för räddningstjänsten innebär en intäktsminskning (netto) med 350 000 kronor. Beslut togs i kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-02-09, 43, att omdisponera 350 000 kronor från omsorgsnämnden till räddningstjänsten för att täcka dess intäktsbortfall. Resterande belopp 390 000 kronor täcker kostnad för 70% tjänst (265 000 kronor) samt kostnad för serviceavtal till STT Care AB (380 000 kronor för tre år, dvs 127 000 kronor/år), vilket omsorgsnämnden har begärt ersättning för. Arbetsutskottet beslutar att avslå ansökan med förklaring att redovisade kostnader ryms inom befintlig budget. ON
2005-03-30 10 Dnr 2005.191 041 Medel avseende vårdcentraler Ks au 2005-03-30, 92 Region Skåne och Hässleholms kommun har tillsammans fört diskussioner om samverkanslösningar avseende vårdcentralerna i Hästveda och Sösdala och avtal skall skrivas mellan Nord Östra Skånes sjukvårdsdistrikt och Hässleholms kommun. Kostnaden för Hässleholms kommun år 2005 är 2 080 000 kronor, enligt utarbetat beslutsunderlag för samverkan. I ekonomikontorets budget finns 1 miljon kronor avsatta för detta ändamål. Omsorgsnämnden har erhållit kompensation för hyresökning på Ehrenborg med 1 252 000 kronor, men enligt tekniska kontoret blir höjningen endast 70 000 kronor. En rättelse av denna överkompensation innebär att omsorgsnämnden saknar 898 000 kronor för att täcka kostnaden för vårdcentralerna i Hästveda och Sösdala. Ekonomikontoret föreslår att detta belopp ges som tilläggsanslag. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utöka omsorgsnämndens budget 2005 med 898 000 kronor för samverkanslösningen avseende vårdcentralerna i Hästveda och Sösdala,
2005-03-30 11 Ks au 92 forts att finansiera det ur kommunstyrelsens vht 099, Övriga ändamål, samt att beakta ärendet i samband med budget 2006. ON ek
2005-03-30 12 Dnr 2005.241 012 Personalkontoret Uppföljning av verksamhetsplan och måldokument 2004 Ks au 2005-03-30, 93 Personalkontoret har gjort uppföljning avseende förvaltningens verksamhetsplan och förvaltningsövergripande mål avseende 2004. Uppföljningen redovisas i upprättad bilaga. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna. pk
2005-03-30 13 Dnr 2005.242 012 Personalkontorets verksamhetsidé och verksamhetsplan samt måldokument för 2005 Ks au 2005-03-30, 94 Personalkontoret har upprättat verksamhetsidé och verksamhetsplan samt måldokument för 2005. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna personalkontorets verksamhetsidé och verksamhetsplan samt måldokument för 2005. pk
2005-03-30 14 Dnr 2004.553 253 Hävning av försäljning av del av fastigheten Finja-Mölleröd 2:9, m flera fastigheter samt försäljning av fastigheterna Finja-Mölleröd 2:9, del av, Bjärnum 5:138 samt Hässleholm Finja Värgap 1:20 Ks au 2005-03-30, 95 Hässleholms kommun sålde, del av fastigheten Finja- Mölleröd 2:9 till P2 Fastigheter AB med ett tillträde 2006-090, efter kommunfullmäktiges godkännande 2004-10-25, 147. Enligt avtal skulle delsumma ( Handpenning ) om 1 200 000 kronor betalas senast 2004-12-30. Till dags datum har delsumman inte kommit kommunen tillhanda. I försäljningsavtalet sägs att om dröjsmål med betalningen överstiger två månader eller.. får kommunen häva köpet. Samtidigt med att P2 Fastigheter AB undertecknade köpeavtalet tecknades ett hyresavtal för tiden 2004-10-01 2006-09-30. Hyresavtalet anger även att Hyresavtalet gäller endast under förutsättning att hyresgästen tecknar köpeavtal avseende de förhyrda byggnaderna och att villkoren i köpeavtalet uppfylls. Kommunen har i skrivelse 2005-02-23, till P2 Fastigheter AB, påtalat förhållandena och förutsatt att de förfallna summorna betalas. I annat fall äger kommunen rätt att annullera köpeavtalet och avflyttning kan bli aktuell. Tekniska kontoret har efter samråd med kommunledningskontoret initierat åtgärder för uppsägning för avflyttning av P2 Fastigheter AB.
2005-03-30 15 Ks au 95 forts Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen/kommunledningskontoret att häva det av kommunfullmäktige 2004-10-25 godkända köpeavtalet med P2 Fastigheter AB avseende kommunens försäljning av del av fastigheten Finja-Mölleröd 2:9, samt kräva ersättning för den eventuella skada kommunen lidit, att bemyndiga kommunstyrelsen att träffa avtal med Hässleholms Industribyggnads AB om att till bolaget sälja dels del av fastigheten Finja-Mölleröd 2:9 för lägst 12 miljoner kronor varjämte köparen till kommunen skall betala ersättning för fjärrvärmeanslutning m m om ca 800 000 kronor i enlighet med ursprungligt upprättat avtal, dels fastigheten Hässleholm Bjärnum 5:138 för en köpeskilling om 2 200 000 kronor och enligt ursprungligt avtal, samt slutligen dels fastigheten Hässleholm Finja Värgap 1:20 för en köpeskilling om 1 300 000 kronor och enligt ursprungligt avtal, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna erforderliga handlingar. expl.avd.
2005-03-30 16 Dnr 2005.258 259 Tomtpriser för bostadsbebyggelse, NV kvadranten på Hassellunden i Hässleholm Ks au 2005-03-30, 96 Efterfrågan på tomter för egna hem i Hässleholm är stor. För att tomtpriset i området skall täcka bedömda utgifter bör tomtpris om 165 000 kronor tas ut för villor. Samtidigt behöver tillämpat normalpris för s.k. B-läge (ej centralt i Hässleholm) bibehållas (770 kronor/bra) för grupphusbebyggelse. Arbetsutskottet beslutar att fastställa tomtpriset för en småhustomt om 1000 kvm i nordvästra kvadranten på Hassellunden till 165 000 kronor, med ett marginalvärde på 40 kronor/kvm. expl.avd.
2005-03-30 17 Dnr 2005.257 259 Tomtpriser för bostadsbebyggelse, Röinge hage, norra Röinge i Hässleholm Ks au 2005-03-30, 97 Efterfrågan på tomter för egna hem i Hässleholm är stor. För att tomtpriset i området skall täcka bedömda utgifter bör tomtpriset om 140 000 kronor tas ut för villor. Samtidigt behöver tillämpat normalpris för s.k. B-läge (ej centralt i Hässleholm) bibehållas (770 kronor/bra) för grupphusbebyggelsen. Arbetsutskottet beslutar att fastställa tomtpriset för en småhustomt om 1000 kvm i Röinge hage (Norra Röinge) till 140 000 kronor, med ett marginalvärde om 35 kronor/kvm. expl.avd.
2005-03-30 18 Dnr 2005.259 250 Utbyggnad av del av Ängdalavägen i Hässleholm, parallellt med S Kringelvägen Ks au 2005-03-30, 98 På verksamhetsområdet i kv Linan m.fl. (söder om Däckcenter) har en tomt sålts till SMAB. För att etablering skall kunna ske krävs utbyggnad av VA och gata. En första etapp är tänkt omfatta ca 200 meter. Hässleholms Vatten AB är i slutfasen av sina Va-arbeten. Tekniska kontoret har kostnadsbedömt det enligt följande: Utbyggnad gata Gatubelysning, inkl redan utbyggd gatudel Bredbandsrör Projektering Byggledning och besiktning Div.oförutsett Totalt 395 000 kronor 100 000 kronor 10 000 kronor 30 000 kronor 30 000 kronor 35 000 kronor 600 000 kronor Arbetsutskottet beslutar att godkänna att 600 000 kronor används ur exploateringskontot (95 800), för utbyggnad av gata m.m., samt att bevilja starttillstånd för arbetena. expl.avd.
2005-03-30 19 Dnr 2005. Ändring av bestämmelser om ersättning till förtroendevalda Ks au 2005-03-30, 99 I rubricerade bestämmelser anges i 2 j) att arvode kan utgå till gruppledare vid särskilt sammankallade överläggningar vartill samtliga gruppledare kallats. Det förekommer överläggningar som inte omfattas av denna bestämmelse. Ett exempel är de överläggningar gruppledare för den politiska majoriteten respektive oppositionen har exempelvis i samband med budgetberedning. En justering av bestämmelsen föreslås så att den får innebörden att om kommunstyrelsens ordförande eller någon av vice ordförandena kallar till möte med deltagande av fler än två partier kan arvode utbetalas för en representant från varje parti utöver ordförande eller vice ordförande i kommunstyrelsen. Vidare bör för tydlighetens skull under 8 noteras att arvodet utgår med timarvode, varvid för första timmen utgår dubbelt timarvode. Detta kan ske genom en justering i 8 5 st. 8 5 st föreslås få följande ändrade lydelse: För förrättning som avses under 2 b, e och g-j utgår för första timmen grundarvode motsvarande 2 timmar.
2005-03-30 20 Ks au 99 forts Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att antaga föreslagna ändringar i 2 och 8 i bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda m.fl. Kfs
2005-03-30 21 Dnr 2005. Framtida ägande av kulturhusfastigheten Ks au 2005-03-30, 100 Kommunfullmäktige har 2004-08-30, 122, beslutat utnyttja kommunens optionsrätt att förvärva de av kommunen ej ägda andelarna i det kommanditbolag som äger kulturhuset. Ekonomikontoret har upprättat PM över alternativ för utövande av kommunens ägande. Det föreslås att kulturhusfastigheten (Hässleholm Färgaren 8) överförs för direkt ägande av kommunen. I samband med övertagandet av andelar och upplösning av kommanditbolaget föreslås äganderättsöverföring ske genom att kommunen förvärvar komplementärsandelarna och att HIBAB samtidigt förvärvar kommunens andel i kommanditbolaget, varefter kommanditbolaget omedelbart upplöses och äganderätten överförs till kommunen direkt. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att äganderätten till kulturfastigheten skall överföras till kommunen. klk ek
2005-03-30 22 Dnr 2005.264 430 Ansökan om bidrag för naturvård och friluftsliv i Finjasjöbygden Ks au 2005-03-30, 101 Verksamheten i Hässleholms kommun utgår från kommunens vision att vara en knutpunkt och mötesplats som präglas av förändring och utveckling, genom öppenhet gentemot omvärlden och nyfikenhet på det nya. Bland de övergripande målen återfinns delmål om en gemensam borunda i Skåne nordost 2006 och delmål om att Hovdalaområdet och Finjasjöbygden skall utvecklas till besöksmål för kommuninvånare såväl som för turister. Mot denna bakgrund har en ansökan om NIP-bidrag (Naturinvesteringsprogram), som skall kompletteras med nämndsbeslut, skickats till länsstyrelsen. Kommunen har sammanlagt sökt 1 648 500 kronor i projektbidrag av svenska staten (lika stor del med självfinansiering). Kommunledningskontoret ansvarar för följande projekt, som dels har anknytning till utvecklingen av Hovdalaområdet och dels knytning till utvecklingen av attraktioner att visa upp i samband med bo-runda i Skåne nordost: Kommunen ansöker om projektbidrag för dessa två projekt. Delprojekt 6. Akademi Finjasjön 1 natur- och kulturinformation i Finjasjöbygden portaler och skyltar. Sökta medel 200 000 kronor. Medel för egen finansiering på 200 000 kronor är redan avsatt i budget. Delprojekt 8. Sova med träden trädhus med utemuseum på Hovdala. Sökta medel 400 000 kronor. Egen finansiering 400 000 kronor.
2005-03-30 23 Ks au 101 forts Arbetsutskottet beslutar att godkänna ansökan om NIP-bidrag, samt att uttala sig beredd att anslå 400 000 kronor till kommunledningskontorets förfogande för delprojekt 8. klk
2005-03-30 24 Dnr 2005.244 214 Detaljplan för del av Kristianstadsvägen, från kv Fasanen till kv Lansen Ks au 2005-03-30, 102 Ett förslag till detaljplan för del av Kristianstadsvägen, från kv Fasanen till kv Lansen i Hässleholms stad är ute på samråd. Detaljplanen syftar till att se över Kristianstadsvägens dimensioner och förhållandet mellan gata och kvartersmark samt förmedla vad en omvandling från väg till stadsgata, dvs från genomfart till en gata som är del av stadens innehåll och funktioner kan innebära för platsen. Arbetsutskottet beslutar att förorda att byggnadsnämnden studerar infartsmöjligheterna för fastigheter söder om Kristianstadsvägen, samt att i övrigt inte ha någon erinran mot förslaget. BN
2005-03-30 25 Dnr 2005.135 619 Kulturskola i Hässleholms kommun Ks au 2005-03-30, 103 I tidigare beslut anges att kommunens kulturskola ska administreras av barn- och utbildningsförvaltningen. Kulturnämnden har tillsatt en utredning i ärendet. Kommunstyrelsen har dock inte för avsikt att föreslå någon ändring av huvudmannaskapet. Arbetsutskottet beslutar att inte föreslå ändring av huvudmannaskapet för Hässleholms kulturskola. BUN KN
2005-03-30 26 Dnr 2005.161 007 Yttrande över revisorernas granskning av kommunstyrelsens styrning Ks au 2005-03-30, 104 Revisorerna har granskat kommunstyrelsens styrning. Ett yttrande över granskningsrapporten har upprättats. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att till revisionen avge upprättat yttrande över granskningsrapporten. Rev-+yttr.