1 (7) 2015-02-25 Dnr KUS 2014/0097 KULTUR OCH SAMHÄLLSUTVECKLINGSNÄMNDEN Kultur och Samhällsutvecklingsförvaltningen Behovsbedömning för MKB Detaljplan för Sandviksudden, Stenåker 4:1, 4:2 Söderhamns kommun, Gävleborgs län Postadress 826 80 Söderhamn Telefon 0270-750 00 Bankgiro 192-3473 E-post kus.diarium@soderhamn.se Org. Nr 212000-2353
2 (7) Behovsbedömning för MKB Platsens förutsättningar (platsens värden och miljöns känslighet) Sandviksudden är en moränkulle med vegetation av tall dominerad blandskog. Området bär tydliga spår efter tidigare täktverksamhet, främst genom den kraftiga brant i nordväst med kvarlämnade block och fundament. En bilväg går längs stranden runt udden, vägen är tillfart för den bostad som finns nordväst om området samt den byggnad som finns strax väster om planområdet. Norr om har den gamla grustäkten ianspråktagits som deponi för stora block men även använts för grov- och byggtipp. Planens styrande egenskaper (i vilken omfattning planen begränsar handlingsutrymmet för att hantera miljöproblem i andra beslut) Planen innebär att området som i stort är inneslutet av befintlig väg bebyggs med bostäder, terrasshus och småhus Planens tänkbara effekter (på miljön) En exploatering innebär att följande punkter bedöms kräva ett beaktande: dagvatten, radon, deponi, strandskydd, rörligt friluftsliv och naturmiljö vegetation - skogsbruk Sammanvägd bedömning Enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Omgivningsförutsättningarna och den påverkan detaljplanen bedöms innebära på miljön har redovisats i planbeskrivningen samt sammanfattas ovan. I sin bedömning har Söderhamns kommun beaktat bilaga 4 till förordning om miljökonsekvensbeskrivningar. Söderhamns kommun bedömer att genomförandet av denna plan inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i plan- och bygglagen och en miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas för detaljplanen. Ett genomförande av planen kan få negativa effekter, men dessa blir inte så betydande i detta fall eftersom förebyggande åtgärder samt konsekvenser kommer att redovisas i planbeskrivningen. Datum 2015-02-25 Dick Nilsson Enhetschef plan- och GIS-enheten Datum Erica Sundblom Planingenjör Datum Erika Klang-Westin Miljöutredare Datum Andreas Håberg Natur- och miljövårdshandläggare
rörs Bedömningsgrunder ÖVERGRIPANDE MÅL OCH NORMER 1. Miljö- och kvalitetsmål : Nationella miljömål Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Skyddande ozonskikt, Säker strålmiljö, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, Storslagen fjällmiljö, God bebyggd miljö, Ett rikt växt och djurliv Regionala miljömål Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Säker strålmiljö, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, God bebyggd miljö, Ett rikt växt och djurliv Lokala miljömål Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Skyddande ozonskikt, Säker strålmiljö, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, God bebyggd miljö 3 (7) Kommentar: Deponin avses sluttäckas i samband med exploateringen av området 2. Miljökvalitetsnormer : Nationella Regleras i 5 kap. miljöbalken. Finns för buller, luft och vattenkvalitet. För närvarande bl.a.: luftkvalitetsförordning (SFS 2010:477) och förordning för omgivningsbuller (SFS 2004:675) FÖRORDNADEN OCH SKYDDSVÄRDEN 3. Riksintressen (natur- och kulturvärden) och liknande lagenligt skyddad natur enligt miljöbalken 3, 4 och 7 kap, Natura 2000 eller världsarv? Förordnanden gäller nationalparker, naturreservat, kulturreservat, naturminnen, biotopskydd, djur- och växtskyddsområden, strandskyddsområden, miljöskyddsområden, vattenskyddsområden, eller andra enligt lagen särskilt skyddade områden. Generellt strandskydd om 100 meter Postadress 826 80 Söderhamn Telefon 0270-750 00 Bankgiro 192-3473 E-post kus.diarium@soderhamn.se Org. Nr 212000-2353
4. Övriga riksintressen Finns övriga riksintressen som påverkar området och planprocessen; fiske, vägar, järnväg, sjöfart, vindkraft, försvaret och totalförsvaret? (Översiktsplan för Söderhamns kommun) 4 (7) EFFEKTER PÅ MILJÖN 5. Högt naturvärde, nyckelbiotoper, ekologiskt känsliga områden, naturresurser område som utpekas i: Länsstyrelsens eller kommunens naturvårdsplan som högt naturvärde? Skogsvårdsstyrelsens nyckelbiotop- eller sumpskogsinventering? Kommunens översiktsplan som ekologiskt särskilt känsligt? Kommentar: Tidigare gjord naturinventering ses över. 6. Kulturmiljö fornlämningar, kulturhistoriskt värdefull miljö eller byggnadsminnen? Arkeologisk utredning utförd 2011. Fornlämningar skyddas, kulturlämningar beaktas och sparas i möjligaste mån. 7. Landskapsbild/stadsbild Medför planen negativ påverkan på landskapsbilden? T.ex. kan ett genomförande av planen försämra någon vacker utsikt eller landskapsmässigt skönhetsvärde eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskapsbild? Medför planen negativ påverkan på stadsbilden? Ett sparande av natur vegetation krävs 8. Transport och kommunikation viktiga transport- eller kommunikationsleder?
9. Rekreation och rörligt friluftsliv Påverkas kvalitéten eller kvantiteten på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning, etc.) 5 (7) Åtgärder som stärker det rörliga friluftslivet avses genomföras utanför planområdet, bryggor, gångstigar, grillplatser, etc. 10. Mark Betydande förändring av markanvändningen? Instabilitet i mark- eller de geologiska grundförhållandena: risk för skred, ras, etc.? Skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation? Förändrade sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller havsområde? Risk för erosion? Fördelning av dagvatten samt sparande av vegetation 11. Luft och klimat Väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitéten? Obehaglig lukt? Förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt)? Skador på stenfasader eller hällristningsmiljöer? 12. Vatten Förändring av grundvatten- eller ytvattenkvalitéten? Förändring av flödesriktningen för grundvatten? Minskning av vattentillgången i någon yt- eller grundvattentäkt? Förändrade infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster med risk för översvämning/uttorkning? Förändrat flöde eller riktning eller strömningsförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde? Påverkan på befintliga brunnar? Att vattendom krävs? Vid anläggande av bryggor
13. Vegetation Förändringar av antalet eller sammansättningen av växtarter eller växtsamhällen? Påverkan på någon hotad växtart eller växtsamhälle enligt Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller habitatdirektiv? Införande av någon ny växtart? 6 (7) Spara mesta möjliga vegetation i samband med exploatering. Risk för spridning från tomtmark 14. Djurliv Förändringar av antalet eller sammansättningen av antalet djurarter? Påverkan på någon hotad djurart enligt Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller habitatdirektiv? Införande av nya djurarter i området? En barriäreffekt för djurens flyttningar och rörelser? Försämring av fiskevatten eller jaktmarker? 15. Areella näringar Påverkas jordbruk, skogsbruk, djurhållning eller fiske? Kontroll mot skogsvårdsplan. EFFEKTER PÅ HÄLSA OCH SÄKERHET 16. Störningar, buller, utsläpp, vibrationer, ljus och skarpt sken, lukt Ökning av nuvarande ljudnivå så att människor exponeras för ljudnivåer över rekommenderade gränsvärden? Nya ljussken som kan vara bländande? Risk för vibrationer, explosion, utsläpp eller lukt? Risk för utsläpp av särskilt miljö- och hälsofarliga ämnen vid händelse av olycka? Risk att människor utsätts för joniserande strålning (radon)? Risk för elektromagnetisk strålning? Risk för översvämning? Betydande miljöpåverkan i andra kommuner eller länder? Påverkan på miljön i överordnade projekt? Kan verksamheter lokaliseras så att riktvärden för skyddsavstånd till befintlig bebyggelse enligt Bättre plats för arbete uppfylls? Planeras anslutning till kommunalt VA och värme? Högriskområde radon. Inga verksamheter avses. Anslutning enbart till kommunalt VA-system.
17. Miljöpåverkan från omgivningen Finns miljöstörande verksamhet som har negativ inverkan i omgivningen? Har området tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt varvid miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken? Kan global klimatpåverkan ha en negativ inverkan på projektet? 7 (7) Stugsunds hamn med buller, lukt och damning, på sikt bedöms hamnverksamheten försvinna på grund av farledsdjup. Del av området är f.d. grov- och byggtipp, Mifo klass 3. 18. Trafiksäkerhet Sker transport av farligt gods? Innebär projektet ökning av fordonstrafik? Skapas trafikproblem eller äventyras trafiksäkerheten? Äventyras den oskyddade trafikens säkerhet? Marginell ökning av fordonstrafiken