BESLUT BIFALL FÖRPROJEKT 2008-09-09 DIARIENUMMER N30441-119-08 DELOMRÅDE NGB Europeiska unionen Europeiska regionala utvecklingsfonden Frostvikens församling Att: Gustaf Forsmark Box 63 830 90 Gäddede Projekt: Gränslös fjällbygd Beslut om EG-medel Förvaltande myndighet för det territoriella programmet Interreg Sverige-Norge, Länsstyrelsen Jämtlands län, beslutar att ur Europeiska regionala utvecklingsfonden bevilja stöd till den svenska parten, Frostviken församling, 16-252002-4452 för ovan nämnda projekt. Stödet tas ur budgeten för det prioriterade området Attraktiv livsmiljö, och avser projektkostnader för perioden 2008-09-09 till 2009-04-30 Stödet uppgår till 80 % av stödmottagarens redovisade, betalda och godkända kostnader, dock högst 40 000 kronor. Beslutet har fattats med stöd av förordning SFS 2007:14 om förvaltning av EG:s strukturfonder. Beslutet kan inte överklagas, enligt 31 i förordningen (2007:14) om förvaltning av EG:s strukturfonder. Allmänna och särskilda villkor för beslutet Allmänna villkor: Stödmottagaren ska följa Länsstyrelsen i Jämtlands läns föreskrifter och allmänna råd om stöd från Interregprogrammet Sverige-Norge 2007-2013 samt i dessa föreskrifters 2, nämnda grundläggande bestämmelser. Se bilaga om gällande föreskrifter och allmänna råd. Projektägaren är skyldig att informera allmänheten om stödet från EU:s fonder. Det görs genom att visa den europeiska flaggan tillsammans med texten Europeiska unionen samt Europeiska regionala utvecklingsfonden på tryckt och digitalt material som produceras i projektet, vid informationsevenemang, på platsen där projektet bedrivs. En investering för framtiden ska användas som slogan där det är lämpligt. Ansökan om utbetalning av EU-medel och slutrapport ska lämnas in senast två månader efter projektets slutdatum enligt beslut om stöd. Observera att inga kostnader efter projektets slutdag (2009-04-30) är stödberättigande. Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Köpmangatan 21 SE 831 86 ÖSTERSUND +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg@z.lst.se 831 86 Östersund www.interreg-sverige-norge.com
Övrigt: Vid genomförande av projekt kan programmanualen följas där tolkningar av ovan nämnda regelverk, principer och råd för genomförande av projektet framgår. Ansökan om utbetalning av EU-medel och slutrapport ska skickas till Länsstyrelsen, Interreg Nationella kontrollanten, 831 86 Östersund. För förvaltande myndighet Anita Sandell Programansvarig Interreg Sverige-Norge Uno Svaleryd Vid frågor kring detta ärende kontakta ansvarig handläggare vid beredningssekretariatet i delområdet: Nordens Gröna Bälte Kholod Mahmood Länsstyrelsen Jämtlands län 831 86 Östersund Tfn: 063-14 63 28 E-post: kholod.mahmood@z.lst.se Förvaltande myndighet Besöksadress Adress Kontakt Interreg Sverige-Norge Köpmangatan 21 SE 831 86 ÖSTERSUND +46 (0)63 14 60 00 Länsstyrelsen Jämtlands län interreg@z.lst.se 831 86 Östersund www.interreg-sverige-norge.com
DATUM 2008-09-09 DIARIENUMMER N30441-119-08 DELOMRÅDE NGB Europeiska unionen Europeiska regionala utvecklingsfonden Projektnamn/prosjektnavn Gränslös fjällbygd Prioriterat/prioritert område Attraktiv livsmiljö Svensk sökande/organisationsnr Frostvikens församling 16-252002-4452 Norsk søker/organisasjonsnr Røyrvik Kirkelige Fellesråd 876 999 552 Kategori 59 Utveckling av infrastruktur för kultur Motivering/begrunnelse för beslutet/vedtaket Förprojektet har som huvudmål att kartlägga behov och idéer för att utveckla samarbete mellan Frostviken och Föllinge Hotagen - Laxsjö församling och Røyrvik, Nordli og Sørli menighet. Dessutom hitta nya mötesplatser som kan ge utbyte för den lokala fjällbondekulturen och den samiska kulturen och finna metoder för att synliggöra samerna i gränsregionen som ett led i försoningsprocessen mellan kyrkan och samerna. Förprojektet ska leda fram till konkreta samarbetsprojekt som ska ingå som delprojekt i huvudprojektet Region Mitt-Skandinaviskt regionprojekt. Detta projekt omfattar idéer och aktiviteter som är önskvärda i programmet och har därför prioriteras. Projektbeskrivning Församlingarna Frostviken och Föllinge-Hotagen-Laxsjö församling i Sverige samt Röyrvik, Nordli och Sörli i Norge bildar ett sammanhängande område både geografiskt och kulturellt. De delar samma problematik såsom stora avstånd till områdets regioncentra, åldrande befolkning och resursbrist. Utflyttning och minskande medlemsantal har lett till försämrad ekonomi med hot om sammanslagningar och därmed minskat lokalt inflytande. För att ändra på den nedåtgående trenden och stabilisera utvecklingen finns ett behov att först stärka det kyrkliga samarbetet över gränsen och sedan bygga upp ett starkare lokalt och folkligt engagemang för gränsbygdens utveckling med övriga goda krafter i samhället. Viktigt är också att öka framtidsoptimismen bland de unga. Historiskt och kulturellt finns mycket gemensamt både över riksgränsen och mellan den samiska kulturen och fjällbondekulturen i området. För församlingarna har det varit naturligt att tillsammans söka hitta nya samverkanslösningar, överbrygga nuvarande gränshinder och skapa nya mötesplatser. Ett första steg har tagits genom att anordna ett antal gemensamma möten för att inventera olika samarbetsområden för en helt ny typ av samverkan. Ett förslag har stöd både från biskoparna i Härnösands stift och Nidaros bispedömme om att även utreda ett djupare strukturellt samarbete. Ett diskussionsunderlag/förstudie har tagits fram. Den listar ett antal exempel som sträcker sig från nyskapande gudstjänster till kultur- och mångfaldsfrågor, information, utbildning, landsbygdsutveckling, turism och miljö. Någon bedömning om de är möjliga att genomföra eller någon prioritering av dem har inte gjorts. Det ska genomföras i det sökta förprojektet. Med diskussionsunderlaget/förstudien som grund kan därmed ett förprojekt initieras. Syftet med förprojektet är: - att inventera och kartlägga behov och idéer för att utveckla samarbetet mellan Frostviken och Föllinge- Hotagen-Laxsjö församling, samt Röyrvik, Nordli och Sörli menighet, - att hitta nya mötesplatser, som kan bidra till ett befruktande utbyte mellan den lokala fjällbondekulturen och den samiska kulturen, samt
- att finna metoder för att synliggöra samerna i gränsområdet som ett led i försoningsprocessen mellan kyrkan och samerna. Förprojektet ska leda fram till förslag på ett eller flera samarbetsprojekt, som ska kunna ingå som delprojekt under kommunernas gemensamma huvudprojekt, Mitt-Skandinaviskt regionprojekt. Målet för de föreslagna huvudprojekten är att: - skapa en levande landsbygd och levande församlingar/menigheter genom att förbättra samarbetet inom gränsområdet och genom att utveckla en gemensam social ekonomi, - öka livskvaliteten, stärka befolkningens gemensamma identitet, försvara fjällbefolkningens livsstil och mobilisera invånarna mot krafter som dränerar området på resurser. Projektorganisation. För att arbeta med förprojektet behövs en styrgrupp med en representant från varje menighetsråd. Gruppen står för ansökan och blir pådrivare i projektet. Styrgruppen kan utgöras av ett större forum bestående av en politiker och en tjänsteman från varje pastorat/prestegjeld och en samisk representant från varje land. Prästen ska alltid vara med som församlingens ledare. En mindre arbetsgrupp kan bestå av en person från varje pastorat/prestegjeld och en samisk representant. Utöver det behövs en person som koordinator, antingen på heltid eller på halvtid. Mål och mottagare av resultatet Förprojektet ska leda fram till förslag på ett eller flera samarbetsprojekt som ska läggas upp som delprojekt under kommunernas huvudprojekt (Mitt-Skandinaviskt regionprojekt) från 2009. I förprojektet ska man bestämma dels konkreta samarbetsprojekt, dels utforma en långsiktig strategi.
Ekonomi Svensk projektbudget SEK Faktiska kostnader 2008 2009 2010 2011 Summa SEK % Egen personal inkl soc avg 14 454 14 454 28 908 57,82% Externa tjänster Lokalkostnader Investeringar Resor 5 000 5 000 10 000 20,00% Övriga kostnader 5 546 5 546 11 092 22,18% Summa faktiska kostnader 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00% Externt offentligt direktfinansierade kostnader Summa svenska projektkostnader 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00% Norsk prosjektbudjett NOK Faktiske kostnader 2008 2009 2010 2011 Summa NOK % Eget personale inkl sos avg 14 454 14 454 28 908 57,82% Eksterne tjenester Lokalkostnader Investeringar Reiser 5 000 5 000 10 000 20,00% Övriga kostnader 5 546 5 546 11 092 22,18% Sum faktiske kostnader 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00% Eksterne offentlige direkte finansierte kostnader Sum norsk prosjektkostnader 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00%
Svensk finansieringsplan Offentlig finansiering Svensk nationell medfinansiering 2008 2009 2010 2011 Summa SEK % Summa kontant finansiering 0 0 0 0 Direktfinansiering (arbete m.m.) Summa direktfinansiering 0 0 0 0 Summa svensk nationell medfinansiering 0 0 0 0 Europeiska regionala utvecklings fonden 20 000 20 000 40 000 80,00% EG-andel av finansiering av faktiska kostnader EG-andel av offentlig finansiering 80,00% 100,00% Summa svensk offentlig finansiering inkl EGfinansiering 20 000 20 000 0 0 40 000 80,00% Privat kontant finansiering Frostvikens församling 2 500 2 500 5 000 10,00% Föllinge-hotagen och laxsjö församling 2 500 2 500 5 000 10,00% Summa svensk privat medfinansiering 5 000 5 000 0 0 10 000 20,00% Total svensk finansiering 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00%
Norsk finansieringsplan Offentlig finansiering Norsk regional medfinansiering 2008 2009 2010 2011 Summa NOK % Røyrvik Kirkelige Fellesråd 2 500 2 500 5 000 10,00% Liernie kirklige fellesråd 2 500 2 500 5 000 10,00% Summa kontant finansiering 5 000 5 000 0 0 10 000 20,00% Direktfinansiering (arbeid m.m.) Summa direktfinansiering 0 0 0 0 Total norsk regional medfinansiering 5 000 5 000 0 0 10 000 20,00% Statliga IR-midler 20 000 20 000 40 000 80,00% IR-midler av finansiering av faktiska kostnader IR-midler av offentlig finansiering 80,00% 80,00% Summa norsk regional finansiering inkl statliga IRmidler 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00% Privat kontant finansiering Summa norsk privat medfinansiering 0 0 0 0 Summa norsk finansiering 25 000 25 000 0 0 50 000 100,00%