1 (5) UTBILDNING I ANSÖKAN OM JORDBRUKARSTÖD HÖSTEN 2014 STÖD TILL UNGA JORDBRUKARE (EU) Tankesmedja 9: Unga jordbrukare och Tvärvillkoren 1. Allmänt Stödet till unga jordbrukare är ett av EU:s direktstöd. Målet för det är att underlätta inledandet av jordbruksverksamhet (etableringen som jordbrukare) och jordbrukets strukturutveckling. Stödet betalas i hela landet. De förordningar av Europaparlamentet och rådet som gäller eller inverkar på stödet publicerades 20.12.2013 i Europeiska unionens officiella tidning L 347 och har numren 1307/2013 och 1306/2013. Stödet till unga jordbrukare regleras också genom kommissionens delegerade rättsakter som publicerades 11.3.2014 i Europeiska unionens officiella tidning L 181 och har numren 639/2014 och 640/2014. I samma tidningsutgåva publicerades också kommissionens genomförandeförordning 641/2014 som innehåller närmare regler om verkställandet av direktstöden. Kommissionens genomförandeförordning 809/2014 (L 227), som gäller verkställande av IACSreglerna, publicerades 31.7.2014. Största delen av Finlands nationella riktlinjer som gäller verkställande av direktstöden fastställdes av statsrådet 28.5.2014. En ändring av den nationella lagen 193/2013 behandlas i riksdagen som bäst och väntas träda i kraft 1.1.2015. Förutom att lagen ändras kommer det att utfärdas nya förordningar av statsrådet som gäller tillämpning av direktstöden. Dessutom kommer Mavi att meddela ett antal föreskrifter. Stödet söks vid den samlade stödansökan. Ansökan behandlas av kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. 2. Stödvillkor som hänför sig till stödrättigheterna och grundstödet 3. Stödvillkor Sökanden ska vara berättigad till grundstöd under ansökningsåret. Han eller hon ska ansöka om grundstöd och aktivera åtminstone en stödrättighet under lägenhetssignumet för att stöd till unga jordbrukare ska kunna beviljas. Stöd betalas till en aktiv jordbrukare som för första gången etablerar sig som driftsledare (huvudsaklig företagare) på en gård. Sökanden får vara högst 40 år
under det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in. Under senare år granskas uppfyllandet av ålderskravet inte längre. Stödet betalas i högst fem år. Om sökanden har etablerat jordbruk i egenskap av driftsledare innan den första ansökan om grundstöd lämnats in, dras de här åren av från antalet stödberättigande år. Om sökanden t.ex. etablerat sig som jordbrukare år 2013 och han eller hon år 2015 lämnar in den första ansökan om grundstöd vid en ålder av högst 40 år, betalas stöd till unga jordbrukare under de tre åren 2015 2017. 3.1. Uppfyllande av stödvillkoren inom olika verksamhetsformer En ensam fysisk person Aktiebolag När det gäller en juridisk person eller en grupp som består av fysiska personer ska bestämmanderätten i fråga om driftsledning, förmåner och ekonomiska risker innehas av den unga jordbrukaren det första året då stödet söks. Om flera personer deltar i verksamheten men det inte är alla som uppfyller kravet på unga jordbrukare, ska den unga jordbrukaren ha faktisk och kontinuerlig bestämmanderätt, antingen ensam eller tillsammans med de andra jordbrukarna. Stöd beviljas inte längre, om ingen av de ovannämnda unga jordbrukarna har bestämmanderätt i den juridiska personen/i gruppen av fysiska personer. Om de unga jordbrukarna i en juridisk person/en grupp av fysiska personer har fått bestämmanderätt vid olika tidpunkter, anses det att tidpunkten för etablering av gården är den tidigaste tidpunkt då en av de unga jordbrukarna fick bestämmanderätt, alltså det datum då den första unga jordbrukaren påbörjade verksamheten. I stödansökan uppges den unga jordbrukarens namn och tidpunkten för etablering av jordbruk. Till ansökan ska bifogas överlåtelsehandlingarna eller de skriftliga arrendeavtalen, om de inte har getts in till kommunen tidigare i samband med etableringen av jordbruk. Uppfyllandet av ålderskravet kontrolleras i överensstämmelse med den tidpunkt då den första ansökan om grundstöd lämnades in, och femårsperioden kontrolleras på basis av de uppgifter som sökanden gett. Den unga jordbrukaren/de unga jordbrukarna ska inneha över 50 % av aktierna i aktiebolaget, och aktierna som han eller hon/de äger ska ge mer än 50 % av det röstetal som bolagets aktier medför.
om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av de bifogas också ett handelsregisterutdrag, bolagsordningen och en aktieägarförteckning. Av bilagorna ska framgå aktuella uppgifter om aktieägarnas namn och födelsedatum, antalet aktier som de innehar och den rösträtt som vars och ens aktieinnehav medför. Andelslag Kommanditbolag Öppet bolag Över hälften av medlemmarna i andelslaget ska uppfylla villkoren för stöd till unga jordbrukare om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av de bifogas också en medlemsförteckning och en ägarförteckning. Av bilagorna ska framgå aktuella uppgifter om medlemmarnas namn och födelsedatum. Den unga jordbrukaren/de unga jordbrukarna är ansvariga bolagsmän och ska utgöra en majoritet av de ansvariga bolagsmännen i bolaget. om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av de bifogas också ett handelsregisterutdrag och bolagsavtalet. Av bilagorna ska framgå aktuella uppgifter om delägarnas namn och födelsedatum samt om vilka de ansvariga bolagsmännen är. Alla bolagsmän ska uppfylla villkoren för stöd till unga jordbrukare.
I stödansökan uppges namnen på bolagsmännen och tidpunkten för etablering av jordbruk. Etableringstidpunkten är det datum då den första av bolagsmännen etablerade sig som driftsledare (huvudsaklig företagare). Alla bolagsmännen ska uppfylla ålderskravet det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av bolagsmännen etablerade sig som driftsledare. bifogas också ett handelsregisterutdrag och bolagsavtalet. Av bilagorna ska framgå aktuella uppgifter om delägarnas namn och födelsedatum. Lantbrukssammanslutning Dödsbon Alla de jordbrukare i sammanslutningen som bedriver jordbruk ska uppfylla villkoren för stöd till unga jordbrukare. I stödansökan uppges namnen på de jordbrukare i sammanslutningen som bedriver jordbruk (alla delägare) och tidpunkten för etablering av jordbruk. Etableringstidpunkten är det datum då den första av jordbrukarna etablerade sig som driftsledare (huvudsaklig företagare). Alla jordbrukarna ska uppfylla ålderskravet det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av de ovannämnda jordbrukarna etablerade sig som driftsledare. Till ansökan ska bifogas överlåtelsehandlingarna eller de skriftliga arrendeavtalen, om de inte har getts in till kommunen tidigare i samband med etableringen av jordbruk. Till ansökan ska bifogas också en till skattemyndigheterna inlämnad utredning angående sammanslutningen som innehåller uppgifter om sammanslutningens medlemmar och deras personuppgifter. Om det i sammanslutningen ingår också en jordbrukare som inte uppfyller villkoren för stöd till unga jordbrukare, kan den jordbrukare som uppfyller villkoren för stöd till unga jordbrukare ha rätt till stöd, när sammanslutningen har upplösts och han eller hon för första gången etablerade sig som driftsledare. Alla delägare i dödsboet ska uppfylla villkoren för stöd till unga jordbrukare I stödansökan uppges namnen på de jordbrukare i dödsboet som bedriver jordbruk (alla delägare) och tidpunkten för etablering av jordbruk. Etableringstidpunkten är det datum då den första av dödsbodelägarna etablerade sig som driftsledare (huvudsaklig företagare). Alla jordbrukarna ska uppfylla ålderskravet det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av de ovannämnda jordbrukarna etablerade sig som driftsledare.
Till ansökan ska bifogas en bouppteckning eller någon annan aktuell redogörelse för delägarna i dödsboet. Om det i dödsboet ingår också en jordbrukare som inte uppfyller villkoren för stöd till unga jordbrukare, kan den jordbrukare som uppfyller villkoren för stöd till unga jordbrukare ha rätt till stöd, när dödsboet har upplösts och han eller hon för första gången etablerade sig som driftsledare. Makar Om makar bedriver jordbruk tillsammans, ska vardera uppfylla villkoren för stöd till unga jordbrukare. När frågan om huruvida maken bedriver jordbruk bedöms utgår man från ägandet eller besittningen av jordbruksmark. I stödansökan uppges makarnas namn och tidpunkten för etablering av jordbruk. Etableringstidpunkten är det datum då den första av makarna etablerade sig som driftsledare (huvudsaklig företagare). Makarna ska uppfylla ålderskravet det år då den första ansökan om grundstöd lämnas in. Femårsperioden anses börja det år då den första av makarna etablerade sig som driftsledare. Till ansökan ska bifogas överlåtelsehandlingarna eller de skriftliga arrendeavtalen, om de inte har getts in till kommunen tidigare i samband med etableringen av jordbruk. 4. Stödbelopp och stödkalkylering Sammanlagt 1 % av beloppet av direktstöd, dvs. omkring 5,23 miljoner euro, har avsatts för stödet till unga jordbrukare. Stödbeloppet beräknas som följer: Antalet stödrättigheter som sökanden har aktiverat x (0,25* genomsnittsstödet per hektar). Genomsnittsstödet per hektar beräknar man genom att dividera det nationella taket för direktstöd år 2019 med antalet grundstödsberättigande hektar år 2015. Stödet betalas på basis av de aktiverade stödrättigheterna så att arealen inte begränsar stödbeloppet. Om gården t.ex. har 50 stödrättigheter à en hektar som har aktiverats inom ramen för grundstödet och gårdens åkerareal är 49,5 ha, betalas stöd för 50 hektar. Det är möjligt att få stöd för högst 90 stödrättighetshektar. Stödnivån uttryckt i euro/ha anges i en förordning av statsrådet. För närvarande uppskattas det att stödet kommer att vara ca 50 euro/ha. Stödet omfattas av de allmänna reglerna för direktstöd, bland annat finansiell disciplin, tvärvillkor och definitionen av aktiv jordbrukare.