Ordförandekonferens 25-26 oktober 2013
100 Brottsofferjourer
48 Vittnesstödsverksamheter
Bakgrund Olika förutsättningar att ge stöd till alla brottsoffer, anhöriga och vittnen Samhällsutveckling som innebär ökade krav och förväntningar Krävs att det tas ett helhetsgrepp för att skapa en sammanhållen och effektiv gemensam organisation.
Morgondagens utmaning Skapa en effektiv och rationell administration och organisation. samtidigt som vi behåller och utvecklar den lokala närvaron.
B SP SPV SO STY B B B B B B B B B B B SPV B B B B B B SPV B B R O T T S O F F E R J O U R SP SPV SP SP SO SO STY RF RF
Stämmobeslut att verksamheten organiseras på ett sådant sätt att stödinsatserna förstärks och utförs enligt Värdegrund för Brottsofferjouren. att samtliga jourer gör bedömningar om rekryteringsbehoven på lång och kort sikt med målsättningen att det finns en mångfald bland stödjarna
Stämmobeslut att genom att kombinera ideella och anställda skapa en slagkraftig organisation med större och mer långsiktigt hållbara ekonomiska resurser med målet att varje brottsofferjour får tillgång till minst en anställd samordnare antingen genom samgående eller genom samverkan mellan brottsofferjourer
Stämmobeslut att ytterligare utöka det lokala brottsofferstödet genom fler lokala stödjargrupper där målsättningen är att stärka det lokala brottsofferstödet att förbundsstyrelsen får i uppdrag att se över dagens verksamhet och ge förslag på hur resurserna mest effektivt kan användas med målsättningen att Riksförbundet kan ge ett utökat stöd till brottsofferjourerna samt
Stämmobeslut att med hänvisning till ovanstående uppdra till landets brottsofferjourer att påbörja arbetet med ett förstärkt lokalt brottsofferstöd där alla jourer ska ha tagit fram en handlingsplan med målsättningen att denna ska vara klar i god tid före stämman 2015, och där hela organisationsförändringen är genomförd senast före stämman 2017
Ekonomi Kommunbidrag 6 kronor per invånare Samverkansavtal Kommunbidragsundersökning Vittnesstödsverksamheten Brottsofferfonden Vittnesstödsbidrag Samordningsbidrag (projekt)
Norrbotten Fyrbodal Värmland Stockholm Kronoberg Västmanland Skåne Dalarna Pågående processer
Kommunbidragsundersökning 2013
Kommunbidragsundersökning 93 jourer 277 (av 290) kommuner
Kommunbidrag per invånare, rikssnitt Totalt bidrag / hela Sveriges invånarantal (290 kommuner) 2011 2013 1,85 1,89 Totalt bidrag / kommuner där BOJ finns (277 kommuner) Totalt bidrag / kommuner som givit bidrag (226 kommuner) 1,93 2,08 1,98 2,14 Ökning : 2,60 % Inflation ht 2011-2013: 0,5% Totalt bidrag : 18 053 547 kr + 466 278 kr
Kommunbidrag 2013, kronor per invånare
Fördelning kommuner som givit 0 kr i bidrag till BOJ (64 st) 7 3 jouren har inte ansökt om kommunbidrag kommuner där det inte finns någon verksam BOJ 13 41 kommunen har inte givit bidrag kommunen har inte givit svar på ansökan än men gav 0 kr 2012
Vilken nämnd ansöker BOJ till i de olika kommunerna? 19 9 social/omsorg/familj 41 kommunstyrelsen ej ansökt om kommunbidrag 148 fritid/idrott/kultur/övrigt 60 samverkansorgan för flera kommuner
Ansökningsinstanser: Kommunbidrag per invånare 3,00 2,06 Alltså en klar nackdel om ansökan hamnar hos kultur/fritidsnämnden! 0,87 0,73 kommunstyrelsen social/omsorg/familj samverkansorgan fritid/kultur/idrott
Ansökningsbelopp Uppgifter om ansökningsbeloppen till 206 kommuner Jourer med med samverkansavtal har oftast inte angivit ansökningsbelopp eftersom det redan är fixerat i avtalet Förvånande: 7 jourer uppger att de inte skriver något belopp i ansökan! sökt erhållit 18 667 971kr 16 534 132 kr 2,41 kr per inv 2,13 kr per inv
I de jourer som inte angivit någon särskild summa i ansökan, vad gav kommunen i bidrag i jämförelse med 2011? 2 1 1 givit exakt samma bidrag givit högre bidrag givit lägre bidrag 15 helt dragit in bidrag
Kontakt med kommunen 206 56 84 15 Skriftlig kontakt Telefonkontakt Kommun varit hos BOJ BOJ varit hos kommun
Kommunbidrag per inv i gruppen som satt kryss för... kr per inv 2,53 2,39 2,41 2,01 En nackdel att enbart göra skriftlig ansökan Skriftlig kontakt Telefonkontakt Kommun varit hos BOJ BOJ varit hos kommun
Kommuner med samverkansavtal Definition/förklaring: En del kommuner och brottsofferjourer har skrivit samverkansavtal som tydliggör respektive parts ansvar och skyldigheter. ja; 37 Detta innebär bland annat att jouren inte behöver göra nya ansökningar om bidrag varje år utan är garanterad ett visst belopp. nej; 240 Var god ange om det är så det fungerar för er jour i någon eller några av era kommuner.
Jämförelse mellan genomsnittliga bidrag per invånare i olika grupper av kommuner Alltså en fördel räknat i bidrag per invånare för de som har samverkansavtal! 2,89 1,89 1,98 2,14 Bidrag per inv hela Sverige Bidrag per inv där BOJ finns Bidrag per inv i kommuner som ger bidrag Bidrag per inv i kommuner med samverkansavtal
Kommunbidrag per invånare, samtliga kommuner, intervall (kr) 64 56 Större delen av kommunerna ligger under 2 kr per invånare 25 31 35 18 12 12 10 5 5 3 6 2 1 1 1 1 2
Andel kommuner som ger mer än 2 kr per invånare 3 kr per invånare 6 kr per invånare 3% 27% 19% 78 st 54 st 10 st Vi har ganska långt kvar
Man måste ansöka också Sökt mer än 2 kr per invånare Sökt mer än 3 kr per invånare Sökt mer än 6 kr per invånare 41% 29% 10%
Kommuner som ger mer än 5 kr per invånare Län Brottsofferjour Kommun kr/inv bidrag Värmland Östra Värmland Kristinehamn 16,86 400 000 Värmland Östra Värmland Storfors 9,64 40 000 Västmanland Västerås Västerås 8,09 1 136 000 Skåne Sydöstra Skåne+Österlen Tomelilla 7,59 98 000 Uppsala Enköping-Håbo Enköping 7,44 300 000 Norrbotten Luleå Luleå 7,00 524 280 Skåne Sydöstra Skåne Skurup 6,02 90 000 Värmland Värmland Säffle 6,01 92 000 Värmland Värmland Hammarö 5,98 90 000 Värmland Värmland Karlstad 5,94 516 000 Skåne Sydöstra Skåne + Österlen Simrishamn 5,74 109 000 Södermanland Katrineholm-Flen-Vingåker Vingåker 5,70 50 000 Västmanland Västerås Skinnskatteberg 5,69 25 000 Västra Götaland Mölndal-Härryda Mölndal 5,51 340 000 Södermanland Katrineholm-Flen-Vingåker Katrineholm 5,38 175 000 Skåne Helsingborg Helsingborg 5,21 687 219 Värmland Värmland Grums 5,03 45 000
Förändringar i jämförelse med 2011 42 exakt samma bidrag som 2011 149 ökat bidrag 99 minskat bidrag
Sammanfattning Om man inte söker några bidrag får man inga bidrag Om man inte anger någon ansökningssumma får man förmodligen exakt samma bidrag år efter år En del av de jourer som får höga bidrag per invånare har ofta andra verksamheter som Stödcentrum för unga eller driver kombinerad kvinnojour/brottsofferjour Det är en nackdel att ansöka via kultur/fritidsnämnden Det är en fördel om man utöver den skriftliga ansökan också har telefonkontakt med kommunen i bidragsfrågan Det är en fördel att ha samverkansavtal med kommunen även rent ekonomiskt.
Brottsofferjouren Brottsofferstöd Vittnesstöd Ideella stödjare Anställda samordnare X tingsorter L O K A L T Telefoncentralen Stöd på eget språk Vardagar 9-20 24 språk N A T I O N E L L T
Polisens förmedling av ärenden till Brottsofferjouren Vid polisanmälan: brottsoffret ska erbjudas kontakt med brottsofferstödjande verksamhet och få information om oss Polisen i olika delar av landet förmedlar olika mängd ärenden till lokala jourer För att kunna mäta skillnaderna har vi tagit fram ett mått där vi jämför anmälda brott* i ett område och antal ärenden som nått Brottsofferjouren i samma område Exempel: 10 000 anmälda brott jour får 300 ärenden 3% Förmedlingsprocenten 4,94%
Kommunernas samarbete med Brottsofferjouren Årligt grundbidrag från statliga Brottsoffermyndigheten till varje jour Ev. projektbidrag Kommunbidrag Riksförbundets kommunbidragsundersökning (ht 2011) Genomsnittligt bidrag från de kommuner som 2011 lämnade bidrag till en Brottsofferjour: 2,07 kr/inv Samverkansavtal kontinuitet möjliggör flerårig planering tydliggör ansvarsfördelning förenklar administration Rekommenderad bidragsnivå 6 kr per inv
Socialtjänstlag (2001:453) 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Brottsoffer 11 Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver. Socialnämnden ska också särskilt beakta att ett barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är offer för brott och ansvara för att barnet får det stöd och den hjälp som barnet behöver. Lag (2012:776).
Socialtjänstlag (2001:453) 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Brottsoffer 11 Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver. Socialnämnden ska också särskilt beakta att ett barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är offer för brott och ansvara för att barnet får det stöd och den hjälp som barnet behöver. Lag (2012:776).
Kommunbidrag till brottsofferjourer i Norrbotten och Västerbotten (ht 2011) Kiruna 0,35 kr/inv Gällivare Pajala Kommun Bidrag/inv Luleå 6,93 kr Boden 1,09 kr Piteå 0,73 kr Skellefteå 0,36 kr + lokal Kiruna 0,35 kr Arjeplog Sorsele Storuman Vilhelmina Dorotea Åsele Jokkmokk Arvidsjaur Malå Lycksele Bjurholm Nordmaling Norsjö Vindeln Älvsbyn Vännäs Boden 1,09 kr/inv Piteå 0,73 kr/inv Skellefteå Överkalix Umeå Kalix Luleå 6,93 kr/inv 0,36 kr/inv + lokal Robertsfors 0,13 kr/inv Övertorneå Haparanda Umeå Övriga 0,13 kr 0 kr Kommunbidrag rikssnitt: 2,07 kr/inv
Förmedlingsprocent brottsofferjourer i Norrbotten och Västerbotten (2012) Jour Förmedlings% Luleå 8,91 Boden 7,74 Piteå 3,78 Umeå 3,05 Lycksele 1,83 Skellefteå 1,02 Boden 7,74% 3,78% Piteå-Älvsbyn Luleå 8,91% Vilhelmina 1% Lycksele 1,83% Skellefteå 1,02% Umeå 3,05% Förmedlingsprocent rikssnitt: 4,94%
Brottsofferjouren Vi skulle kunna hjälpa fler brottsutsatta anmälda brott per år där det kan finnas enskilda drabbade ärenden som Brottsofferjouren hanterar idag ärenden om alla hade samma förmedlingsnivå och förutsättningar som Luleåjouren (8,91%) hur många fler brottsoffer skulle få hjälp Norrbotten 21 850 1 073 1 947 874 Västerbotten 20 100 452 1 791 1 339 Ökad tillgänglighet Förstärkt lokal närvaro Likvärdigt stöd i alla kommuner Förenklad samverkan med polis och kommuner + Ideella stödjare Anställda samordnare 6 kr per inv + Kommunen
93 Brottsofferjourer
Diskussionsfrågor Hur ska ni arbeta för att få fram en handlingsplan innan förbundsstämman 2015? Delfrågor Ekonomi Rekrytering Vilket stöd behöver ni från Riksförbundet i detta arbete? Anteckna allas synpunkter i gruppen och lämna in dessa.