Denna information redogör kortfattat för regionfullmäktiges beslut i de ärenden som behandlades vid regionfullmäktiges sammanträde den 28 oktober 2008. För mer information om olika ärenden, besök www.skane.se/rf081028 Nyheter i korthet: Delårsrapport klubbades igenom efter debatt Efter en lång debatt beslutade regionfullmäktige att godta delårsrapporten för januari-augusti 2008. Prognosen för hela 2008 visar på ett resultat på 568 Mkr, vilket är 35 Mkr mer än beräknat. Att regionen nått en lägre kostnadsökningstakt beror till stor del på ett aktivt och omfattande förändringsarbete i den skånska hälso- och sjukvården, menade den styrande femklövern. Oppositionen framförde dock kritik då man inte såg att delårsresultatet hade lett till billigare sjukvård eller kortare vårdköer. Grönt ljus för miljonsatsningar på säkerhet och film Region Skåne ska delta i bildandet av ett centrum för samhällssäkerhet i Östersjöområdet. Centrumet ska innehålla olika satsningar på forskning, innovation, utbildning och träning som bland annat kan vara till nytta vid katastrofer och större omvälvningar som drabbar samhället. Länsstyrelsen, Södra skånska regementet, Malmö stad, Lunds universitet och branschföreträdare från näringslivet deltar i arbetet med centrum som går under namnet European Platform for Societal Security Training. Region Skåne bidrar med två miljoner kronor/år under perioden 2009-2012. Regionfullmäktige beslutade den 28 oktober även att Region Skåne ska delta med max 2,75 miljoner kronor i en satsning på rörlig media i södra Sverige. I samarbetet deltar bland annat även Region Blekinge, Malmö högskola och Netport AB. Motion om inköp av ekologisk bomull avslogs Vänsterpartiets motion om krav på ekologisk bomull i samband med upphandling avslogs. Vänsterpartiet ville se krav i upphandlingarna som innebär att minst 10 procent av de textilier som Region Skåne köper in är av ekologisk bomull. I underlaget till avslaget står det att uppsåtet är gott men att det för närvarande varken finns praktiska eller ekonomiska förutsättningar för annat än en marginell övergång till ekologiskt odlad bomull. Region Skåne ansvarar för vården i Skåne. Region Skåne har dessutom på försök ansvaret för utvecklingen av näringsliv, kommunikationer, kultur och samarbete med andra regioner i och utanför Sverige. Region Skåne har cirka 33 000 anställda och omsätter cirka 30 miljarder kronor (2007). Region Skånes högsta beslutande organ är regionfullmäktige, som väljs av invånarna i Skåne.
Ärende 4: Delårsrapport 2, januari-augusti 2008 Redovisning av delårsrapport för perioden januari-augusti 2008 avseende Region Skåne som helhet samt för sektor vård och hälsa, sektor regional utveckling och övriga förvaltningar. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 228. 1. Regionfullmäktige lägger redovisad delårsrapport 2 till handlingarna. Protokollsanteckningar: (s) och (sd) Ärende 5: Östersjöplattform för forskning, innovation, utbildning och träning kring samhällssäkerhet Projektet med att tillskapa ett samfinansierat nationellt Center of Exellence för träning kring samhällssäkerhet har pågått sedan våren 2007. Deltagande parter är Region Skåne, Länsstyrelsen i Skåne län, Malmö stad, Lunds kommun, kommunförbundet Skåne, Södra Skånska Regementet och Lunds universitet. Förutom de offentliga aktörerna deltar företrädare för branschföretag. För det fortsatta utvecklingsarbetet inom projektet föreslås att en ideell förening (European Platform for Societal Security Training) bildas med deltagande av företrädare för näringsliv, utbildningsväsende och offentliga aktörer. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 220. 1. Regionfullmäktige beslutar att Region Skåne ska delta i utveckling av gemensam Östersjöplattform för forskning, innovation, utbildning och träning kring samhällssäkerhet och säkerhet, European Platform for Societal Security Training. 2. Regionfullmäktige beslutar att Region Skåne blir fullvärdig medlem i den ideella föreningen European Platform for Societal Security Training. Ärende 6: Moving Media Southern Sweden verksamhetsplattform Förslag föreligger att Region Skåne ska ingå avtal om samarbete kring utvecklingen av rörlig media i södra Sverige tillsammans med Malmö stad, Region Blekinge, Malmö högskola, Netport AB och Scandvision AB. Kostnadstäckning för medlemsavgift och övriga kostnader inom ramen för projektet sker genom utnyttjande av anslag i regionala tillväxtnämndens budget. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 219. 1. Regionfullmäktige beslutar ingå avtal om samarbete om utveckling av området rörlig media i södra Sverige i huvudsaklig överenskommelse med föreliggande förslag till Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 2
avtal och med en maxgräns om 2 750 000 kronor/år 2009-2011. Regionfullmäktige uppdrar åt regionala tillväxtnämnden att teckna ifrågavarande avtal. Ärende 7: Förslag till ändring av bolagsordning i Innovator Skåne AB och Skåne Care AB Förslag om ändring av bolagsordning i Innovator Skåne AB och Skåne Care AB föreligger. Förslag till ändringar avser för Innovator Skåne AB:s del styrelsens sammansättning och borttagande av hembudsklausul och för Skåne Care AB:s del styrelsens sammansättning. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 244. 1. Regionfullmäktige godkänner föreliggande förslag till ändringar i bolagsordningen för Innovator Skåne AB och Skåne Care AB. Reservation: (v) Ärende 8: Översyn av Region Skånes regler för ersättning för förlorad arbetsinkomst till förtroendevalda Arbetsutskottet uppdrog 2008-03-18, 23, åt arvodesberedningen att göra en översyn av Region Skånes regler för ersättning för förlorad arbetsinkomst till förtroendevalda och en granskning av 2007 års utbetalda ersättningar och då särskilt de som betalats ut till enskild firma. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 229. 1. Regionfullmäktige fastställer föreliggande förslag till ändrade regler för ersättning för förlorad arbetsinkomst och ersättning för barntillsynskostnader för förtroendevalda i region Skåne. Ärende 9: Initiativärende - Integrering av viss komplementär medicin Beredningen för tillväxt och hälsa i nordöstra Skåne har via initiativrätten föreslagit att regionfullmäktige utreder förutsättningarna att träffa vårdavtal med naprapater och kiropraktorer, i syfte att integrera dessa vårdformer med den traditionella hälso- och sjukvården i Skåne. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 223. 1. Initiativärendet anses besvarat genom regionstyrelsens yttrande. Ärende 10: Initiativärende - Barnahus i nordvästra Skåne Beredningen för tillväxt och hälsa i nordvästra Skåne har via initiativrätten föreslagit regionfullmäktige utreda hur hälso- och sjukvården kan stödja utvecklingen av s k Barnahus. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 3
Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 224. 1. Initiativärendet anses besvarat genom regionstyrelsens yttrande. Ärende 11: Motion - Fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör Christine Axelsson (s) och Uno Aldegren (s) föreslår i motion 2008-04-22 att Region Skåne ska ta initiativ till en tidsplan för genomförande av en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör (HH-förbindelse). Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 221. 1. Regionfullmäktige bifaller motionen. Ärende 12: Motion - Screening för att upptäcka tjocktarmscancer hos äldre Björn Söder (sd) har i motion 2008-04-15 föreslagit att alla medborgare i Skåne som är mellan 60 och 67 år blir erbjudna screening för att upptäcka tjocktarmscancer. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 225. 1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Reservation: (sd) Ärende 13: Motion - Krav vid upphandling av textilier Vilmer Andersen (v) föreslår i en motion att Region Skåne ska ställa krav vid sina upphandlingar av textilier så att de inhandlade textilierna kommer att uppgå till minst 10% ekologisk bomull. Vidare föreslås att alla textilier som används närmast hud på nyfödda barn ska vara ekologiskt odlade och kemikaliefria. Detta ska införas på neonatalavdelningar och sedan successivt på barn och vuxenavdelningar med en höjning av andelen ekologisk bomull med minst 5% per år. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 238. 1. Regionfullmäktige avslår motionen. Reservationer: (s) och (v) Ärende 14: Motion - Energieffektivisering och användning av grön el i Region Skåne Roland Nilsson (v) och Vilmer Andersen (v) föreslår i en motion att en rad olika åtgärder vidtas för en energieffektivisering och för användning av grön el i Region Skåne. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 4
Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 239. 1. Motionen ska anses besvarad genom vad som anförts i regionstyrelsens yttrande. Reservationer: (s) och (v) Ärende 15: Motion - Transfetter i maten Björn Söder (sd) föreslår i en motion att livsmedel som Region Skåne köper in och serverar inte ska innehålla industriellt framställda transfetter och att Region Skåne i övrigt följer den danska linjen i fråga om transfetter som medger maximalt två procent transfetter av det totala fettinnehållet. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 240. 1. Regionfullmäktige anser motionen besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Reservation: (sd) Ärende 16: Motion - Upprättande av barnbokslut Björn Söder (sd) föreslår i en motion att Region Skåne, i syfte att förbättra förståelsen för fattade besluts påverkan hos barn och ungdomar, införa barnbokslut fr o m bokslut 2009. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 241. 1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Reservation: (sd) Ärende 17: Motion - Tillåt husdjur i färdtjänstfordonen Eva Örtegren (s) och Uno Aldegren (s) har i motion 2008-05-15 föreslagit att färdtjänstreglementet ändras så att djur tillåts i färdtjänstfordonen på samma villkor som i kollektivtrafiken. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 242. 1. Motionen ska anses besvarad genom regionstyrelsens yttrande. Ärende 18: Redovisning av ej avgjorda motioner Redovisning från regionkansliet avseende ej avgjorda motioner. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-09, 214. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 5
1. Regionfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna. Ärende 19: Valärenden 1. Avsägelsen från Ulf Roos från uppdragen som ersättare för socialdemokraterna i valkrets Nordost i regionfullmäktige samt som ledamot i Tandvårdsnämnden beviljas. Ny sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare i regionfullmäktige. 2. Avsägelsen från Bo Nilsson, Vollsjö (s) från uppdraget som ersättare i Regionala Tillväxtnämnden beviljas. 3. Avsägelsen från Pernilla Tammerkvist, Vellinge (v) från uppdraget som ledamot i regional beredning för tillväxt och hälsa i Sydvästra Skåne beviljas. 4. Avsägelsen från Mats Andersson, Hanaskog (v) från uppdraget som nämndeman i Länsrätten i Skåne län beviljas. 5. Avsägelsen från Leif-Inge Persson, Nymölla (s) från uppdraget som nämndeman i Länsrätten i Skåne län beviljas. 6. Avsägelsen från Per Johansson, Helsingborg (kd) från uppdraget som ledamot i skattenämnd vid Skattekontoret i Helsingborg beviljas. Regionfullmäktige beslutade vidare att förrätta val i enlighet med valberedningens förslag. Ärende 20: Frågestund 1. Fråga från Allan Jönsson (sd) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Tandvårdsavgift Henrik Hammar (m) svarar att det inte finns några tankar kring att slå samman tandvården med hälsooch sjukvården. 2.Fråga från Allan Jönsson (sd) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående En patient en journal Henrik Hammar (m) svarar att Hälsoval Skåne fodrar ett välfungerande IT-system. Idag har vi olika system i Skåne som inte fungerar tillsammans. Vi kan t.ex. inte kommunicera mellan olika vårdenheter. Det pågår IT-lösningar och 2012 räknat vi med att journalsystemet ska vara standardiserat. IT-stödet måste påskyndas, men en patient en journal är en nationell lösning som inte vi kan påverka. 3. Fråga från Saima Jönsson-Fahoum (v) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Hur stora är inkomsterna från patientavgifter för barn under 19 år Henrik Hammar (m) svarar att han ej vet exakt. Under mandatperioden kommer vi att utvärdera detta, men vi har inte kommit dithän ännu. 4. Lars-Johan Hallgren (sd) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Hospiceverksamhet för cancersjuka barn och ungdomar Henrik Hammar (m) poängterar att hospice och kvalificerad hemsjukvård vänder sig till alla typer av palliativa patienter och inte bara till cancerpatienter. Det är ett angeläget område där vi tycker att det Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 6
ska bli bättre. Därför pågår det nu en utredning där man försöker lägga fast en basnivå för den palliativa våden. Vi sitter i en arbetsgrupp med kommunförbundet i Skåne och de ska innan året är slut leverera sin rapport. Region Skåne måste ha en palliativ vård som är ett snäppet bättre än idag. Nästa år kommer vi att fatta beslut i den här frågan. 5. Fråga från Lars-Johan Hallgren (sd) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Mobila demensteam Henrik Hammar (m) svarar att frågan just nu finns på hälso- och sjukvårdsnämndens bord. Den 17 november beslutar nämnden angående hur demensvården i Skåne ska se ut, och gränsöverskridande samarbete med kommuner inryms i detta. Det kan mycket väl landa i att fler mobila demensteam än de som finns idag bildas. 6. Fråga från Lars Schultz (s) till regionrådet Gilbert Tribo (fp) angående Vårdcentral i Oxie Gilbert Tribo (fp) svarar att det nu finns en plan för vårdcentralen i Oxie. Den 1 april kommer vårdcentralen att öppna igen, dvs innan Hälsoval Skåne startar. 7. Fråga från Lars Schultz (s) till regionrådet Gilbert Tribo (fp) angående Vårdcentral i Södra Sandby Gibert Tribo (fp) svarar att han ej kan lämna besked i frågan, men att han vill ha en god lösning på som håller över lång tid. 8. Fråga från Ing-Britt Hoff (s) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Likvärdig hembesöksverksamhet Henrik Hammar (m) säger sig vara trygg med hur upphandlingen av hembesöksbilar har genomförts. Han poängterar särskilt de tydliga formuleringar som finns för bilarnas inställelsetid. Verksamheten kommer kontinuerligt att följas upp så att Region Skåne får det man har beställt i upphandlingen. Hur sedan entreprenören gör för att leva upp till detta är upp till den. Räcker inte bilarna till, så får de helt enkelt sätta in fler bilar. För oss är det totalt ointressant hur många bilar de sätter in eftersom vi räknar med att de ska följa det som står i avtalet. 9. Fråga från Nils T Svensson (s) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Bidrag till glutenintoleranta Henrik Hammar (m) svarar att en av de möjligheter som finns för att få ekonomin i balans är att dra in på denna typ av bidrag. Socialdepartementet gör en utredning om likvärdig vård på nationell nivå. Hammar avser inte att göra något ställningstagande innan han sett den. 10. Fråga från Karl-Erik Innala (s) till regionrådet Pia Kinhult (m) angående Beredskap för lågkonjunkturen Pia Kinhult(m) svarar att Region Skåne nu jobbar aktivt med sådan beredskap. En akutåtgärd som redan satts in är en enkätundersökning som har skickats ut till alla kommuner för att få deras syn på det aktuella läget. Det har också tagits kontakt med företag och organisationer som kan ge sin syn på lågkonjunkturen. Näringslivsenheten håller dessutom på med en översyn av de insatser som redan är igång för att se om de behöver förändras på något vis. Vi behöver titta på åtgärder på både kort och lång sikt. Men särskilt viktigt är det att fortsatt hålla fokus på de arbete som redan sker inom t.ex. clean tech och mobile heights. Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 7
11. Fråga från Vilmer Andersen (v) till Pia Kinhult (m) angående Aktiviteter i Region Skåne under Sveriges ordförandeskap i EU 2009. Pia Kinhult (m) svarar i huvudsak nej. EU:s regionala utvecklingspolitik är även att betrakta som nationell, och vi måste följa de direktiv som finns nationellt och på EU-nivå. Däremot bestämmer vi själva om vi vill ansöka om och växla upp pengarna i EU-programmen. Vi har även varit med att skriva programmen och haft möjlighet att påverka då. 12. Fråga från Jana Kominkova-Lund (sd) till Henrik Hammar (m) angående Rehabiliteringsfrågor inför hälsovalets införande. Regionfullmäktiges presidium bedömde att frågan var alltför omfattande. Frågan behandlas som interpellation vid regionfullmäktige den 24-25 november 2008. Ärende 21: Information och initiativärenden från de regionala beredningarna för tillväxt och hälsa Regionala beredningen för tillväxt och hälsa i Nordöstra Skåne lämnar förslag till initiativärende: 1. Behov av insatser för bättre trygghet och kontinuitet i cancersjukvården. Regionala beredningen för tillväxt och hälsa i Nordvästra Skåne lämnar förslag till initiativärende: 2. Sjukvårdsrådgivningen i Skåne. Regionala beredningen för tillväxt och hälsa i Sydvästra Skåne lämnar förslag till initiativärende: 3. Region Skånes medverkan i medborgarcentrum Jägersro 4. Medicinleverans vid hemgång från sjukhus 1. Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att bereda initiativärendet angående behov av insatser för bättre trygghet och kontinuitet i cancersjukvården och återkomma med förslag till beslut till regionstyrelsen som slutbereder ärendet i regionfullmäktige. 2. Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att bereda initiativärendet angående behovet av att förändra kommunikationsinsatserna kring Sjukvårdsrådgivningen i Skåne och återkomma med förslag till beslut till regionstyrelsen som slutbereder ärendet i regionfullmäktige. 3. Regionstyrelsen får i uppdrag att bereda initiativärendet angående medverkan i satsningen på ett medborgarcentrum i Jägersro affärscentrum och återkomma med förslag till beslut till regionfullmäktige. 4. Hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att bereda initiativärendet angående medicinleverans vid hemgång från sjukhus och återkomma med förslag till beslut till regionstyrelsen som slutbereder ärendet i regionfullmäktige. Ärende 22: Interpellationer A. Interpellation från Björn Söder (sd) till regionrådet Henrik Hammar (m) angående Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 8
Oskuldsoperationer inom Region Skåne. (Interpellationen bordlagd vid regionfullmäktiges sammanträde 2008-09-23) B. Interpellation från Björn Söder (sd) till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Henrik Hammar (m) angående Etniska och religiösa vårdcentraler. (Interpellationen bordlagd vid regionfullmäktiges sammanträde 2008-09-23) C. Interpellation från Johanna Carlsson (v) till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Henrik Hammar (m) angående Region Skånes agerande på regnbågsfestivalen i Malmö. D. Interpellation från Ingrid Lennerwald (s) till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Henrik Hammar (m) angående Mål och riktlinjer i akutsjukvården. E. Interpellation från Christine Axelsson (s) till regionstyrelsens ordförande Jerker Swanstein (m) angående Region Skånes självstyre. 1. Interpellationerna A-E får ställas. Svar på interpellationer: A. Henrik Hammar (m) svarar nej på samtliga frågor i interpellationen. B. Henrik Hammar (m) svarar att han är angelägen om att alla medborgare ska kunna välja fritt mellan olika vårdgivare och att de då ska kunna välja en vårdgivare som de har förtroende för. Region Skåne ska se till alla invånares bästa och till alla invånares behov av hälso- och sjukvård på lika villkor. Med regelverket för Hälsoval Skåne är Hammar inte orolig för att det ska etableras vårdenheter som är olämpliga. C. Henrik Hammar (m) svarar att Region Skånes preventivmaterial inte är missvisande på något sätt. Informationen vilar på evidensbaserad kunskap, strategidokument och kliniska erfarenheter. En undersökning bland publiken på Regnbågsfestivalen visar också att en majoritet av de svarande ansåg att informationen var lätt att förstå och bra. D. Henrik Hammar (m) svarar att en fungerande akutsjukvård kräver god samverkan mellan olika vårdaktörer och vårdnivåer. Hammar är vidare tveksam till om en vårdgaranti är bästa sättet att avhjälpa problemen inom akutsjukvården. Istället handlar det om en mängd olika åtgärder som måste fungera parallellt för att förhindra överbelastning på akutmottagningarna. En ökad användning av öppna jämförelser av tillgänglighet och kvalitet skulle dessutom med all säkerhet gynna utvecklingsarbetet inom akutsjukvården. E. Jerker Swanstein (m) svarar att den 15 maj 2008 lämnade Region Skåne tillsammans med Västra Götalandsregionen in en ansökan om permanentning av självstyrelsemandatet till regeringen. Swanstein har därefter vid ett flertal tillfällen, både genom formella och informella kontakter med företrädare för regeringen, betonat vikten av att beslut fattas i frågan. Ärende 23. Regler för sjukresor Förslag till nytt regelverk för sjukresor har utarbetats. I nuvarande regelverk saknas bl a kopplingar till den allmänna kollektivtrafiken och färdtjänst samt till olika relevanta regelverk i sjukvården. Det nya Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 9
förslaget innebär bl a lika avgift för alla patientgrupper, betalning efter avstånd, höjd ersättning för resa med egen bil, ett enhetligt högkostnadsskydd och förenklad intygshantering. Regionstyrelsen har behandlat ärendet 2008-10-28, 248 Regionfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till regionstyrelsen för förtydligande efter hörande av hälso- och sjukvårdsnämnden och kollektivtrafiknämnden. Mer information: Presschef Lina Miller 044-309 31 17, 076-887 08 45 eller e-post: lina.miller@skane.se Pressinformation - Regionfullmäktiges sammanträde 2008-10-28 10