Sammanträdesprotokoll 1 (23) Plats och tid Nöjes- & Cateringrestaurangen, Emmaboda,, kl. 13.30 15.00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Mickael Fransson (S) Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S) Marie-Louise Eddegård (S) Susanne Gustavsson (S) Emma Åhlander Hansson (M) Sara Södergård (M) Karin Rask (C) Jan Granlund (C) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Maria Svensson (S) Rune Magnusson (C), ersättare för Ann Helene Jonsson (M) Anne Thuresson (KD), ersättare för Carl-Gunnar Holst (FP) Marie Gunnarsson (S), ej tjänstgörande ersättare Kerstin Olsson Hallgren, Lärarförbundet Christel Gross, handläggare, 27-35 Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 27-30 Marit Persson, bildningschef Christer Augustinsson, verksamhetschef Birgitta Ahlström, sekreterare Jan Granlund (C) Underskrifter sekreterare Paragrafer 27 43 Birgitta Ahlström ordförande justerare Jan-Olof Jäghagen Jan Granlund Nämnd/styrelse Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bildningsnämnden Datum för anslags 2014-04-08 Datum för anslags 2014-04-30 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret, Emmaboda kommunhus Underskrift Birgitta Ahlström
Sammanträdesprotokoll 2 (23) Innehållsförteckning 27 Lokal för bildningsnämndens möten 28 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet 29 Ersättning till föräldrakooperativet Bullerbyn 30 Ersättning till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat 31 Kristallmuseet i Johansfors 32 Motion Ungdomens hus i Vita huset 33 Medborgarförslag Inrätta Invandrarnas hus i Vita huset 34 Medborgarförslag Bevara Gula skolan i Lindås 35 Motion Bevara Gula skolan (gamla skolbyggnaden) i Lindås 36 Val av ersättare i Hållbar Hälsa och Miljö 37 Förvaltningschefen rapporterar 38 Rapporter om kränkande behandling 39 Fadderrapporter 40 Rapport från kulturutskottet 41 Delegationsärenden 42 Rapporter 43 Övriga frågor
Sammanträdesprotokoll 3 (23) 27 Dnr BIN/2014:23 006 Lokal för bildningsnämndens möten Bakgrund Diskussioner kring tillgängligheten vid nämnds- och styrelsemöten har förts, bl.a. efter en motion från Vänsterpartiet om att installera en hiss upp till sammanträdesrummet Moberg i kommunhuset. Motionen om hiss avslogs dock i kommunfullmäktige 2014-02-03. att ordföranden till presidiemötet inför nämndens möte i maj 2014 tar fram ett förslag till alternativa möteslokaler.
Sammanträdesprotokoll 4 (23) 28 Dnr BIN/2014:6 600 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet Sammanfattning av ärendet Verksamhetschef Christer Augustinsson meddelar att kvalitetsredovisningar för år 2013 från kulturskolan, allmänkulturen, biblioteken, The Glass Factory, LSS, Kotten och central elevhälsa kommer att skickas ut via e-post till samtliga politiker i bildningsnämnden. Handläggare Christel Gross, bildningskontoret, redogör för statistik och nyckeltal gällande biblioteken i Emmaboda kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från handläggare Christel Gross. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 5 (23) 29 Dnr BIN/2014:24 637 Ersättning till föräldrakooperativet Bullerbyn Bakgrund Enligt skollagen (SFS 2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) ska kommunen besluta om ersättningen till de i kommunen enskilt drivna verksamheterna. Sammanfattning av ärendet Ersättningens grundbelopp 2014 till föräldrakooperativet Bullerbyn har beräknats utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. Bullerbyns grundbelopp 2014 har beräknats till 98 811 kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp skall lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Inga sådana omfattande behov föreligger varför något tilläggsbelopp inte har beräknats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsnämnden föreslås besluta att i enlighet med skollagen (2010:800) år 2014 lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Bullerbyn med 98 811 kr per månad. att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad. att i enlighet med skollagen (2010:800) år 2014 lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Bullerbyn med 98 811 kr per månad. att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad.
Sammanträdesprotokoll 6 (23) 30 Dnr BIN/2014:25 637 Ersättning till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat Bakgrund Enligt skollagen (SFS 2010:800) och bestämmelser om kommunala bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser (SFS 2009:372, prop. 2008/09:171) skall kommunen besluta om ersättningen till de i kommunen enskilt drivna verksamheterna. Sammanfattning av ärendet Ersättningens grundbelopp 2014 till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat har beräknats utifrån gällande regelverk i skollagen och kommunens resursfördelningssystem. Lilla hjärtats grundbelopp 2014 har beräknats till 173 420 kr per månad. I enlighet med resursfördelningssystemet justeras månadsersättningen utifrån antalet barntimmar varje enskild månad. Ett tilläggsbelopp skall lämnas utöver grundbeloppet för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd enligt lagtexten. Inga sådana omfattande behov föreligger varför något tilläggsbelopp inte har beräknats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom Daniel Jonsson. Bildningsnämnden föreslås besluta att i enlighet med skollagen (2010:800) år 2014 lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med 173 420 kronor per månad. att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad. att i enlighet med skollagen (2010:800) år 2014 lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med 173 420 kronor per månad. att i enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad.
Sammanträdesprotokoll 7 (23) 31 Dnr BIN/2013:105 875 Kristallmuseet i Johansfors Sammanfattning av ärendet Verksamhetschef Christer Augustinsson informerar om förhandlingsläget med fastighetsägaren. Ett nytt möte är planerat till den 15 april. Christer Augustinsson återkommer i ärendet längre fram. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 8 (23) 32 Dnr BIN/2013:112 827 Motion Ungdomens hus i Vita huset Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med motion gällande inrättande av ett ungdomens hus i Vita Huset vid Bjurbäcksskolan. Förslagsställarna menar att det i många år har funnits tankar och idéer kring att upprätta ett ungdomens hus. Hittills har enligt förslagsställarna denna idé fastnat i vetskapen att det saknas ett lämpligt hus att bedriva denna verksamhet i. Förslaget går ut på att kommunen borde renovera Vita huset vid Bjurbäcksskolan och tillskapa ett ungdomens hus där. Upprustningen ska ske i samverkan med ungdomarna så att man får med olika önskemål om aktiviteter i huset. Det finns också olika projektmedel att söka för husets upprustning, då huset har ett kulturhistoriskt värde enligt förslagsställarna. Bildningsförvaltningens synpunkter Bildningsförvaltningen föreslår att frågan om ett Ungdomens hus hänskjuts till de fokusgrupper som skapats för att arbeta med den lokala ungdomspolitiken (LUPP). Om kommunen beslutar att skapa ett ungdomens hus anser bildningsförvaltningen att man först, tillsammans med ungdomarna, bör planera vilka aktiviteter som kan bli aktuella att bedriva i ett sådant hus. Därefter söker man efter en för ändamålet passande lokal. Om man i förväg har låst sig till en speciell fastighet kan det vara begränsande för verksamhetens utveckling. Motionen har behandlats i bildningsnämndens kulturutskott 2014-03-13. Kulturutskottet står bakom förslaget till yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Marit Persson och verksamhetschef Christer Augustinsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med detta yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 9 (23) 32 forts. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med bildningsförvaltningens yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 10 (23) 33 Dnr BIN/2013:111 869 Medborgarförslag Inrätta Invandrarnas hus i Vita huset vid Bjurbäcksskolan Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit med förslaget Inrätta invandrarnas hus i Vita huset. Det skulle vara ett centrum för invandrarnas historia och kultur. Det skulle också vara en plats för invandrarföreningar och därmed en mötesplats för nya och gamla invånare i Emmaboda kommun. Förslagsställaren menar att detta skulle förhindra att det skapas två parallella världar den svenska världen och den världen som invandrare lever i. Verksamheten i Vita huset skulle enligt förslagsställaren kunna drivas med kommunens stöd i form av en förening eller med bildningsnämnden eller kommunstyrelsen som huvudansvarig. Bildningsförvaltningens synpunkter Bildningsförvaltningen delar förslagställarens grundtanke om vikten av att arbeta med frågor kring migration både ur ett socialt, kulturellt och historiskt perspektiv och arbetar delvis själva med detta inom ramen för utbildning och kultur. Den verksamhet som medborgarförslaget beskriver kan kanske bedrivas och vidareutvecklas om någon förening bildas för ändamålet. Bildningskontoret hänvisar då till kommunens regler för föreningsstöd gällande bidrag till lokalhyra och verksamhet för föreningar. Bildningsnämnden eller bildningsförvaltningen har inga egna fastigheter och varken kan eller bör styra föreningarnas val av lokaler. Medborgarförslaget har behandlats i bildningsnämndens kulturutskott 2014-03-13. Kulturutskottet står bakom förslaget till yttrande enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Marit Persson och verksamhetschef Christer Augustinsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med detta yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 11 (23) 33 forts. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med bildningsförvaltningens yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 12 (23) 34 Dnr BIN/2013:74 299 Medborgarförslag Bevara Gula skolan i Lindås Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit gällande användningen av Gula Skolan i Lindås. Förslagsställaren vill att Gula Skolan i Lindås bevaras och att huset ska användas till olika aktiviteter, bland annat i Lindås BK:s Damklubbs, Pensionärernas riksorganisations och Friluftsfrämjandets regi. Förslagsställaren föreslår också alternativet att fritidsgården flyttas dit, eftersom området omkring Gula Skolan skulle vara mer barnvänligt. Bildningsförvaltningens roll Bildningsnämnden eller bildningsförvaltningen har inga egna fastigheter och varken kan eller bör styra föreningarnas val av lokaler. Vi har därför inga synpunkter på var föreningar ska bedriva sin verksamhet. Genom avtal med bildningsförvaltningen bedriver en förening i dag fritidsgård i sina egna lokaler i Lindås Folkets Hus. Föreningen själv har inte inkommit med önskemål om att byta lokaler för sin verksamhet. Medborgarförslaget har behandlats i bildningsnämndens kulturutskott 2014-03-13. Kulturutskottet står bakom förslaget till yttrande enligt ovan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Marit Persson och verksamhetschef Christer Augustinsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med detta yttrande anse motionen besvarad. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 13 (23) 35 Dnr BIN/2013:74 299 Motion Bevara Gula skolan (gamla skolbyggnaden) i Lindås Sammanfattning av ärendet En motion från Miljöpartitet de gröna har inkommit gällande bevarandet av Gula skolan i Lindås. Eftersom den enligt förslagsställaren är vacker och rejält och bra byggd bör byggnaden bevaras. Gula skolan är stor och rymlig och har plats för många olika verksamheter. Den bör kunna användas som fritidsgård, skolmuseum och för aktiviteter som främjar entreprenörskap tycker förslagsställaren. Förslagsställaren menar att föreningen Lettlands vänner skulle kunna starta en permanent loppis till förmån för Lettland. Dessutom anser förslagsställaren att skolan kan användas som försöksobjekt för klimatbesparingar. Ett arbetsmarknadsprojekt skulle kunna bli grunden för ommålning av huset. Bildningsförvaltningens roll I motionen föreslås ett antal föreningsaktiviteter förlägga sin verksamhet till Gula skolan. Bildningsnämnden eller bildningsförvaltningen äger inga egna lokaler och varken kan eller bör styra föreningarnas val av lokaler. En del av de föreslagna aktiviteterna kan eventuellt vidareutvecklas om nya föreningar bildas för ändamålet. För att driva föreningsverksamhet hänvisar bildningskontoret föreningarna till kommunens regler för föreningsstöd för eventuellt bidrag till lokalhyra och aktiviteter. Arbetsmarknadsprojekt och försöksobjekt för klimatbesparingar ligger utanför bildningsförvaltningens verksamhetsområde och vi hänvisar till andra instanser vad gäller dessa aktiviteter. Genom avtal med bildningsförvaltningen bedriver en förening i dag fritidsgård i sina egna lokaler i Lindås Folkets Hus. Föreningen själv har inte inkommit med önskemål om att byta lokaler för sin fritidsgårdsverksamhet. Bildningsförvaltningen anser att verksamheten fungerar väl där den nu bedrivs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningschef Marit Persson och verksamhetschef Christer Augustinsson. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med detta yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 14 (23) 35 forts. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att med förvaltningens yttrande anse motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll 15 (23) 36 Dnr BIN/2010:61 600 Val av ersättare i Hållbar Hälsa och Miljö Bakgrund Bildningsnämnden ska välja ny ersättare i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö i stället för Patrik Ideström (S). Förslag till beslut Ordförande Jan-Olof Jäghagen föreslår att bildningsnämnden utser Andreas Garami (S) till ny ersättare i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö. att utse Andreas Garami (S) till ny ersättare i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö.
Sammanträdesprotokoll 16 (23) 37 Dnr BIN/2014:7 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson meddelar att hon på förmiddagen under nämndsdagen informerade politiker och chefer inom bildningsförvaltningen om aktuella frågor inom förvaltningen och att hon inte har någon ytterligare information att lämna. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 17 (23) 38 Dnr BIN/2014:8 607 Rapporter om kränkande behandling Sammanfattning Bildningschef Marit Persson redogör för fyra inkomna incidentrapporter från grundskolan F-6 och 7-9. Rapporterna handlar mestadels om verbala trakasserier och fysiskt våld. Vidtagna och planerade åtgärder redovisas också i rapporterna. Erik Fors (S) efterfrågar en översyn av uppföljning och fastställda ordningsregler på skolorna i kommunen. Marit Persson informerar samtidigt om att en arbetsgrupp har tagit fram en handlingsplan mot hot och våld. Planen kartlägger olika situationer och olika åtgärder. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 18 (23) 39 Dnr BIN/2014:9 600 Fadderrapporter Emma Åhlander Hansson (M) meddelar att hon har besökt Bjurbäcksskolan 7-9 gällande särskilt stöd och rutinerna kring detta. Hon upplever att rutinerna var bra. Bland annat att undervisande lärare påpekar behov direkt utan att det behöver gå igenom mentorn, vilket gör att insatsen kommer i gång fortare. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 19 (23) 40 Dnr BIN/2014:10 860 Rapport från kulturutskottet Verksamhetschef Christer Augustinsson informerar från kulturutskottets möte den 13 mars 2014 samt från kulturavdelningen: Detaljplan kvarteret Björken. Kulturhandläggare Nanna Johannisson har lämnat ett tjänstesvar gällande detaljplanen och meddelar där att förvaltningen och kulturutskottet inte har några invändningar mot förslaget. Däremot återkommer man gärna med synpunkter vid bygglovshandlingen. Medborgarförslag Motioner. Två medborgarförslag och två motioner gällande Vita huset i Emmaboda respektive Gula skolan i Lindås har behandlats i kulturutskottet. Ytterligare ett medborgarförslag har inkommit gällande cykel- och motorcykelmuseum i Emmaboda centrum. Förslaget kommer att behandlas i kulturutskottet under våren. Svenska Emigrantinstitutet. Institutet hade styrelsemöte den 5 mars och där beslutade man att inte avveckla Svenska Emigrantinstitutet. Emmaboda kommuns intresseanmälan gällande Mobergssamlingen ligger dock kvar. Kvalitetsredovisning The Glass Factory. Museichef Maja Heuer deltog vid kulturutskottets möte och redogjorde för kvalitetsredovisningen för The Glass Factory 2013. Projekt. Kulturavdelningen arbetar för tillfället med 32 olika projekt. Några är Hälsa och Kultur i hälsolänet Kalmar, pappersarkiven, Workshops och design i hyttan, egen app The Glass Factory, Det litterära Emmaboda, kulturmiljöprogram, Skapande skola m.m. Barn- och ungdomskulturplan. Nanna Johannisson kommer att redogöra för det pågående arbetet med barn- och ungdomskulturplan vid kulturutskottets möte i april. Regional kulturplan. Regionförbundet har besökt Emmaboda den 19 mars för ett dialogmöte kring omarbetning av den regionala kulturplanen. En remissupplaga kommer ut före sommaren och ska besvaras i september månad. Emma Åhlander Hansson (M) tog vid nämndens möte 2014-02-27 upp frågan om antalet kulturutskottsmöten under 2014. Bildningsnämnden har minskat antal sammanträden under året i besparingssyfte och Emma Åhlander Hansson undrade om kulturutskottet kan göra samma sak. Ordförande Jan-Olof Jäghagen meddelar att kulturutskottets politiker har diskuterat frågan och ser i nuläget ingen möjlighet att minska ner antalet möten under året. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 20 (23) 41 Dnr BIN/2014:3 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från rektor på Lindås skola 2013:25-37, rektor på Långasjö skola 2013:01-04 och 2014:01-05, rektor på Johansfors skola 2014:04-09 samt från verksamhetschefen BFK14703. att anteckna informationen till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 21 (23) 42 Rapporter Dnr BIN/2014:12 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 11 februari 2014. Dnr BIN/2014:20 875 Museichef Maja Heuer och museipedagog Helen Eklund har sammanställt en delredovisning över projektet Glaspedagogik, år 2 2013. Dnr BIN/2014:1 047 Ansökan om bidrag samt handlingsplan till Skapande skola läsåret 2014/2015 har skickats in till Statens kulturråd. Specialpedagogiska skolmyndigheten har beslutat bevilja Emmaboda kommun statsbidrag för särskilda insatser på skolområdet. Skolverket har beslutat att inte bevilja den av Emmaboda kommun inlämnade ansökan Appar och Yrkes SFI. Dnr BIN/2013:100 007 Kommunstyrelsen har 2014-02-11, 26, beslutat att uppdra till berörda förvaltningschefer och VD att inkomma med förslag till hur den kommungemensamma organisationen kan förtydligas och förstärkas för att på ett mer ändamålsenligt och effektivt sätt arbeta med ungdomsarbetslösheten samt uppdrar till berörda förvaltningschefer och VD att arbeta fram en handlingsplan för hur ungdomsarbetslösheten i kommunen ska minska. Dnr BIN/2014:11 050 Kommunstyrelsen har 2014-02-11, 31, behandlat en skrivelse från LO-distriktet Sydost gällande EU:s nya reviderade regler för offentlig upphandling. Kommunstyrelsen översänder skrivelsen till kommunledningskontoret för kännedom och beaktande i enlighet med av kommunfullmäktige beslutade upphandlingsoch inköpspolicy.
Sammanträdesprotokoll 22 (23) 42 forts. Dnr 2014:14 612 Skolinspektionen har översänt remisser gällande ansökningar om godkännande som huvudmän vid fristående gymnasieskolor i Kalmar, Karlskrona och Tingsryds kommuner. Ansökningarna kommer från Calmare internationella skola, Praktiska Sverige AB, Academy of Music and business Education AB och Aspero Friskolor AB. att anteckna rapporterna till protokollet.
Sammanträdesprotokoll 23 (23) 43 Övriga frågor Christer Skymbäck (S) önskar att frågan om ersättare till nämndens representant i programrådet för industritekniska programmet behandlas i nämnden. att frågan tas upp till behandling vid nämndens möte i maj 2014. Enligt betygskriterierna i musik i årskurs 9 krävs för högre betyg bland annat att eleven ska kunna sjunga rent och kunna läsa noter. Enligt Emma Åhlander Hansson (M) kan alla barn med hjälp av adekvat undervisning i de tidigaste skolåren lära sig att sjunga och musicera. Hon frågar därför vilken utbildning i musik och sång som de lärare som undervisar i musik de tidigare skolåren har. Bildningschef Marit Persson hänvisar till den diskussion som pågår att all musikundervisning i grundskolan ska ske genom Emmaboda kommunala kulturskola, där behöriga, väl utbildade ett-ämneslärare i musik finns. I dagsläget undervisas också de flesta barnen i kommunens skolor av dessa lärare. Emma Åhlander Hansson hänvisar också till nämndens tidigare diskussion kring utvecklingslärare i olika ämnen vars uppdrag skulle vara att ha ett övergripande perspektiv på undervisningen från årskurs 1 till årskurs 9. att anteckna diskussionen till protokollet.