RAGUNDA KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING DELEGATIONSORDNING BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning... 4 Brådskande ärenden... 6 Allmänt... 6 Förvaltningslagen (1986:223)... 7 Sekretesslagen (1980:100)... 7 Tryckfrihetsförordningen (1949:105)... 7 (1998:808)... 8 aktuella ärendegruppen.... 8 Allmänt... 8 Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag... 10 Yttranden... 10 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd... 10 Tillstånds/dispensbeslut... 10 Tillstånds/dispensbeslut... 12 Tillsyn... 12 Yttranden... 13 Förorenade områden... 15 Vattenverksamhet... 16 Jordbruksmark m.m... 16 Yttranden... 16 Kemiska produkter och biotekniska organismer... 16 Tillstånds/dispensbeslut... 16 Tillsynsärenden... 16 Yttranden... 17 Avfall och producentansvar... 17 Tillstånds/dispensbeslut... 17 Tillsyn... 18 Yttranden... 19 Avgifter för prövning och tillsyn... 19 Sanktioner m.m.... 19 Livsmedelslagen (2006:804)... 20 Godkännande och registrering av livsmedelsanläggningar... 20 Åtgärder vid bristande efterlevnad (livsmedel och foder)... 20 Avgifter... 22 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2005:10)... 23 Polishandräckning... 23 Övriga yttranden... 24 Föreskrifter om hantering av djurkadaver och annat animaliskt avfall... 24 (SJFVS 1998:34)... 24 Socialtjänstförordningen (2001:937)... 24 Bilskrotsförordningen (2007:186)... 25 Smittskyddslagen (2004:168)... 25 Begravningsförordningen (1990:1147)... 25 Lag om flyttning av fordon (1982:129)... 25 Skogsvårdslagen (1979:429)... 25 2
Förordningen om bidrag till åtgärder mot radon i egna hem (1988:372)... 27 Ordningslagen (1993:1617)... 27 Alkohollagen (1994:1738)... 27 Plan- och bygglagen (SFS 201:900)... 28 Lag om byggfelsförsäkring (1993:320)... 35 Föreskrifter och allmänna råd om hissar m.m. BFS 1994:25... 35 Förordning om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i byggnadsverk (1999:371)... 35 Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. (1994:847)... 35 Boverkets bygg och konstruktionsregler (BBR, BBK)... 36 Lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor (1988:868) resp. (1988:1145)... 36 Förvaltningslagen (1986:223)... 36 Fastighetsbildnings-lagen (1970:988)... 36 Anläggningslagen (1973:1149)... 36 Ledningsrättslagen (1973:1144)... 36 Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814)... 37 Lag om civilt försvar (1994:1720)... 37 strandskydd (2009:532)... 37 Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574)... 37 Trafikförordning (1998:1276)... 38 3
Inledning 1. Delegationsordningen ersätter av bygg- och miljönämnden tidigare lämnade delegationsordningar inom Förvaltningslagen (1986:323) Sekretesslagen (1980:100) Tryckfrihetsförordningen (1949:105) Lag om viten (1985:206) (1998:808) Livsmedelslagen (2006:804) Livsmedelsverket föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2005:10) Föreskrifter om hantering av djurkadaver och animaliskt avfall (SJFVS 1998:34)) Begravningsförordningen (1990:1147) Lag om flyttning av fordon (1982:129) Skogsvårdslagen (1979:429) Förordningen om bidrag till åtgärder mot Radon i egna hem (1988:372) Ordningslagen (1993:1617) Alkohollagen (1994:1738) Plan- och bygglagen (1987:10) Lag om byggfelsförsäkring (1993:320) Föreskrifter och allmänna råd om hissar m.m. (1994:25) Motordrivna anordningar i byggnadsverk (1999:371) Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk (1994:847) Boverkets bygg- och konstruktionsregler (BBR och BBK) Lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor (1988:868) resp. (1988:1145) Fastighetsbildningslagen (1970.998 Anläggningslagen (1973:1149) Ledningsrättslagen (1973:114) Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814) Lag om civilt försvar (194:1720) Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) Trafikförordning (1998:1276) 2. Kommunfullmäktige har i reglemente för bygg- och miljönämnden uppdragit till nämnden att fattat beslut i de ärendegrupper som ingår i Delegationsordning för Byggoch miljönämnden. 4
3. Med de förbehåll, som anges i Kommunallagen, uppdrar bygg- och miljönämnden inom ramen för nämndens verksamhetsområde åt presidium, ordförande, ledamot, ersättare eller anställd med iakttagande av begränsningar i de avseenden, varom nämnden särskilt beslutat att på nämndens vägnar fatta beslut i de ärenden som framgår av delegationsordningen. Delegationsordningen utgörs av de ärenden och till vilka delegater som bygg- och miljönämnden delegerat beslut. 4. Delegationen får inte avse ärenden enligt 6 kap 34 kommunallagen. Dessa ärenden är av principiell natur och får inte beslutas med stöd av delegation. Sådana frågor överlämnas till nämnden för beslut. Vid tveksamhet skall ärendet hänskjutas till nämnden för avgörande. 5. Delegation innebär att nämnden överlåtit beslutanderätten i vissa ärenden. Delegaten fattar beslut på nämndens vägnar och besluten har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. Rätten gäller tillsvidare och kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut. 6. Delegation till verksamhetschef i egenskap av verksamhetschef medger enligt 6 kap 37 kommunallagen att denne har rätt att vidaredelegera till annan person, varvid besluten i så fall anmäls till chefen. Verksamhetschefen skall för information skriftligt delge bygg- och miljönämnden av denne beslutad vidaredelegation. 7. Beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till nämnden. Beslut som fattas på vidaredelegation skall anmälas till verksamhetschefen för vidare anmälan till nämnden. Delegationsbeslut förtecknas på särskild lista och anmäls till nämnden vid nästkommande sammanträde under särskild punkt på dagordningen. Listan skall innehålla uppgifter om beslutsdatum, beslutets innehåll samt delegatens namn. Rapportering av fattade beslut skall sammanställas och skickas ut med kallelsen till bygg- och miljönämnden. 8. Den som lämnar vidaredelegation skall försäkra sig om att delegaten har erforderlig kunskap, samt att riktlinjer finns för det delegationen gäller. Delegaten skall vara medveten om vilka policydokument, riktlinjer och instruktioner som gäller för uppdraget. 9. Av bygg- och miljönämnden delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell innebörd eller annars av större vikt. 10. Delegat får överlämna delegerat ärende till bygg- och miljönämnden för avgörande om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det. Bygg- och miljönämnden bemyndigar nedanstående delegater att på nämndens vägnar fatta beslut i följande ärenden: 5
Brådskande ärenden Kommunallagen 6 kap. 36 Ordföranden får besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av nämndens beslut eller avge yttranden inom föreskrivna tidsfrister. Ordförande och vid dennes frånvaro vice ordförande MB 26 kap 17, 18 Besluta om förelägganden och förbud med vite eller förordna eller besluta om rättelse på den ansvariges bekostnad att gälla omedelbart även om beslutet överklagas samt ansöka om verkställighet eller särskild handräckning Ordförande och vid dennes frånvaro vice ordförande Allmänt Reglemente för Byggoch miljönämnden 16 Tillsammans med ordförande signera avtal, samt andra handlingar och skrivelser som beslutats av bygg- och miljönämnden Yttranden inom ramen för bygg och miljönämndens verksamhet 1. Nätkoncessioner 2. Grus och torvtäkter 3. Vattendomar 4. Miljökonsekvensbeskrivningar 5. Förstudier gällande vägar broar m.m. 6. Arbetsplaner gällande vägar, broar m.m. 7. Bildande av naturreservat och natura 2000- områden 8. Tillstånd för miljöfarlig verksamhet 9. Liknande yttranden, eller 6
Förvaltningslagen (1986:223) Förvaltningslagen 24 Avvisa för sent inkommet överklagande Förvaltningslagen 25 Överlämna ärendet till den myndighet som ska pröva ett beslut Förvaltningslagen 27 Ändra beslut och handläggare i samråd Förvaltningslagen 28 Ompröva beslut efter överklagan och handläggare i samråd Sekretesslagen (1980:100) Sekretesslagen 15 kap 6 Pröva begäran om att lämna ut allmän handling Sekretesslagen 15 kap 3 Besluta om hemligstämpling Tryckfrihetsförordningen (1949:105) Tryckfrihetsförordningen Pröva begäran om att lämna ut allmän 2 kap 14 handling Lag om viten (1985:206) Lag om viten 5 Förelägga att lämna uppgift om ny ägare Lag om viten 6 Ansökan om utdömande av vite 7
(1998:808) I kapitlet används ofta uttrycket besluta i tillsynsärende. Nedanstående i 26 och 28 kapitlet i miljöbalken får då användas av delegaten om inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen. Allmänt 1. Delegationsrätten omfattar inte ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana beslut skall av delegaten hänskjutas till nämnden för avgörande. MB 24 kap 8 2. Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också att 2.1 Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut. 2.2 Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av delegeringsbeslut. 3. Rätt att besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att: 3.1. Besluta att på ansökan av tillståndshavaren upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut i ärenden rörande värmepumpar och enskilda avlopp 4. I den mån inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen omfattar delegation av rätten att "Besluta i tillsynsärende" rätt att: 4.1. Besluta att lämna klagomål utan åtgärd. 8
MB 26 kap 9 4.2. Besluta att meddela föreläggande och miljöförbud. och MB 26 kap 13 4.3. Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress MB 26 kap 15 MB 26 kap 19 3:e st MB 26 kap 21 MB 26 kap 22 1:a st, 1:a och 2:a meningen MB 26 kap 22 1:a st 3:e meningen MB 26 kap 22 3:e st 4.4. Besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret 4.5. Besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder 4.6. Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar behövs för tillsynen 4.7. Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen 4.8. Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället skall utföras av någon annan och att utse någon att göra sådan undersökning 4.9. Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd 9
MB 28 kap 7 4.10. Besluta att meddela förbud vid vite att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar 4.11. Besluta att beslutet skall gälla omedelbart även om det överklagas MB 28 kap 8 4.12. Begära polishandräckning Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag Yttranden MB 6 kap 4 3:e st 1.Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd kan antas medföra betydande miljöpåverkan MB 6 kap 5 MB 6 kap 8 Förordningen om miljökonsekvensbeskri vningar 7 2.Avge yttrande till verksamhetsutövare med anledning av utökat samråd med miljökonsekvensbedömning 3. Avge yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende. Anm. denna punkt avser yttranden som i förekommande fall bara avges över MKB:n Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Tillstånds/dispensbeslut Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 1:a och 2:a st och 18 1. Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 1:a och 2:a st och 18 2. Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning (13 första och andra styckena förordningen om miljöfarlig verksamhet och 10
hälsoskydd). 11
MB 22 kap 25 3:e st 3. Besluta om villkor av mindre betydelse som miljödomstol eller länsstyrelse i beslut om tillstånd till miljöfarlig verksamhet överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa Tillstånds/dispensbeslut Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 17 1. Besluta i ärende om anmälan att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 39 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 40 2. Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser hålla nötkreatur, häst, get, får eller svin, pälsdjur eller fjäderfä eller orm 3. Besluta i ärenden om anmälan att sprida naturlig gödsel, slam eller annan orenlighet inom eller intill område med detaljplan Tillsyn jfr MB 9 kap 9 3. Besluta i tillsynsärende om åtgärder för bekämpning av ohyra och andra skadedjur Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 33-38 jfr MB 7 och Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12-16 4. Besluta i andra tillsynsärenden angående hälsoskyddet (miljöbalken och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken) (33-38 förordningen miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 5. Besluta i tillsynsärenden angående avloppsanordningar dimensionerade för högst 25 personekvivalenter 12
jfr Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 17-19 6. Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar 7. Besluta i tillsynsärenden angående: Miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen B och C. MB 26 kap 20 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 40 3:e st 10.2. Miljöfarlig verksamhet i övrigt 10.3 Förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport 10.4 Meddela föreskrifter om begränsningar av eller villkor för utövande av gatumusik på viss offentlig plats om det behövs för att hindra att olägenheter för människors hälsa uppkommer Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 20 c 10.5 Besluta att en täkt är avslutad om verksamhetsutövaren begär det. Yttranden 10.5 Avge yttrade till miljödomstol eller länsstyrelse i den s.k. kompletteringsremissen vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 5 och 6 samt 21, 22 och 26 Förordningen om miljöriskområden 3 10.6 Avge yttrande till länsstyrelsen eller miljödomstol vid tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet 10.7 Avge yttrande till länsstyrelsen om samråd avseende förklaring av område som miljöriskområde 10.8 Avge yttrande i ärende angående bygglov, rivningslov och marklov 13
14
10.9 Avge yttrande i ärende angående ändring av detaljplan och områdesbestämmelser samt i ärenden där enkelt planförfarande tillämpas 10.10 Avge yttrande över detaljplaner och områdesbestämmelser i samband med utställning när nämnden tidigare avgett yttrande i samrådsskedet. 10.11 Avge yttrande till den nämnd i kommunen som handhar alkoholärenden 10.12 Avge yttrande till polismyndigheten i ärende rörande offentlig tillställning 10.13 Avge yttrande till polismyndigheten i ärenden rörande tillstånd till hotell- och pensionatsrörelse 10.14 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden rörande tillstånd att inrätta hem för vård eller boende som drivs av en enskild eller sammanslutning Förorenade områden Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 28 1. Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom förorenade områden som avses i 10 kap. miljöbalken MB 10 kap 12 MB 10 kap 8 1:a st MB 10 kap 2-4 2. Beslut i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde 3. Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar 4. Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är efterbehandlingsansvarig att utföra och bekosta efterbehandlingsåtgärder 15
Vattenverksamhet MB 11 kap 1. Avge yttrande till miljödomstol i ärende angående tillstånd till vattenverksamhet. 2. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende angående tillstånd till markavvattning. Jordbruksmark m.m. Yttranden Förordningen om miljöhänsyn i jordbruket 9 MB 12 kap 6 Förordningen om täkter och anmälan för samråd 9 1. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens för djurhållning och gödselhantering 2. Avge yttrande till länsstyrelsen eller skogsvårdsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligt kan komma att ändra eller skada naturmiljön Kemiska produkter och biotekniska organismer Tillstånds/dispensbeslut 14 SNFS 1997:2 1. Besluta i ärende om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel. Hälsoskyddsinspektör Tillsynsärenden jfr. 11 SNFS 1997:2 jfr. NFS 2003:24 1. Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel 2. Besluta i tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor 16
Förordningen (SFS 2007:846) fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen 3. Besluta i tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, halogener och HFC 4. Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt. Yttranden 1. Avge yttranden till Kemikalieinspektionen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter eller biotekniska organismer. Avfall och producentansvar Tillstånds/dispensbeslut MB 15 kap 18 3:e och 4:e st 1. Besluta i ärende om dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall Renhållningsordning 2. Besluta i ärende om dispens från vad kommunfullmäktige föreskrivit i fråga om att transportera bort avfall 3. Besluta om dispens eller undantag i övrigt från bestämmelserna i renhållningsordningen. 17
Tillsyn jfr Avfallsförordningen 38 1. Besluta i tillsynsärende om kompostering, nedgrävning eller annat återvinnande eller bortskaffande av hushållsavfall på fastighet 2. Besluta i tillsynsärende angående: Renhållningsordning Avfallsförordningen 45 2.1. hushållsavfall i övrigt 2.2. industriavfall 2.3. producentansvar 2.4. hantering av avfall i övrigt 3. Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar avfall och meddela föreläggande om sådan uppgiftsskyldighet. Avfallsförordningen 51 MB 15 kap 31-33 MB 15 kap 16,30 4. Besluta i tillsynsärende om tillfälliga åtgärder som är nödvändiga för att förhindra eller förebygga skador på människors hälsa eller miljön till följd av särskilda omständigheter vid hanteringen av avfall 5. Besluta i tillsynsärende om dumpning av avfall 6. Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar annat avfall än hushållsavfall. Förelägga den som är ansvarig för nedskräpning att iordningställa platsen samt vidta erforderliga förebyggande åtgärder 18
Yttranden Avfallsförordningen 26 Avfallsförordningen 26, 34 och 37 samt Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 20b 1. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall 2. 2. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om särskilt tillstånd alt. anmälan till transport av eller mellanlagring, återvinning eller bortskaffande av farligt avfall Avgifter för prövning och tillsyn MB 27 kap 1 1. Besluta att debitera avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 2. Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. 3. Besluta att debitera timavgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Sanktioner m.m. MB 28 kap 1, 6 och 8 jfr MB 31 kap 10 1. Besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder MB 30 kap 3 Förordningen om miljösanktionsavgifter MB 33 kap 4 SKA TAS BORT GÄLLER EJ 2. Besluta om miljösanktionsavgifter som inte överstiger 5 000 kr. 3. Förelägga bidragsskyldighet till miljöskadeförsäkring eller saneringsförsäkring att fullgöra sin skyldighet att bidra till försäkringarna 19
Livsmedelslagen (2006:804) Godkännande och registrering av livsmedelsanläggningar EG-förordning 882/2004, art. 31.1 a),b) EG-förordning 852/2004, art. 6.2 Livsmedelsförordninge n (SFS 2006:813) 23 1. Besluta om registrering av livsmedelsanläggning EG-förordning 882/2004, art. 31.2 c livsmedelsförordningen (SFS 2006:813) 23 EG-förordning 882/2004, art. 31.2 d livsmedelsförordningen (SFS 2006:813) 23 EG-förordning 852/2004, art. 6 EG-förordning 853/2004, art. 4 2. Besluta om godkännande av livsmedelsanläggning 3. Besluta om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning 4. Beslut om återkallande av godkännande av anläggning när verksamheten upphört Åtgärder vid bristande efterlevnad (livsmedel och foder) EG-förordning 882/2004, art. 31.2 e samt 54.2 f livsmedelsförordningen (SFS 2006:813) 23-24 1. Besluta att tillfälligt återkalla anläggningens godkännande. Livsmedelslagen (SFS 2006:804) 22 Livsmedelsförordningen (SFS 2006:813) 8 2. Meddelande av föreläggande och förbud som behövs för att lagen ska följas 3. Besluta om skyldighet för person som sysslar med livsmedelshantering att genomgå läkarundersökning 20
Livsmedelslagen (SFS 2006:804) 24 4. Besluta om omhändertagande av vara som Livsmedelslagen SFS (2006:804) 24 EG-förordning (882/2004) art. 54.2 a EG-förordning (882/2004) art. 54.2 b EG-förordning (882/2004) art. 54.2 c 4.a saluhålles eller uppenbart är avsedd att saluhållas i strid mot 10 eller 4.b. avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22 om föreläggande eller förbudet inte följs 5. Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 livsmedelslagen 6. Besluta om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att foder eller livsmedel är säkra och att lagstiftningen följs 7. Besluta att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel eller foder på marknaden och import eller export av foder, livsmedel eller djur 8. Besluta att övervaka, vid behov, beordra att foder eller livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och /eller destrueras 21
EG-förordning (882/2004) art. 54.2 d 9. Besluta att ge tillstånd till att foder eller livsmedel används för andra ändamål än dem som de är avsedda för EG-förordning (882/2004) art. 54.2 e EG-förordning (882/2004) art.54.2 h 10. Besluta att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod 11. Besluta om andra åtgärder som den behöriga myndigheten anser vara motiverade Livsmedelslagen (SFS 2006:804) 26 12. Beslut om rättelse på den felandes bekostnad Livsmedelslagen (SFS 2006:804) 25 Livsmedelslagen (SFS 2006:804) 33 13. Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel 14. Besluta om att beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas Avgifter Förordning om avgifter 1. Besluta om avgift för godkännande av miljöför offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 13-14 anläggning och Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 13-14 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 5-6 2. Besluta om avgift för registrering av anläggning 3. Besluta om inklassning av livsmedelsföretag samt beslut om årlig kontrollavgift 22
Förordning om avgifter 4. Besluta om nedsättning av årlig miljöför offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 10 kontrollavgift och Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 11 Livsmedelsförordninge n (2006:813) 34 Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter 5-6 5. Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket 6. Besluta om ersättning för kontrollmyndighetens kostnader som uppkommer till följd av åtgärder i samband med omhändertagandet av vara enligt 24 livsmedelslagen 7. Besluta om inklassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2005:10) (LIVSFS 2005:10) 11 1. Besluta att fastställa egenkontrollprogram för dricksvattenanläggning. Besluta om inskränkningar av omfattningen av den utvidgade kontrollen respektive av provtagnings- och analysfrekvens för den normala kontrollen Polishandräckning Livsmedelslagen 27 1. Begära polishandräckning 23
Övriga yttranden Djurskyddsförordninge n 6 1. Avge yttrande till länsstyrelsen med anledning av förprövning av stall 2. Avge yttranden till centrala myndigheter vad gäller remisser om konkret verksamhet enligt djurskyddslagen, t ex nya föreskrifter och allmänna råd Föreskrifter om hantering av djurkadaver och annat animaliskt avfall (SJFVS 1998:34) SJFVS 1998:34, 2 kap 8 1. Anvisa plats för nedgrävning av animaliskt miljö- avfall och SJFVS 1998:34, 2 kap 8 2. Lämna anvisningar för nedgrävning av animaliskt avfall Socialtjänstförordningen (2001:937) 1. Yttrande till länsstyrelsen i ärenden rörande tillstånd att inrätta hem för vård eller boende som drivs av en enskild eller sammanslutning 24
Bilskrotsförordningen (2007:186) Bilskrotningsförordnin gen 8 1. Avge yttrande i ärenden om auktorisation av bilskrotare Smittskyddslagen (2004:168) Smittskyddslagen 6 kap 1. Lämna behövliga uppgifter miljö- 7, 9 och 10 och Begravningsförordningen (1990:1147) 1. Avge yttrande till länsstyrelsen om att utströ aska efter avliden Begravningskungörelsen 30 2. Yttrande angående utströende av aska Lag om flyttning av fordon (1982:129) Lag om flyttning av fordon 3 2 st 1. Framställning till polismyndighet rörande beslut om flyttning av fordon Förordning om flyttning av fordon i vissa fall Meddela samt verkställa flyttning av fordonsvrak. Begära att länsstyrelsen bestämmer att SFS 1982:198. kommunal myndighet som inte svarar för eller handläggande Lag flyttning av fordon i vissa fall SFS 1982:129 parkeringsövervakning får meddela och verkställa beslut om flyttning av fordon som inte är fordonsvrak. Skogsvårdslagen (1979:429) Skogsvårdslagen 14 1. Yttrande till skogsvårdsstyrelsen angående miljö- 25
slutavverkning, skyddsdikning, och/eller naturhänsyn. och eller 26
Skogsvårdslagen 30 2. Yttrande om den hänsyn som skall tas till naturvårdens och kulturmiljövårdens intressen vid skötseln av skog, såsom i fråga om hyggens storlek och utläggning, beståndsanläggning, kvarlämnande av träd och trädsamlingar, gödsling, dikning och skogsbilvägars sträckning. eller Förordningen om bidrag till åtgärder mot radon i egna hem (1988:372) 1. Beslut om intyg i ärenden angående radonbidrag Ordningslagen (1993:1617) 1. Yttrande till polismyndighet eller Alkohollagen (1994:1738) 1. Avge yttranden till kommunstyrelsen i Ragunda kommun i alkoholärenden eller 27
Plan- och bygglagen (SFS 201:900) Kommunallagen 6 kap. 34 1. Delegationsrätten omfattar inte befogenhet att avslå framställningen eller avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Sådana beslut skall av delegaten hänskjutas till nämnden för avgörande. PBL 12 kap 6 Kommunallagen 6 kap. 36 PBL 4 kap 2-5 Delegationsrätten får utöver det som följer av 6 kap 34 kommunallagen inte omfatta befogenhet att 1.avgöra ärenden som är av stor vikt eller har principiell betydelse. 2. i andra fall än som avses i 11 kap. 30-32 och 33 1 besluta förelägganden eller förbud som förenas med vite. 3. besluta förelägganden som förenas med upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom byggnadsnämndens försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas emot, eller 4.avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap. Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas till nämnden vid nästa sammanträde Beslut om planbesked i de fall stöd finns i översiktsplanen Ordförande PBL 5 kap 23- Upprätta lagakraftbevis PBL 5 kap 23-24 Upprättande av utlåtande över detaljplan PBL 9 kap 2 Bygglov inom ramen för de föreskrifter och riktlinjer som anges i 9 kap 30 PBL 9 kap Nybyggnad av en- eller tvåbostadshus utanför område med detaljplan vars lokalisering nämnden godtagit i ett förhandsbesked 28
PBL 9 kap Bygglov för ärenden som bygg- och miljönämnden principiellt godkänt men där yttrande medgivande eller tillstånd saknas. Delegationsbeslut får ej fattas om det av yttrandet, medgivandet eller tillståndet enligt ovan framgår att bygglov ej tillstyrks. PBL 9 kap Nybyggnad eller tillbyggnad inom detaljplan för handel, kontor, hantverk eller industri med högst 200 kvm bruttoarea PBL 9 kap Nybyggnad inom detaljplan av en- eller tvåbostadshus som inte hänför sig till radeller kedjehusbebyggelse PBL 9 kap PBL 9 kap Tillbyggnad eller annan ändring av en- eller tvåbostadshus Ta i anspråk eller inreda byggnad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål PBL 9 kap Sådana övriga åtgärder som anges i 9 kap 2 2 p. b, inredande av någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri PBL 9 kap Ny- eller tillbyggnad eller annan ändring av mindre ekonomibyggnad, gäststuga, garage, carport för högst två bilar, mindre förrådsbyggnad, transformatorstation, avloppspumpstation och därmed jämförliga byggnader PBL 9 kap Ändring av meddelat lov inom ramen för tidigare medgiven bruttoarea eller medgiven avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser 29
PBL 9 kap Godta avvikelser från gällande detaljplan eller områdesbestämmelser enligt förutsättningarna i 9 kap 32 i de fall åtgärden är av ringa allmän betydelse PBF PBF PBF PBF PBF PBF PBL 9 kap 10 Bygglov inom ramen för de föreskrifter och riktlinjer som anges i 9 kap 30 Anordna eller väsentligt ändra upplag eller materialgårdar. Uppföra eller väsentligt ändra murar eller plank Inrätta eller ändra fasta cisterner med största volym på 20 m 2. Uppföra eller väsentligt ändra parkeringsplatser utomhus. Sätta upp eller väsentligt ändra skyltar och ljusanordningar inom detaljplanelagt område Rivningslov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 10, dock ej rivning av byggnad som ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller rivning som kräver beslut enligt annan författning PBL 9 kap 11-13 Marklov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 11-13 PBL 9 kap 14 Bygglov för åtgärder som inte kräver lov PBL 9 kap 19 Avge villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 19 30
PBL 9 kap 33 Bygglov för tidsbegränsad åtgärd i de fall åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark eller i övrigt är av ringa allmän betydelse PBL 10 kap 3 PBF PBL 10 kap 4, 34-37 PBL 10 kap 14 PBF Beslut om startbesked Beslut om slutbesked Beslut om att tekniskt samråd är uppenbart obehövligt PBL 10 kap 21 PBL 10 kap 22 Genomföra tekniska samråd och föra protokoll över samrådet Förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för nämndens prövning i frågan om startbesked PBL 10 kap 24 Fastställa den kontrollplan som ska gälla för åtgärderna eller ändring av kontrollplan PBL 10 kap 28 Föra protokoll över arbetsplatsbesök PBL 10 kap 29 Besluta om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna 31
PBL 10 kap 30-33 Genomföra slutsamråd och föra protokoll över slutsamrådet PBL 11 kap 7 PBL 11 kap 8 Avge ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna 11 kap 7 Anmärkning i anslutning till besiktning inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för byggherren bindande föreskrift. Föreläggande med påföljd (vite eller åtgärd) beslutas av nämnden PBL 11 kap 30-32 PBL 11 kap 33 BBR och BKR 1:2 Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk Medgivande till avvikelse eller undantag från de bindande föreskrifterna om byggnadsprojekt ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och om avvikelserna eller undantagen inte är av principiell betydelse eller kan anses innebära någon avsevärd olägenhet Beslut om avgift enligt 12 kap 8-11 Bestämmande i varje särskilt fall av avgifter för nämndens verksamhet i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om taxa 32
Fastighetsbildningslag en SFS 1970:988 4 kap 25 och 25a Företräda Bygg- och miljönämnden vid samråd med fastighetsbildningsmyndigheten Anläggningslagen SFS 1973:1149 21 och 23 Ledningsrättslagen SFS1973:1144 19 och 21 Fastighetsbildningslag en SFS 1970:988 15 kap 11 Anläggningslagen SFS 1973:1149 30 Ledningsrättslagen SFS1973:1144 21 Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning Godkännande av beslut eller åtgärd Lag (2010:1011), förordningen (2010:1075), allmänna råd (2006:1) om brandfarliga och explosiva varor Beslut om tillstånd, återkallelse av tillstånd, avsyning och medgivande att påbörja hanteringen, avge yttranden till polismyndigheten eller miljö- och Förordningen (1999:371) om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar, 6 Beslut av tillsynsmyndighet om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar 33
Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2006:10) om hissar och andra motordrivna anordningar Beslut om längre besiktningsintervall enligt 3 kap 18, beslut om anstånd med besiktning enligt 3n kap 19 eller beslut om användningsförbud enligt 3 kap 4-5 Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2006:10), H 11, om hissar och andra motordrivna anordningar, kap 3 4-6 Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar Förordning (1991:1273) om funktionskontroll av ventilationssystem, 9 Övervaka att ägare till byggnader fullgör sina skyldigheter Boverkets föreskrifter och allmänna råd om Funktionskontroll av Ventilationssystem, ÖVR 80 4 Besluta om senareläggning av besiktningssynpunkt Förvaltningslagen 24 Prövning av om överklagande inkommit i rätt tid eller beslut om att avvisa för sent inkommet överklagande Bygg- och miljöchef Förvaltningslagen 27 Omprövning av uppenbart oriktiga beslut som meddelats på delegation Delegaten 34
Lag om byggfelsförsäkring (1993:320) Byggfelsförsäkring Pröva och besluta om behovet av / SFS 1993:320 14 färdigställandeförsäkring. Byggfelsförsäkring SFS 1993:320, 1b Pröva och besluta om behovet av byggfelsförsäkring enligt 1 i lagen om byggförsäkring / Föreskrifter och allmänna råd om hissar m.m. BFS 1994:25 BFS 1994:25 Föreskrifter och allmänna råd om hissar, mm. a) Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar. b) Medge att anordningar som vid besiktning har brister, får användas under viss tid, enl. föreskrifterna avsnitt 3.1 c) Medge anstånd med besiktningen enl. 3.3.2, om det finns särskilda skäl. / Förordning om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i byggnadsverk (1999:371) SFS 1999:371 Förordning om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i byggnadsverk Besluta om särskild besiktning enligt förordningens 8 / Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m.m. (1994:847) Lag (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk mm. Godkänna funktionskontrollant (ventilation) för viss kontroll (16 ) / 35
Boverkets bygg och konstruktionsregler (BBR, BBK) Boverkets bygg och konstruktionsregler (BBR, BBK) Medgivande till mindre avvikelse eller undantag från de bindande föreskrifterna om avvikelserna eller undantagen inte är av principiell betydelse eller kan anses innebära någon olägenhet / Lag och förordning om brandfarliga och explosiva varor (1988:868) resp. (1988:1145) Lag och förordning om Meddela nytt tillstånd. Samt tillstånd vid i / brandfarliga och explosiva varor SFS 1988:868 resp. SFS 1988:1145 huvudsak oförändrad verksamhet, och vid innehavareskifte (13 14 lagen, 35 förordningen). eller handläggande miljö och Förvaltningslagen (1986:223) Förvaltningslagen SFS 1986:223 24 Besluta om att ett överklagande inkommit i rätt tid. / Fastighetsbildnings-lagen (1970:988) Anläggningslagen (1973:1149) Ledningsrättslagen (1973:1144) Fastighetsbildningslagen SFS 1970:988 4 kap 25 o 25 a Anläggningslagen SFS 1973:1149 21 och 23 Ledningsrättslagen SFS 1973:1144 19 och 21. Företräda bygg- och miljönämnden vid samråd med fastighetsbildningsmyndigheten. / 36
Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (1998:814) Lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning SFS 1998:814 Bevilja tillstånd för uppsättning av skylt som anges i 5 / Lag om civilt försvar (1994:1720) Lag om civilt försvar SFS 1994:1720 Skyddsrumsbesked 6 kap. 8 och föreläggande om underhållsskyldighet 6 kap. 12 och 7 kap. 3. / strandskydd (2009:532) 7 kap 18 miljöbalken Meddela dispens i ärenden där delegaten enligt gällande delegationsordning har rätt att lämna bygglov enligt plan- och bygglagen. 26 kap 9 miljöbalken Utföra tillsyn i ärende om strandskydd och ta beslut om föreläggande och förbud utan vite Lag om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) / / Lag om bostadsanpassningsbidr ag 17 2. Besluta om återbetalning av erhållet bidrag / Lag om bostadsanpassningsbidr ag 4-16 1. Besluta om bostadsanpassningsbidrag / 37
Trafikförordning (1998:1276) 1. Avge yttranden till länsstyrelsen i / trafikärenden TrF 13 kap 3 TrF 10 kap 3 2. För visst ändamål medge undantag från bestämmelserna 3. Besluta om tidsbegränsade lokala trafikföreskrifter / / TrF 13 kap 8 4. Parkeringstillstånd för rörelsehindrade / TrF 4 kap 12-15, 17 TrF 10 kap 3 TrF 13 kap 3 5. Besluta om dispens för bred, lång och tung transport samt uppställning 6. Besluta i ändringar och uppdateringar och LTF vid nya lagkrav 7. Bevilja dispens från lokala trafikföreskrifter / / / 38