Plats och tid Kommunhuset i Sjöbo, onsdagen den 26 oktober 2011 kl. 19.00-20.40. Beslutande Thomas Quist, ordförande Roger Karlsson Ulla Valldén Stefan Lundgren Yvonne Roos Ingrid Sandelin Cecilia Olsson Carlsson Lars-Wilhelm Larsson Ann-Christine Kullgren Tina Johnsson Jan-Erik Johansson Sven-Erik Andersson Johan Söderlin Gunilla Quist Lundin Bengt Ohlsson Bror Ahlin Tjänstgörande ersättare Christer Hovbrand Lena Blennow-Andersson Sven Sjöbeck Kent Ivan Andersson Gull-Britt Christersson Magnus Olsson Ulrika Axelsson Fredrik Hellwig Daniel Krondahl Cecilia Rosenqvist Perry Mattias Olofsson Fredrik Jönsson Sonya Jonasson Wiggo Wrangborg Roland Wiking Johan Holgersson Bengt Persson Tommy Möller Hans W Hansson Rolf Nilsson i Vollsjö Carina Jönsson Ingemar Persson Jörgen Jönsson Lars Swärd Rolf Nilsson i Sjöbo Håkan Lemland Staffan Birkegård Berit Lundström Doris Cych Caroline Andersson Monica Olsson Lars Lundgren Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Lena Salomon, PWC Mats Nilsson och Erik Johansson, revisionen Ekonomichef Ann-Christin Walméus, 67 Kommundirektör Roger Larsson, föredragande Kanslichef Helén Odéen, sekreterare Tina Johnsson och Gull-Britt Christersson Kommunhuset i Sjöbo torsdagen den 3 november 2011 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 67-80 Helén Odéen Ordförande... Thomas Quist Justerande... Tina Johnsson Gull-Britt Christersson Organ Sammanträdesdatum 2011-10-26 Datum för anslags uppsättande 2011-11-04 Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Kommunhuset i Sjöbo Datum för anslags nedtagande 2011-11-28 Underskrift... Helén Odéen
67 Dnr Redovisning av enkät Revisor Mats Nilsson och revisorernas sakkunniga biträde Lena Salomon redovisar resultatet av den enkät som genomförts bland kommunfullmäktiges ledamöter.
68 Dnr 2011.37-041 Delårsrapport 2 2011 1. Nämnderna förutsätts vidta åtgärder för att i möjligaste mån uppnå ekonomisk balans under 2011. 2. Sjöbo kommuns ledamöter i direktionen för Sydskånska gymnasieförbundet föreslår direktionen att en handlingsplan för att uppnå en stabil ekonomisk situation upprättas och presenteras. 3. Sjöbo kommuns ledamöter i direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ska även framöver verka för att åtgärder vidtages med inriktning på att det inte ska uppstå några omställningskostnader när verksamheten minskas 2013-01-01. 4. De helägda kommunala bolagen ska lämna utdelning till ägaren till följd av 2011 års vinster. Beloppet kommer att fastställas efter dialog med bolagen. Delårsrapport per den 31 augusti 2011 ska behandlas av kommunfullmäktige den 26 oktober 2011. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige beslut i fyra punkter. Delårsrapport 2 2011 Arbetsutskottets beslut den 5 oktober 2011 269 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 132 Förslag till beslut på sammanträdet Christer Hovbrand (S): Bifall till det redovisade förslaget, dock med komplettering av punkterna 1 och 2 enligt följande: 1. Nämnderna förutsätts vidta åtgärder för att i möjligaste mån uppnå ekonomisk balans med bibehållen kvalitet under 2011. 2. Sjöbo kommuns ledamöter i direktionen för Sydskånska gymnasieförbundet föreslår direktionen att en handlingsplan för att uppnå en stabil ekonomisk situation med bibehållen utbildningskvalitet upprättas och presenteras. Daniel Krondahl (V): En femte punkt läggs till beslutet med följande lydelse: Ökade kostnader för interkommunala ersättningar till fristående skolor och förskolor ska inte räknas in i familjenämndens budget. Christer Hovbrand (S): Instämmer i Daniel Krondahls förslag. Sven Sjöbeck (KD): Instämmer i Christer Hovbrands förslag. Stefan Lundgren (M), Ulrika Axelsson (C) och Ingrid Sandelin (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 1
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Christer Hovbrands förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Christer Hovbrands förslag. Omröstningsresultat Med 27 ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 21 nej-röster för Christer Hovbrands förslag beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Daniel Krondahls förslag och finner att kommunfullmäktige avslår detsamma. Protokollet ska skickas till Nämnderna Sjöbo kommuns ledamöter i Sydskånska gymnasieförbundet Sjöbo kommuns ledamöter i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Kommunens helägda bolag Ekonomiavdelningen
69 Dnr 2011.37-041 Omfördelning av budgetramar på grund av löneökningar Medel för särskilda satsningar på löneområdet i 2011 och 2012 års budgetar omfördelas enligt nedan. Gemensam verksamhet minskar med motsvarande belopp. Nämnd Verksamhet Belopp Belopp 2011 2012 Familjenämnden Individ- och familjeomsorg 26 tkr 35 tkr Familjenämnden Förskole- och skolbarnsomsorg 712 tkr 949 tkr samt grundskoleverksamhet Vård- och omsorgsnämnden Verksamhet för funktions- 75 tkr 100 tkr hindrade Vård- och omsorgsnämnden Äldreomsorg 13 tkr 17 tkr Tekniska nämnden Teknisk verksamhet - 12 tkr 16 tkr skattefinansierad verksamhet Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och hälsoskyddsverksamhet 63 tkr 84 tkr Summa 901 tkr 1 201 tkr I budget 2011 har upptagits medel för löneökningar under perioden 2011-04-01--12-31, placerade i kommunstyrelsens ram för omfördelning till respektive nämnd när löneöversynerna är klara. Kommunstyrelsen har föreslagit att medel för särskilda satsningar på löneområdet i 2011 och 2012 års budgetar omfördelas enligt upprättat förslag. Gemensam verksamhet minskar med motsvarande belopp. Förslag till omfördelning Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 oktober 2011 270 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 133 Protokollet ska skickas till Ekonomiavdelningen Löneenheten
70 Dnr 2010.223-101 Motion om gång- och cykelvägar 1. Gång- och cykelvägar märks kontinuerligt ut på kartor där det är möjligt. 2. Motionen anses därmed besvarad. Ulla Valldén (s) yrkar i en motion att gång- och cykelvägar märks ut på kartor. Motionen har remitterats till miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden för yttranden i de delar den rör respektive nämnd. Kommunledningsförvaltningen har fått i uppdrag att upprätta förslag till svar på motionen i de delar den rör kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen besvaras med att gång- och cykelvägar märks ut kontinuerligt på kartor där det är möjligt. Ulla Valldéns motion inkommen den 23 november 2010 den 24 november 2010 19 nyvalda Arbetsutskottets beslut den 10 januari 2011 34 Tekniska nämndens beslut den 7 april 2011 40 Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 12 april 2011 66 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 september 2011 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 oktober 2011 272 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 135
71 Dnr 2011.160-101 Obesvarade motioner Redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna med den komplettering som görs på sammanträdet. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt, dock med undantag av motioner som väckts senare än tre månader före redovisningstillfället. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelsen har föreslagit att redovisningen av obesvarade motioner läggs till handlingarna. Redovisning av motioner som är obesvarade före den 26 oktober 2011 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 oktober 2011 273 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 136
72 Dnr 2011.287-006 Sammanträdesdagar 2012 1. Kommunfullmäktige ska under 2012 sammanträda följande dagar: 25 januari, 29 februari, 28 mars, 25 april, 23 maj, 20 juni, 29 augusti, 26 september, 31 oktober, 28 november och 19 december. 2. Sammanträdena påbörjas kl. 19.00. Kommunfullmäktige ska besluta om dag och tid för sina sammanträden 2012. Förslag har upprättats. Kommunstyrelsen har föreslagit att sammanträdesdagar fastställs enligt förslaget. Förslag till sammanträdesdagar 2012 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 oktober 2011 276 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 139 Protokollet ska skickas till Nämnder Kansliavdelningen
73 Dnr 2011.74-101 Motion om kostnader för privatiseringar Motionen avslås med hänvisning till kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet. Reservationer Daniel Krondahl (V) och Håkan Lemland (V) reserverar sig mot beslutet. Lucas Lennartsson (V) och Håkan Lemland (V) föreslår i en motion att kostnader för hantering av och beslut i ärenden om privatiseringar inte ska skattefinansieras. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen för förslag. Kommunledningsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till svar på motionen. Kommunstyrelsen har föreslagit att motionen avslås med hänvisning till kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet. Lucas Lennartssons och Håkan Lemlands motion inkommen den 23 februari 2011 den 23 februari 2011 10 Arbetsutskottets beslut den 23 mars 2011 119 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 oktober 2011 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 oktober 2011 281 Kommunstyrelsens beslutsförslag den 12 oktober 2011 141 Förslag till beslut på sammanträdet Daniel Krondahl (V): Bifall till motionen, dock ej första att-satsen. Christer Hovbrand (S): Instämmer i Daniel Krondahls förslag. Stefan Lundgren (M), Ulrika Axelsson (C) och Ingrid Sandelin (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
74 Dnr 2011.292-007 Revisorernas granskning av delårsrapport för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Revisorernas granskning läggs till handlingarna. Sjöbo kommun är en av tio kommuner i Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd med Kristianstads kommun som värdkommun. Kristianstads kommuns revisorer har granskat nämndens delårsrapport per den 31 augusti 2011. Kristianstads kommuns revisorers granskning av Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds delårsrapport Protokollet ska skickas till Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd
75 Dnr 2011.253-101 Rapportering av ej verkställda beslut Rapporten läggs till handlingarna. Familjenämnden ska en gång per kvartal till fullmäktige lämna en statistikrapport över gynnande beslut, som inte verkställts inom tre månader eller beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader. Familjenämnden har översänt statistikrapport för kvartal 1 och 2 2011. Familjenämndens beslut den 25 augusti 2011 128
76 Dnr 2011.290-101 Avsägelse och fyllnadsval ersättare i familjenämnden 1. Avsägelsen godkänns. 2. Fyllnadsval av ersättare i familjenämnden t.o.m. den 31 december 2014 görs enligt följande: Ersättare 3. Rickard Bergkvist (M) Platågatan 2 A, 275 31 Sjöbo Tomas Widén (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i familjenämnden. Tomas Widéns avsägelse inkommen den 17 oktober 2011 Kommunfullmäktiges val av ledamöter och ersättare i familjenämnden för perioden 2011-2014 Protokollet ska skickas till Tomas Widén Rickard Bergkvist Löneenheten Kansliavdelningen
77 Dnr 2007.203-214, 2009.183-041, 2010.87-214 Anmälningsärenden Besluten läggs till handlingarna. Följande beslut anmäls: - Regeringens beslut att avslå överklagande i fråga om detaljplan. - Förvaltningsrättens beslut att avslå överklagande i fråga om protokollsanteckning. - Länsstyrelsens beslut att inte pröva kommunfullmäktiges beslut om detaljplan för kvarteret Viljan och del av kvarteren Arbetet m.fl. Beslut enligt ovan
78 Dnr 2011.304-101 Motion om mötesplatser för unga Motionen remitteras till kommunstyrelsen för förslag. Cecilia Olsson Carlsson (S) yrkar i en motion att Sjöbo kommun i dialog med ungdomar projekterar och genomför mötesplatser till våra unga i såväl tätort som kringliggande småorter. Cecilia Olsson Carlssons motion inkommen den 25 oktober 2011 Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen
79 Dnr 2011.301-101 Motion om ringled kring Sjöbo Motionen remitteras till kommunstyrelsen för förslag. Lars Lundberg (KD) och Sven Sjöbeck (KD) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att kostnaden för att färdigställa en ringled som förbinder Sandåkravägen med väg 11 och väg 13 vid den södra rondellen tas fram och redovisas för kommunfullmäktige för ställningstagande, samt att man i redovisningen även tar med besparingar för andra vägprojekt som därmed enligt motionärerna inte behöver göras i samma omfattning som planerat. Lars Lundbergs och Sven Sjöbecks motion inkommen den 24 oktober 2011 Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen
80 Dnr Avsägelse Jan-Uno Jeppsson (SD) 1. Avsägelsen godkänns. 2. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige. 3. Fyllnadsval förrättas vid nästa sammanträde. Jan-Uno Jeppsson (SD) avsäger sig sina politiska uppdrag med omedelbar verkan. Jan-Uno Jeppssons avsägelse Protokollet ska skickas till Jan-Uno Jeppsson Länsstyrelsen Löneenheten Kansliavdelningen Vård- och omsorgsnämnden