1(30) Plats och tid Sessionssalen, Kristinehamns Conference Center kl 18:30-20:50 Beslutande Se sida 2 Övriga närvarande Linn Carlsson kommunsekreterare Allmänhet närvarar Justerare Marianne Cordes (C) och Magnus Wallengren (V) Justeringens plats och tid Kansliavdelningen måndag 5 december kl 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 123-140 Linn Carlsson Ordförande Ingrid-Märta Grönlie Justerare Marianne Cordes Magnus Wallengren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-12-05 Datum då anslaget tas ned 2016-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen Underskrift
2(31) Antal Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Närv. 1 Ingrid-Märta Grönlie S X 2 Åke Thörnesjö M X 3 Lars Andersson S X 4 Bjarne Olsson S X 5 Marie Oudin M X 6 Jane Larsson C X 7 Ingalill Röhr S X 8 Eva Julin Dombrowe L X 9 Paul Brännlund SD X 10 Mats Hahne M X 11 Lars Nilsson S X 12 Anne-Marie Wallouch V X 13 Helen Einarsson S X 14 Adam Slottner C X 15 Louise Hamilton MP X 16 Ulf Granhagen S X 17 Monica Marker M X 18 Eric Hesselius L Bo Olson X 19 Bisera Bucuk S X 20 Alf Gunnarsson SD X 21 Krister Nyström S Bo Andersson X 22 Magnus Wallengren V X 23 Ove Bengtsson KD X 24 Monica Gustavsson C X 25 Jenny Lindberg S X 26 Thomas Andersson S X 27 Lars Gustafson M X 28 Ewa Wiklander L X 29 Sondos Sandgren S Gunnar Eriksson X 30 Gunilla Persson SD X 31 Lars Johansson S X 32 Lisa Dalgren MP X 33 Anders Ölmhult C Göran Larsson X 34 Sonja Höglund M X 35 Anitha M Johansson S Svante Persson X 36 Björn Johansson V X 37 Samuel Carlén S Ann-Charlotte Halvarsson X 38 Ulf Torehammar L X 39 Björn Nyström M X 40 Camilla Andreasson S X 41 Marianne Cordes C X
3(31) Ks/2016:189 123 Interpellation (SD): Förbud mot mobiltelefon i skolan ställd till skolnämndens ordförande Interpellation ställd av Paul Brännlund (SD): Förbud mot mobiltelefon i skolan, till Ulf Granhagen i skolnämnden Många faktorer påverkar en elevs möjlighet att ta del av undervisningen i skolan. En av de viktigaste faktorerna för att eleverna ska lyckas med det är att arbetsmiljön är bra - att lugn och ro råder i klassrummet. Något som stör arbetsmiljön är nyttjandet av mobiltelefon. I början av oktober 2016 kom skolinspektionen med ett beslut kring mobiltelefon i skolan. Beslutet är tydligt och säger att ett förbud mot mobiltelefoner i skolan är förenligt med skollagen (2010:800). Det enda kravet som skolinspektionen ställer, är att förbudet ska vara en del av skolans ordningsregler och att eleverna har fått delta i processen med att ta fram dessa regler. Med hänvisning till ovanstående frågar vi följande: Finns det redan idag ett förbud mot att nyttja mobiltelefon på några av de kommunala skolorna? Vilka i så fall? När infördes det? Hur infördes det? Om så inte är fallet, avser några skolor att införa ett sådant förbud? Om ett förbud införs, hur avser de att arbeta för att inkludera eleverna vid framtagande av det? Om ett förbud införs, hur avser de analysera effekterna av det - exempelvis hur betyg och arbetsmiljö påverkats över tid? Interpellationssvar från skolnämndens ordförande Ulf Granhagen (S) Det finns ingen skola som infört "mobilförbud" i bemärkelsen att eleverna inte får ta med sig mobil till skolan. Vid de olika skolenheterna har det genomförts samtal i elevråden och med lärare kring mobilernas funktion i skolan. Vid några skolor finns det inskrivet i ordningsreglerna att mobiltelefonen ska vara undanlagd under lektionstid. Vid
4(31) 123 forts. andra skolor finns inte den formuleringen i ordningsreglerna, men man är överens bland lärarna att det är så det ska vara, och man har pratat med eleverna om varför - dvs en slags praxis att "det är så vi gör på den här skolan." Samtliga rektorer säger att grundläget är att mobilerna ska vara avstängda under lektionstid, för att inte undervisningen ska störas, men det finns situationer då mobilerna är ett redskap i undervisningen, och läraren därmed uppmanar eleverna att ha dem på. Det finns också specialöverenskommelser utifrån enskilda elevers behov, där mobilen kan vara ett specialpedagogiskt redskap, som eleven använder enligt vad man är överens om. Argumenten som använts när man diskuterar är att studiero under lektioner är avgörande, men att raster därmed inte är berörda. Förutom Paul Brännlund (S) och Ulf Granhagen (S), deltar även Ove Bengtsson (KD), Jane Larsson (C), Bjarne Olsson (S), Monika Gustavsson (C), Magnus Wallengren (V) och Monica Marker (M) i interpellationsdebatten.
5(31) Ks/2016:192 124 Interpellation Monica Marker (M): Körkortsutbildning för gymnasieelever ställd till kommunstyrelsens och skolnämndens ordföranden Interpellation ställd av Monica Marker (M) Man bestämde att 6.000 kr skulle utgå per gymnasieelev för körkortsutbildning. Detta för att göra eleven mera anställningsbar. Frågorna är nu: Hur många av eleverna, utöver fordons-, fick detta och till vilken totalkostnad? Den stipulerade summan räcker inte på långa vägar för en totalkostnad för ett körkort. Hur många av dom som kom i åtnjutande av bidraget avslutade sin körkortsutbildning? Har man därefter kunnat konstatera att avklarat körkort lett till anställning? Eller hur såg utvärderingen ut? Interpellationssvar från kommunstyrelsens ordförande Bjarne Olsson (S) och skolnämndens ordförande Ulf Granhagen (S). I september 2013 beslöt kommunstyrelsen att bevilja skolnämnden sammanlagt 800 tkr för att finansiera ett försök att erbjuda körkortspaket till elever vid gymnasieskolan. Syftet med det här erbjudandet till gymnasieeleverna var dels att underlätta för fler elever att få arbete efter avslutad utbildning, dels att attrahera fler elever att välja gymnasieutbildning i Kristinehamn. Körkortspaketet omfattade teoriutbildning samt åtta körlektioner. Försöket pågick under två läsår och avslutades läsåret 14/15. Det första läsåret var det sammanlagt 116 elever (exkl Fordonsprogrammet ) som påbörjade körkortsutbildning och det andra läsåret var det 121 elever ( exkl Fordonsprogrammet) som påbörjade körkortsutbildning. Ovanstående siffror visar hur många som påbörjade körkortsutbildning. Det finns ingen uppföljning som visar hur många av de här som klarade
6(31) 124 forts. utbildningen. Det går inte att svara på frågan om avklarad körkortsutbildning lett till en anställning därför att merparten av de som påbörjade körkortsutbildning gick teoretiska program och merparten av dem fortsatte studier vid högskola och universitet och många av de här är ännu inte färdiga med den utbildningen. Däremot kan man anta att elever från ex v Vård- och omsorgsprogrammet som klarat körkortsutbildningen haft lättare att få arbete. Läsåret 14/15 var det 15 elever från det här programmet som påbörjade körkortsutbildning. Ett annat skäl till att det är svårt att mäta effekter av den här körkortsutbildningen, är att det inte räcker med att man har ett körkort för att få de arbeten man söker. Studieresultat och lämplighet är också viktiga kriterier för att få arbete. Redan när det här försöket påbörjades påpekade skolförvaltningen att det inte gick att följa upp om körkortsutbildningen lett till anställningar. Förutom Monica Marker (M), Bjarne Olsson (S) och Ulf Granhagen (S) deltar även Anne-Marie Wallouch (V) i interpellationsdebatten.
7(31) Ks/2016:185 125 Socialnämndens taxebilaga för 2017 Beslut beslutar enligt socialnämndens förslag till taxebilaga för 2017. Sammanfattning Socialnämnden har beslutat om förslag till taxor för 2017 och de flesta taxor är indexuppräkningar, förutom två taxor som är Avgift om förändringar i bolagets ägarstruktur och Resor till social dagverksamhet och dagsjukvård för dementa, per månad, orsaken till höjning är att utredningsarbetet förväntas öka jämfört med idag. Den första taxan med större ändringar rör delar av avgifter för serveringstillstånd och den andra går under delen korttidsvistelse utanför hemmet, orsaken till höjningen är prisuppräkning på kollektivtrafikens månadskort. Beslutsunderlag KS 202 2016-11-01 Socialnämndens protokoll 2016-10-02 Socialnämndens tjänsteskrivelse 2016-09-26 Taxebilaga för socialnämnden Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-25 Skickas till Socialnämnden Ekonomichef
8(31) 126 Ny taxa för extra offentlig kontroll av livsmedel Beslut beslutar om ny taxa för extra offentlig kontroll av livsmedel enligt Livsmedels- och foderlagstiftningen EG nr 882/204. Taxan gäller från och med 1 januari 2017 och timtaxan är 950 kr. Ks/2016:163 Sammanfattning Miljö- och stadsbyggnadsförvaltingen har efter Länsstyrelsens revision av kommunens livsmedelskontroll tagit fram en ny taxa för extra offentlig kontroll av livsmedel. I dagsläget använder nämnden den ordinarie livsmedelstaxan på 1 100kr/timme även vid extra kontroller och i den taxan är en schablonkostnad för resor och provtagningar inräknade. Vid extra offentliga kontroller ska de faktiska kostnaderna tas ut för provtagning och resor, det innebär att det slår olika ut beroende på vart i kommunen kontrollen utförs. Den nya timtaxan extra offentlig kontroll förslås till 950 kr och träder i kraft från om med 1 januari 2017. Beslutsunderlag KS 204 2016-11-01 KSAU 128 2016-10-18 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-05 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2016-08-31, 77 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-07-26 Skickas till Miljö- byggnadsnämnden Ekonomichef
9(31) 127 Regler och avgifter för utlån av bibliotekets hörsal Ks/2016:54 Beslut godkänner följande tillägg till Regler och avgifter för utlån av bibliotekets hörsal: Om vaktmästare behöver kallas in för att öppna lokalen tas en avgift ut på 1500 kr per tillfälle. Ändringen träder i kraft från 1 januari 2017. Sammanfattning Kulturnämnden föreslår att när föreningar och bidragsberättigade organisationer bokar bibliotekets hörsal som sker utöver ordinarie arbetstid och en vaktmästare behöver kallas in ska ta en avgift tas ut på 1 500 kr per tillfälle. Föreningar och olika organisationer kan i dag kostnadsfritt låna hörsalen enligt nuvarande regler och får själva ställa i ordning lokalen med bord och stolar som man vill ha det. Avgiften kommer då att täcka personalkostnader för vaktmästare som måste arbeta på obekväm arbetstid. Beslutsunderlag KS 205 2016-11-01 KSAU 129 2016-10-18 Kulturnämndens protokoll 2016-02-22, 11 Kulturnämndens tjänsteskrivelse 2016-02-12 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-04-06 Skickas till Kulturnämnden Ekonomichef
10(31) Ks/2016:54 128 Nya regler och ny avgift för uthyrning av konstmuseets utställningshall Beslut beslutar om avgift för hyra av konstmuseets utställningshall enligt följande: 1. 1500 kr per tillfälle för ideella föreningar och organisationer som är bidragsberättigade i Kristinehamns kommun. 2. 3000 kr per tillfälle för övriga som inte är uppräknade i punkt 1. Hyran träder i kraft från och med 1 januari 2017 och gäller utanför ordinarie öppettider. Sammanfattning Konstmuseets utställningshall kan ta emot 300 personer och kulturnämnden föreslår att den nu kan bokas till olika arrangemang som t.ex. konserter, föreläsningar eller liknande arrangemang. Arrangören ansvara själv för iordningsställande av lokalen och städning. Utställningshallen kan endast bokas utanför ordinarie öppettider och det medför behov av bemanning eftersom det måste finnas personal på plats. Kulturnämnden föreslår därför en avgift för hyra av lokalen. 1500 kr per tillfälle för ideella föreningar och organisationer som är bidragsberättigade i Kristinehamns kommun och 3000 kr för övriga personer, föreningar och företag. Beslutsunderlag KSAU 130 2016-10-18 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kulturnämndens protokoll 2015-12-15, 87 Kulturnämndens tjänsteskrivelse 2015-11-26 s behandling Noteras till protokollet: Redaktionell ändring gällande utlåning till uthyrning. Skickas till Kulturnämnden Ekonomichef
11(31) Ks/2016:93 129 Helsårsprognos per 30 september 2016 Beslut beslutar lägga helårsprognosen per den 30 september 2016 till handlingarna. Sammanfattning Den senaste skatteprognosen från SKL (cirkulär 16:51) är sämre jämfört med prognosen som blev presenterat i delårsrapporten. De stora förändringarna är nerskrivning av förväntade skatteintäkter med drygt 12 miljoner kronor. Skatteprognosen som SKL tar fram bygger på skatteverkets taxeringsunderlag och SKL skriver själv i ekonomirapporten att den är mycket osäker på grund av att det fortfarande är stora delar av skatteunderlaget som inte är klart. Det man även ser är att trots flera arbetade timmar är löneökningen lägre än det man räknat med i tidigare prognoser. Nämnderna har gjort en sista prognos för 2016, där nämnderna i stort följer samma prognos. Socialnämnden har dock en sämre prognos än delåret och det är till följd av ökad efterfrågan av hemtjänsttimmar. Tack vara att kommunen har en stark ekonomi med bra soliditet och likviditet kan kommunen hantera svängningar i skatteintäkterna och helårsprognosen pekar på att kommunen kommer klara av det budgeterade resultatet och även sätta av extra pengar till pensioner. Beslutsunderlag KS 208 2016-11-01 KSAU 132 2016-10-18 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-06 Helårsprognos per 30 september 2016 behandling Ordförande Ingrid-Märta Grönlie (S) frågar om fullmäktige kan lägga prognosen till handlingarna, fullmäktige beslutar så. Skickas till Samtliga nämnder Revisorerna Ekonomichef
12(31) Ks/2015:257, Ks/2016:80 130 Handlingsplan Barnkonventionen Beslut antar Handlingsplanen för arbetet med Barnkonventionen. uppdrar till kommunstyrelsen att inarbeta Handlingsplanen för arbetet med Barnkonventionen i Barn- och Ungdomsplanen för Kristinehamns kommun i samband med att den revideras för år 2017. uppdrar till kommunstyrelsen till att kontinuerligt anordna utbildning som rör Barnkonventionen och Kristinehamns kommuns Barn- och ungdomschecklista. Till utbildningen ska ledamöter i fullmäktige och samtliga nämnder kallas. beslutar att frasen "politisk eller annan åskådning" lyfts in i måltexten under mål 2. Sammanfattning Folkhälsoenheten har fått i uppdrag att utarbeta en handlingsplan för kommunens arbete med Barnkonventionen. I Kristinehamn har en Barn- och Ungdomsplan upprättats där målet är att alla barn och ungdomar i Kristinehamn ska känna att de har inflytande att påverka sina liv och sin vardag. Fokus ligger på att barn och ungdomars rättigheter tas i beaktning i de beslut som rör dem. För att säkerställa att Barnkonventionens samtliga artiklar tas i beaktande i de beslut och i det arbete som bedrivs i kommunens nämnder och förvaltningar, upprättas en handlingsplan. Syftet med Handlingsplanen för arbetet med Barnkonventionen är att säkerställa att samtliga nämnder och förvaltningar Kristinehamns kommun aktivt arbetar för att stärka barns rättigheter på kort och lång sikt, samt förbättra barn och ungas levnadsvillkor. Handlingsplanen har varit på remiss till kulturnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, skolnämnden, socialnämnden, teknisknämnden. Utifrån de svar som inkommit från remissförfarandet föreslås att Handlingsplanen för arbetet med Barnkonventionen slås samman med Barnoch Ungdomsplanen för Kristinehamns kommun, för att på så sätt få en bättre överblick och tillämplighet i arbetet för barns bästa.
13(31) 130 forts. Beslutsunderlag KS 209 2016-11-01 KSAU 133 2016-10-18 Tjänsteskrivelse 2016-10-04 Sammanställning av remissvar 2016-10-04 Barn- och ungdomschecklista 2016-10-04 Handlingsplan Barnkonventionen 2016-06-09 Barn- och Ungdomsplan för Kristinehamns kommun 2015-08-12. Praktisk tillämpning för arbetet med Barn- och Ungdomsplanen i Kristinehamns kommun 2015-08-12 Arbetsutskottets behandling Med anledning av ett par redaktionella ändringar föreslår ordförande Bjarne Olsson (S) att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutar så. Kommunstyrelsens behandling Sammanträdet ajourneras 5 minuter. Alliansen, via Adam Slottner (C) yrkar att frasen "politisk eller annan åskådning" lyfts in i måltexten under mål 2. Ordförande Anne-Marie Wallouch (V) prövar först alliansens tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detsamma. Ordförande prövar sedan tjänstemannaförslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detsamma. s behandling Anne-Marie Wallouch (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Fullmäktige beslutar sedan enligt kommunstyrelsens förslag. Skickas till Demokrati- och jämställdhetssamordnaren
14(31) Ks/2016:183 131 Sammanträdesdagar 2017 Beslut fastställer sammanträdesdagar för 2017 enligt nedan. Sammanfattning Nedanstående sammanträdesdagar och tider är aktuella för 2017: Starttid 18:30 om inte annat anges. 26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, tisdag 23 maj, tisdag 20 juni (kl 16:00) 28 september, 26 oktober, 30 november, 21 december (kl 17:00) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-11 Skickas till Kommunsekreteraren Chefer kommunledningsförvaltningen Samtliga nämnder Kommunala bolag
15(31) Ks/2012:42 132 Motion (C) om att Kristinehamns kommun bör anställa en kommunjurist Beslut beslutar att motionen mot bakgrund av redan planerade åtgärder är besvarad. Sammanfattning Centerpartiet i Kristinehamn har genom gruppledare Jane Larsson inkommit med en motion om att kommunstyrelsen snarast bör anställa en kommunjurist. Förslagsställaren anser att brist på egen kommunjurist försatt kommunen i ett antal farliga ekonomiska situationer. Kommunledningsförvaltningens yttrande: Kommunledningsförvaltningen delar inte fullt ut motionärens bedömning att avsaknaden av kommunjurist försatt kommunen i farliga ekonomiska situationer däremot delar förvaltningen bedömningen att det - i den kommunala organisationen som helhet - finns ett behov av ökad juridisk kompetens. Anledningen till ökat behov är att många ärenden har blivit alltmer komplexa och det krävs - för att säkerställa en rättssäker handläggning att ärenden måste prövas ur ett juridiskt/rättsligt perspektiv. Kommunledningsförvaltningen har därför - mot bakgrund av konstaterat behov i budget avsatt medel för anställning av en (1) tillsvidareanställd kommunjurist. Anställningen är planerad till hösten/vintern innevarande år 2016 alternativt under första halvåret 2017. Rekrytering kommer att ske med stöd av kommunens personalavdelning. Beslutsunderlag KS 211 2016-11-01 KSAU 135 2016-10-18 Tjänsteskrivelse 2016-09-15 Motion Anställning av kommunjurist Arbetsutskottets behandling Ordförande Bjarne Olsson (S) föreslår att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Arbetsutskottet beslutar så. Kommunstyrelsens behandling Sammanträdet ajourneras 5 minuter
16(31) 132 forts. Marie Oudin (M) och Ulf Torehammar (L) yrkar avslag på motionen. Louise Hamilton (MP) yrkar bifall till tjänstemannaförslaget att anse motionen besvarad. Adam Slottner (C) yrkar att motionen ska anses bifallen och ej besvarad. Ordförande Anne-Marie Wallouch (V) ställer sedan de tre yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt tjänstemannaförslaget. Marie Oudin (M), Monica Marker (M), Ulf Torehammar (L) och Ove Bengtsson (KD) reserverar sig till förmån för Marie Oudins (M) och Ulf Torehammars (L) yrkande. s behandling Adam Slottner (C) yrkar bifall till motionen. Bjarne Olsson (S), Jane Larsson (C) och Ulf Granhagen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Marie Oudin (M) och Eva Julin Dombrowe (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden meddelar att hon tänker prövar de framlagda yrkandena mot varandra. Fullmäktige godkänner beslutsgången. Ordförande prövar yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ja- röst för Adam Slottners (C) Nej-röst för Marie Oudins (M) 132 forts.
17(31) Antal Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avst. Frånv. 1 Ingrid-Märta Grönlie S X 2 Åke Thörnesjö M X 3 Lars Andersson S X 4 Bjarne Olsson S X 5 Marie Oudin M X 6 Jane Larsson C X 7 Ingalill Röhr S X 8 Eva Julin Dombrowe L X 9 Paul Brännlund SD X 10 Mats Hahne M X 11 Lars Nilsson S X 12 Anne-Marie Wallouch V X 13 Helen Einarsson S X 14 Adam Slottner C X 15 Louise Hamilton MP X 16 Ulf Granhagen S X 17 Monica Marker M X 18 Eric Hesselius L Bo Olson X 19 Bisera Bucuk S X 20 Alf Gunnarsson SD X 21 Krister Nyström S Bo Andersson X 22 Magnus Wallengren V X 23 Ove Bengtsson KD X 24 Monica Gustavsson C X 25 Jenny Lindberg S X 26 Thomas Andersson S X 27 Lars Gustafson M X 28 Ewa Wiklander L X 29 Sondos Sandgren S Gunnar Eriksson X 30 Gunilla Persson SD X 31 Lars Johansson S X 32 Lisa Dalgren MP X 33 Anders Ölmhult C X 34 Sonja Höglund M X 35 Anitha M Johansson S Svante Persson X 132 forts.
18(31) Antal Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avst. Frånv. 36 Björn Johansson V X 37 Samuel Carlén S Ann-Charlotte Halvarsson X 38 Ulf Torehammar L X 39 Björn Nyström M X 40 Camilla Andreasson S X 41 Marianne Cordes C X Resultat 15 11 15 0 Ordförande konstaterar då att Adam Slottners (C) yrkande vunnit och kommer att utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer då kommunstyrelsens förslag mot Adam Slottners (C) yrkande och finner att fullmäktige beslutat enligt Adam Slottners (C) yrkande. Votering begärs Ja-röst för kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Adam Slottners (C) yrkande Antal Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avst. Frånv. 1 Ingrid-Märta Grönlie S X 2 Åke Thörnesjö M X 3 Lars Andersson S X 4 Bjarne Olsson S X 5 Marie Oudin M X 6 Jane Larsson C X 7 Ingalill Röhr S X 8 Eva Julin Dombrowe L X 9 Paul Brännlund SD X 10 Mats Hahne M X 11 Lars Nilsson S X 12 Anne-Marie Wallouch V X 13 Helen Einarsson S X
19(31) 132 forts. Antal Ledamöter Parti Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avst. Frånv. 14 Adam Slottner C X 15 Louise Hamilton MP X 16 Ulf Granhagen S X 17 Monica Marker M X 18 Eric Hesselius L Bo Olson X 19 Bisera Bucuk S X 20 Alf Gunnarsson SD X 21 Krister Nyström S Bo Andersson X 22 Magnus Wallengren V X 23 Ove Bengtsson KD X 24 Monica Gustavsson C X 25 Jenny Lindberg S X 26 Thomas Andersson S X 27 Lars Gustafson M X 28 Ewa Wiklander L X 29 Sondos Sandgren S Gunnar Eriksson X 30 Gunilla Persson SD X 31 Lars Johansson S X 32 Lisa Dalgren MP X 33 Anders Ölmhult C Göran Larsson X 34 Sonja Höglund M X 35 Anitha M Johansson S Svante Persson X 36 Björn Johansson V X 37 Samuel Carlén S Ann-Charlotte Halvarsson X 38 Ulf Torehammar L X 39 Björn Nyström M X 40 Camilla Andreasson S X 41 Marianne Cordes C X Resultat 22 7 12 0 Ordförande Ingrid-Märta Grönlie (S) konstaterar då att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Skickas till Jane Larsson, Gruppledare centerpartiet Kommunchef Personalchef
20(31)
21(31) Ks/2016:16 133 Motion: Ove Bengtsson (KD) om 85-åringars rätt att bestämma flytt till äldreboende Beslut beslutar att avslå motionen. Sammanfattning Ove Bengtsson (KD) har i januari 2016 lämnat in en motion om 85-åringars rätt att bestämma flytt till äldreboende. Socialnämnden har yttrat sig och föreslår att fullmäktige avslår motionen med hänvisning till att lagstiftningen i dagsläget inte ger utrymme för detta. Socialtjänstlagens intentioner och utrymme ger inte nämnden möjligheter att utan biståndsbedömning erbjuda en viss grupp av invånare en specifik insats. En insats måste biståndsbedömas och därmed också vara överklagningsbar. Pensionärsföreningarnas samarbetskommitté (PSAK) har lämnat ett yttrande som stödjer motionens intention men lämnat synpunkter vad avser åldersgräns och den enskildes rätt att själv få bestämma när i tid och vilken boendeform som passar bäst. Socialnämnden anför även att nämnden bör verka för att flera lägenheter i seniorboende byggs alternativ trygghetsboende som inte omfattas av lagstiftningen gällande särskilt boende utan kan hanteras utifrån kösystem. Beslutsunderlag KS 212 2016-11-01 KSAU 136 2016-10-18 Tjänsteskrivelse 2016-09-19 Motion Ove Bengtsson (KD) 2016-01-22 Delegationsbeslut remiss, 2016-02-08 Remissvar från Socialnämnden 103, 201-06-29 s behandling Lars Nilsson (S), Bjarne Olsson, Björn Johansson (V), Eva Julin Dombrowe (L) och Magnus Wallengren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jane Larsson (C) yrkar bifall till motionen. Ordförande ställer sedan kommunstyrelsens förslag mot motionen och finner
22(31) 133 forts. att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Skickas till Ove Bengtsson (KD) Socialnämnden
23(31) Ks/2016:150 134 Arbetsmiljöpolicy Beslut beslutar att anta den reviderade arbetsmiljöpolicyn daterad 2016-06-17. Sammanfattning Den 31 mars 2016 trädde de nya föreskrifterna Organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4), i kraft. Föreskrifterna reglerar kunskapskrav, mål, arbetsbelastning, arbetstid och kränkande särbehandling. Enligt föreskrifterna ska arbetsgivaren ha mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Målen ska syfta till att främja hälsa och öka organisationens förmåga att motverka ohälsa. Den befintliga arbetsmiljöpolicyn daterad 2012-10-25 har reviderats för att uppfylla kraven i de nya föreskrifterna. Beslutsunderlag KS 215 2016-11-01 KSPU 35 2016-08-23 Tjänsteskrivelse 2016-08-12 Arbetsmiljöpolicy 2016-06-17 Arbetsmiljöpolicy 2012-10-25 s behandling Anne-Marie Wallouch (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. beslutar sedan enligt kommunstyrelsens förslag. Skickas till Personalchef
24(31) Ks/2016:185 135 Ny entréavgift på Kristinehamns konstmuseum 2017 Beslut beslutar om ny entréavgift för Kristinehamns Konstmuseum enligt följande: Entréavgift för sommarutställningen är 100 kr per person. Ingen entréavgift för barn och ungdomar upp till 18 år. Övriga utställningar under året är avgiftsfria. Sammanfattning Kulturnämnden har föreslagit en ändring av entréavgifter på Kristinehamns konstmuseum som gäller sommarutställningen från och med 2017. Förra året beslutade nämnden om att avgiften för sommarutställningen skulle sänkas från 80 kr till 40 kr och under övriga delar av året skulle det vara avgiftsfri i enlighet med de statliga muséer. Barn och ungdomar upp till 18 år betalar idag ingen avgift. Nu anser kulturnämnden att det är rimligt att ta ut en högre avgift för specialutställningar då de ofta är dyrare och det är högre kostnader att täcka och föreslår en avgift på 100 kr per person. Beslutsunderlag KS 218 2016-11-01 Kulturnämndens protokoll 2016-10-17 52 Kulturnämndens tjänsteskrivelse 2016-09-23 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-25 Kommunstyrelsens behandling Johannes Fransson (S) önskar lämna följande anteckning till protokollet: Kulturnämnden bör inför nästa översikt av inträdesavgifterna tänka på ungdomar och studenter. Idag finns bara subventioner för barn upp till arton år, trots att det i beslutsunderlaget står "barn och ungdomar upp till 18 år". Ungdomar upp till 26 år samt studenter bör ha rabatterade priser för att uppmuntra till besök på konstmuseet. Kommunstyrelsen beslutar sedan enligt förslag till beslut.
25(31) 135 forts. s behandling Magnus Wallengren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Fullmäktige beslutar sedan enligt kommunstyrelsens förslag. Skickas till Kulturnämnden Ekonomichef
26(31) Ks/2016:186 136 Inkomna samt besvarade medborgarförslag Beslut beslutar att överlämna hanterande och besvarande av de inkomna medborgarförslagen enligt nedan. lägger de besvarade medborgarförslagen till handlingarna. Sammanfattning s presidium föreslår fullmäktige att hantera inkomna medborgarförslag enligt nedan. 1. Parkering och trafiksäkerhet Östra Staketgatan. Insänt av Lars Ahlkvist 2016-10-14. Föreslagen nämnd att hantera och besvara är tekniska nämnden. 2. Parkeringsmöjligheter vid Norra och Södra Torget. Insänt av Conny Rådesson 2016-10-19. Föreslagen nämnd att hantera och besvara är kommunstyrelsen. 3. Att barn som kommer från förskolor på landsbygden ska placeras i samma klass. Insänt av Kajsa Edbom 2016-11-06. Föreslagen nämnd att hantera och besvara är skolnämnden. 4. Återanvändningsprojekt. Insänt av Ingeborg Salonen 2016-11-08. Föreslagen nämnd att hantera och besvara är kommunstyrelsen. Besvarade medborgarförslag KS 213 Nordenfeldtska huset KS 214 Inrätta strandskydd av detaljplanen Elinderud, Visnums Kil Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-11-21 Inkomna medborgarförslag Besvarade medborgarförslag Skickas till Lars Ahlkvist
27(31) 136 forts. Conny Rådesson Kajsa Edbom Ingeborg Salonen Tekniska nämnden Skolnämnden
28(31) 137 Fyllnadsval avseende lekmannarevisor för Kristinehamns Energi AB (KEAB) och dess döttrar Beslut utser Michael Lisberg (M) till lekmannarevisor för Kristinehamns Energi AB samt dess döttrar fram till dess att bolagsstämma för 2018 ägt rum. Sammanfattning Med anledning av Irené Apostolidis (M) avsägelse som lekmannarevisor för Kristinehamns Energi AB och dess döttrar, har fullmäktiges presidium bett kommunrevisionen att nominera en ny lekmannarevisor för KEAB:s bolag. Kommunrevisionen har nominerat nuvarande revisorsersättare Ellen Skaare Håkansson (KD) till lekmannarevisor och Michael Lisberg (M) till lekamannarevisorsersättare. s behandling Marie Oudin (M) föreslår Michael Lisberg (M) som lekmannarevisor. Ove Bengtsson (KD) yrkar bifall till Marie Oudins (M) förslag. Ordförande ställer då kommunrevisionens nominering mot Marie Oudins (M) förslag och finner att fullmäktige beslutat enligt Marie Oudins (M) förslag. Skickas till Michael Lisberg Ellen Skaare Håkansson Kristinehamns Energi AB Kommunrevisionen Registrator kommunstyrelsen Lönecentrum
29(31) 138 Avsägelse från Kenneth Hultgren (M) som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden samt fyllnadsval Beslut entledigar Kenneth Hultgren (M) från hans uppdrag som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden och utser Robin Kalborg (M) till ny ersättare fram till och med 2018-12-31. Sammanfattning Kenneth Hultgren (M) har 2016-09-24 inkommit med begäran om entledigande från sitt uppdrag i miljö- och byggnadsnämnden. Partiet har nominerat Robin Kalborg (M) till ny ersättare. Skickas till Kenneth Hultgren Robin Kalborg Miljö- och byggnadsnämnden Lönecentrum Registrator kommunstyrelsen
30(31) 139 Avsägelse från Anneli Eriksson (S) som ledamot i Maria och J Perssons minne samt fyllnadsval Beslut entledigar Anneli Eriksson (S) från hennes uppdrag som ledamot i Maria och J. Perssons minne och utser Bo Andersson (S) till ny ersättare till och med 2018-12-31. Sammanfattning Anneli Eriksson (S) har 2016-09-28 inkommit med begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Maria och J Perssons minne. Partiet har nominerat Bo Andersson (S) till ny ledamot. Skickas till Anneli Eriksson Bo Andersson Fonden för Maria och J Persson minne Registrator kommunstyrelsen
31(31) 140 Meddelanden Inkomna motioner: Hedra veteranerna i Kristinehamn, motion från Marie Oudin (M) och inkommen 2016-11-11. Hanteras av kommunstyrelsen. Motion avseende demografi, behov av äldreboendeplatser etc, inlämnad av Marie Oudin (M) och Monica Marker (M). Inkommen 2016-11-10 och remitterad till socialnämnden. Motion om boende för Kristinehamns vuxna generation, inlämnad av Jane Larsson (C). Inkommen 2016-11-16 och kommer att remitteras till socialnämnden. Översyn av taxor för miljö- och byggnadsnämnden, tekniska nämnden samt socialnämnden, inlämnad av Marie Oudin 2016-11-02. Hanteras av kommunstyrelsen. Motion att lägga ut arbetsmarknadsenheten på entreprenad, inlämnad av Marie Oudin (M) och Monica Marker (M) 2016-11-16. Motionen är remitterad till socialnämnden för yttrande. Lisa Dalgren har 2016-11-16 inkommit med begäran om entledigande från sina uppdrag från och med 2016-12-31. Avsägelsen samt fyllnadsval hanteras på fullmäktiges sammanträde i december.