Per Ahlin Folkrätten i svensk säkerhets politik JURISTFÖRLAGET
Innehåll Förord Innehållsförteckning Förkortningar V VII XIII Del I - Utgångspunkter. Kapitel 1. Inledning 3 1:1 Syfte 3 1:2 Den politiska turbulensen 4 1:3 Avgränsning 6 1:4 Angreppssätt 7 1:5 Källor 10 1:6 Disposition 12 Kapitel 2. Utgångspunkter för studien 17 2:1 Den svenska säkerhetspolitiken 17 2:1:1 Säkerhetspolitisk utgångspunkt 27 2:2 Folkrättens roll i den internationella politiken 27 2:2:1 Folkrättsliga utgångspunkter 40 Del II - Neutraliteten. Kapitel 3. Historik. 45 3:1 Tiden fram till 1918 45 3:2 Anslutningen till Nationernas Förbund 46 3:3 Sverige under andra världskriget 50 3:3:1 Finska vinterkriget 51 3:3:2 Permittenttrafiken 52 3:3:3 Division Engelbrecht 55 VII
Kapitel 4. Neutralitet och neutralitetspolitik 59 4:1 Neutralitetsrätten 59 4:2 Neutralitetspolitiken 67 4:2:1 Neutralitetspolitiken på prov 1 - Vietnamkriget 80 4:2:2 Neutralitetspolitiken på prov 2 - Vapenexporten till Indien 84 Del III - Medlemskapet i FN. Kapitel 5. Anslutningen till FN 95 5:1 Bakgrund 95 5:1:2 Svensk inställning till Dumbarton Oaks Proposals 97 5:1:3 Den svenska kommentaren till FN-stadgan 99 5:1:4 Regeringens proposition 103 5:1:5 Utrikesutskottets yttrande 106 5:1:6 Den efterföljande riksdagsdebatten 106 5:1:7 Undéns inledningsanförande inför generalförsamlingen 111 5:2 Neutralitet och medlemskap 111 5:2:1 Ett problem? 112 5:3 Inställningen till FN 118 5:3:1 Catalina-affären 122 Kapitel 6. Värnandet om FNs auktoritet 125 6:1 Libanonkrisen - 1958 125 6:1:1 Kuwaitkrisen 128 6:2 FNs finansiella kris 128 6:2:1 Artikel 17 och 19 i FN-stadgan 129 6:2:2 Finanserna och den fredsbevarande verksamheten 131 VIII
Kapitel 7. Fredlig lösning av tvister 135 7:1 Fredlig lösning enligt FN-stadgan 135 7:1:2 Svensk inställning till fredlig lösning av tvister 138 7:2 Medverkan i FNs fredsbevarande verksamhet 142 7:2:1 De fredsbevarande styrkorna 143 7:2:2 Kort juridisk bakgrund. 144 7:2:2:1 Den legala grunden för styrkornas upprättande 146 7:2:3 FN-styrkan på Cypern 150 7:2:3:1 Historisk återblick 150 7:2:3:2 UNFICYP 1964-1974 151 7:2:3:3 UNFICYP 1974-152 7:2:4 Svensk inställning till fredsbevarande styrkor 154 Kapitel 8. Icke-militära sanktioner 157 8:1 Artikel 41 157 8:1:1 Vetorätten 158 8:1:2 Svensk inställning till sanktioner 162 8:2 Sanktioner mot Sydafrika.., 164 8:2:1 Sydafrikafrågans behandling i FN 1987 165 8:2:2 Sveriges reaktion på det uteblivna sanktionsbeslutet 166 8:3 Sveriges ensidiga bojkott 167 8:3:1 Sveriges tidigare åtgärder mot Sydafrika 168 8:3:2 Proposition 1986/87:110 169 8:3:3 Utrikesutskottets yttrande 173 8:3:4 Riksdagsdebatten 174 Kapitel 9. Väpnade sanktioner 177 9:1 FN-stadgans regler 177 9:2 Koreakriget 178 9:2:1 Säkerhetsrådets inledande resolutioner 180 9:2:2 Uniting for Peace Resolutionen 186 IX
Kapitel 10. Kuwaitkrisen 191 10:1 Bakgrund 191 10:2 Invasionen och säkerhetsrådets inledande handläggning 192 10:2:1 De ekonomiska sanktionerna 193 10:2:2 Ogiltigförklarandet av Iraks annektion 195 10:2:3 Resolution 665 (1990) 196 10:2:4 Resolution 678 (1990) 200 10:2:5 De allierades motangrepp 204 10:3 Var det rätt, vad som skedde? 206 10:3:1 Vilka blev konsekvenserna i Irak? 206 10:3:2 Vad sade man i debatten i Sverige? 207 10:3:3 Vad sade juristerna? 209 10:3:4 En ny världsordning? 214 Del IV - Skyddet av det egna territoriet. Kapitel 11. Det svenska försvaret 223 11:1 Svenska hotbilder 223 11:2 Försvarspolitiken 229 11:2:1 Det försvunna försvarsbeslutet 234 11:3 Försvarssamverkan 237 11:3:1 Det nordiska försvarsförbundet 238 11:3:1:1 Problem för neutralitetspolitiken? 240 11:3:1:2 Frågan om vapenleveranser 242 Kapitel 12. Statens rätt att värna sitt territorium 247 12:1 Självförsvarsrätten i FN-stadgan 247 12:1:1 "Väpnat angrepp" 249 12:1:2 Preventivt självförsvar 253 12:1:3 Artikel 51 i världspolitiken 254 12:2 Svensk självförsvarsargumentation 259 12:3 Ubåtskränkningarna 262 12:3:1 Svenska regler angående kränkningar 264 12:3:2 Svensk argumentation 267 X
Del V - Reduktion av yttre hot. Kapitel 13. Nedrustning 273 13:1 Nedrustningspolitiken 273 13:2 Nedrustning, stormakter och FN 275 13:3 Svenska kärnvapen? 278 13:4 Svenska nedrustningsinitiativ 287 13:4:1 Ett fullständigt provstopp 288 13:4:2 Icke-spridning av kärnvapen 293 13:4:3 En kärnvapenfri zon i Norden 301 13:4:4 Ett förbud mot kärnvapenanvändning 310 Kapitel 14. Den europeiska säkerhetskonferensen 315 14:1 ESK-processen 316 14:1:1 Förtroende- och säkerhetsskapande åtgärder 318 Del VI - Neutralitetspolitiken överges. Kapitel 15. Sveriges EG-anslutning 325 15:1 Neutralitetens krav 325 15:2 Sveriges väg till ansökan 329 15:3 Politiken överges? 331 Kapitel 16. Framtiden 335 16:1 Några korta anmärkningar 335 16:2 Exempel på förändring - erkännande 337 XI