Rapport 2006:18 Vård och straff Kartläggning enl 13 kap. 2 socialtjänstlagen avseende kontraktsvård och 34 lagen om kriminalvård i anstalt i Västra Götalands län
Vård och straff Kartläggning enligt 13 kap. 2 socialtjänstlagen avseende kontraktsvård och 34 lagen om kriminalvård i anstalt i Västra Götalands län
Rapport 2006:18 ISSN 1403-168X Rapportansvarig: Socialkonsulenterna Stefan Boman, Tarja Mattila och Lennart Rådenmark Utgivare: Länsstyrelsen i Västra Götalands län Enhet: Socialenheten Adress: 403 40 Göteborg Telefon: 031-60 50 00 Fax: 031-60 51 41 Beställ från www.o.lst.se under rubriken Rapporter
Bakgrund Riksdagen har den 5 april 2002 beslutat om en nationell handlingsplan mot narkotika. I handlingsplanen görs en särskild satsning inom kriminalvården. Ett område som lyfts fram och behöver utvecklas är samarbetet mellan kriminalvården och socialtjänsten när det gäller behandlingsinsatser för dömda narkotikamissbrukare. Länsstyrelsen har med en enkät till samtliga 69 socialnämnder/motsvarande i länets 49 kommuner gjort en kartläggning avseende kontraktsvård och vård enligt 34 lagen om kriminalvård i anstalt, Kval. Länsstyrelsens avsikt är att kartläggningen skall ge en bild av läget i länet för denna del av missbruksvården inom socialtjänsten. I denna rapport sammanställs resultatet av kartläggningen och återförs till länets kommuner och utgör underlag för en kommande verksamhetstillsyn inom missbrukarvården. I kartläggningen som gällde perioden den 1 juli 2004 till den 30 juni 2005 har vi frågat hur många ansökningar avseende kontraktsvård och vård enligt 34 lagen om kriminalvård i anstalt, Kval., som fanns och hur många som hade beviljats eller avslagits. Vi frågade också om det fanns riktlinjer och rutiner för samarbete mellan socialtjänsten och kriminalvården samt om det fanns skriftliga handläggningsrutiner avseende dessa ärenden.
Resultat Samtliga nämnder har besvarat enkäten och sammanfattningsvis framgår följande: sammanlagt har 424 ansökningar gjorts, varav 178 gällde ansökningar om kontraktsvård och 246 avsåg ansökningar enligt 34 Kval, sammanlagt har 315 ansökningar bifallits varav 132 gällde ansökningar om kontraktsvård och 183 avsåg ansökningar enligt 34 Kval, det fanns totalt 77 avslagsbeslut fördelade på 33 ansökningar om kontraktsvård och 44 ansökningar enligt 34 Kval. Det innebär att 18 procent av ansökningarna som redovisats i enkäten har avslagits, 36 av 69 nämnder har avslagit någon eller några ansökningar om kontraktsvård och/eller vård enligt 34 Kval. Göteborg har redovisat 24 och Borås 11 avslagsbeslut. Ingen annan kommun har mer än 4 avslagsbeslut, Dals-Ed, Grästorp, Hjo, Karlsborg, Tanum och Tjörn har inte handlagt några ärenden om kontraktsvård eller enligt 34 Kval, tre kommuner har skriftliga rutiner för samarbete mellan socialtjänsten och kriminalvården. Dessa kommuner är Göteborg, Falköping och Mariestad, 26 nämnder uppgav att de hade skriftliga handläggningsrutiner för utredningar avseende kontraktsvård och enligt 34 Kval. Länsstyrelsens reflektioner Ett välutvecklat samarbete mellan socialtjänsten och kriminalvården är en bra grund för att personer med tungt missbruk ska få den vård och behandling som de är i behov av. Ett sätt att utveckla samarbetet mellan socialtjänsten och kriminalvården kan vara att myndigheterna tillsammans upprättar skriftliga rutiner eller riktlinjer för samarbetet.
Länsstyrelsen kommer att gå vidare och granska alla ärenden där nämnderna i kartläggningen redovisat att man har avslagit ansökningar om kontraktsvård eller vård enligt 34 Kval. Resultatet av tillsynen kommer att presenteras i en rapport. Kontaktpersoner: Stefan Boman, telefon 031 60 51 16 Tarja Mattila, telefon 031 60 50 37 Lennart Rådenmark, telefon 031 60 52 89
www.o.lst.se