SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Plats och tid Stora konferensrummet, Heby kommun 09.00 10.30 Beslutande Mats Jennische(M), ordförande Christer Johansson (LP) Per Eriksson (C) Olof Nilsson (S), vice ordförande Inger Ingstedt (C) Från 12 Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga deltagande Magnus Holmberg Muhr Lena Karlsson, tf. enhetschef bygg Dan Ola Norberg, stadsarkitekt i Sala Johan Lönneborg, byggnadsinspektör, Christoffer Danielsson, bygglovshandläggare, Jenny Lundin, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Christer Johansson Samhällsbyggnadskontoret, bygg och miljö Sala Heby, 9 februari, kl. 10.00 Sekreterare Ordförande Justerande Jenny Lundin Mats Jennische Christer Johansson Paragrafer 8-20 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Datum för anslags uppsättande 10 februari Datum för anslags nedtagande 4 mars Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala-Heby Jenny Lundin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) Bmn 8 Ordningsfråga Lägger till Planeringsförutsättningar som ny punkt 11 på kallelsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) Bmn 9 Enhetsinformation Bygg- och miljönämnden tackar för informationen Från och med den 1 februari är Lena Karlsson tillförordnad enhetschef på byggenheten. Det är hon fram till 30 september 2015. Dan Ola Norberg kommer att arbeta kvar som timmanställd stadsarkitekt i Sala, fram till 31 juli 2015. Man har rekryterat ett par nya bygglovshandläggare, men rekryteringsprocessen fortsätter och man hoppas vara fulltaliga när bygglovssäsongen sätter fart igen. Man kommer även att rekrytera en ny enhetschef på byggenheten, men den rekryteringen avvaktar man lite med. Byggenheten planerar att genomföra två informationskvällar under mars månad, för de som vill veta mer om hur man söker bygglov. En träff i Sala och en i Heby kommun, troligen i Tärnsjö.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) Bmn 10 Dnr: HBYGG 2014-000230 Västerlövsta-Nordsjö 1:78. Bygglov för nybyggnad av mast och tre teknikbodar. Bygg- och miljönämndens beslut. Miljö- och byggnämnden beslutar, med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, 31 o o o att bevilja bygglov för rubricerat ärende. att med stöd av PBL 10 kap. 22 meddela startbesked för nämnd åtgärd, att med stöd av PBL 10 kap. 24 fastslå inlämnat förslag som kontrollplan för åtgärden, med en tilläggspunkt om hinderljus. Startbeskedet gäller med förbehållet att åtgärden inte påbörjas innan hindersprövningen enligt 12 kap. 6 i miljöbalken (1998:808) är klar. Byggherrens förslag till kontrollansvarig, Staffan Henriksson med Behörighetsnummer: SC0727-11, godtas. I detta ärende krävs inte något tekniskt samråd. Utsättning krävs. Byggnadsarbetena får påbörjas. Bakgrund och bedömning Ansökan avser nybyggnad av en 72 m hög stagad mast samt tre tillhörande teknikbodar, två stycken identiska om 6,6 m² byggnadsarea samt en om 1,67 m². Fastigheten ligger utanför planlagt område och utanför sammanhållen bebyggelse. Området för etableringen ligger strax norr om Nordsjö fritidshusområde och ca 330 m från närmaste bostadshus. Mastens position blir vid koordinaterna X=6653876 Y=1565777 (RT90 GON väst). Platsen besöktes 31 oktober 2014. Vid besök på platsen föreligger inte några uppenbara hinder att uppföra masten samt teknikbodarna enligt inskickat förslag, viktigt är dock att inte förankringen till stagen hamnar närmare vägen än 5 m enligt trafikverkets föreskrifter om byggande nära väg. Teknikbodarna kommer att uppföras i plåt med grå kulör (NCS nr: S2500-N) Sakägare (grannar) har beretts tillfälle att yttra sig, ingen erinran inkom. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) Forts. Bmn 10 Följande handlingar ska redovisas i samband med färdigställandet Uppfylld kontrollplan, med beslutad tillägg om hinderljus. Redovisning av stagens placering med måttsättning till väg. Ev. relationshandlingar Efter slutredovisning fattas ett beslut om slutbesked varefter berörd byggnadsdel får tas i bruk. Avgift: 22 466 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vunnit laga kraft. Byggherren ansvarar för att arbetena utförs enligt gällande lagar och förordningar. Utstakning av byggnadens läge ska utföras innan byggstart. För information om kommunens avtal med mätföretag kontakta Markoch planeringsenheten på Heby kommun. Skall utstakning ske i annans regi skall kompetensen prövas av Bygg- och miljönämnden. Byggnadsverkens lägen ska kontrolleras och redovisas med mått på en situationsplan. Mät byggnadsverken och dess avstånd till tomtgräns eller vägkant och skriv in de måtten på en situationsplan. Byggnadsverket får tas i bruk innan Bygg- och miljönämnde har gett ett slutbesked. Anmälan om färdigställande ska lämnas in inom lovets giltighetstid för att ett slutbesked ska kunna utfärdas och sanktionsavgifter undvikas. Fornlämningar skyddas enligt Lagen om kulturminnen m.m. (SFS 1988:950) Om fornlämningar påträffas ska detta anmälas till länsstyrelsen. Handläggares förslag till beslut, med bilagor, daterat 19 januari 2015. Delges: Sökande och fastighetsägaren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) Bmn 11 Dnr: HBYGG 2014-000278 Hov 43:2. Tidsbegränsat bygglov för uppställning av restaurangvagn. Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden beslutar, med stöd av plan- och bygglagen 9 kap, 33 o att bevilja ansökan om tillfälligt bygglov under perioden 31 januari 2015 till 31 januari 2017 för uppställning utav restaurangvagn på fastigheten Hov 43:2 o att med stöd av PBL 10 kap. 22 meddela startbesked för nämnd åtgärd, o att med stöd av PBL 10 kap. 24 fastslå nedan nämnda punkter som kontrollplan för åtgärden. Ifall önskemål finns om fortsatt verksamhet på platsen efter 31 januari 2018 måste initiativ till ändring av detaljplanen tas i god tid innan, och bygglov sökas för en byggnad med en utformning som är lämplig för platsen. Bakgrund och bedömning Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för uppställning utav restaurangvagn i tre år för försäljning av asiatisk mat på Torget i Östervåla. Restaurangvagnen har tidigare haft tidsbegränsat bygglov från 15 december 2012 fram till 31 januari 2015. Aktuell ansökan avser ytterligare tre år från 31 januari 2015 till 31 januari 2018. Restaurangvagnen mäter 2,5 x 4 m, totalt 10 m² och har vit kulör med röda och gröna inslag på. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område, detaljplan nummer DP 261. (1917-542). Detaljplanen medger Salutorg på fastigheten, det vill säga torghandel. Tidsbegränsat bygglov kan ges på rubricerad fastighet. Kontrollpunkter enligt plan- och bygglagen (2010:900) Skriftligt intyg om att byggnadens placering och utformning inte ändrats från givet bygglov. Avgift: 2799 kr enligt gällande taxa, debiteras på separat faktura. Forts.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) Forts. Bmn 11 Information Detta beslut kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Avtal angående ersättning för upplåtelse av torgplats upprättas med medborgarkontoret i Heby. Delges: Sökande och fastighetsägaren Handläggares förslag till beslut, med bilagor, daterat 21 januari 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) Bmn 12 Delegera handläggning av yttrande angående anmälan om vattenverksamhet, borttagande av två små mossar på fastigheten Holvasteby 1:81. Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att delegera handläggningen av detta yttrande till Salas kommunekolog Kjell Eklund. Remiss från Länsstyrelsen i Uppsala län daterad 20 januari 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) Bmn 13 Omvärldsanalys Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnde tackar för informationen. Omvärldsanalys 2015 För Plan- och Bygglagen (PBL) har förändringar gjorts under 2014 avseende bygglov och detaljplanering. En del förändringar trädde i kraft under 2014 och andra 1 och 2 januari 2015. Några ytterligare förändringar väntas inte under 2015. En översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag är på gång som bl a kan förändra delar om fastighetsägarmedgivande mm. Miljöbalken kan komma att ses över för att ett nytt etappmål inom Sveriges miljömål införts. Det nya etappmålet innebär att betydelsen av biologisk mångfald och värdet av s.k. ekosystemtjänster ska vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avväganden och andra beslut i samhället där det är relevant och skäligt senast år 2018. För kommunens del betyder detta att arbetet med att integrera ekosystemtjänster i relevanta planer och strategier bör påbörjas snarast möjligt. Bullerreglerna har samordnats i Miljöbalken och PBL och innehåller bl.a. nya riktvärden för trafik- och industribuller. Omvärldsanalys 2015 för Heby kommun Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) Bmn 14 Bokslut 2014 Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att anta underlag till bokslut 2014 samt redovisning av måluppfyllan under 2014. Underlag till bokslut 2014, bilaga 1 och 2 samt måluppfyllelse. Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) Bmn 15 Detaljbudget 2015 Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att anta detaljbudget 2015 för bygg- och miljönämnden. Detaljbudget 2015 bygg-och miljönämnden Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) Bmn 16 Planeringsförutsättningar 2016 Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att anta planeringsförutsättningarna för 2016-2018 samt att ställa sig bakom de budgetbehov som finns för Bygg och Miljö Sala-Heby. Sammanfattning Heby kommun köper tjänsterna på bygg- och miljöområdena av Sala kommun. I ägaravtalet framgår att Heby kommun skall lämna årligt bidrag i form av ett fast pris för kostnaderna för den gemensamma organisationens verksamhet. Ersättningen utgår från budgeterad kostnad för år 2014 vilket baseras på invånarantalet (ca 38 % för Heby). Till detta skall årligen adderas Sala kommuns allmänna uppräkning och/eller kostnadsökningar i relation till för området aktuella index. Vid väsentliga verksamhetsförändringar utöver ovanstående skall även detta regleras i ersättningsnivån, t.ex. nya tjänster, nya verksamhetsområden etc. Den typen av verksamhetsförändringar skall kommuniceras och överenskommas i ägarsamråd mellan kommunledningarna. Planeringsförutsättningar 2016-2018 samt budgetbehov Heby 2016-2018, Bygg och Miljö Sala-Heby. Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) Bmn 17 Inriktningar 2016 Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta om följande inriktningar för 2016. o o o Kommunen ska vara serviceinriktad och rättssäker i sin myndighetsutövning med snabb handläggning och gott bemötande. Myndighetsnämndernas beslut ska ha en sådan kvalitet att de står sig i besvärsinstanserna. Heby kommun ska skapa förutsättningar för en positiv utveckling av företagsklimatet. Delges: Kommunstyrelsen Sammanfattning Bygg- och miljönämnden har fått i uppdrag att se över och föreslå inriktningar för 2016 som har bäring på nämndens verksamhet. Förslag till inriktningar för 2016, daterat 26 januari 2015.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) Bmn 18 Beslut om delegationsordning Bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar, att anta delegationsordningen. Förslag till delegationsordning. Delges: Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) Bmn 19 Redovisning av information och rapporter Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av information och rapporter enligt lista. Kommunstyrelsen 1. Ks 4 Riktlinjer till styr-, budget och uppföljningsprocess av styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under åt 2015. Bilaga: Riktlinjer till styr-, budget och uppföljningsprocess av styrelser, nämnder och bolag och dess förvaltningar under åt 2015 2. Ks 5 Planringsförutsättningar för år 2016 Kommunfullmäktige 1. Budget 2015, plan 2016-2017 Lantmäteriet 1. Underrättelse om avslutad förrättning angående fastighetsreglering berörande Harbo-Järlebo 1:40 och Solberg 1:2. Förrättningen har avslutats den 30 oktober 2014 utan sammanträde. 2. Underrättelse om avslutad förrättning angående avstyckning från Östervåla-Buckarby 1:5 samt fastighetsreglering berörande Östervåla-Buckarby 1:4 och 1:5. Förrättningen har avslutats den 19 december 2014 utan sammanträde. 3. Underrättelse om avslutad förrättning angående avstyckning från Torstuna Häradsallmänning s:2. Förrättningen har avslutats den 29 december 2014 utan sammantärde. 4. Underrättelse om avslutad förrättning angående avstyckning från Sör Hårsbäck 1:12 samt fastighetsreglering berörande Sör Hårsbäck 1:22 och styckningslotten. Förrättningen har avslutats den 22 december 2014 utan sammanträde. Länsstyrelsen Uppsala län 1. Beslut för Tillstånd till täkt av berg inom fastigheten Harbo-Eklunda 1:11 i Heby kommun. Tillståndet gäller till och med 31 december 2039.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) Bmn 20 Redovisning av delegationsärenden Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av delegationsärenden enligt lista. Delegationslistor 23 december 2014 25 januari 2015, föreligger.