Sammanträdesprotokoll 2014-04-10 1 Utbildnings- och fritidsnämnden Plats och tid Sessionssalen Norbergsvägen 19 kloclan 13.15-16.15 Beslutande Hans Granlund (V) ordförande Pia Tinoco Boiardt (V) Nana Abdul Sater (V) Kristina Bergman (V) tjänstgörande ersättare Björn Åkesson (V) Nancy Carrasco (V) tjänstgörande ersättare, deltar ej under 53 Marino Wallsten (S) Jan Johansson (M) Dick Helsing (M) tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Andréa Gaytan, ersättare, klockan 13.30-15.15 Per Österberg, förvaltningschef Kickie Svensson, skolchef Bo Axelsson, avdelningschef, 43-48 Eva Georgsson, 43-48 och Rigmor Johansson, Lärarförbundet Anne Lehnberg-Halén och Håkan Jansson 45 Nina Sandberg, Olle Olsson, Tommy Stahre, Stefan Hedlund, David Granström 45 Ulla Långbacka, nämndsekreterare Utses att justera Marino Wallsten Justeringens tid och plats Utbildnings- och fritidsförvaltningen 23 april 2014 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 43-56 Ulla Långbacka Ordförande Justerande... Hans Granlund..... Marino Wallsten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 49 2014-04-10 43-48, 50-56 2014-04-23 Utbildnings- och fritidsförvaltningen Datum för anslags nedtagande..... Ulla Långbacka 2014-05-05 2014-05-16 _
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 3 Gratulation Ordförande Hans Granlund (V) framför nämndens gratulationer och överlämnar en blomma till Ann-Christin Albinsson med anledning av hennes 60-årsdag.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 4 Ufn 43 Dnr 2014.053.820 Högbyns framtid Arbetsutskottets behandling 31 mars 2014 19 Avdelningschef Bo Axelsson redogör för utredning 25 februari 2014 som föreligger i ärendet. När både skid- och äventyrsdelen avvecklades för några år sedan försåldes i stort sett all alpin utrustning. Kommunstyrelsen äger marken med tillhörande byggnader. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, NVK, som förvaltar marken och husen har låtit ta bort merparten av löst material. Kvar finns samtliga byggnader, stolparna till elljusspåret med tillhörande kablar. De flesta byggnader är kraftigt förfallna och det är tveksamt om de kan återställas utan mycket stora insatser. Fagersta Paintball & Airsoft är en förening som vill ta över Restaurangen för sin verksamhet samt en del mark runt restaurangen. Bo Axelsson har upprättat åtta förslag att tillställas kommunstyrelsen att ta ställning till över Högbyns framtid och där Fagersta Paintball & Airsofts ansökan finns med under punkt 6. Arbetsutskottet diskuterar ärendet och förordar att kommunstyrelsen tar ställning till punkterna 3 och 4. Checklistan för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att nämnden hemställer att kommunstyrelsen tar ställning till förslaget om användningen av Högbyn i framtiden. Nämnden förordar punkterna 3 och 4 samt att kommunstyrelsen tar ställning till punkt 6. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Avdelningschef Bo Axelsson redogör för ärendet. Björn Åkesson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 5 Ufn 43 forts. Nämnden hemställer att kommunstyrelsen tar ställning till förslaget om användningen av Högbyn i framtiden. Nämnden förordar punkterna 3 och 4 samt att kommunstyrelsen tar ställning till punkt 6. Skickas till: Kommunstyrelsen; för beslut Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 6 Ufn 44 Dnr 2014.054.808 Avtal angående solarium i Fagerstahallen Arbetsutskottets behandling 31 mars 2014 20 Avdelningschef Bo Axelsson redogör för utredning 25 februari 2014 som föreligger i ärendet. Nuvarande avtal med företaget Solsystem om placering av solarier i Fagerstahallen löper ut 1 september 2014. De senaste åren har frågan om nyttigheten med att sola i solarium starkt ifrågasatts. Ett stort antal kommuner har tagit bort solsängarna i sin verksamhet. Man framför att exponeringen blir intensiv och på sikt innebär cancerrisk. Utifrån att Fagerstahallen ska vara en arena för friskvård så kan solarieverksamheten ifrågasättas. Solarierna är en inkomstkälla för Fagerstahallen men från år 2007 har trenden varit att inkomsterna minskat. Om hyresavtalet inte förlängs måste inkomstbortfallet täckas inför 2015-års budgetarbete. Arbetsutskottet diskuterar ärendet och enas om att föreslå nämnden att inte förlänga avtalet utan lägga ner solarieverksamheten i Fagerstahallen. Checklistan för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att inte förlänga avtalet med Solsystem utan lägger ner solarieverksamheten i Fagerstahallen. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Avdelningschef Bo Axelsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras utifrån hälsorisken, om lokalen kan användas till andra ändamål, inkomstbortfallet för nämnden samt utbudet av privata aktörer som kan bedriva solarium i egen regi.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 7 Ufn 44 forts. Tjänstgörande ersättare Dick Helsing (M) yrkar att nuvarande avtal förlängs för att förhindra inkomstbortfallet i avvaktan på att lokalen kan användas till andra ändamål. 2:e vice ordförande Pia Tinoco Boiardt (V) och ledamot Marino Wallsten (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med motivering att det finns privata aktörer som kan bedriva solarium i egen regi. Föreligger således två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag mot Dick Helsings (M) förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Nämnden förlänger inte avtalet med Solsystem utan lägger ner solarieverksamheten vid Fagerstahallen. Dick Helsing (M) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Solsystem Avdelningschefen Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 8 Ufn 45 Information om Norrby Teaters verksamhet och Folket Hus verksamhet Nina Sandberg, Olle Olsson och Tommy Stahre från Norrby Teater medverkar och informerar om Norrby Teaters verksamhet. Nämnden tackar för deras medverkan varefter de lämnar sammanträdesrummet. Därefter kommer Stefan Hedlund och David Granstöm in och presenterar Folkets Hus verksamhet. Nämnden tackar för deras medverkan varefter de lämnar sammanträdesrummet. Utbildnings och fritidsnämndens beslut Informationen noteras och läggs till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 9 Ufn 46 Dnr 2014.055.805 Ansökan om bidrag från Fagersta Södra IK Arbetsutskottets behandling 31 mars 2014 21 Avdelningschef Bo Axelsson redogör för utredning 10 mars 2014 som föreligger i ärendet. Fagersta Södra IK ansöker i skrivelse 3 mars 2014 om 6 000 kronor för inköp av schackklockor. Behovet av utrustningen som sådan är klarlagt men mot bakgrund av att nämnden som regel inte lämnar bidrag till utrustning föreslås att ansökan avslås. Checklistan för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att avslå Fagersta Södra IK s ansökan om bidrag för inköp av schackklockor då nämnden inte lämnar bidrag till verksamhetsutrustning. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Avdelningschef Bo Axelsson redogör för ärendet. Ledamot Björn Åkesson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nämnden avslår Fagersta Södra IK s ansökan om bidrag för inköp av schackklockor då nämnden inte lämnar bidrag till verksamhetsutrustning. Skickas till: Fagersta Södra IK Avdelningschef Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 10 Ufn 47 Dnr 2014.056.805 Ansökan om bidrag från Fagersta Södra IK Arbetsutskottets behandling 31 mars 2014 47 Avdelningschef Bo Axelsson redogör för utredning 10 mars 2014 som föreligger i ärendet. Fagersta Södra IK ansöker i skrivelse 3 mars 2014 om 15 000 kronor till inköp av maskinutrustning för skötsel av fotbollsplanerna i Onsjö. De maskiner som Fagersta Södra IK avser att köpa in är sådana som används för att göra en bra fotbollsplan. Kommunen använder samma typ av utrustning för att sköta Fagerliden. Via Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund, NVK, har Fagersta Södra IK erbjudits att få låna den utrustning som används på Fagerliden men det kräver då transport till och från Fagerliden. Den budget som Fagersta Fritid förfogar över har inte utrymme för stöd om 15 000 kronor. Checklistan för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att avslå Fagersta Södra IK s ansökan om bidrag för maskinutrustning då medel till detta saknas i Fagersta Fritids budget samt att möjlighet för Fagersta Södra IK finns att få låna den utrustning som används på Fagerliden. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Avdelningschef Bo Axelsson redogör för ärendet. 2:e vice ordförande Pia Tinoco Boiardt (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 11 Ufn 47 forts. Nämnden avslår Fagersta Södra IK s ansökan om bidrag för maskinutrustning då medel till detta saknas i Fagersta Fritids budget samt att möjlighet för Fagersta Södra IK finns att få låna den utrustning som används på Fagerliden. Skickas till: Fagersta Södra IK Avdelningschefen Fagersta Fritid Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 12 Ufn 48 Rapporter Från Avseende Avdelningschef Komplettering till ansökan för minibussen i Bo Axelsson Fagersta Södra IK 2013 Skolchef Kickie Svensson Statistik förskoleavdelningen 31 mars 2014 var totalt 655 barn inskrivna i förskoleverksamheten jämfört med 629 barn 28 februari 2014 Skolchef Statistik antal elever 31 mars 2014; Kickie Svensson årskurs F-6 Mariaskolan 277 elever (0) Per-Olsskolan 279 elever (+2) Alfaskolan 288 elever (+4) årskurs 7-9 Risbroskolan 399 elever (0) Skolchef Kickie Svensson Fördelning av 1:e lärare, totalt 13 st 4 till Risbroskolan, 2 till Alfaskolan, 2 till Mariaskolan, 2 till Per-Olsskolan, 1 till Olsboskolan och 2 utses centralt Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 13 Ufn 49 Dnr 2013.176.008 Yttrande över motion om att stärka barnperspektivet i kommunala beslut Arbetsutskottets behandling 31 mars 2014 23 Skolchef Kickie Svensson redogör för ärendet. Anita Lilja Stenholm (FP) har vid kommunfullmäktiges sammanträde 29 oktober 2013, 70, lagt fram en motion om att upprätta ett policydokument och en handlingsplan för att stärka barnrättsperspektivet i kommunala beslut. Motionären yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta fram ett policydokument i syfte att säkerställa att barnets bästa genomsyrar alla beslut som tas i nämnder och fullmäktige. Kommunfullmäktige får i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan som anger hur policydokumentet ska användas i praktiken för att barnkonventionens intentioner ska kunna förverkligas i Fagersta kommun. Kommunstyrelsen beslutade 19 november 2013 att ge utbildnings- och fritidsnämnden, socialnämnden och Norra Västmanlands Utbildningsförbund i uppdrag att yttra sig över motionen. Skolchef Kickie Svensson och Jeanette Behrens, avdelningschef förskolor, har upprättat yttrande för utbildnings- och fritidsnämnden där det framgår att alla beslut gällande barnens rätt som tas inom förskola och skola i Fagersta kommun beslutas utifrån barnkonventionen och skollagen. Checklistan för jämställda beslut har använts. Bedömningen är att ärendet inte berör kvinnor och män, pojkar och flickor, på ett sätt som gör det viktigt med en jämställdhetsanalys. Arbetsutskottet föreslår utbildnings- och fritidsnämnden att anta upprättat yttrande som eget att tillställas kommunstyrelsens arbetsutskott.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 14 Ufn 49 forts. Utbildnings- och fritidsnämndens behandling Skolchef Kickie Svensson redogör för ärendet. Ledamöterna Björn Åkesson (V) och Marino Wallsten (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ledamot Jan Johansson (M) deltar i diskussionen men inte i beslutet utifrån tidigare ställd motion av alliansen. 1. Nämnden antar upprättat yttrande som eget att tillställas kommunstyrelsens arbetsutskott. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Jan Johansson (M) deltar inte i beslutet. Skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 15 Ufn 50 Information om ombyggnaden av Mariaskolan, Per-Olsskolan och Alfaskolan Skolchef Kickie Svensson meddelar att ombyggnationen sker enligt tidsplanen. Informationen läggs till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 16 Ufn 51 Information om annonsering av tjänster som kulturchef och fritidschef Förvaltningschef Per Österberg informerar om annonsering efter gemensam kulturchef och fritidschef i samband med att nuvarande kulturchef Anne Lehnberg-Halén slutar sin tjänst och fritidschef Bo Axelsson går i pension. Tjänsterna slås samman till en gemensam kultur och fritidschef och annonsering sker under vecka 16. Rapporten noteras och läggs med godkännande till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 17 Ufn 52 Dnr 2013.173.610 Beslut efter Skolinspektionens kvalitetsgranskning av huvudmannens styrning mot nationella mål Skolchef Kickie Svensson redogör för ärendet och Skolinspektionens beslut 13 mars 2014 efter genomförd kvalitetsgranskning. Skolinspektionen genomför under hösten 2013 och våren 2014 en kvalitetsgranskning av huvudmannens styrning mot nationella mål. Syftet är att granska om huvudmannen styr och stödjer utbildningen i grundskolan mot de nationella målen. Fagersta kommun besöktes den 10 och 11 december 2013. I Fagersta kommun har kommunfullmäktige det yttersta ansvaret för grundskolans verksamhet och fattar beslut om övergripande mål och tilldelning av resurser till bland annat grundskolan. Utbildnings- och fritidsnämnden beslutar om verksamhetsmål för grundskolan. Kickie Svensson redogör för upprättat yttrande till Skolinspektionen. I syfte att höja verksamhetens kvalitet bedömer Skolinspektionen att ett utvecklingsarbete i första hand behöver inledas inom följande områden: - Fagersta kommun behöver förbättra dokumentationen av det systematiska kvalitetsarbetet. Kunskapsresultat i samtliga ämnen, värdegrundsresultat och analyser av resultaten bör redovisas på såväl nämnd- som kommunfullmäktigenivå. Svar: Kunskapsresultaten i samtliga ämnen, analyser och åtgärder och resultat och analyser kommer att redovisas för nämnden i oktober och januari samt skickas till kommunfullmäktige för kännedom och eventuella åtgärder. - Kommunen bör skaffa ett bättre underlag för att fatta beslut om åtgärder för att bryta den sjunkande tendensen och förbättra måluppfyllelsen i grundskolan. Svar: Skolornas kvalitetsredovisningar och analyser ska ligga som grund för åtgärder för att förbättra måluppfyllelsen i grundskolan. Resultatet redovisas för nämnden och kommunfullmäktige i september/oktober.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 18 Ufn 52 forts. - Kommunen behöver utveckla sitt resurstilldelningssystem till grundskolan så att större hänsyn tas till uppnådda resultat och analyser av dessa samt av tidigare insatta åtgärder. Innan beslut om särskilda insatser tas behöver de mål som förväntas uppnås och hur satsningarna ska utvärderas tydliggöras. Svar: Utifrån skolornas resultat, analyser och förväntade mål kommer riktade medel att tillföras till aktuell skola/skolor. Nämnden antar upprättat yttrande som eget att tillställas Skolinspektionen. Skickas till: Skolinspektionen Akten
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 19 Ufn 53 Dnr 2014.030.001 Information om delegationsbeslut angående begäran om att få ta del av Lindgårdsskolans debiteringsunderlag Tjänstgörande ersättare Nancy Carrasco (V) meddelar jäv och lämnar sammanträdesrummet. Förvaltningschef Per Österberg redogör för skrivelse från förvaltningen till Västanfors-Västervåla församling med begäran att få ta del av debiteringsunderlag. Per Österberg redogör för svar som inkommit från Västanfors-Västervåla församling. Förvaltningen har via ombud svarat på Västanfors-Västervålas skrivelse och begärt att handlingar lämnas in. Nämnden noterar delegationsbeslutet att handlingar begärts in och lägger beslutet med godkännande till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 20 Ufn 54 Inbjudan till kulturpolitiskt handlingsprogram för unga Inbjudan föreligger från Samhällsvetenskapsprogrammet årskurs 3 att presentera sitt underlaget till kulturpolitiskt handlingsprogram för unga. Inbjudan avser den 16 maj klockan 10.00-11.30 i Brinellskolans aula. Ingen föranmälan behövs utan de som är intresserade att delta gör det på egen tid då rätt till arvode och förlorad arbetstid inte föreligger. Den som är intresserad att delta gör det på egen tid.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 21 Ufn 55 Anmälningsärenden Från Avseende Utbildnings- och Protokoll 13 mars 2014 28-38 fritidsnämnden Länsstyrelsen Västmanland Länsstyrelsen Västmanland Tilläggsbeslut bidrag till kulturhistorisk bebyggelse, renovering av fönsterluckor- och karmar samt portar på Västanfors gamla kraftstation 11:77 Dnr 2012.179.872 Beslut om utvidgat strandskydd i Västmanlands län Dnr 2012.106.009 Kommunfullmäktige i Protokollsutdrag 25 februari 2014 5, 6 Fagersta kommun Kommunstyrelsen i Protokollsutdrag 4 mars 2014 38 Fagersta kommun Anmälningsärenden noteras och läggs till handlingarna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2014-04-10 22 Ufn 56 Övriga frågor Ledamot Nana Abdul Sater (V) ställer en fråga om varför lärarna från varje skola inte inbjuds att närvara vid nämndens sammanträde i likhet med rektorerna som medverkat och presenterat sina verksamheter. Ordföranden svarar att kontaktpolitikerna har möjlighet att träffa lärarna vid kontaktpolitikerbesöken och sedan redovisa för nämnden vad som framkommit. Tjänstgörande ersättare Dick Helsing (M) ställer fråga om även ersättarna kan göra kontakt- politikerbesök på de olika verksamheterna. Ordföranden svarar att ersättarna kan gå tillsammans med ordinarie ledamöter på kontaktpolitikerbesöken. Vid maj månads sammanträde kommer kontaktpolitikersystemet att finnas med som en punkt. Förvaltningschef Per Österberg och ekonom Annica Hanses meddelar att budgetuppföljningen 31 mars 2014 inte visar på några avvikelser men att bufferten är intecknad. Per Österberg meddelar att kommunstyrelsen tillstyrkte nämndens ansökan om 500 000 kronor till två förskolelärare för år 2014.