Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl. 13.00-16.45 Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-15 Beslutande Bo Kärreskog (S), ordförande Nellie Johansson (M) ersättare för Suzana Bahtanovic (S) Fredrik Johansson (S) Josefine Dinäss (S) Kjell Olsson (S) Ulla Christiansson (M) Johan Björn (M) Magdalena Holm (M) Peter Bruhn (MP) Inga-Maj Eleholt (C) Anders Martinsson (C) Elisabet Lindroth (FP) Stefan Nylén (SD) Linda Petersson (SD) Övriga deltagande Mats Spånberg, skolchef Margaretha Carlsson, nämndsekreterare Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, 140-142 Helena Johansson, utvecklingsstrateg, 140 Ing-Marie Hansen Paulsson, teamchef, 140-141 Lillemor Petersson, ekonom, 146-148 Agneta Åhsberg, utvecklingsledare, 146-148 Jan Pettersson, teamchef, 140 Mari Plym, förskolechef, 140 Utses justera Justeringens plats och tid Inga-Maj Eleholt (C) Barn- och utbildningskontoret torsdagen den 17 december 2015, kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare. Margaretha Carlsson Ordförande Bo Kärreskog (S) Justerande... Inga-Maj Eleholt (C) Paragrafer 140-153 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-15 Paragrafer 140-153 Datum för anslags uppsättande 2015-12-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret. Margaretha Carlsson Datum för anslags nedtagande 2016-01-12
2015-12-15 2(16) Bu 140 Dnr: BU.2014.76 610 Redovisning av Systematiskt kvalitetsarbete 2014/2015 Presentation av den pedagogiska verksamheten m.m. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat varje team/område ska presentera den pedagogiska verksamheten utifrån det systematiska kvalitetsarbetet. Den pedagogiska verksamheten läsåret 2014/2015 i Smålandsstenars förskoleområde redovisas.
2015-12-15 3(16) Bu 141 Dnr: BU.2015.89 608 Läsårstider 2017/2018 Barn- och utbildningsförvaltningen har tagit fram förslag på läsårstider och lovdagar för läsåret 2017/2018 för grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola samt allmän förskola. Inom förskolan stänger verksamheten två dagar per termin för utvecklingsdagar. Under läsåret för allmän förskola (1 september till 31 maj) finns det utrymme för tre utvecklingsdagar. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår läsårstider och lovdagar fastställs. Beslutsunderlag Förslag till läsårstider 2017/2018, daterat 2015-11-25. Tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-25. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 65. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. fastställa läsårstider och lovdagar för läsåret 2017/2018 för grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola samt allmän förskola enligt förslag daterat 2015-11-25. Samtliga områden
2015-12-15 4(16) Bu 142 Dnr: BU.2015.86 624 Barn- och elevhälsaplan i Gislaveds kommun Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till Barn- och elevhälsaplan i Gislaveds kommun. Planen ersätter nuvarande Plan för den samlade elevhälsan i Gislaveds kommun, antagen av barn- och utbildningsnämnden 2012-11-05, 113. Syftet med planen är vara en hjälp nå ökad måluppfyllelse och säkra en god kvalitet i alla verksamheter inom barn- och utbildningsnämndens område. Planen ska framförallt vara ett stöd för skolledning och personal. Utifrån planen formulerar varje skola en egen, tydlig plan där det beskrivs vad man avser göra och på vilket sätt. Den lokala planen på skolan revideras årligen och ingår som en del i det systematiska kvalitetsarbetet. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2015-11-30, 66, föreslå efter redaktionella ändringar fastställa Barn- och elevhälsaplan i Gislaveds kommun, daterad 2015-11-25. Barn- och utbildningsförvaltningen har reviderat Barn- och elevhälsaplanen enligt arbetsutskottets förslag. Planen har daterats 2015-12-03. Beslutsunderlag Barn- och elevhälsaplan i Gislaveds kommun, daterad 2015-12-03. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 66. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. fastställa Barn- och elevhälsaplan i Gislaveds kommun, daterad 2015-12-03. Samtliga områden Elevhälsan
2015-12-15 5(16) Bu 143 Dnr: BU.2014.105 617 Programutbud gymnasiesärskolan 2016/2017 Estetiska verksamheter Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-12-17, 146, Gislaveds särskola fr.o.m. höstterminen 2015/2016 ska erbjuda följande nationella program: - Hotell, restaurang och bageri, 5 platser - Fastighet, anläggning och byggnation (lärlingsutbildning), 2 platser - Hantverk och produktion, 5 platser programmet Estetiska verksamheter inte ska vara sökbart 2015/2016 Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-12-17, 146. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 67. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. inte erbjuda programmet Estetiska verksamheter fr.o.m. läsåret 2016/2017. Gymnasiesärskolan
2015-12-15 6(16) Bu 144 Dnr: BU.2015.69 612 Programutbud Gislaveds Gymnasium Lärlingsutbildning inom Bygg- och anläggningsprogrammet Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2011-10-10, 100, anta programutbud på Gislaveds Gymnasium inför läsåret 2012/2013. Beslutet innebär Bygg- och anläggningsprogrammet har 16 skolförlagda platser, med inriktningarna Husbyggnad och Mark och anläggning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-09-28, 101, programutbudet vid Gislaveds Gymnasium fr.o.m. läsåret 2016/2017 utökas med 6 lärlingsplatser inom Bygg- och anläggningsprogrammet fördelat med två platser på vardera inriktningarna Husbyggnad, Mark och anläggning samt Måleri. Gislaveds Gymnasium föreslår en förändring fr.o.m. läsåret 2016/2017 som innebär 18 lärlingsplatser på Bygg- och anläggningsprogrammet inrättas istället för nuvarande 16 skolförlagda platser samt 6 lärlingsplatser fördelat med två platser på vardera inriktningarna Husbyggnad, Mark och anläggning samt Måleri. I årskurs 1 förläggs utbildningen helt på skolan och i årskurs 2 och 3 förläggs utbildningen ute på företag tre dagar i veckan. Ingen inriktningsgaranti lämnas. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2015-11-30, 68, föreslå inrätta 18 lärlingsplatser på Bygg- och anläggningsprogrammet fr.o.m. läsåret 2016/2017. Ingen inriktningsgaranti lämnas, samt därmed upphäva barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-10-10, 100, och 2015-09-28, 101, gällande Bygg- och anläggningsprogrammet. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-10-10, 100. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-28, 101. Tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-29. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 68. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. Yrkanden Peter Bruhn (MP) bifalla arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla arbetautskottets förslag. inrätta 18 lärlingsplatser på Bygg- och anläggningsprogrammet fr.o.m. läsåret 2016/2017. Ingen inriktningsgaranti lämnas därmed upphäva barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-10-10, 100, och 2015-09-28, 101, gällande Bygg- och anläggningsprogrammet. Gislaveds Gymnasium
2015-12-15 7(16) Bu 145 Dnr: BU.2015.43 042 Åtgärder för minska prognostiserat underskott 2015 Barn- och utbildningsnämnden redovisade i delårsbokslut per 2015-08-31 ett prognostiserat underskott 2015 på 4 200 tkr. I samband med kommunfullmäktiges behandling av delårsbokslut och prognos 2015-10-29, 141, beslutades samtliga nämnder ska arbeta aktivt med skapa ett bättre resultat än vad prognosen visar, samt nämnder med en negativ prognos ska löpande under 2015 rapportera till kommunstyrelsen vilka åtgärder som genomförs för häva underskottet. Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat åtgärder och prognos för bokslut 2015. I redovisningen framgår cheferna inom verksamheterna har uppmanats till ekonomisk hushållning och återhållsamhet när så är möjligt. En ny preliminär prognos per 2015-10-31 visar underskottet sannolikt kan minskas till cirka -2 500 tkr. Osäkerhet råder om definitivt utfall av skolskjutsverksamheten då den möjligen kan ge ett överskott utöver nuvarande prognos. Redovisningen har överlämnats till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2015-11-30, 69, informera barn- och utbildningsnämnden om redovisade åtgärder och prognos för bokslut 2015, daterat 2015-11-25. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-09-28, 145. Kommunfullmäktiges beslut 2015-10-29, 141. Redovisning av åtgärder och prognos för bokslut 2015, daterad 2015-11-25. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2015-11-30, 69. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen
2015-12-15 8(16) Bu 146 Dnr: BU.2015.87 605 Bidragsbelopp 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola Riksdagen har beslutat om kommunernas bidrag till fristående verksamheter, prop. 2008/09:171 Bidrag på lika villkor. Bestämmelserna tillämpades första gången på bidrag 2010. "Bidrag på lika villkor" innebär likabehandlingsprincipen ska gälla så bidraget beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Kommunens budget för det kommande året ska ligga till grund. Bidraget består av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat förslag till bidragsbelopp 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Förslag till bidragsbelopp 2016 för gymnasieskola och gymnasiesärskola kommer lämnas till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2015-12-15. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2015-11-30, 70, föreslå fastställa bidragsbelopp 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem och grundskola enligt förslag, daterat 2015-11-27, samt delegera till skolchefen med nämndens beslut om bidragsbelopp för respektive verksamhet som grund, besluta om bidragsbelopp för varje anordnare. Beslutsunderlag Förslag till bidragsbelopp 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem och grundskola, daterat 2015-11-27. Förslag till bidragsbelopp 2016 för gymnasieskola och gymnasiesärskola, daterat 2015-12-14. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 70. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. fastställa bidragsbelopp 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem och grundskola enligt förslag, daterat 2015-11-27, fastställa bidragsbelopp 2016 för gymnasieskola och gymnasiesärskola enligt förslag, daterat 2015-12-14 delegera till skolchefen med nämndens beslut om bidragsbelopp för respektive verksamhet som grund, besluta om bidragsbelopp för varje anordnare. Gislaveds Gymnasium Respektive anordnare
2015-12-15 9(16) Bu 147 Dnr: BU.2015.88 605 Interkommunal ersättning 2016 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, fritidshem, grundskolan, gymnasieskola, gymnasiesärskola Riksdagen har beslutat om kommunernas bidrag till fristående verksamheter, prop 2008/09:171 Bidrag på lika villkor. Bestämmelserna tillämpades första gången på bidrag 2010. Bidrag på lika villkor innebär likabehandlingsprincipen ska gälla så bidraget beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Kommunens budget för det kommande året ska ligga till grund. Bidraget består av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Mellan kommuner ska en interkommunal ersättning erläggas. Den interkommunala ersättningen beräknas på budgeterade kostnader enligt samma principer som bidragsbeloppet. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår fastställda bidragsbelopp 2016, innan momskompensation, även gäller som interkommunal ersättning 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2015-11-30. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30, 71. Protokoll samverkansmöte 2015-12-03. de fastställda bidragsbeloppen 2016, innan momskompensation, även gäller som interkommunal ersättning 2016. Gislaveds Gymnasium
2015-12-15 10(16) Bu 148 Dnr: BU.2015.90 041 Förutsättningar för budget 2017 Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-19, 170, anta utblick 2017-2020. Av utblicken framgår bland annat kommunen som helhet ska göra budgetanpassningar 2017 avseende driftskostnader motsvarande -40 750 000 kronor, varav barn- och utbildningsnämndens andel är -10 000 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-04, 382, fastställa tidplan för planeringsprocessen 2016 avseende 2017 års mål och budget samt utblick 2018-2021. Kommunstyrelsens planeringskonferens är 25 januari samt 3 februari 2016. Kommunfullmäktige ska besluta om strategiskt styrdokument inklusive ramar m.m. 26 maj 2016. Senast den 31 augusti 2016 ska nämnderna fastställa detaljbudget 2017 samt lämna förslag till utblick 2018-2021. Inför kommunstyrelsens planeringskonferens ska respektive nämnd ta fram idéer/förslag per prioriterat programområde och se över vilka styrdokument som bör förstärkas med konkretiserade mål. Förstärkningen kan visa vilka styrdokument som bör prioriteras eller vilka som bör få en lägre prioritering. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-11-04, 382. Kommunfullmäktiges beslut 2015-11-19, 170, samt Utblick 2017-2020. lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2015-12-15 11(16) Bu 149 Dnr: BU.2015.2 606 Anmälan enligt Skollagen 6 kap. 10 av kränkande behandling, trakasserier eller sexuella trakasserier Enligt Skollagen 6 kap. 10 är förskolechef eller rektor som får kännedom om ett barn eller elev anser sig ha blivit uts för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig anmäla detta till huvudmannen. Samma skyldighet anmäla till huvudmannen gäller om ett barn eller elev anser sig ha blivit uts för trakasserier eller sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. Följande anmälningar har kommit in: - Isabergskolan 2015-11-11 (2 st), 2015-11-13, 2015-11-30 - Lundåkerskolan 2015-11-13 (2 st), 2015-11-16, 2015-11-17, 2015-11-18, 2015-11-20, 2015-11-24, 2015-11-25 (3 st), 2015-12-03, 2015-12-08, 2015-12-09 (2 st) - Åsenskolan 2015-11-23, 2015-11-27, 2015-11-30, 2015-12-10 - Ekenskolan 2015-11-12 - Sörgårdsskolan 2015-11-27 - Bureskolan 2015-11-20, 2015-11-23 - Gislaveds Gymnasium 2015-11-17 godkänna informationen till huvudmannen om anmälan enligt Skollagen 6 kap. 10 av kränkande behandling, trakasserier eller sexuella trakasserier. Berörda förskolechefer/rektorer
2015-12-15 12(16) Bu 150 Dnr: BU.2015.3 009 Rapporter från ledamöter Kontaktpolitikerdag 2015-11-23 Johan Björn (M) samt Josefine Dinäss (S) har lämnat skriftliga rapporter från kontaktpolitikerbesök i Team Norr/Söder (Anderstorp). Magdalena Holm (M), Inga-Maj Eleholt (C), Elisabet Lindroth (L) och Kjell Olsson (S) har lämnat skriftlig rapport från kontaktpolitikerbesök i Team Centrum. Ulla Christiansson (M) meddelar skriftlig rapport kommer lämnas senare avseende kontaktpolitikerbesök 2015-11-24 på Gislaveds Gymnasium och Musikskolan. lägga rapporterna till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2015-12-15 13(16) Bu 151 Dnr: BU.2015.4 002 Delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-11-30. Delegat rektor Emil Alm - Anställning över sex månader men högst ett år av ej legitimerad lärare 2015-11-30, 2015-12-09 - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-08-19, 2015-11-04 Delegat rektor Bo Haarala - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-03-02, 2015-05-29 (2 st) Delegat rektor Ulf Jiretorn - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-03-10, 2015-09-25 - Beslut om undervisningstimmar för varje kurs och fördelning av undervisningstiden över läsåren 2015-12-03 Delegat förskolechef/rektor Inger Svensson - Anställning över sex månader men högst ett år av ej legitimerad lärare/förskollärare 2015-11-24, 2015-12-08 Delegat rektor Roland Andersson - Anställning över sex månader men högst ett år av ej legitimerad lärare 2015-06-10, 2015-09-02, 2015-11-24 - Lämnande av yttrande inför mottagande av elev till komvux på gymnasial nivå i annan kommun 2015-11-02, 2015-11-25 Delegat rektor Gunilla Davidsson - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-02-26, 2015-11-23 - Anställning över sex månader men högst ett år av ej legitimerad lärare, november (4 st) Delegat gymnasiechef Karin Renblad - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-11-18 Delegat enhetschef Gisle skolrestaurang Lyndon McLeod - Tjänstledighet i mindre omfning över sex månader 2015-05-21 Delegat rektor Christina Filipsson - Intern revision Åsenskolans tillagningskök 2015-12-07 Delegat förskolechef/rektor Per Stavås - Intern revision Ölmestadskolans kök 2015-11-20 - Intern revision Ängslyckans kök 2015-11-24 - Intern revision Ängslyckans förskola kök 2015-11-24 - Intern revision Skkistans förskola kök 2015-12-04 - Intern revision Nyckelpigans förskola kök 2015-11-24
2015-12-15 14(16) Bu 151 (forts.) Delegat skolchef Mats Spånberg - Lämnande av yttrande i samband med elevs skolgång i annan kommun 2015-11-23 (2 st) - Lämna yttrande på nämndens vägnar till Barn- och elevombudet 2015-11-20 Protokoll samverkansmöte - Gullvivans förskoleområde och Gullviveskolan 2015-11-06, 2015-12-04 - Gislaveds Gymnasium 2015-11-09 lägga redovisningen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2015-12-15 15(16) Bu 152 Dnr: BU.2015.5 009 Meddelanden Protokoll från samverkansmöte BUN 2015-12-03. Klagomål/beröm/förslag via "Tyck till" - Synpunkt/förslag om insamling till presenter till personal - Synpunkt läromedel Nordinskolan samt svar Yttrande till JO gällande anmälan om besvär över beslut (dnr BU.2015.77). Skolinspektionen, beslut gällande uppföljning av beslut Solkullens förskola (dnr BU.2015.75). Yttrande över anmälan om kränkande behandling Öreryds skola samt anmälarens synpunkter över yttrandet (dnr BU.2015.81). Förvaltningsrätten i Växjö, beslut avslå yrkande om inhibition (dnr BU.2015.26). Redovisning till Skolinspektionen inför regelbunden tillsyn i Gislaveds kommun (dnr BU.2015.84). Skolinspektionen, information inför regelbunden tillsyn på Montessorifriskolan (dnr BU.2015.84). Skolverket, statsbidrag - gymnasial lärlingsutbildning hösten 2015 (dnr BU.2015.37) - återbetalning Skapande skola 2014 (dnr BU.2014.21) - beslut om rekvisition karriärsteg för lärare 2015/2016 (dnr BU.2013.32) - sommarskola eller undervisning under skollov 2015 (dnr BU.2014.107) - omsorg på obekväm tid samt ytterligare bidrag hösten 2015 (dnr BU.2013.45) Skolverket, enkät om lärar- och kompetensförsörjning samt svar. Kulturnämnden 2015-11-16, 51, reviderad biblioteksplan (dnr BU.2015.45). Kommunstyrelsen 2015-11-04, 382, tidplan för planeringsprocessen 2016 (dnr BU.2015.78). Bygg- och miljöförvaltningen, inspektionsrapporter; Furugårdens förskola 1 och 2, Växthusets förskola Burseryd, Broaryds förskola, Gisle skolrestaurang, Solrosens förskola, Linnéans förskola A och B, Snickarens förskola, Törås skola och förskola. lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2015-12-15 16(16) Bu 153 Dnr: BU.2015.1 009 Övriga frågor Skola-arbetsliv Peter Bruhn (MP) tar upp frågan om skola-arbetsliv och behovet av förändra ityderna hos ungdomar, föräldrar och personal inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter, om framförallt arbete inom industrin och vården. Skolchefen informerar om "Arbetsplan för studie- och yrkesvägledning" (fastställd av barn- och utbildningsnämnden 2014-02-10). Målsättningen i planen är alla barn och elever under sin skoltid, från förskola till vuxenutbildning, ska ges likvärdiga möjligheter på många olika sätt komma i kontakt med arbetslivet. Ett ständigt arbete pågår för planen ska vara ett levande dokument i verksamheterna. Utökad tid för 15-timmarsbarn för ökad språkundervisning (dnr BU.2015.91) Peter Bruhn (MP) föreslår barn- och utbildningsnämnden ska ansöka om statliga bidrag hos kommunstyrelsen för utöka tiden för 15-timmarsbarn inom förskolan användas till ökad språkundervisning. Förslag det genomförs som ett projekt under ett år. Skolchefen tar med sig förslaget. Diskussioner kommer föras inom barnoch utbildningsförvaltningen och förslag för ansökan om statliga bidrag hos kommunstyrelsen kommer lämnas. Skolor och säkerhet Bo Kärreskog (S) undrar hur säkerheten ser ut i skolorna med tanke på skolorna inte är en allmän plats. Finns det system/rutiner så obehöriga upptäcks snabbt? Skolchefen informerar om Gislaveds Gymnasium har utsett en säkerhetsansvarig och man arbetat med frågan tillsammans med kommunens risksamordnare. På grundskolorna har man ännu inte påbörjat något arbete. När arbetet påbörjas på grundskolorna är det viktigt ta vara på erfarenheterna från gymnasiet.