1 (7) Sammanträde med Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 22 april 2014 Plats och tid Port Anders gata 3, ing T3, kl 14.30-15.15 Närvarande ledamöter Frånvarande ledamot Tjänstgörande ersättare Marléne Tamlin (MP), Monica Ovesjö (MP), Lars Pettersson (V) och Johan Eriksson (M) Karl Holmquist Meyrowitsch (S), Monica Stolpe Nordin (C), Anders Duvkär (FP) Ann-Christine Björkman (S), Elena Maximez (MP), Eleonore Lundkvist (M) Övriga närvarande ersättare Olle Kvarnryd (V) Vid protokollet Agneta Geijer Justeras Marléne Tamlin Monica Ovesjö Västerås stad ANSLAGSBEVIS Protokoll från Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 2014-04-22 Justeringsdatum 2014-04-28 Anslagsdatum 2014-04-29 Datum för nedtagande 2014-05-23 Förvaringsplats Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Underskrift
2 (7) MoKN 43 Protokollsjustering Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utsågs Monica Ovesjö MoKN 44 Närvarande vid preliminär genomgång Närvarande vid preliminär genomgång den 15 april 2014 kl. 15.00 15.45 var Marléne Tamlin (MP), Monica Stolpe Nordin (C) och Johan Eriksson (M) samt berörda tjänstemän. MoKN 45 Fastställande av föredragningslista/ om offentliga ärenden Miljö- och konsumentnämnden beslutade godkänna dagordningen och att 43-49 är offentliga vid dagens sammanträde. MoKN 46 Information Konsumentfrågor Sjögull MoKN 47 Inkomna handlingar Förteckning över inkomna handlingar från 18 mars-14 april 2014 lades till handlingarna. MoKN 48 Planärenden Förteckning över inkomna planärenden från 18 mars-14 april 2014 lades till handlingarna. MoKN 49 Delegationsärenden Förteckning över delegationsärenden från 19 mars-14 april 2014 lades till handlingarna. MoKN 50 Dnr 14:0673-Mhf83 Yttrande till Trafikverket om Trafikverkets åtgärdsprogram enligt 12 förordning (2004:675) om omgivningsbuller, TRV 2014/9086 yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande inklusive tilläggsyrkanden samt förklara paragrafen omedelbart justerad. Trafikverket ska med anledning av förordning (2004:675) om omgivningsbuller eftersträva att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa genom kartläggning av omgivningsbuller samt upprättande och fastställande av åtgärdsprogram.
3 (7) Kartläggningen av omgivningsbullret har genomförts och ett förslag till åtgärdsprogram för att minska omgivningsbullret har tagits fram. Miljö- och konsumentnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över åtgärdsprogrammet. Yttranden ska senast den 30 april vara Trafikverket tillhanda. Yrkande Elena Maximez (MP) yrkar att i punkt 1 under synpunkter lägga till ordet beräkningar så att punkten avslutas ser på beräkningar, skyddsåtgärder och kriterier i sådana miljöer att lägga till ny punkt Nämnden anser att förslag till åtgärder bör bygga på samma beräkningsvärden som redovisningen (dag och natt) att lägga till ny punkt Nämnden anser att det inte framgår av programmet hur kvalitetssäkring och systematisk utredning och uppföljning säkerställs. Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och nämnden bifaller förslag till beslut inklusive tillägg. Trafikverket MoKN 51 Dnr 14:0533-Mhf88 Föreläggande om provtagningsplan och provtagning enligt MIFO fas 2, Forslunds Tvätt AB, Fältmätaren 24 förelägga Forslunds Tvätt AB med organisationsnummer 556192-6279, Vivelgatan 3, 721 35 Västerås med verksamhet inom fastigheten Fältmätaren 24 att göra följande: 1. Senast tre månader efter att beslutet mottagits ska ett förslag till provtagningsplan för miljöteknisk undersökning av mark och grundvatten på och i anslutning till fastigheten lämnas till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Den tidigare inventeringen enligt MIFO fas 1 ska ligga till grund för provtagningsplanen. Planen ska upprättas utifrån Naturvårdsverkets rapporter nr 4918, 4310 och 4311 om metodik för inventering av förorenade områden och vägledning för miljötekniska undersökningar samt Svenska Geotekniska Föreningens Fälthandbok rapport 2:2013. 2. Senast sex månader efter att provtagningsplanen med eventuella kompletteringar skriftligen godkänts av miljö- och hälsoskyddsförvaltningen genomföra provtagning och redovisa resultat i en skriftlig rapport till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Undersökningen ska följa metodiken enligt MIFO fas 2. Rapporten ska även innehålla ett förslag till riskklassning enligt MIFO och skickas i två exemplar varav en i digital version. et fattas med stöd av 26 kap 9, 21, 22 och 2 kap 2, 3 och 7 miljöbalken.
4 (7) En MIFO-fas 1-inventering av Forslunds Tvätt AB, Fältmätaren 24 har gjorts av länsstyrelsen den 23 januari 2004. Det aktuella området har riskklassats som riskklass 2 enligt MIFO fas 1. MIFO är en förkortning för Metodik för Inventering av Förorenade Områden. Länsstyrelsen i Västmanlands län Forslunds Tvätt AB, Vivelgatan 3, 72135 Västerås JM Fastigheter AB, Fältmätargatan 19, 72135 Västerås MoKN 52 Dnr 14:0639-Mhf81 Yttrande till Stadsbyggnadskontoret om Parkeringsutredning för Stationsområdet yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande förklara paragrafen omedelbart justerad Den 3 oktober 2013 antogs Fördjupad översiktsplan för Stationsområdet. Västerås stad och konsultföretaget Trivector har nu tagit fram Parkeringsutredning för Stationsområdet som är tänkt att fungera som ett komplement till översiktsplanen och vägledning inför framtida beslut gällande parkerings- och trafikfrågor. I utredningen presenteras förslag till nya parkeringsnormer för både cyklar och bilar för Stationsområdet. Dokumentet ger även förslag på åtgärder för att uppnå mål om hållbart resande. Parkeringsutredningen är utställd för samråd mellan den 10 mars och den 21 april 2014, och miljö- och konsumentnämnden har medgetts förlängd tid för yttrande till den 25 april 2014. Stadsbyggnadskontoret MoKN 53 Dnr 14:0567-Mhf81 Yttrande till byggnadsnämnden om förslag till översiktsplan för Erikslund, Öp 63 (byggnadsnämndens diarienummer 2010/112 BN-212) yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande förklara paragrafen omedelbart justerad.
5 (7) Syftet med planen är att bestämma Västerledens läge mellan Surahammarsvägen och E18 och föreslå markanvändningen i Västerledens närområde. Miljö- och konsumentnämnden har 2011 yttrat sig i samrådsskedet över förslag till översiktsplan för Erikslund. Planförslaget är utställt för granskning 28 februari till och med 2 maj. stadsbyggnadskontor@vasteras.se MoKN 54 Dnr 10:2366-Mhf88, 09:1059-Mhf88 Yttrande om handläggningstiderna yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande förklara paragrafen omedelbart justerad På fastigheten Järnålder 4 bedriver Widells bilplåt lackering- och plåtverkstad. Närboende har i maj 2009 lämnat in klagomål på att det luktar lösningsmedel (09:1059-Mhf88). I juli 2010 har klagomål lämnats in på att marknära ozon tar död på växtligheten (10:2366-Mhf88). Dessa två ärenden har handlagts och utretts av förvaltningen. Nämnden har den 26 november 2013 ( 121) fattat beslut om att lämna bägge klagomålsärendena utan åtgärd. En av de närboende, xxx, har lämnat in en anmälan till JO angående miljö- och konsumentnämndens handläggning av ärendena. JO har den 17 januari 2014 skickat en begäran om uppgifter om handläggningstiderna och utdrag av diarekort i nämndens ärenden med dnr 09:1059-Mhf88 och 10: 2366-Mhf88. I skrivelse den 7 april 2014 har JO begärt: nämnden anmodas att utreda och yttra sig över handläggningstiderna i ärendena 09:1059-Mhf88 och 10:2366-Mhf88. nämnden anmodas även att lämna upplysningar om huruvida nämnden har meddelat beslut i ärende BY 2012-000581. Redogörelse för hur nämnden har handlagt JO tidigare begäran att få del av diarekort i ärendena 09:1059-Mhf88 och 10:2366-Mhf88 Förvaltningen har skickat in diariekort i bägge ärendena, 09:1059-Mhf88 och 10:2366-Mhf88, via e-post till JO den 14 april 2014. JO har tidigare handlagt en anmälan från xxx i samma ärende. JO:s tidigare beslut är daterat den 30 mars 2012 och har diarienummer 861-2012. JO beslutade att inte vidta någon ytterligare åtgärd eller ge något uttalande. yttrande (2 ex) till: Riksdagens ombudsmän, Box 16327, 103 26 Stockholm JOkansli@jo.se
MoKN 55 Dnr 14:1052-Mhf14 Jämställdhets- och mångfaldsplan för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen anta jämställdhets- och mångfaldsplan för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. 6 (7) Integrationsprogrammet för Västerås stad anger den politiska viljeinriktningen för hur arbetet med integration och delaktighet ska stärkas och utvecklas i staden. Jämställdhetspolicyn syftar till att invånarna i Västerås ska ges tjänster och bemötande på lika villkor. Handlingsplan för jämställdhet och mångfald i Västerås stad anger mål och åtgärder för staden för 2012-2014. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har med Integrationsprogrammet och handlingsplanen för jämställdhet och mångfald i Västerås stad som grund tagit fram en plan för förvaltningens arbete 2014. I planen har de mål och utmaningar som är relevanta för miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tagits med. De mål och aktiviteter som anges är delvis desamma som i verksamhetsplan för 2014, miljö- och hälsoskyddsförvaltningens handlingsplan för det personalstrategiska arbetet (HRhandlingsplan) samt ledningssystemets mål och aktiviteter. De mål och aktiviteter som främjar partnerskap för barnkonventionens genomförande har också inarbetats i planen. Planen har ställts upp efter samma rubriker som anges i Västerås stads handlingsplan för jämställdhet och mångfald. MoKN 56 Dnr 14:0941-Mhf80 Överklagande av beslut från Livsmedelsverket om att inte överföra kontrollansvar för Matfabriken, Kokillen 8, Västerås överklaga Livsmedelsverkets beslut daterat 2014-03-24 med Dnr 1924/2014-K och förklara paragrafen omedelbart justerad. Miljö- och konsumentnämnden begärde i beslut den 25 februari 2014 27 att kontrollansvaret för Matfabriken, Kokillen 8, Västerås, skulle återföras till Västerås stads miljö- och konsumentnämnd. I beslut daterat 2014-03-24 har Livsmedelsverket beslutat att det inte föreligger skäl att överflytta kontrollen av den aktuella anläggningen till miljö- och konsumentnämnden i Västerås. Detta motiveras med att Livsmedelsverket kommit fram till att ett tillräckligt stort antal kontrolltimmar avseende kontroll av 853-anläggningar är ett kriterium för att upprätthålla kompetens för att kunna utföra likvärdig kontroll på aktuella anläggningar.
MoKN 57 Övriga frågor Livsmedelsverket, Box 622, 751 26 Uppsala 7 (7)