Järfälla kommun 2009-02-24 1 Dnr Mbn 2007 375 KON Dnr Mbn 2009 241 KON DELEGERINGSORDNING FÖR MILJÖ- OCH BYGGLOVSNÄMNDEN (Mbn) Fastställd av Miljö- och bygglovsnämnden 2008-06-03, 55, gäller fr o m 2008-06-15 Reviderad av Miljö- och bygglovsnämnden 2009-02-24, 9, gäller fr o m. 2009-03-01
Järfälla kommun 2009-02-24 2 ANVISNINGAR TILL MILJÖ- OCH BYGGLOVSNÄMNDENS DELEGERINGSORDNING Allmänna bestämmelser om delegeringsrätten Delegering En nämnd får uppdra åt ett utskott, en ledamot en ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss ärendegrupp (KL 6 kap. 33 ). Delegering innebär att självständig beslutanderätt förs över från nämnden till delegaten. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Delegaten fastställs av miljö- och bygglovsnämnden. Delegeringen omfattar inte ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana beslut skall delegaten hänskjuta till nämnden för avgörande. Delegatens ansvar/uppdrag Delegaten skall alltid pröva om ett visst ärende är av sådan art att det måste avgöras av nämnden. Den som har delegerats beslutanderätt har vid utövandet att iaktta gällande lagar, förordningar och bestämmelser som meddelats av statsmakterna i övrigt samt föreskrifter meddelade av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, miljö- och bygglovsnämnden och förvaltningschefen. Anmälan av beslut Beslut som fattats på delegation eller vidaredelegation skall alltid anmälas till nämnden. Varje delegat ansvarar för att besluten lämnas till nämndsekretariatet för anmälan till närmast påföljande nämndsammanträde. Anmälan har betydelse för nämndens och andra berördas möjlighet till insyn, samt överklagningstidens längd. För beslut enligt delegering/vidaredelegering som skall anmälas till nämnden skall särskild beslutsblankett i kommunens skrivmallar under JK dokument användas. Vidaredelegering och ersättare Om inget annat anges är närmast överordnad och tjänstgörande chef ersättare för delegaten, detta gäller dock inte vid beslut enligt speciallagstiftning. Förvaltningschefen har också möjlighet att vidaredelegera sin beslutsrätt åt en annan anställd inom kommunen. Vidaredelegeringen ska dokumenteras. Vidaredelegaten skall alltid noga pröva om ett ärende är av den arten att det måste prövas i annan ordning. Vidaredelegaterna äger inte rätt att i sin tur vidaredelegera beslutanderätten i de ärenden som finns upptagna i delegeringsordningen. Besluten skall anmälas till förvaltningschefen och till nämnden vid nästkommande nämndmöte.
Järfälla kommun 2009-02-24 3 Verkställighet Föreligger ingen självständig beslutanderätt brukar man tala om så kallad verkställighet. I dessa ärenden saknas utrymme för självständiga bedömningar. Ofta är frågorna redan reglerade i avtal eller i lag. Detta gäller t ex personalärenden, där det är uppenbart att endast ett visst beslut får fattas. Beslut av verkställande art behöver inte rapporteras in till nämnden. Förteckningen över beslut av verkställande art i detta dokument, bemyndigande från nämnden, utgör ingen delegation, utan klargör vilken befogenhet som en viss tjänsteman har. Övriga anvisningar Beslut om att avslå ansökan enligt PBL ska alltid lyftas till nämnd. Förutsättningar för Miljö- och bygglovsnämndens beslutanderätt och delegeringsrätt enligt kommunallagen Kommunallagens 3 kap 13 "Nämnderna beslutar i frågor som rör förvaltningen och i frågor som de enligt lag eller annan författning skall handha. Nämnderna beslutar också i frågor som fullmäktige har delegerat till dem." Kommunallagens 3 kap 14 "Nämnderna bereder fullmäktiges ärenden och ansvarar för att fullmäktiges beslut verkställs" Kommunallagens 6 kap 33 "En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst Kommunallagen 6 kap 34 "I följande slag av ärenden får beslutsrätten inte delegeras: 1 Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. 2 Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet eller av fullmäktige har överklagats 3 Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 4 Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter
Järfälla kommun 2009-02-24 4 Överklagande av beslut Enligt kommunallagen Varje medlem av kommunen har rätt att få lagligheten av kommunens beslut prövad genom att skriftligt överklaga dem hos länsrätten. Beslut av en nämnd är överklagbart om beslutet inte är av rent förberedande eller rent verkställande art. Klagomål skall ha kommit in till länsrätten eller kommunen tre veckor från den dag då det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att protokollet över beslutet justerats. Grunder för överklagande enligt kommunallagen: 1 Beslutet har inte tillkommit i laga ordning 2 Beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen 3 Det organ som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter 4 Beslutet strider mot lag eller annan författning Enligt förvaltningslagen Beslut i ärenden som utgör myndighetsutövning mot enskild kan oftast överklagas enligt förvaltningslagens regler. Ett sådant beslut får överklagas av den som beslutet angår. Överklagan skall vara skriftlig och lämnas till den nämnd som fattat beslutet senast inom tre veckor från den dag då klagande har fått del av beslutet.
Järfälla kommun 2009-02-24 5 Utdrag ur "Reglemente för Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla Kommun" Fastställt av kommunfullmäktige 2006-12-11 233 Gäller från 1 januari 2007 och tillsvidare 3 Ansvar Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet och byggnadsväsendet. Nämnden skall se till att de verksamheter som nämnden 4 Uppgifter 1 Miljö- och hälsoskyddsfrågor 2 Bygglovsverksamhet 3 Personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i myndighetens verksamhet 4 Övriga uppgifter som nämnden svarar för enligt författningar, samt enligt beslut av fullmäktige eller av kommunstyrelsen Nämnden svarar för att dessa verksamheter samordnas med övriga nämnders verksamheter 5 Beslutanderätt Nämnden skall alltid noga pröva om ett visst ärende är av sådan art att det måste avgöras av någon annan, t.ex. fullmäktige, kommunstyrelsen eller av en annan Beslutanderätten gäller inom följande områden: 1 Administration, organisation, verksamhet a) service b) personal (utom anställning av förvaltningschef) c) ekonomi d) intern organisation för verkställighet av nämndens uppgifter 2 Avtal eller annan överenskommelse 3 Kommunens talan genom remissyttranden m.m. 7 Delegation Nämnden skall fastställa en delegeringsordning. Titelförklaring i delegeringsordningen Delegering till Inspektör omfattar följande befattningar: livsmedelsinspektör, miljöinspektör, miljö- och hälsoskyddsinspektör, miljöskyddsinspektör, Delegering till Bygglovhandläggare omfattar följande befattningar: bygglovarkitekt, bygglovhandläggare, bygglovsamordnare Delegering till Handläggare omfattar inspektör och bygglovhandläggare enligt ovan Delegering till Avdelningschef omfattar både bygglovchef och miljöchef, i annat fall omnämns enbart berörd avdelningschef
Järfälla kommun 2009-02-24 6 DELEGERINGSORDNING ADMINISTRATION/ORGANISATION Punkt Beslut /Ärende Delegat Lagrum / Anmärkning 1 Allmänt 1.1 Organisation och lokalanvändning för kontor Förvaltningschef 1.2 Avgöra brådskande ärenden i de fall nämndens beslut inte kan avvaktas Miljö- och bygglovsnämndens ordförande 1.3 Avgöra fråga om handling inte är allmän handling Förvaltningschef, Avdelningschef KL 6:36 1.4 Besluta att inte lämna ut allmän handling Förvaltningschef, Avdelningschef 15 kap 6-7 SekrL 1.5 1.6 Fastställa arkivorganisation, dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för nämndens handlingar Besluta att avvisa för sent inkommen överklagan av beslut fattad av nämnd eller delegat Förvaltningschef Dnr Kst 2002/319 Respektive delegat 24 Förvaltningslagen 1.7 Ompröva beslut fattat på delegation Respektive delegat 1.8 1.9 Rätt att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av delegeringsbeslut Rätt att reservationsvis överklaga beslut och domar som innefattar ändring av nämndbeslut eller delegationsbeslut för att bevaka nämndens överklagningstid 1.10 Utse firmatecknare och undertecknare av avtal Respektive delegat Avdelningschef Miljö- och bygglovsnämndens ordförande 1.11 Besluta om tilldelning av miljödiplom Miljödiplomerare
Järfälla kommun 2009-02-24 7 2 Ekonomi 2.1 Utse beslutsattestanter och ersättare Förvaltningschef 2.2 Omfördela inom driftbudget - med undantag för medel avseende politisk ledning Förvaltningschef 2.3 Begära av- /och nedskrivningar av fordringar Förvaltningschef, Förvaltningsekonom 2.4 Ansökan om externa bidrag (stadsbidrag, EU-bidrag mm) Förvaltningschef, Avdelningschef 2.5 Upphandling av varor och A - resp B-tjänster upp till 10 basbelopp Förvaltningschef 2.6 Upphandling av varor och A - resp B-tjänster upp till 3 basbelopp Avdelningschef 3 Arbetsgivarfrågor 3.1 Anställa avdelningschefer Miljö- och bygglovsnämndens arbetsutskott 3.2 Anställa övrig personal Förvaltningschef, Avdelningschef 4 Yttranden 4.1 4.2 Lämna yttranden över detaljplaner vid normalt planförfarande i programskedet, samt vid förslag till detaljplan i de fall nämndens beslut inte kan avvaktas och om det inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Lämna yttrande över detaljplaner vid enkelt planförfarande om det inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Miljö- och bygglovsnämndens arbetsutskott Miljöchef, Handläggare
Järfälla kommun 2009-02-24 8 4.3 Lämna yttrande över detaljplaner i utställningsskedet om inget nytt av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt tillkommit i ärendet. Miljöchef, Handläggare 4.4 Yttrande över radonbidrag 4.5 Yttrande till socialnämnden över alkoholtillstånd 4.6 Yttranden över ansökning för skottlossningstillstånd 4.7 Yttrande över militärövningar 4.8 Yttrande över tillstånd för brandfarlig vara Bygglovchef, Bygglovhandläggare 4.9 Yttrande över placering av bygglovbefriade underjordsbehållare för avfall Bygglovchef, Bygglovhandläggare 4.10 4.11 Yttrande till kommunstyrelsen över placering av friggebodar mm mindre än 4, 5 meter från gräns till kommunens mark Lämna yttranden till myndigheter, kommunala styrelser och nämnder samt andra som begär miljö- och bygglovsnämndens yttrande om det inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Bygglovchef, Bygglovhandläggare Avdelningschef, Handläggare 5 Taxor 5.1 Beslut om avgift för enskilda verksamheter enligt av kommunfullmäktige fastställda taxor enligt följande: 5.2 Taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens område
Järfälla kommun 2009-02-24 9 5.3 Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Ändrad Mbn 2009-02-24 5.4 Taxa för uppdragsverksamhet inom livsmedelslagens område 5.5 Taxa för verksamhet inom strålskyddslagens område 5.6 5.7 Ändring av ovanstående taxor och avgifter för enskilda verksamheter (punkterna 5.2-5.5) i enlighet med konsumentprisindex Nedsättning eller efterskänkning av avgift för enskild verksamhet med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter Miljöchef Ändrad Mbn 2009-02-24 Miljöchef 5.8 Besluta om bygglovavgift enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa Bygglovchef, Bygglovhandläggare 5.9 Besluta om avgift för bygganmälan enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa Bygglovchef, Bygglovhandläggare 5.10 5.11 Ändring av ovanstående taxor och avgifter (punkterna 5.8-5.9) i enlighet med konsumentprisindex Besluta om återbetalning av avgift för inte utnyttjade tjänster i bygganmälansärende enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa Bygglovchef Ändrad Mbn 2009-02-24 Bygglovchef, Bygglovhandläggare 5.12 Nedsättning eller efterskänkning av bygglovavgift enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa Bygglovchef
Järfälla kommun 2009-02-24 10 DELEGERINGSORDNING ENLIGT SPECIALLAGSTIFTNING Punkt Beslut /Ärende Delegat Lagrum / Anmärkning 6 Allmänt Miljöbalken 6.1 Besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att besluta att på ansökan av tillståndshavaren upphäva eller ändra 24 kap. 8 bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut 6.2 Beslut om att meddela föreläggande/förbud innefattar också rätt att förena respektive punkt i föreläggande/förbud med vite upp till 10 000 kronor, dock max 50 000 kronor Miljöchef 26 kap. 14 6.3 Om inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen omfattas delegationen av rätten att "Besluta i tillsynsärende" rätt att: 6.3.1 Besluta att lämna klagomål utan åtgärd 6.3.2 Besluta att meddela föreläggande och förbud 26 kap. 9 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavarens namn och adress Besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m. m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret Besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverkar miljön skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen 26 kap. 13 26 kap. 15 26 kap. 19 26 kap. 21
Järfälla kommun 2009-02-24 11 6.3.7 6.3.8 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället skall utföras av någon annan och att utse någon att göra sådan undersökning 26 kap. 22 första stycket 26 kap. 22 första stycket 6.3.9 Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd 26 kap. 22 tredje stycket 6.3.10 Besluta att meddela förbud vid vite att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar 28 kap. 1 och 5 6.3.11 Besluta att förordna om undersökningar på den ansvariges bekostnad 26 kap. 22 andra stycket 7 Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag Miljöbalken 7.1 Yttranden 7.1.1 Lämna yttranden till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd som kan antas medföra betydande miljöpåverkan 6 kap. 4 7.1.2 Lämna yttrande till verksamhetsutövare med anledning av utökat samråd med miljökonsekvensbedömmning 6 kap. 5 7.1.3 Lämna yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende. Denna punkt avser yttranden 6 kap. 8 som i förekommande fall bara avges över MKB:n
Järfälla kommun 2009-02-24 12 8 Naturvård Miljöbalken 8.1 Tillstånd/dispensbeslut 8.1.1 Besluta i ärenden om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för naturreservat, kulturreservat och naturminne: 7 kap. 7, 9 och 10 8.1.1.1 Om inskränkningar i markägarens rätt 8.1.1.2 Om inskränkningar i allmänhetens rätt Stadsträdgårdsmästare, kommunekolog, Miljöchef 8.2 Tillsynsärenden 8.2.1 Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller för områden som omfattas av skydd enligt 7 kap 7 kap. 8.2.2 Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter enligt 8 kap 8 kap. 8.2.3 Besluta i tillsynsärende angående skötsel av jordbruksmark enligt 7, 8 och 12 kap. 7, 8 och 12 kap.
Järfälla kommun 2009-02-24 13 8.3 Yttranden 8.3.1 8.3.2 Lämna yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens från andra föreskrifter om områdesskydd Lämna yttrande till annan kommunal nämnd som prövar ärende om dispens från föreskrifter om områdesskydd. (I den mån den nämnden själv är tillsynsmyndighet men inte svarar för prövningen) 23 förordningen om områdesskydd och 5 nationalparksförordningen 23 förordningen om områdesskydd 9 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 9.1 Tillstånd/dispens 9.1.1 9.1.2 9.1.3 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning Besluta om villkor av mindre betydelse som miljödomstol eller länsstyrelse i beslut om tillstånd till miljöfarlig verksamhet överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa 13 första och andra stycket förordn. om miljöfarlig verks. och hälsoskydd 13 första och andra stycket förordn. om miljöfarlig verks. och hälsoskydd 22 kap. 25 tredje stycket 9.2 Tillstånds/dispensbeslut enligt lokala föreskrifter för att skydda hälsa och miljö 9.2.1 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten inom område som anges i lokala föreskrifter 13 tredje stycket förordningen om miljöfarlig verks. och hälsoskydd 9.2.2 Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser hålla: 39 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
Järfälla kommun 2009-02-24 14 9.2.2.1 nötkreatur, häst, get, får eller svin 9.2.2.2 pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur 9.2.2.3 orm 9.2.3 Besluta i ärende om tillstånd eller dispens att: 9.2.3.1 sprida visst gödsel, slam eller annan orenlighet inom område med detaljplan eller intill sådant område eller inom tätbebyggt område 9.2.3.2 inrätta annat slag av toalett än vattentoalett 9.2.3.3 uppföra anläggning eller annordning som utnyttjar grundvatten, ytvatten eller mark som värme-källa eller värmemagasin inom område där yt- eller grundvattentäkt kan förorenas 40 och 42 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 9.3 Tillsynsärenden 9.3.1 Besluta i tillsynsärenden om åtgärder för bekämpning av ohyra och andra skadedjur 9.3.2 Besluta i andra tillsynsärenden angående hälsoskyddet 9 kap. 9.3.3 Besluta i tillsynsärenden angående avloppsanordningar dimensionerade för högst 25 personekvivalenter 9.3.4 Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar 9 kap. 9.3.5 Besluta i tillsynsärenden angående: 9 kap. 9.3.5.1 miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen A eller B 9.3.5.2 miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen C 9.3.5.3 miljöfarlig verksamhet i övrigt 9.3.6 9.3.7 Besluta att förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport Besluta att meddela föreskrifter om begränsningar av eller villkor för utövande av gatumusik på viss offentlig plats om det behövs för att hindra att olägenhet för människors hälsa uppkommer. 26 kap. 20 9 kap. 9, 34 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 9 kap. 7, 12-16 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 40 tredje stycket förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
Järfälla kommun 2009-02-24 15 9.3.8 Besluta om förstöring av föremål av personlig natur och låta avliva sällskapsdjur som innehas av privatpersoner om det är nödvändigt för att förhindra spridning av allvarlig smittsam sjukdom Miljöchef 9 kap 15 9.4 Yttranden mm 9.4.1 Lämna yttrande till länsstyrelsen i anmälningsärende angående mindre ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet 5, 21, 22 och 26 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 10 Förorenade områden 10.1 Tillsynsområden 10.1.1 10.1.2 Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom förorenade områden som avses i MB 10 kap Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde 10 kap. 10 kap. 12 10.1.3 10.1.4 Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är efterbehandlingsansvarig att utföra och bekosta efterbehandlingsåtgärder 10 kap. 8 10 kap, 2, 3 och 4 10.2 Yttranden 10.2.1 Lämna yttrande till länsstyrelsen om samråd avseende förklaring av område som miljöriskområde 3 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
Järfälla kommun 2009-02-24 16 11 Täkter, jordbruksmark mm 11.1 Yttranden 11.1.1 11.1.2 Lämna yttrande till länsstyrelsen om dispens i ärende för djurhållning och gödselhantering Lämna yttrande till länsstyrelsen eller skogsvårdsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligt kan komma att 9 Förordningen om miljöhänsyn i jordbuket 12 kap. 6, 9 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och 12 Kemiska produkter och biotekniska organismer SNFS 12.1 Tillstånd/dispensbeslut 12.1.1 Besluta i ärende om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel 14 SNFS 1997:2 12.2 Tillsynsärenden 12.2.1 Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel SNFS 1997:2 12.2.2 Besluta i tillsynsärende om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor, ass 0107 och 0108 SNFS 2003:24 12.2.3 Besluta i tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, halogener och 28 SNFS 1992:16 HFC 12.2.4 Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt
Järfälla kommun 2009-02-24 17 12.3 Yttranden 12.3.1 Lämna yttranden till Kemikalieinspektionen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter eller biotekniska organismer 13 Avfall och producentansvar 13.1 Tillstånds/dispensbeslut 13.1.1 Besluta i ärenden om dispens/tillstånd att själv omhänderta avfall på den egna fastigheten 15 kap 18 13.1.2 Besluta i ärenden om dispens från vad kommunfullmäktige föreskrivit i den kommunala renhållningsordningen 8 Renhållningsförordningen 13.2 Tillsynsärenden 13.2.1 13.2.2 Besluta i anmälningsärende om kompostering, nedgrävning eller annat återvinnande eller bortskaffande av hushållsavfall Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar annat avfall än hushållsavfall och meddela föreläggande om sådan uppgiftsskyldighet 15 kap 16 13.3 Yttranden 13.3.1 Lämna yttranden till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall
Järfälla kommun 2009-02-24 18 14 Sanktioner m.m. Miljöbalken 14.1 Besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder 28 kap. 1, 6 och 8 14.2 Besluta om miljösanktionsavgifter som inte överstiger 10 000 kronor Miljöchef 30 kap. 3 14.3 14.4 Förelägga bidragsskyldighet till miljöskadeförsäkring eller saneringsförsäkring att fullgöra sin skyldighet att bidra till försäkringarna Ansökan till kronofogdemyndigheten om verkställighet av föreläggande som inte åtlytts 33 kap 4 Miljöchef 14.5 Besluta om rättelse på den felandes bekostnad Miljöchef 15 Djurskydd Djurskyddslagen 1988:534 15.1 15.1.1 15.1.2 Besluta i ärenden om tillstånd till verksamhet för den som yrkesmässigt eller i större omfattning: Håller, föder upp, upplåter eller säljer sällskapsdjur eller tar emot sällskapsdjur för förvaring eller utfodring Håller, föder upp, upplåter eller säljer hästar eller tar emot hästar för förvaring eller utfodring eller använder hästar i ridskoleverksamhet 16 Djurskyddslagen 15.1.3 Föder upp pälsdjur
Järfälla kommun 2009-02-24 19 15.2 Besluta om föreläggande och förbud för att lagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska efterlevas 26 Djurskyddslagen 15.3 Besluta om omhändertagande av djur genom polismyndighetens försorg Miljöchef 32 Djurskyddslagen 15.4 Besluta om omhändertagande av djur som är utsatt för lidande Miljöchef 32 Djurskyddslagen 15.5 Besluta om godkännande av lokaler och andra utrymmen för djur som används i yrkesmässig handel med sällskapsdjur 21 Djurskyddsförordningen 16 Livsmedelshantering 16.1 16.2 16.3 16.4 Besluta att meddela föreläggande eller förbud som krävs för att lagen, de föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletterats av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas Besluta att meddela föreläggande och förbud enligt 22 eller enligt de EGbestämmelser som kompletteras av lagen, förenat med vite Beslut att ta hand om a) en vara som har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen eller b)avses med ett föreläggande eller förbud enligt 22, om föreläggandet eller förbudet inte efterlevs Besluta att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelande med stöd av 6 6 livsmedelslagen Miljöchef Livsmedelslagen 2006:804 22 Livsmedelslagen 23 Livsmedelslagen 24 Livsmedelslagen 24 Livsmedelslagen
Järfälla kommun 2009-02-24 20 16.5 Besluta om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel 25 Livsmedelslagen 16.6 Besluta om rättelse på den felandes bekostnad Miljöchef 26 Livsmedelslagen Livsmedelsförordningen 2006:813 16.7 Besluta om skyldighet att genomgå läkarundersökning 8 livsmedelsförordningen 16.8 Besluta om godkännande av livsmedelsanläggningar 16.9 Besluta om villkorat godkännande av livsmedelsanläggningar 16.10 Besluta om godkännande av livsmedelsanläggningar med förbehåll 16.11 Besluta om registrering av livsmedelsanläggningar 16.12 Besluta om tillfälligt eller permanent upphävande av godkännande av livsmedelsanläggning 23 livsmedelsförordningen och enligt 5 (LIVSFS 2005:20) 23 livsmedelsförordningen samt artikel 4 förordning (EG) 853/2004 och artikel 31 punkt 2d förordning (EG) 882/2004 23 livsmedelsförordningen samt artikel 31 punkt 2 c i förordning (EG) 882/2004 och enligt 5 (LIVSFS 2005:20) 11 LIVSFS 2005:20 samt artikel 6.2 förordning (EG) 852/2004 24 livsmedelsförordningen samt artikel 31 punkt 2e och artikel 54 punkt 2f förordning (EG) 882/2004 EG-förordning 882/2004 16.13 Besluta om sanering eller andra åtgärder som anses nödvändiga för att se till att foder eller livsmedel är säkra eller att lagstiftning följs artikel 54 punkt 2a förordning (EG) 882/2004
Järfälla kommun 2009-02-24 21 16.14 Besluta om att förbjuda eller begränsa utsläppande av foder eller livsmedel på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur artikel 54 punkt 2b förordning (EG) 882/2004 16.15 Besluta om att beordra att foder eller livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras Miljöchef artikel 54 punkt 2c förordning (EG) 882/2004 16.16 Besluta om tillstånd till att foder eller livsmedel används för andra ändamål än till dem som de ursprungligen var avsedda för artikel 54 punkt 2d förordning (EG) 882/2004 16.17 Besluta om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod artikel 54 punkt 2e förordning (EG) 882/2004 16.18 Besluta om åtgärder som avses i artikel 19 i EG-förordning 882/2004 för sändningar från tredjeländer artikel 54 punkt 2g förordning (EG) 882/2004 16.19 Besluta om andra åtgärder som anses vara motiverade artikel 54 punkt 2h förordning (EG) 882/2004 17 Strålskydd Strålskyddslagen 1988:220 17.1 Besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att Statens Strålskyddsinstituts föreskrifter om solarier ska efterlevas 32 Strålskyddslagen 18 Tobak Tobakslagen 1993:581 18.1 Besluta om föreläggande eller förbud som behövs för att lagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av tobakslagen följs 20 Tobakslagen
Järfälla kommun 2009-02-24 22 19 Lag med särskilda bestämmelser om gatuhållning och skyltning 19.1 19.2 Besluta i ärenden om tillstånd för skyltar mm enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Besluta om föreläggande och åtgärder enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Avdelningschef Avdelningschef 5, 6 och 7 Lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 12 Lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 20 Bygglov, rivningslov, marklov, förhandsbesked Plan- och bygglagen 20.1 Besluta om nybyggnad inom detaljplanelagt område för: 8 kap. 1,11, 18a 20.1.1 kontorsbyggnad Bygglovchef 20.1.2 industribyggnad Bygglovchef 20.1.3 omsorgsbyggnad Bygglovchef 20.1.4 handelsbyggnad Bygglovchef 20.2 Besluta om tillbyggnad eller annan ändring för: 8 kap. 1,11, 12, 13, 18a 20.2.1 kontorsbyggnad Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.2.2 industribyggnad Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.2.3 omsorgsbyggnad Bygglovchef, Bygglovhandläggare
Järfälla kommun 2009-02-24 23 20.2.4 handelsbyggnad Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.2.5 flerbostadshus Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.2.6 allmän byggnad som skola, sporthall odyl Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.3 Besluta om ny och tillbyggnad eller annan ändring inom detaljplanelagt område för: 8 kap 1, 11, 18a 20.3.1 kiosk och gatukök Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.3.2 en- och tvåbostadshus Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.3.3 fritidshus Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.4 Besluta om kompletteringsåtgärder (garage mm, mindre tillbyggnader, fasadändringar, underhåll enligt 3:12) Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap 1, 11, 12, 13, 18a 20.5 Besluta om att anordna, uppföra, inrätta eller ändra : 8 kap. 2, 11, 12, 18a 20.5.1 upplag eller materialgård Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.5.2 fasta cisterner Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.5.3 mur eller plank Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.5.4 parkeringsplatser Bygglovchef, Bygglovhandläggare 20.6 Besluta om mindre anordningar, tillbyggnader och ändringar inom inte detaljplanelagt område - kommunens mark inom Flottiljområdet Bygglovchef 8 kap 1, 2, 12, 13, 18
Järfälla kommun 2009-02-24 24 20.7 Besluta om omfärgning m.m. av byggnader Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 3, 11 20.8 Besluta om uppsättning av skyltar och ljusanordningar Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 3, 11 20.9 Medge mindre avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser enligt av nämnden fastställda riktlinjer Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 11, 12, 18 20.10 Besluta om marklov Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 9, 18, 18a 20.11 Besluta om rivningslov Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 8 16, 18a 20.12 Besluta om tidsbegränsat bygglov Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 1, 2, 3, 14, 18 20.13 Besluta om förnyelse av tidsbegränsat bygglov som förlorat sin giltighet Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap 33 20.14 Besluta om bygglov inom ramen för de villkor som bestämts i bindande förhandsbesked Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap 1, 2, 11, 12, 13, 34 20.15 Besluta om positivt förhandsbesked inom detaljplanelagt område Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 34 20.16 Besluta om föreläggande att komplettera bristfälliga handlingar Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 20 20.17 Besluta om att avvisa ansökan Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 kap. 20 21 Byggnadsarbeten, tillsyn och kontroll enligt PBL Plan- och bygglagen 21.1 Besluta om medgivande att byggnadsarbetena får påbörjas tidigare än tre veckor efter anmälan Bygglovchef, Bygglovhandläggare 9 kap. 2
Järfälla kommun 2009-02-24 25 21.2 Besluta om kontrollplan Bygglovchef, Bygglovhandläggare 9 kap. 9 21.3 Besluta om att utfärda slutbevis Bygglovchef, Bygglovhandläggare 9 kap. 10 21.4 Besluta om godkännande av kvalitetsansvarig Bygglovchef, Bygglovhandläggare 9 kap. 14 21.5 Besluta om godkännande av sakkunnig för mätningsarbeten enligt Mätningskunggörelsen 13 Kart- och GISchef 9 kap 14 21.6 Besluta om förbud mot att fortsätta byggnadsarbeten mm Bygglovchef, Bygglovhandläggare 10 kap. 3 21.7 Besluta om användningsförbud Bygglovchef, Bygglovhandläggare 10 kap. 16 21.8 Besluta om övrig tillsyn enligt PBL Bygglovchef, Bygglovhandläggare 22 Boverkets byggregler BBR och BKR Boverkets byggregler 22.1 Besluta om medgivande till tekniska avvikelser eller undantag från bindande föreskrifter Bygglovchef, Bygglovhandläggare 23 Hissar och vissa andra motordrivna anordningar Förordningen om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i 23.1 Besluta om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar enligt 1 Bygglovchef, Bygglovhandläggare 8 23.2 Besluta om förbud mot användning Bygglovchef, Bygglovhandläggare 12 23.3 Besluta om avsteg Bygglovchef, Bygglovhandläggare 2.1 23.4 Besluta om användning under begränsad tid Bygglovchef, Bygglovhandläggare 3.1
Järfälla kommun 2009-02-24 26 23.5 Besluta om förlängning av besiktningsintervall Bygglovchef, Bygglovhandläggare 3.3.2 23.6 Besluta om utfärdande av besiktningsskylt Bygglovchef, Bygglovhandläggare 3.6.2 24 Funktionskontroll av ventilationssystem 24.1 Besluta om godkännande av sakkunnig för funktionskontroll av ventilationssystem 24.2 Besluta om senareläggning av besiktningstidpunkt Bygglovchef, Bygglovhandläggare Bygglovchef, Bygglovhandläggare 3 Förordningen om funktionskontroll av 4 samt Boverkets författningssamling 25 Byggfelsförsäkring Lag om byggfelsförsäkring 25.1 Besluta om behovsprövning av byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd Bygglovchef, Bygglovhandläggare 1b och 14 26 Energideklaration Lagen om energideklaration för byggnader SFS 2006:985 26.1 Utföra tillsyn Bygglovchef, Bygglovhandläggare 24 och 25 27 Fastighetsbildning Fastighetsbildningslagen 27.1 Rätt att för miljö- och bygglovsnämnden samråda i fastighetsbildningsärenden Bygglovchef 27.2 Rätt att påkalla fastighetsreglering Bygglovchef 27.3 Rätt att påkalla fastighetsbestämning Bygglovchef 27.4 Besluta om godkännande av förättningar mm Bygglovchef 5 kap 3 3 st Fastighetsbildningslagen 1970:988 14 kap 1 2 st Fastighetsbildningslagen 1970:988 Fastighetsbildningslagen 1970:988
Järfälla kommun 2009-02-24 27 28 Strandskyddsdispens Miljöbalken 28.1 Besluta om att bevilja strandskyddsdispens för enklare kompletteringsåtgärder Bygglovchef 7 kap 13-18 och 25-26 BEMYNDIGANDE FRÅN NÄMNDEN Punkt Ärende Beslutsfattare av verkställighet Lagrum / Anmärkning/Beslut 1 Allmänt 1.1 Fastställa expeditions- och telefontider Avdelningschef 1.2 Bekräfta av nämnden ingångna avtal Förvaltningschef 1.3 Utfärda fullmakt att utkvittera värdehandling Förvaltningschef, Avdelningschef 1.4 Systemägare Enligt förteckning 1.5 Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser och dylikt Miljö- och bygglovsnämndens ordförande 1.6 Begäran om polishandräckning Avdelningschef, Handläggare 1.7 Rättelse av beslut som av förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet Respektive beslutsfattare 26 Förvaltningslagen 1.8 Undertecknande av avtal efter beslut av behörig instans är att betrakta som verkställighet. Delegaten
Järfälla kommun 2009-02-24 28 1.9 Utfärda fullmakt att företräda miljö- och bygglovsnämnden inför myndighet, domstol och vid förrättning Förvaltningschef, Avdelningschef 2 Ekonomi 2.1 Inköpsansvarig till ett värde av upp till 2 basbelopp för avdelning Förvaltningschef, Avdelningschef 2.2 Inköpsansvarig till ett värde av upp till 2 basbelopp för förvaltningen Förvaltningschef, Administrativ chef 3 Arbetsgivarfrågor 3.1 Ansvara för planering, ledning och uppföljning av verksamheten för att säkerställa kraven i arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter Förvaltningschef 3.2 Svara för samverkansgrupp samt information och förhandling enligt MBL Förvaltningschef, Personalkonsult 3.3 Visstidsanställa personal under högst sex månader Förvaltningschef, Avdelningschef 3.4 Avskeda eller träffa överenskommelse om avgångsvederlag Förvaltningschef 3.5 Besluta om varning eller avstängning från tjänst (med eller utan lön) Förvaltningschef 3.6 3.7 Besluta om ledigheter och förmåner och övriga angelägenheter av personaladministrativ karaktär för avdelningschefer Besluta om ledigheter och förmåner och övriga angelägenheter av personaladministrativ karaktär för övrig personal Förvaltningschef Avdelningschef 4 Vite 4.1 Ansökan hos domstol om utdömande av viten Avdelningschef Lagen om vite 1985: