Ann Hammenholt. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen

Relevanta dokument
1(7) Dnr MY

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9)

Underskrifter Sekreterare. Ann Ayoub. Ordförande. Kenneth Persson

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad

Beslutande. Robert Ternström. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen

TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 7 Sammanträdesdatum Socialnämnden

Sammanträdesprotokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Tid för anslag av protokollet Ordförande

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Anette Avelin (L) Olov Gibeck (C)

Datum. ... Andreas Trygg. ... Carl-Inge Westberg. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Social- och arbetsmarknadsnämnden

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria Sammanträdesdatum

S Iréne Homman Gagnefs kommun. Kjell Sundmark, handläggare Bertil Stoltz, utredare Ann Ayoub, sekreterare. Christina Knutsson Justerande

Kommunhuset, lokal Kyrkhults sammanträdesrum

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

I stället för Kenneth Persson (S) Övriga deltagare

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

ANSLAGSBEVIS. Social- och arbetsmarknadsnämnden. Nibblesbackevägen 17, Köping. Emma Bertheussen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9)

112 Delegeringsbeslut för redovisning i november Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat installation

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Susanne Wase Smith, miljöinspektör Susanne Rosqvist, miljöinspektör Sandra Berwing, nämndsekreterare

Inger Rossbol. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen

2 Avgift enligt denna taxa ska betalas för handläggning och andra åtgärder vid tillsyn och prövning enligt ovanstående lagar.

203 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Socialchef Christel Sundberg Nämndsekreterare Anders Svensson. Jane Holmström Björkman. Omedelbart efter sammanträdet. Anders Svensson.

Miljö- och byggförvaltningen

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Jävsnämnden

STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämndens arbetsutskott (13)

Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mia Johansson, alkoholinspektör Mattias Thorängen, sekreterare.

Social- och arbetsmarknadsnämnden protokoll Kl. 08:30. Nejonögat, Rådhusgatan 104

Albert Madebjörk. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Anette Avelin (L) Daniel Tukia (MP)

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL. Sammanträdesdatum

Christina Knutsson 67-69,71-76 Gunilla Franklin 70

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Per Daniels (M) Beth Holtzmann (S) Lena Ihlar (V), ersätter Pär Andersson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (8)

Nämnden för Individ & Familjeomsorg

Sekreterare Ann Ayoub. Ordförande Anders Lindh. Justerande. Margreth Göransdotter

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:40

Socialkontoret, Norrtälje, kl ,

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

Miljö- och byggförvaltningen

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämndens arbetsutskott (7)

SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLL nr 2/2012 Tillståndsutskottet Sammanträdesdag Justerat 14 / Plats: Swedenborgsgatan 20 Tid: 08:30 9:30

Övriga deltagare: Mikael Krusell och Carina Krusell, O75. Barbro Lund Socialtjänstens kansli. Yvonne Edman. Bengt Andersson. Barbro Lund ANSLAG/BEVIS

Ordförande. 2:e V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare Tjg. Ersättare. Ersättare

Jävsnämnden (7)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Linda Larsson, tf enhetschef

Ann Ayoub. Kenneth Persson. Ola Gilén. Bevis Justering har tillkännagivits genom anslag. receptfria läkemedel

Miljö- och byggnadsnämnden Plats och tid Centrumhuset, Hälsön, torsdag , kl. 08:15-11:30

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Lars-Gunnar Hellström. Utses att justera. Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens barn- och ungdomsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9)

PROTOKOLL 1 (6) Sammanträdesdatum

TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT ALKOHOLLAGEN OCH TOBAKSLAGEN

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, tf Enhetschef

REGLEMENTE FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN BERGSLAGEN

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Anne Carlqvist Fors Kari Räihä Katarina Odell Krister Eklund Emma Ode Cecilia Hedlund Lars Bohman

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNNJMRJNT= = =SVJTV=

Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset

Sammanträdesprotokoll

Sekreterare Ann Ayoub. Ordförande Anders Lindh. Justerande. Jan-Ola Sandström. Protokollet är justerat och anslaget på kommuns digitala anslagstavla.

Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Anna af Sillén (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C) Ylva Franzén (MP) tj ers.

Peter Staland (C), ordförande Stig Lundqvist (M), vice ordförande Gert Berlin (S)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Socialnämndens arbetsutskott

Övriga närvarande Kristina Alm, Bygglovshandläggare 6 Henrik Jokijärvi, Chef Miljö- och hälsoskyddsenheten Helena Lundberg, Sekreterare

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Pär Andersson (KD) Per Daniels (M)

Anne Carlqvist Fors Katarina Odell Torbjörn Linell Krister Eklund Cecilia Hedlund Emma Ode

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (19)

Protokoll. = pçåá~äå ãåçéå= = OMNNJNMJOR= = =NNVJNOS= = =

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Miljö- och byggnämndens arbetsutskott (7)

1 Information till nämnden MBN 15/30. 2 Ekonomisk uppföljning för miljö- och byggnadsnämnden efter juli 2015

Kristina Hollsten (C) ers: Mats Backlund (C) Tjänstemän Myndighetschef Jonas Slars Byggnadsinspektör Maths Ydron 1-3 Nämndsekreterare Jenny Sarén

Kenneth Petersson, ordförande (C) Inger Rossbol, vice ordförande (S) Brith-Louise Fagerstrand (S) Christina Lönnqvist (S) Ann-Sofie Birgersson (C)

Socialförvaltningen Falun, Lokal Sundborn kl.10:00-11:05

Taxa för prövning och offentlig kontroll enligt livsmedelslagen

Sida (18) Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

20 Upphävande av Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 134/2016 gällande föreläggande om att ta bort byggnad och trädäck på

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av Föreläggande om åtgärd på

Lennart Sjödin. Sekreterare... Paragrafer Diana Börjesdotter Olsson , omedelbart justerad. Ordförande... Christina Embretsen

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott

1(7) Taxa för handläggning och tillsyn av ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel.

Plats och tid Torsdagen den 6 februari 2014 kl , ajournering kl och , i Gruesalen, Bjuv Beslutande Ledamöter

Jävsnämnden

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Dan Larson (M), ordförande Annika Lundström (S), vice ordförande Staffan Malm (M) Daniel Tukia (MP)

PROTOKOLL 1 (14) Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (11)

Transkript:

Sammanträdesdatum 162 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 13.00-16.00 Beslutande Peter Lilja, ordförande (M) Ann Hammenholt, vice ordförande (S) Albert Madebjörk (C) Robert Ternström (S) Hans-Åke Andersson (C) ersättare för Torgny Frööjdh (M) Övriga deltagande Börje Bäckström, ersättare (S) Therese Andersson, miljöinspektör, föredragande, 93 Rikard Tillback, miljöinspektör, föredragande, 93 Erik Sandell, alkoholhandläggare, föredragande, 97-98 Lillemor Edvinsson, byggnadsingenjör, föredragande, 99 Anders Davidsson, myndighetschef Josefin Sandborg, ekonom Per Breidfors, bostadshandläggare Ann-Sofie Larsson, byggnadsinspektör Magnus Olsson, administrativ chef/utvecklingsstrateg Inger Rydbrink, nämndsekreterare Utses att justera Ann Hammenholt Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen 2015-12-16 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Inger Rydbrink Peter Lilja Ann Hammenholt Paragrafer 92-102 Organ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2015-12-10 Datum för anslagsuppsättande 2015-12-16 Datum för anslagsnedtagande 2016-01-15 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Peter Lilja G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\myndighetsnämnden\2015\2015-12-10 - Protokoll från myndighetsnämnden.docx

Sammanträdesdatum 163 FÖLJANDE ÄRENDEN BEHANDLAS PÅ SAMMANTRÄDET: Inledning. Presentation av nyanställd personal. Föredragning av information/ärenden för beslut. 92 Val av justerare. 93 Information från verksamheten. 94 Månadsuppföljning januari-oktober 2015. 95 Avrapportering mål och nyckeltal 2016. 96 Antagande av 2016 års timtaxor för Miljöbalks- och livsmedelstillsyn. 97 Ansökan om utökat serveringstillstånd, Nybro Kebab. 98 Antagande av taxa för serveringstillstånd. 99 Anmälan om ovårdad tomt. 100 Plan för handläggning av ovårdade tomer och fastigheter. 101 Delegationsbeslut. 102 Anmälningar a-b.

Sammanträdesdatum 164 Inledning Ordföranden Peter Lilja (M) inleder årets sista sammanträde med en översiktlig resumé från mandatperiodens första verksamhetsår. Han tackar för året som gått och framför förhoppningar om ett framgångsrikt 2016.

Sammanträdesdatum 165 Presentation av nyanställd personal Byggnadsinspektören Ann-Sofie Larsson presenterar sig för myndighetsnämndens ledamöter.

Sammanträdesdatum 166 Föredragning av information/ärenden för beslut Miljöinspektören Therese Andersson föredrar följande informationsärende: Efterbehandlingen vid Pukebergs glasbruk Miljöinspektören Rikard Tillback föredrar följande informationsärenden: MIFO fas 2, Svartbäcksmåla. Uppdraget att göra Linnéasjön badbar. Alkoholhandläggaren Erik Sandell föredrar följande ärenden: Ansökan av utökat serveringstillstånd, Nybro Kebab. Antagande av taxa för serveringstillstånd. Byggnadsinspektören Lillemor Edvinsson föredrar följande ärende: Anmälan om ovårdad tomt och byggnad. Ajournering Efter föredragningarna ajournerar ordföranden Peter Lilja (M) sammanträdet klockan 14.20. Sammanträdet återupptas klockan 15.00.

Sammanträdesdatum 167 92 Val av justerare I tur att justera är Ann Hammenholt (S). Beslut Myndighetsnämnden beslutar att utse Ann Hammenholt (S) att utöver ordföranden justera dagens protokoll.

Sammanträdesdatum 168 93 Information från verksamheten a) Det aktuella läget. b) Efterbehandlingen vid Pukebergs glasbruk. c) Revision av Gårdsryd vattenskyddsområde. d) MIFO fas 2, Svartbäcksmåla. e) Uppdraget att göra Linnéasjön badbar. f) Miljösamverkan Sydost. Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.

Sammanträdesdatum 169 94 Dnr MY-2015-1029 Månadsuppföljning januari-oktober 2015 Myndighetschefen Anders Davidsson kommenterar månadsuppföljning för perioden 1 januari-30 oktober 2015. Beslutsunderlag Månadsuppföljning per den 30 oktober 2015 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Utdrag till: Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 170 95 Dnr MY 2015-2321 Avrapportering mål och nyckeltal 2016 Myndighetsnämndens sammanträde i november 2015 föregicks av ett arbetsmöte med nämnden för att arbeta fram mål och nyckeltal för 2016. Vid dagens sammanträde redovisas resultatet av arbetsmötet som en information till nämnden. Beslut om mål och nyckeltal för 2016 avseende myndighetsnämndens ansvarsområde beräknas till ett nämndssammanträde tidigt 2016. Beslutsunderlag Myndighetsnämndens förslag på mål inför 2016 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att godkänna den lämnade informationen. Utdrag till: Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 171 96 Dnr MY 2015-2281 Antagande av 2016 års timtaxor för Miljöbalks- och livsmedelstillsyn Kommunfullmäktige beslutade om nya taxor (16 december 2013, 344-345) för såväl tillsyn enligt Miljöbalken, som enligt livsmedelslagen. Samtidigt delegerades myndighetsnämnden rätt att besluta om förändring av timtaxorna med 1 procentsats som motsvarar förändringen av Konsumentprisindex(KPI) för varje kalenderår (basmånad oktober). Beslut om ny timtaxa bör årligen tas i myndighetsnämnden. Nedan lämnas också ett alternativt förslag, som reviderar timtaxans beräkningssätt och som syftar till att förbättra kommunens ekonomi genom att minska andelen skattefinansierad tillsyn. Ärendets beredning Myndighetsverksamheten har berett ärendet i samband med budgetarbetet för år 2016. Konsekvensbeskrivning Konsekvenserna av de presenterade alternativen beskrivs nedan. Bakgrund 2014 års timtaxor fastställdes, efter beräkning enligt modell från Sveriges Kommuner och Landsting, i kommunfullmäktiges beslut till 798 kronor för Miljöbalkstillsyn och 843 kronor för livsmedelstillsyn. Myndighetsnämnden beslutade den 10 december 2014, 99, att fastställa 2015 års timtaxa för Miljöbalkstillsyn till 798 kronor per timme och för livsmedelstillsyn till 843 kronor per timme, alltså oförändrad taxa. Enligt SCB:s statistik över inflationstakten, 12-månadersförändringen i procent (KPI), har denna förändrats med 0,1 procent (oktober 2014-oktober 2015). Enligt uppföljning av timtaxor i ett stort antal av Sveriges kommuner (inofficiell statistik från medlemskommuner i föreningen Kommunala miljöchefer ) är de genomsnittliga taxorna i Sverige år 2015: * 953 (843) kronor per timme för livsmedelstillsyn. * 841 (798) kronor per timme för Miljöbalkstillsyn.

Sammanträdesdatum 172 96 (forts) Med samma underlag har vi också räknat ut genomsnittet för enbart de Småländska kommunerna där timtaxan är: * 830 (843) kronor per timme för livsmedelstillsyn. * 778 (798) kronor per timme för Miljöbalkstillsyn. Nybros timtaxa inom parentes. Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Med anledning av kommunens ekonomiska situation finns det åtminstone två alternativ rörande timtaxan 2016, som beskrivs nedan. Alternativ 1 innebär ingen förändring av nuvarande modell. 1. Eftersom förändringen av KPI är liten under aktuell period och beräknad förändring i krontal också är mycket liten (798 kronor per timme * 0,1 % = 0,798 kronor per timme och 843 kronor per timme* 0,1 = 0,843 kronor per timme) anser samhällsbyggnad att timtaxan kan ligga kvar på samma nivå år 2016 som år 2015. Detta innebär att självfinansieringsgraden för såväl Miljöbalkstillsyn som livsmedelstillsyn inte förändras. Alternativ 2 skulle innebära att intäkterna kan öka för år 2016 med cirka 250 000 kronor, samtidigt som den skattefinansierade delen av tillsynen minskar. Timtaxan skulle då baseras på hur stor självfinansieringsgrad som beslutas. För att beräkna vår timkostnad används Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) modell. Idag har vi en självfinansieringsgrad för Miljöbalkstillsyn på 54,2 procent. I alternativ 2 föreslår vi att höja denna till 65 procent. Detta skulle för år 2016 innebära att timkostnaden blir 957 kronor per timme. Verksamhet Antal årliga tillsynstimmar Total avgift 2015 (798 kr per timme) Total avgift 2016 (957 kr per timme) Avloppsreningsverket i 38 30 324 36 366 Överstatorp Örsjö belysning AB 9 7 182 8 613 Kähr, AB Gustaf 103 82 194 98 571 Södra Timber AB 35 27 930 33 495 Liljas Bil Kalmar AB 17 13 566 16 269 Tabell över hur förslag till ny timtaxa för Miljöbalkstillsyn påverkar total avgift för några verksamheter i Nybro

Sammanträdesdatum 173 Verksamhet 96 (forts) Självfinansieringsgraden för livsmedelstillsyn är idag 50,7 procent. I alternativ 2 föreslår vi att höja denna med 5 procent årligen tills en 75 procent kostnadstäckning uppnåtts. (Livsmedelsverket rekommenderar kommunerna att ta ut 100 procent kostnadstäckning för tillsynen). Detta skulle för år 2016 innebära att timkostnaden blir 914 kronor per timme för år 2017, 998 kronor per timme (om inte kostnaderna uträknade enligt SKL:s modell ökar) och så vidare med ytterligare 5 procent självfinansieringsgrad per år. Det skulle innebära att vi tog ut 75 procent kostnadstäckning först år 2020. Antal årliga tillsynstimmar Total avgift år 2015 (843 kr per timme) Total avgift år 2016 (914 kr per timme) Total avgift år 2017 (998 kr per timme) Total avgift år 2020 (1 246 kr per timme) ICA Kvantum 16 13 488 14 624 15 968 19 936 COOP Nära 5 4 215 4 570 4 990 6 230 Alsterbro MC Donalds 10 8 430 9 140 9 980 12 460 Nybro Åkrahällskolan 11 9 273 10 054 10 978 13 706 Gullaskruvs delikatesser 3 2 529 2 742 2 994 3 738 Tabell över hur förslag till ny timtaxa för livsmedelstillsyn påverkar total avgift för några verksamheter i Nybro år 2015-2017 och år 2020. (OBS! Beräkningarna i tabellen tar inte hänsyn till årligen beräknade kostnadsförändringar som tillkommer enligt föreslagen modell utan utgår från 2015 års kostnader) 2. Myndighetsnämnden tar inget beslut om förändring av timtaxan utan beslutar att lämna nedanstående förslag till kommunfullmäktige om att revidera timtaxan. Timtaxan för tillsyn enligt Miljöbalken ska själv finansieras av verksamhetsutövarna enligt fastställd taxa till 65 procent av årligen uträknad timkostnad. Timkostnaden beräknas årligen efter SKL:s modell. Myndighetsnämnden har sedan delegation att ta beslut om reviderad timtaxa varje år enligt ovanstående beräkningsmodell med en 65 procents kostnadstäckning. Timtaxan för tillsyn enligt livsmedelslagen ska själv finansieras av verksamhetsutövarna enligt fastställd taxa och öka med 5 procent årligen tills 75 procent kostnadstäckning uppnåtts år 2020. Självfinansieringsgraden för år 2016 blir 55 procent av årligen uträknad timkostnad. Timkostnaden beräknas årligen efter SKL:s modell. Myndighetsnämnden har sedan delegation att ta beslut om reviderad timtaxa varje år enligt ovanstående beräkningsmodell med målet att till år 2020 uppnå en 75 procents kostnadstäckning. Förvaltningens förslag till beslut Myndighetsnämnden föreslås besluta att anta något av alternativ 1 eller 2 ovan som sitt beslut.

Sammanträdesdatum 174 96 (forts) Beslut Myndighetsnämnden beslutar att anta alternativ 2 ovan rörande timtaxan 2016, att ur ett kommunövergripande perspektiv rekommendera samtliga förvaltningar att lyfta grundmodellen för taxor för diskussion i presidieberedningar under januari månad 2016 samt att ge förvaltningen i uppdrag att se över myndighetsnämndens modell för taxor, inklusive alla avgifter och taxor. Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 175 97 Dnr MY 2015-1870 Ansökan om utökat serveringstillstånd, Nybro Kebab Sammanfattning Nybro Kebab har sedan en längre tid haft serveringstillstånd och nu inkommit med ansökan att få utöka tillståndet till en större serveringsyta samt en längre serveringstid, till klockan 02.00. Den tidigare serveringstiden var till klockan 01.00. Restaurangen har utökat sina lokaler och i viss mån ändrat inriktning på sin verksamhet till att delvis även vara pub/sportbar. Ärendets beredning Tillståndsenheten har utifrån alkohollagens bestämmelser och praxis utrett ansökan och inhämtat yttranden från Polisen och räddningstjänsten. Konsekvensbeskrivning All servering av alkoholdrycker är en presumtiv risk för störningar och en fara för folkhälsan. Alkohollagens bestämmelser om den utredning som ska föregå serveringstillstånd är utformad så att riskerna minimeras och att alla tillståndshavare ska vara lämpliga och ansvarsfull. Utredningen av ansökan och den tänkta verksamheten visar inte att det kan anses föreligga någon avsevärd förhöjd risk för just sådana störningar och andra faror för allmänheten. Dock är en senare serveringstid alltid en källa för ökad berusning och oordning i och kring serveringsställen. Det har i Nybro kommun varit praxis att vid serveringstillstånd till klockan 02.00 kräva av tillståndshavaren att använda sig av ordningsvakter för att övervaka och tillse ordningen på serveringsstället. Polismyndigheten och räddningstjänsten tillstyrker ansökan. Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Sökande har sedan en längre tid serverat alkoholdrycker till allmänheten utan anmärkning. Den utökade verksamheten bedöms inte utgöra någon fara för allmänheten eller föranleda alkoholrelaterade olägenheter. Den utökade serveringstiden är faktor som ska beaktas.

Sammanträdesdatum 176 97 (forts) Det har i Nybro kommun varit praxis att vid serveringstillstånd till klockan 02.00 kräva av tillståndshavaren att använda sig av ordningsvakter för att övervaka och tillse ordningen på serveringsstället. Oftast har dessa serveringsställen varit förknippade med dans eller uppträdanden. Nybro Kebab avser inte att arrangera endera. Bedömningen görs ändå att ordningsvakter kan vara lämpligt att tjänstgöra vid de tillfällen tillståndshavaren avser att bedriva servering efter klockan 01.00. Beslut Myndighetsnämnden beslutar att bevilja Nybro Kebab 556598-0520 utökat serveringsområde för servering av alkoholdryckerna öl, vin, sprit och andra jästa drycker till allmänheten, att bevilja sökande en utökad serveringstid till klockan 02.00, att tillståndshavaren ska använda sig av förordnade ordningsvakter vid serveringen efter klockan 01.00 samt att punkten förklaras för omedelbart justerad. Utdrag till: Nybro Kebab Akten 2015-12-10

Sammanträdesdatum 177 98 Dnr MY 2015-2380 Antagande av taxa för serveringstillstånd Förslaget till taxa avseende tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel för 2016 ligger som helhet som beslutsunderlag till detta protokoll. Inga ändringar är gjorda, men justeringar har gjorts efter ändrat prisbasbelopp. Beslutsunderlag Avgifter för tillståndsprövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om receptfria läkemedel för 2016 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att anta förslaget till taxa enligt förvaltningens förslag. Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 178 99 Dnr MY 2013-605 Anmälan om ovårdad tomt Sammanfattning Ärendet gäller fastigheten Tikaskruv 5:9, som är belägen i Orrefors samhälle på Trädgårdsgatan 16. Anmälan avser ovårdad byggnad och tomt, avfall i gårdsbyggnad och olovligt uppsättande av partytält. Anmälningarna har skett av närboende till fastigheten. Fastigheten ägs av två personer, som äger lika stor dela av fastigheten. Fastigheten är belägen inom detaljplanerat område och omfattas av en byggnadsplan. Beslutet ska delges berörda sakägare till fastigheten Tikaskruv 5:9. Ärendets beredning Undertecknad har vid flera tillfällen besökt fastigheten och varit i kontakt med fastighetsägaren. En plan för uppstädning på fastigheten har upprättats mellan fastighetsägaren och undertecknad som tjänsteman för myndighetsnämnden. Fastighetsägarna har följt planen och meddelat myndighetsnämnden när åtgärderna varit utförda. Konsekvensbeskrivning Det finns inga policydokument eller riktlinjer framtagna i Nybro kommun för hur anmälningsärenden angående ovårdad byggnad och tomt ska behandlas. Alla fall granskas därför ifrån en rimlighetsbedömning samt vägledning utifrån tidigare rättsfall i liknande ärenden. Bakgrund Anmälningar som inkommit till nämnden avser främst skräpig och ovårdad tomt, förfallen huvudbyggnad och gårdsbyggnader, avfall i byggnad och olovligt uppsättande av partytält. Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Ovårdad huvudbyggnad Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap. 14 ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde. Huvudbyggnaden har rustats upp och målats i samma färgskala sedan första anmälan inkom. Upprustningen skedde i samråd mellan fastighetsägarna och undertecknad. Byggnaden har kvarvarande brister, men i dagsläget är inte skicket sådant att byggnaden kan anses vara en fara eller vara en olägenhet för omgivningen.

Sammanträdesdatum 179 99 (forts) Ovårdade uthusbyggnader Plan- och bygglagens underhålls- och varsamhetsbestämmelser gäller för alla byggnader. Skicket på uthusbyggnaderna är betydligt sämre än på huvudbyggnaden. Däremot är byggnadernas belägenhet på tomten sådan att allmänheten inte kan komma i direkt kontakt med byggnaderna. Byggnadernas konstruktion fungerar i dagsläget, men ett underhåll på exteriören är behövligt. Byggnaderna står skyddade på tomten och är inte direkt synliga från Trädgårdsgatan. Byggnaderna kan därför inte anses vara en fara eller en olägenhet för omgivningen. Ovårdad tomt Enligt plan- och bygglagen 8 kap. 15 ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer. Tomten har genomgått ett visst mått av upprensning i enligt med den överenskomna upprustningsplanen. Tomten har en mer karaktär av äng än av prydlig villatomt. Hela den nedre delen av fastigheten, som är belägen mot Flygsforsvägen, är trädbevuxen och har ingen beredd gräsmatta. Om det befintliga skicket hålls och att den främre delen mot Trädgårdsgatan hålls klippt och med trädgårdskaraktär, kan inte skicket bedömas som en betydande olägenhet för omgivningen. Avfall i uthus Plan- och bygglagen reglerar inte vad man får förvara i sin uthusbyggnad och därför behandlas inte denna anmälan i denna tjänsteskrivelse. Då inte olägenhet har påvisats har ärendet även avslutats utifrån Miljöbalkens område.

Sammanträdesdatum 180 99 (forts) Olovligt uppsättande av partytält Partytältet består av en ramställning med fastsurrad duk till väggar och tak. Golvet består av ett trädäck med matta och trädäcket är inte fast förankrat i marken. Avsikten enligt fastighetsägaren är att partytältet endast ska vara monterat under sommartid. Partytältet är placerat närmare fastighetsgräns än 4,5 meter. Enligt definition av ordet byggnad, står följande i plan- och bygglagen 1 kap. 4 byggnad: en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den. Plan och bygglagen reglerar inte benämningen partytält eller andra tält av tillfällig karaktär som en bygglovspliktig åtgärd, varken som byggnad eller anläggning. Vad som betecknas som anläggning finns inskrivet i Plan- och byggförordningen 6 kap. 1. Partytältet är inte varaktig konstruktion och inte heller placerad på en viss plats. Partytältet är nu borttaget för säsongen och trädäcket finns kvar. Hänsynskravet om placering av byggnader mer än 4,5 meter från fastighetsgräns, avser byggnader och anläggningar som är definierade av plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Anmälan om ovårdad tomt, inklusive fotografier Beslut Myndighetsnämnden beslutar att ärendet beträffande olovligt uppsättande av partytält avskrivs med hänvisning till att åtgärden inte är en bygglovspliktig åtgärd då partytältet inte är att betrakta som en varaktig byggnad enligt definition i plan- och bygglagen 1 kap. 4 eller en anläggning enligt Plan- och byggförordningen 6 kap. 1, att ärendet beträffande ovårdade byggnader avskrivs med hänvisning till att byggnaderna inte är i ett sådant dåligt skick att säkerhetsrisk för allmänheten föreligger. Kraven på byggnadens utformning och tekniska egenskaper är godtagbara samt att underhåll har skett i förhållande till omgivningens karaktär och byggnadens värde enligt plan- och bygglagen 8 kap. 14 samt att ärendet beträffande ovårdad tomt avskrivs då tomten inte bedöms vara ovårdad så att några betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken förekommer enligt plan- och bygglagen 8 kap. 15.

Sammanträdesdatum 181 99 (forts) Utdrag till: Fastighetsägarna Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 182 100 Dnr MY 2015-2250 Plan för handläggning av ovårdade tomter och fastigheter Sammanfattning Klagomål och synpunkter på förfallna byggnader och ovårdade tomter ökar i kommunens alla tätorter. Regelverket för att komma tillrätta med detta är inte helt lätt att följa och förstå. Vi vill nu i en plan strukturera arbetet med dessa på ett tydligare sätt i syfte att enkelt kunna besvara frågor, handlägga ärenden och förbättra förhållanden där riskerna är stora. Ärendets beredning Se under Bakgrund nedan. Konsekvensbeskrivning Att synliggöra förfallna byggnader och ovårdade tomter i en plan innebär att förväntningar på att åtgärder vidtas skapas. Det gäller att ha tillräckligt lagstöd för att vidta sådana åtgärder som ger den effekt som förväntas. Kanske kan andra åtgärder än normala tillsynsåtgärder bli aktuella. Bakgrund Bland annat i samband med uppstart av det nya översiktsplanearbetet för Nybro kommun har öppet hus hållits i flera av våra tätorter. En upprepad synpunkt är frågor om hur kommunen handlägger förfallna byggnader och ovårdade tomter. Arbetet styrs av plan- och bygglagen, 11 kap. Ett utkast över en lista på förfallna byggnader och ovårdade tomter med hittills vidtagna åtgärder, bilägges. Konsekvensbeskrivningar Ekonomi Byggnadsnämnden är i egenskap av tillsynsmyndighet skyldig att ingripa mot avvikelser från plan- och bygglagstiftningen även om det innebär att kommunen i slutändan riskerar att få stå för kostnaden för verkställighet av tillsynsbeslut. Miljö och klimat Påverkas ej.

Sammanträdesdatum 183 100 (forts) Måluppfyllelse Arbetet ska leda till att mål uppnås. Förvaltningens synpunkter/ståndpunkt Förvaltningen anser bland annat, med anledning av alla synpunkter som kommit fram i samband med öppet hus i översiktsplanearbetet, att man behöver lyfta fram och tydliggöra problembilden med förfallna byggnader och ovårdade tomter i Nybro kommun. Detta ställer givetvis krav på att myndighetsnämnden också vidtar lämpliga åtgärder, som stöds av plan- och bygglagen. Det är viktigt att vi har en tydlig och övergripande plan, där man prioriterat handläggningen. Det är också viktigt att vi enkelt kan följa status för dessa objekt. Beslutsunderlag Kompletteras senare med beslutsunderlag Beslut Myndighetsnämnden beslutar att en förteckning över förfallna byggnader och ovårdade tomter med vidtagna åtgärder från tillsynsmyndigheten ska finnas och hållas uppdaterad, att en plan tas fram för att beskriva åtgärder som ska vidtas och prioritering av dessa samt att planen redovisas senast den 30 april 2016. Utdrag till: Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 184 101 Delegationsbeslut Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas och godkännas på myndighetsnämndens närmast följande sammanträde. Vid dagens sammanträde redovisas delegationsbeslut för perioden 1 oktober- 30 november 2015. Beslutsunderlag Delegationsbeslut för perioden 1 oktober-30 november 2015 Beslut Myndighetsnämnden beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut. Utdrag till: Akten 2015-12-17

Sammanträdesdatum 185 102 Anmälningar a) Godkännande av reviderad synpunktshantering i Nybro kommun (kommunfullmäktige den 26 oktober 2015, 218), b) Protokoll från funktionshinderrådet den 13 oktober 2015. Beslut Myndighetsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet.