Stadgarna Företagarnas Arbetslöshetskassa i Finland
2
innehåll Företagarnas Arbetslöshetskassa i Finland Stadgarna 2016- Kassamötet har den 22 maj 2015 godkänt stadgeändringarna och Finansinspektionen har på kassans begäran fastställt dessa den 26 juli 2015. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2016. 1 Kassans namn, hemort, verksamhetsområde och syfte 4 2 Medlemskapsvillkor 4 3 Utträde ur kassan 4 4 Anmärkning, varning och uteslutning ur kassan 5 5 Återanslutning 5 6 Medlemsavgift 5 7 Nedsatt medlemsavgift 6 8 Befrielse från medlemsavgift 6 9 Av kassan beviljade förmåner 6 10 Ansökan om och betalning av förmåner 7 11 Besvär över arbetslöshetskassans beslut 7 12 Kassans förvaltningsorgan 7 13 Kassamötet 7 14 Extraordinarie kassamöte 8 15 Kassans styrelse 8 16 Styrelsens verksamhet 8 17 Styrelsens uppgifter 9 18 Kassachefen och hens uppgifter 9 19 Rätt att teckna kassans namn 10 20 Kallelse till möte och meddelanden till medlemmarna 10 21 Kassans räkenskapsperiod 10 22 Fonder och täckning av underskott 10 23 Tillämpbar lagstiftning och tillsyn över kassan 10 24 Ändring i stadgarna och upplösning av kassan 10 3
1 KASSANS NAMN, HEMORT, VERKSAMHETSOMRÅDE OCH SYFTE Kassans namn är Företagarnas Arbetslöshetskassa i Finland (SYT-kassan). Kassans hemort är Helsingfors stad. Kassans verksamhetsområde omfattar hela landet. Arbetslöshetskassan är ett samfund vars verksamhet är baserad på ömsesidigt ansvar. Kassan har som syfte att i enlighet med gällande lagstiftning för sina medlemmar tillhandahålla utkomstsskydd och till utkomstskyddet relaterade kostnadsersättningar i enlighet med lagen om utkomstsskydd för arbetslösa samt övriga lagstagade förmåner som hör till kassans verksamhetsområde. 2 MEDLEMSKAPSVILLKOR Alla företagare som är verksamma i Finland och inte har fyllt 68 år kan bli medlemmar i kassan. Som företagare betraktas personer som för sin huvudsyssla har tecknat FöPL- eller LFöPL-försäkring. Som företagare betraktas också personer som oberoende av företagsform arbetar i ett företag där - hen, hens familj eller hen tillsammans med familjemedlemmarna äger minst 50 % eller arbetar i ledande ställning i ett företag där - hens familj, inklusive hens egna eventuella innehav, äger minst 30 % eller - hen själv äger minst 15 %. Med avseende på innehav beaktas också indirekt innehav, dvs. innehav via andra företag och samfund (dödsbon, stiftelser). Underskrider ägandeandelen ovan nämnda gränser men ger motsvarande rösträtt betraktas personen i fråga som företagare. Som familjemedlemmar betraktas personer som är släkt med företagaren i direkt upp- eller nedstigande led eller är hens adoptivbarn eller adoptivförälder och bor i samma hushåll som företagaren. Även maka/make eller sambo betraktas som familjemedlemmar. För att kunna bli medlem ska företagarens företagsverksamhet vara väsentlig till sin omfattning såsom avses i med lagen om utkomstskydd för arbetslösa. För LFöPL-försäkrade företagare krävs emellertid att pensionsförsäkringens arbetsinkomst minst motsvarar beloppet som krävs för FöPL-försäkrade företagare med avseende på väsentlig företagsverksamhet. Skriftlig ansökan om medlemskap i kassan ska göras till kassans styrelse, kassans ombudsman eller till en av styrelsen befullmäktigad person. Kassamedlemmar får inte samtidigt vara medlemmar i en annan arbetslöshetskassa. Medlemskapet i kassan börjar från och med datum när personen i fråga har betalat sin medlemsavgift, emellertid tidigast från och med datum då hen skriftligen har ansökt om medlemskap i kassan. (Ansökan anhängiggörs på datum när ansökan har kommit fram till kassans styrelse eller till kassans kontor.) 3 UTTRÄDE UR KASSAN Medlemmar som vill träda ut ur kassan ska skriftligen underrätta kassans styrelse, kassans ombudsman eller en av styrelsen befullmäktigad person. Medlemskap i arbetslöshetskassan utgår emellertid senast vid slutet av den kalendermånad när medlemmen fyller 68 år. 4
4 ANMÄRKNING, VARNING OCH UTESLUTNING UR KASSAN Arbetslöshetskassans styrelse kan efter att ha hört medlemmen i fråga ge anmärkning, varning eller utesluta medlemmar som 1. vid inträde till i kassan har gett felaktiga eller vilseledande uppgifter, 2. svikligen har lämnat felaktiga uppgifter eller förtigit omständigheter som är av betydelse för erhållande av dagpenning eller annan förmån som omfattas av kassans verksamhetsområde eller för dessas belopp, 3. vägrar iaktta kassans stadgar eller anvisningar som kassans styrelse har gett. Kassans styrelse kan också utesluta medlemmar som permanent har slutat arbeta i yrket eller branschen som omfattas av kassans verksamhet (permanent har slutat arbeta som företagare), men vad som nämnts ovan ska inte tillämpas på personer som är eller kan vara berättigade till förmåner som kassan betalar. Medlemmar som inte har betalat sina medlemavgifter inom tre månader räknat från början av perioden som medlemsavgiften avser kan uteslutas ur kassan från och med datum för vilket medlemsavgifterna är obetalda. I sådana fall kan kassachefen efter att ha hört medlemmen i fråga besluta om uteslutning. 5 ÅTERANSLUTNING Medlemmar som efter att ha trätt ut eller uteslutits ur kassan godkänns som medlemmar på nytt får inte - förutom vid övergång från en kassa till en annan inom en månad - tillgodoräkna sig sina tidigare medlemskapstider eller tidigare betalda medlemsavgifter. 6 MEDLEMSAVGIFT Medlemsavgiften är en procentandel av försäkringsnivån som medlemmen väljer och som Finansinspektionen årligen fastställer på basen av kassans förslag. Medlemsavgiften betalas i en, fyra eller tolv rater. Medlemmarna kan välja önskad försäkrings- och förmånsnivå, men arbetsinkomsten som ligger till grund för försäkringen (försäkringsnivån) kan inte vara högre än årsinkomsten som ligger till grund för pensionsförsäkringen. Försäkringen baserar sig sålunda på företagarens arbetsinkomst, men kan till sitt belopp högst motsvara företagarens sammanlagda FöPL-, LFöPL- och (i företagarställning förtjänade) ArPL-arbetsinkomster. Försäkringsnivån som medlemmarna har valt granskas årligen mot en lönefaktor som avses i 96, 1 mom. i lagen om pension för arbetstagare till den del som försäkringsnivån baserar sig på FöPL- och LFöPLförsäkringarna, ifall medlemmarna inte ger andra anvisningar. Medlemsavgifterna ska betalas på det sätt som kassans styrelse bestämmer och inom tre månader räknat från början av tidsperioden som avgiften avser. Nya medlemmar betalar medlemsavgift från och med början av månaden under vilken de blir medlemmar. Ändrar medlemmarna sin försäkringsnivå under kalendermånadens gång beaktas ändringen från och med början av följande månad. Medlemmar som har trätt ut eller uteslutits ur kassan har inte rätt att återfå till kassan betalda avgifter som hänför sig till tiden före utträde eller utslutning. 5
Eventuella obetalda medlemsavgifter kan avdras vid betalning av dagpenning eller annan förmån. Har en medlem utan anledning betalat medlemsavgift eller betalat för hög medlemsavgift på grund av orsaker som beror på medlemmen själv, kan medlemsavgifter på begäran returneras för högst 12 månader. Belopp under 20 euro returneras inte. 7 NEDSATT MEDLEMSAVGIFT Rätt till nedsatt medlemsavgift kan på ansökan beviljas medlemmar för fulla kalendermånader under vilka de sammanlagda FöPL-, LFöPL- och (i företagarställning förtjänade) ArPL-arbetsinkomsterna ligger lägre än nivån som i lagen om utkomstskydd för arbetslösa har fastställts som miniminivå för arbetsinkomst som tjänar in företagares arbetsvillkor. Rätt till nedsatt medlemsavgift kan också beviljas medlemmar vars ovan avsedda FöPL-, LFöPL och ArPL-arbetsinkomster helt har avslutats eller upphört. Beloppet för nedsatt medlemsavgift bestäms enligt ett fast eurobelopp per månad som Finansinspektionen årligen fastställer. Rätt till nedsatt medlemsavgift kan per gång beviljas högst till slutet av inneliggande kalenderår, men rätten till nedsatt medlemsavgift förblir i kraft endast i fall, och högst så länge som, förutsättningarna för nedsättning av medlemsavgiften uppfylls. Nedsatt medlemsavgift kan beviljas retroaktivt för högst tre månader. Uppfylls förutsättningarna för nedsatt medlemsavgift inte längre ska medlemmen i fråga omedelbart skriftligen underrätta kassan. Den nedsatta medlemskapsgiften ska betalas på det sätt som kassans styrelse har bestämt inom tre månader från och med början av tidsperioden som medlemsavgiften avser. Medlemmar som har trätt ut eller uteslutits ur kassan har inte rätt att få tillbaka till kassan betalda avgifter som hänför sig till tiden före utträde eller uteslutning. Eventuella obetalda medlemsavgifter kan avdras vid betalning av dagpenning eller annan förmån. 8 BEFRIELSE FRÅN MEDLEMSAVGIFT Kassan uppbär ingen medlemsavgift under medlemmarnas arbetslöshetsperioder. Medlemmarna befrias från betalning av medlemsavgift från och med början av följande månad efter det arbetslösheten har börjat. Kassamedlemmar kan befrias från medlemsavgift för tidsperioder under vilka de inte tjänar in sitt arbetsvillkor i de fall som avses i kapital 5, 7, 2 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (sjukdom, anstaltvård, militärtjänst, studier, barnavård eller motsvarande godkännbar orsak). På grund av sådana orsaker kan medlemmar på ansökan befrias från betalning av medlemsavgift från och med början av följande månad efter omställningen. Befrielse från medlemsavgift kan beviljas retroaktivt för högst tre månader. 9 AV KASSAN BEVILJADE FÖRMÅNER Kassan beviljar sina medlemmar inkomstrelaterad arbetslöshetsdagpenning (inkomstdagpenning) som avses i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, kostnadsersättning som avses i lagen om utkomstskydd för arbetslösa och lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice samt övriga förmåner som kassans verksamhetsområde i enlighet med gällande lagstiftning omfattar. 6
10 ANSÖKAN OM OCH BETALNING AV FÖRMÅNER Dagpenning, kostnadsersättning eller annan av kassan beviljad förmån ska ansökas om på arbetslöshetskassan inom tre månader från och med datum man vill att betalning sker. Kassan ger skriftligt beslut om beviljande eller avslag av förmåner. Förmånerna betalas till medlemmarnas bankkonton retroaktivt med fyra veckors eller en månads mellanrum. 11 BESVÄR ÖVER ARBETSLÖSHETSKASSANS BESLUT Medlemmar som är missnöjda med kassans beslut kan söka ändring hos besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden i form av skriftligt besvär senast på 30 dagen efter det ändringssökande skriftligen blev underrättad om kassans beslut. Kassans beslut som besväret avser ska bifogas besvärsskriften. Påvisar ändringssökande inte annat betraktas de ha blivit underrättade om kassans beslut på sjunde dagen efter det beslutet postades till adressen de har angett. Besväret ska skickas till arbetslöshetskassan som omedelbart ska skicka besvärsskriften och under hanteringen av ärendet samlade dokument inklusive utlåtanden vidare till besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden. Den som är missnöjd med beslutet från besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden kan, efter att ha blivit underrättad om besvärsnämndens beslut, söka ändring hos försäkringsdomstolen i enlighet med bestämmelserna i 1 mom. och inom där fastställd besvärstid. Försäkringsdomstolens beslut kan inte överklagas. 12 KASSANS FÖRVALTNINGSORGAN Arbetslöshetskassans förvaltningsorgan är kassamötet och styrelsen. 13 KASSAMÖTET Arbetslöshetskassans högsta beslutanderätt tillkommer kassamötet som sammanträder årligen senast t.o.m. slutet av maj. Kassans styrelse bestämmer tid och ort för kassamötet. Vid kassamötet har var och en närvarande kassamedlem en röst. Besluten fattas med röstmajoritet. Vid lika röster avgörs valet genom lottning, men i övriga ärenden gäller åsikten som mötets ordförande har biträtt. Vid kassamötet ska: 1. företes styrelsens berättelse och revisorernas utlåtande för föregående verksamhetsperiod, 2. fastställas bokslutet för föregående räkenskapsår, 3. beslutas om fattande av åtgärder som förvaltningen och bokslutet ger anledning till, 4. beslutas om beviljande av ansvarsfrihet för redovisningsskyldiga, 5. fastställas arvoden för styrelsens och förvaltningsorganens medlemmar och revisorerna, 6. förrättas val av styrelseordförande som är i tur att avgå eller val av medlemmar som är i tur att avgå samt personliga ersättare. Årligen väljs minst två revisorer, varav en ska vara av en handel skammare eller av Centralhandelskammaren godkänd revisor. Utses som enda revisor ett av en handelskammare eller av Centralhandelskammaren godkänt revisorsamfund behöver man inte utse flera revisorer. 7. fastställas grunderna för medlemsavgiften, 8. beslutas om principerna som ska efterföljas i placeringsverksamheten, samt 9. behandlas övriga ärenden som i kallelsen till mötet fanns upptagna på agendan. 7
Andra ärenden än de som finns upptagna ovan får inte tas upp till slutligt avgörande vid mötet. 14 EXTRAORDINARIE KASSAMÖTE Extraordinarie kassamöte ska ordnas, 1. när kassans styrelse anser att det behövs, 2. när Finansinspektionen eller revisorerna, ifall av dem verkställd revision ger anledning, kräver detta, eller 3. när minst en tiondedel av medlemmarna så skriftligen kräver för behandling av ett bestämt ärende. Har antalet medlemmar i kassan minskat under antalet som i lagen om utkomstskydd för arbetslösa har definierats närmare, ska ett extraordinarie kassamöte sammankallas utan dröjsmål för att besluta ifall kassans verksamhet ska fortsätta eller inte, och vilka åtgärder man i sådana fall ska vidta. Vägrar kassans styrelse utan laga skäl sammankalla medlemmarna till möte ska Finansinspektionen utfärda kallelse. Ärendena som ska tas upp till behandling ska anges i kallelsen. Andra ärenden än de som finns upptagna ovan får inte tas upp till slutligt avgörande vid mötet. 15 KASSANS STYRELSE Till kassans styrelse hör ordförande och fem medlemmar som ska vara 18 år fyllda kassamedlemmar. Med undantag av ordföranden väljs personliga ersättare för styrelsemedlemmarna. Styrelsen väljer en viceordförande inom sig. Mandatperioden för styrelsens ordförande, medlemmarna och de personliga ersättarna är tre år. Personliga ersättare väljs för samma mandatperioder som medlemmarna. En tredjedel av styrelsen, inklusive ordföranden, är i tur att avgå varje år. Ordföranden eller styrelsemedlemmar som är i tur att avgå kan emellertid väljas på nytt, men de sammanlagda mandatperioderna för styrelsemedlemmar kan vara högst nio år och mandatperioderna för ordförande högst sex år. För styrelseordförandes del beaktas inte mandatperioder som styrelsemedlem. För styrelsemedlemmars del beaktas däremot eventuella mandatperioder som ordförande. I styrelsens medlemmars och ordförandes mandatperioder beaktas inte deras mandatperioder som suppleanter. Styrelsens medlemmar och ordföranden ska avgå vid utgången av kalenderåret när maximiantalet mandatperioder har uppnåtts. 16 STYRELSENS VERKSAMHET Styrelsen sammanträder på styrelsens ordförandes kallelse; vid ordförandes förhinder på viceordförandes kallelse. Styrelsen är beslutför när ordföranden eller viceordföranden och minst hälften av de övriga medlemmarna är närvarande. Som styrelsens beslut gäller den åsikt som majoriteten har biträtt. Vid lika röster avgörs valet genom lottning, men i övriga ärenden gäller åsikten som mötets ordförande har biträtt. Vid beslut om place- 8
ring av tillgångar krävs i styrelsen i motsats till ovanstående två tredjedelars kvalificerad majoritet. Vid styrelsens möten ska föras protokoll som ska justeras senast vid följande styrelsemöte. 17 STYRELSENS UPPGIFTER Styrelsen har som uppgift att 1. överse att kassans ärenden sköts enligt lag, kassans stadgar samt av kassamötet fattade beslut och fastställda föreskrifter, 2. anta och utesluta kassans medlemmar; i fall där en medlem har försummat sina medlemsavgifter kan kassachefen fatta beslut om uteslutning, 3. besluta om placering av kassans tillgångar i värdepapper eller krediter på att lönsamt och säkert sätt samt ombesörja att tillgångarna som behövs för löpande utgifter finns på en penninginrätt ning där de växer ränta, 4. minst två gånger per år låta granska kassans lånehandlingar, värdepapper och penningmedel samt överse kassans skötsel i övrigt, 5. besluta om principer som ska följas vid betalning av dagpenningar, 6. anställa och avsätta kassachefen samt kassans övriga funktionärer, fastställa deras löner och arbetsuppgifter och noggrant övervaka att uppgifterna utförs och vid behov utse en ställföre trädare för kassachefen, 7. överse att kassans bokföring sköts i enlighet med gällande lagstiftning, god bokföringssed och överensstämmer med kassans verksamhet, 8. ge kassamötet skriftliga utlåtanden om förslag som revisorerna eller kassans medlemmar vill att mötet ska behandla, 9. uppgöra bokslut och verksamhetsberättelse samt lämna dessa till revisorerna senast en månad före kassamötet vid vilket fastställande av bokslutet ska behandlas. I sin verksamhetsberättelse ska styrelsen lägga fram förslag om åtgärder angående kassans överskott eller underskott. 10. sammanställa verksamhetsplan och budget för följande år, 11. årligen senast inom maj månad tillställa Finansinspektionen en statistisk översikt över kassans verksamhet på en av Finansinspektionen fastställd blankett, 12. vid behov bevilja rätt att teckna kassans namn, 13. årligen ge förslag till Finansinspektionen med avseende på medlemsavgifterna belopp, 14. representera kassan samt föra kassans talan vid domstolar och övriga myndigheter, samt 15. besluta om samtliga andra ärenden för vilka annat inte har föreskrivits i lagar, förordningar eller föreliggande stadgar. Kassans styrelse har rätt att ta tillfälliga lån för betalning av arbetslöshetsförmåner ifall kassan inte har tillgångar för detta ändamål. 18 KASSACHEFEN OCH HENS UPPGIFTER Kassachefen är kassans ansvariga funktionär. Kassachefen har som uppgift att 1. överse utbetalningen av arbetslöshetsförmåner, 2. bereda ärenden som ska behandlas vid styrelsemöten och verkställa styrelsens beslut, 3. i styrelsens ställe fatta beslut om uteslutning ur kassan i fall där medlemmar har underlåtit att betala sina medlemsavgifter, 4. ombesörja att intern kontroll inom kassan fungerar och utvecklas, samt 5. sköta samtliga andra uppgifter som styrelsen ställer. 9
19 RÄTT ATT TECKNA KASSANS NAMN Kassans namn tecknas av styrelseordföranden eller kassachefen eller övriga personer som eventuellt av styrelsen har beviljats rätt. Vid skuldförbindelser krävs emellertid underteckning av styrelsens ordförande, kassachefen samt en annan styrelsemedlem tillsammans. Ifall arbetslöshetskassans beslut ges elektroniskt kan underskrift ske maskinellt. 20 KALLELSE TILL MÖTE OCH MEDDELANDEN TILL MEDLEMMARNA Kallelser till möten och övriga meddelanden gällande kassan som är avsedda för medlemmarna publiceras i en eller flera tidningar som sprids bland medlemmarna eller delges på annat av styrelsen fastställt sätt senast två veckor före utsatt datum. Styrelsens verksamhetsberättelse och bokslutet samt revisionsberättelsen inklusive utlåtanden ska under minst en vecka före ordinarie kassamöte finnas tillgängligt för medlemmarna på kassans kontor. 21 KASSANS RÄKENSKAPSPERIOD Arbetslöshetskassans räkenskapsperiod sammanfaller med kalenderåret. Bokslutet som omfattar resultaträkning, balansräkning och verksamhetsberättelse ska vara klart före den 1 april. 22 FONDER OCH TÄCKNING AV UNDERSKOTT Arbetslöshetskassan har en utjämningsfond. Årliga överskott överförs till utjämningsfonden. Visar arbetslöshetskassans bokslut underskott används tillgångar från utjämningsfonden för täckning av underskottet. 23 TILLÄMPBAR LAGSTIFTNING OCH TILLSYN ÖVER KASSAN Utöver föreliggande stadgar beaktas föreskrifterna i lagen om arbetslöshetskassor och övriga gällande lagar och förordningar. Finansinspektionen är tillsynsmyndighet för arbetslöshetskassan. 24 ÄNDRING I STADGARNA OCH UPPLÖSNING AV KASSAN Ändras lagen om utkomstskydd för arbetslösa, lagen om arbetslöshetskassor eller övrig lagstiftning som gäller kassans verksamhetsområde har kassans styrelse rätt att göra motsvarande ändringar i föreliggande stadgar. Ändring i föreliggande stadgar i andra fall än vad som avses i 1 mom. eller upplösning av kassan kräver att beslut i ärendet har fattats vid kassamötet med minst två tredjedelars röstmajoritet. Beslut om upplösning av kassan på grund av att medlemsantalet permanent har minskat under nivån som krävs för att få statsandel kan göras med enkel majoritet. Har beslut om upplösning av kassan fattats eller kassan avvecklas, ska tillgångarna som blir kvar efter det skulderna har betalats och övriga förbindelser har uppfyllts i enlighet med bestämmelserna som 10
kassamötet som fattade avvecklingsbeslutet har utfärdat, överlåtas till en organisation som ligger nära kassans verksamhet och användas för att stöda företagares yrkesutbildning inom kassans tidigare verksamhetområde. 11
Företagarnas Arbetslöshetskassa i Finland PB 999, Mannerheimintie 76 A, Helsingfors Telefon (09) 622 4830 Fax (09) 622 4840 neuvonta@syt.fi www.syt.fi/sv