1(20) Sammanträdesprotokoll Tid och plats 2016-02-02 - Kommunhuset klockan 13.30-14.50 Beslutande Övriga deltagande Justering Justerare Britt-Marie Renström (M) - tjänstgörande ersättare för Arne Andersson Christer Unosson (KD) - förste vice ordförande Patric Carlsson (S) - andre vice ordförande Niclas Bengtsson (SD) - ledamot Jane Holmström Björkman (S) - ledamot Siv Stoltenberg (C) - ledamot Lennart Anderberg (SD) - tjänstgörande ersättare för Blagoveska Poulsen Heidie Bäck Johansson (S) - ledamot Pär Nilsson (L) - ledamot Birgit Svensson (MP) - ledamot Annika Jönsson (M) - ledamot Ej tjänstgörande ersättare: Betty Bencsik Gyurey (S), Susanne Nilsson (MO) och Kjell Söderlund (SPI) Anders Svensson, nämndsekreterare Helena Ekman, controller - 23-27 Patric Carlsson Plats och tid Kommunhuset, 2016-02-05 klockan 08.30 Justerade paragrafer 23-40 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Anders Svensson... Christer Unosson... Patric Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2016-02-02 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2016-02-05 Datum för nedtagande av anslag Socialförvaltningen... Anders Svensson 2016-02-29
2(20) SN 23 SN.2016.1 Mötets öppnande Christer Unosson, förste vice ordförande, öppnar sammanträdet.
3(20) SN 24 SN.2016.2 Upprop Upprop förrättas.
4(20) SN 25 SN.2016.3 Val av justerare ska utse en ledamot eller tjänstgörande ersättare som tillsammans med mötets ordförande justerar protokollet. Dag och tid för justering ska fastställas. beslutar att utse Patric Carlsson att justera protokollet, fredagen den 5 februari klockan 08.30.
5(20) SN 26 SN.2016.4 Godkännande av dagordningen Övriga frågor anmäls till 39. beslutar att godkänna dagordningen.
6(20) SN 27 SN.2016.36 Internbudget 2016 för socialnämnden Det finns förslag till internbudget 2016 för socialnämnden. Förslaget grundar sig på 2015 års utfall och kommunfullmäktiges beslut om utökad ram för 2016. Fördelningen av resurserna bygger på nämndens mål samt de behov och intentioner nämnden redovisade i budgetprocessen inför 2016. Förslagen innehåller några mindre justeringar av organisationen för att öka förutsättningarna för måluppfyllelse, särskilt inom dagverksamhet samt inom individ- och familjeomsorgen. I förslaget till internbudget redovisas även nationella och regionala utredningar och avtalsförslag som kommer att påverka kommunen om och när de blir färdiga. Förslaget till internbudget har inte tagit höjd för kostnader som kan uppstå till följd av dessa förändringar. Beslutsunderlag Internbudget 2016 för socialnämnden beslutar att fastställa internbudget för 2016, samt att fastställa 2016 års mätetal för uppsatta mål 2018. Expedieras till: Ledningsgruppen Controller Kommunstyrelsen (för kännedom)
7(20) SN 28 SN.2015.333 Riktlinjer inom verksamheten för funktionsnedsatta (LSS) Det finns förslag till reviderade riktlinjer för funktionsnedsatta enligt LSS. Till ärendet hör även underlag beträffande semesterresor och ledsagning. s arbetsutskott beslutar 2015-11-17 att återremittera ärendet till socialförvaltningen, med uppdrag att presentera utförligare beslutsunderlag kring möjligheten att bevilja semesterresor med ledsagning och omkostnader för ledsagning. I tjänsteskrivelse 2016-01- 11 föreslår socialchef Christel Sundberg att socialnämnden antar riktlinjerna från och med 2016-03-01. Beträffande delen som omfattas av återremissen föreslås nämnden besluta att semesterresor med ledsagning och omkostnader för ledsagning normalt inte bekostas av Örkelljunga kommun. s arbetsutskott beslutar 2016-01-19, i delen som berör semesterresor med ledsagning och omkostnader för ledsagning, att enskild ska ha rätt att åka på resa med ledsagning max en gång vart tredje år och vid denna resa ges ett bidrag med max 7 500 kronor per resa. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande om revidering av riktlinjer Tjänsteutlåtande om revidering av riktlinjer Tjänsteutlåtande med anledning av återremiss Protokollsutdrag med arbetsutskottets förslag till beslut Riktlinjer för funktionsnedsatta enligt LSS (efter arbetsutskottets behandling) Underlag om semesterresor och omkostnader Yrkanden Patric Carlsson (S), Niclas Bengtsson (SD) och Christer Unosson (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det bara finns yrkanden om bifall till arbetsutskottets förslag.
8(20) beslutar att anta riktlinjerna för funktionsnedsatta enligt LSS, samt att enskild ska ha rätt att åka på resa med ledsagning max en gång vart tredje år och vid denna resa ges ett bidrag med max 7 500 kronor per resa, samt att riktlinjerna ska börja gälla från och med 2016-03-01. Expedieras till: Enhetschefer inom LSS Biståndsenhetens LSS-handläggare Intranätet
9(20) SN 29 SN.2016.37 Revidering av delegationsförteckning har beslutat att enskild ska ha rätt att åka på resa med ledsagning max en gång vart tredje år och vid denna resa ges ett bidrag med max 7 500 kronor per resa. Beslutet innebär att delegationsförteckningen behöver revideras. Eftersom LSS-lagstiftningen inte tillåter omkostnadsersättningar för ledsagning måste detta hanteras via socialtjänstlagen (SoL). Kapitel 4 2 i SoL ger nämnden rätt att fatta beslut om insatser som inte ingår i skälig levnadsnivå, författningar, allmänna råd eller i lokala riktlinjer. Genom att tillämpa denna lagparagraf kan biståndshandläggare ges delegation att fatta beslut om ekonomisk ersättning för omkostnader enligt socialnämndens beslut. Beslutsunderlag Revidering av delegationsförteckning beslutar att revidera delegationsförteckningen genom att ge biståndshandläggare delegation att fatta beslut om ekonomisk ersättning enligt socialtjänstlagen (SoL) kapitel 4 2 för omkostnader för ledsagare enligt 7 och 9 LSS i samband med resor enligt gällande riktlinjer, samt att delegationen ska börja gälla 2016-03-01. Expedieras till: Biståndsenheten Enhetschef och samordnare vuxen inom individ- och familjeomsorgen
10(20) SN 30 SN.2016.35 Anmälan enligt Lex Sarah Charlotta Magnusson, enhetschef för individ- och familjeomsorgen, har upprättat anmälan enligt Lex Sarah avseende en barnavårdsutredning. Anmälan kommer att utredas av socialförvaltningen. När utredningen är gjord återkommer ärendet till socialnämnden för beslut. Beslutsunderlag Anmälan enligt Lex Sarah beslutar att lägga informationen till handlingarna.
11(20) SN 31 SN.2016.40 Verksamhetsberättelse personligt ombud 2015 2015 års verksamhetsberättelse från det personliga ombudet överlämnas till socialnämnden. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse personligt ombud 2015 Nämndens behandling av ärendet Patric Carlsson (S) framför önskemål om att det personliga ombudet Anna-Maria Alm kommer till socialnämnden för att presentera verksamheten. Nämnden enas om att bjuda in Anna-Maria Alm till socialnämnden. beslutar att lägga informationen till handlingarna, samt att bjuda in Anna-Maria Alm till socialnämnden för att presentera verksamheten med personligt ombud.
12(20) SN 32 SN.2016.30 Boendestatistik Boendestatistik till och med januari månad 2016. Beslutsunderlag Boendestatistik januari 2016 beslutar att lägga boendestatistiken till handlingarna.
13(20) SN 33 SN.2016.39 Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet Statistik för försörjningsstöd och arbetslöshet till och med januari 2016. Beslutsunderlag Statistik t.o.m januari 2016 beslutar att lägga statistiken till handlingarna.
14(20) SN 34 SN.2016.31 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut sedan socialnämndens föregående sammanträde 2016-01-12. Individ- och familjeomsorgen försörjningsstödsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entlediganden Faderskap Vård och omsorg Beslut av enhetschefer och förvaltningschef Beslutsunderlag Tillgängligt i pärmar på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
15(20) SN 35 SN.2016.32 Delgivningsärenden Förvaltningsrätten i Malmö: Överklagat beslut: s beslut 2015-11-26 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2016-01-11: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: s beslut 2015-11-26 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2016-01-11: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Saken: Omedelbart omhändertagande enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU; nu fråga om avskrivning Beslut 2016-01-15: Förvaltningsrätten avskriver målet Överklagat beslut: s beslut 2015-11-03 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2016-01-15: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Beslutsunderlag Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att informationen till handlingarna.
16(20) SN 36 SN.2016.33 Ordförandebeslut Beslut av socialnämndens ordförande 2016-01-08 om omedelbart omhändertagande jämlikt 6 LVU, då det är sannolikt att den unge behöver beredas vård enligt LVU och rättens beslut om vård inte kan avvaktas med hänsyn till risken för den unges hälsa/utveckling. Beslut av socialnämndens ordförande 2016-01-14 om upphörande av omedelbart omhändertagande enligt 9 3 stycket LVU. Beslut togs 2016-01-08 om omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU. Då situationen inte var så allvarlig som befarades samt att det till socialnämndens kännedom inkommit att den enskilde befinner sig utomlands, beslutas att med omedelbar verkan upphäva omhändertagandet enligt 9 3 stycket LVU. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
17(20) SN 37 SN.2016.11 Rapportering av beslut från kommunstyrelse och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-21 att i enlighet med socialnämndens förslag anta en timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt att timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet vilket blir 378 kronor per timme i 2015 års värde. Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-21 att anta förslag till kommunfullmäktiges program för uppföljning av privata utförare. Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-21 att anta förslag till drogpolitsikt program för Örkelljunga kommun 2016-2020, inklusive Örkelljunga kommuns handlingsplan för det drogförebyggande arbetet. Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-13 att registrera tio fonder och stiftelser med Örkelljunga kommun som förvaltare i enlighet med gällande lagstiftning, samt att Bengt Hammarstedt utses till revisor. Beslutet innebär att det inte utses styrelser för var och en av fonderna/stiftelserna. Beslutsunderlag Beslut om timtaxa för administration av timtaxa för dödsboanmälan Beslut av kommunfullmäktige om program för privata utförare Beslut av kommunfullmäktige om drogpolitiskt program Beslut av kommunstyrelsen om revisor för donationsstiftelser och - fonder beslutar att lägga informationen till handlingarna.
18(20) SN 38 SN.2016.5 Socialchefen informerar Christel Sundberg är på tjänsteresa i Ljungby, och kan därför inte lämna information direkt till nämnden. Anders Svensson överlämnar information om 2015 års bokslut, i form av den handling som socialchefen lämnat till ekonomikontoret. får handlingen för kännedom. Ärendet med bokslut 2015 kommer finnas med på arbetsutskottets dagordning 16 februari, och därefter tas upp på socialnämndens sammanträde 1 mars. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
19(20) SN 39 SN.2016.6 Övriga frågor Siv Stoltenberg (C) rapporterar från Brottsförebyggande rådets sammanträde 20 januari. Vid sammanträdet informerade Polisen om att antalet anmälda brott i Örkelljunga har ökat. Särskilt stor ökning finns för våldsbrott. Analys är begärd kring ökningen. Polisen informerade också om att områdespoliser är utsedda, samt att stölder av datorer och ipad:s skett på flera skolor. Söderåsens miljöförbund informerade om rökning utanför utbildningscentrum. Vidare presenterade sig vikarierande fältsekreterare Klas Karlsson. --- Jane Holmström Björkman (S) framför önskemål om att det hålls fler föredragningar och presentationer vid socialnämndens sammanträden. Niclas Bengtsson (SD) framför önskemål om att nämndssammanträden förläggs ute i verksamheterna. Betty Bencsik Gyurey (S) framför önskemål om fler utbildningar och kurser för socialnämndens ledamöter och ersättare. Birgit Svensson (MP) framför önskemål om att regelverket kring jäv presenteras för socialnämnden. Detta för att undvika situationer där enskilda ledamöter gör fel. Samtliga framförda önskemål noteras och tas med till kommande ordförandeberedning, där ordförande, socialchef och nämndsekreterare förbereder sammanträden.
20(20) SN 40 SN.2016.7 Mötets avslutande Ordförande avslutar sammanträdet.