KALMAR KOMMUN OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2008-08-27 Tid kl 13.00-16.00 Plats Omsorgsförvaltningen, Riskvarnen Omfattning 106-118 ande Steve Sjögren (s) ordförande Ingegerd Petersson (c) Gunnel Akinder (s) Jan Petersson (s) Ginn Berggren Eklund (v) Rolf Wahlberg (m) Birgitta Nordlöw (fp) Ruth Pahlm (kd) Mark Hammar (mp) Ann-Marie Engström (s) Marika Danielsson (c) Ersättare Kerstin Gustafsson (v) Maria Roos (kd) Övriga Lars-Åke Nordin närvarande Pia Olsson 106-110 UllaBritt Söderström 106 112 Magnus Levin 106-112 Lars Axelsson Christina Erlandsson 106-110 Thomas Johansson 106-110 Annika Lindquist Cecilia Frid 106-114 Madelene Eriksson 106-114 Sekreterare Agneta Järkelid Justerat Steve Sjögren Rolf Wahlberg Ordförande Anslaget på kommunens anslagstavla den / 2008 intygar:
Omsorgsnämnden 2008-08-27 57 106 Social dokumentation Den 1 juli 2005 infördes bestämmelsen om handläggning och dokumentation i lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Tidigare fanns bestämmelsen endast i socialtjänstlagen (SoL). Socialstyrelsen har därefter tagit fram föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2006:5) om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt bland annat SoL och LSS. Utifrån detta har sedan omsorgsförvaltningen tagit fram nya rutiner för den sociala dokumentationen under genomförandet av beviljade insatser enligt SoL och LSS. Omsorgsförvaltningens nya rutiner för social dokumentation innebär bland annat att SoL-verksamheten och LSS-verksamheten har samma pärm för social dokumentation. Dokumentationen tillhör verksamheten och ska förvaras i personalens lokaler så länge ärendet pågår. Därefter ska den arkiveras och gallras enligt särskilda bestämmelser. Utredningssekreterare UllaBritt Söderström informerar om bestämmelserna och planerare Pia Olsson redovisar aktuella blanketter som används för den sociala dokumentationen. 107 Budgetuppföljning efter juni månad 2008 (dnr AO 2008/00008 042) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 12 augusti 2008. Budgetprognosen efter juni månad visar att driftbudgeten är i ekonomisk balans totalt sett. Inom förvaltningsgemensamt redovisas ett överskott som beror på lägre kostnader för vikarier i samband med utbildningar. Inom verksamhetsområde SoL redovisas svårigheter för hemtjänstenheterna att klara bemanningen inom ramen för resursfördelningen. Detta uppvägs dock med överskott inom andra verksamheter. Inom verksamhetsområde LSS beräknas ett underskott avseende bemanningsservice eftersom det förändrade poolavtalet inte får helårseffekt. Inom verksamhetsområde HSL beror underskottet främst på hjälpmedelskostnader men också på viss personalförstärkning med sjuksköterskor och beräknade ökade kostnader för sommarvikarier. Budgeten för hemsjukvårdsansvaret behöver långsiktigt utökas.
Omsorgsnämnden 2008-08-27 58 Omsorgsnämnden överlämnar budgetrapporten för juni månad till kommunstyrelsen. 108 Yttrande över förslag till biblioteksplan (dnr AO 2008/00084 014) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 8 augusti 2008. Kultur- och fritidsförvaltningen har översänt biblioteksplan för Kalmar kommun för yttrande. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp med företrädare från olika förvaltningar. Enhetschef Helen Persson har representerat omsorgsförvaltningen. Planeringssekreterare Thomas Johansson redovisar förslag till yttrande. Omsorgsnämnden överlämnar upprättat yttrande över förslag till biblioteksplan till kultur- och fritidsnämnden. 109 Omprövning av beslut om hotellväxling (dnr AO 2008/00115 734) Handling * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 20 augusti 2008. Omsorgsnämnden beslutade vid sammanträde den 20 december 2007 att genomföra så kallad hotellväxling på växelvårdsplatser för att utnyttja platserna bättre. En genomgång av möjligheter och konsekvenser som beslutet innebär visar att effekterna för närvarande inte blir positiva för verksamheten eller omsorgstagarna. Omsorgsnämnden genomför inte hotellväxling på växelvårdsplatser i dagsläget. Hotellväxling tas med i den framtida planeringen för växelvårdsplatser. 110 Allmän lägesrapport vad är på gång? Förvaltningschef Lars-Åke Nordin informerar om aktuella frågor och ärenden inom förvaltningen. Träff med revisorerna Utredningsuppdraget angående en eventuell delning av verksamheterna fortsätter Budget i balans Ny redovisning - Vad kostar verksamheten i din kommun Hemsjukvården hjälpmedelskostnaderna är höga i förhållande till genomförd skatteväxling
Omsorgsnämnden 2008-08-27 59 Hemrehabilitering startar med konferens den 9 september Kvalitetsbarometern och handlingsplaner till ÄO-planen Hemtjänsten dubbelbemanningar, tjänster och kontinuitet ses över Särskilt boende om- och utbyggnad behövs, arbete pågår att ta fram anbudsunderlag för Vasallen Stimulansbidragen LSS resursfördelning, teamindelning, ledarutveckling, planerare, assistans, nattbemanning, individuell placering i dagverksamhet, mer varierat utbud. Utveckling av personalkostnadsindex PKI Rollen som arbetsgivare rehabiliteringsprocessen, A-kassan, rekrytering, kompetens, bemanning 111 Principiella inriktningar avseende budget i balans Generellt föreslås besparingar med 2,2 % med undantag för stimulansbidragen och kostnader för placeringar utomläns. Det innebär en besparing om 17, 458 mkr. 112 Lägesrapport avseende utredningen om eventuell delning av omsorgsnämndens verksamheter Studiebesök har gjorts i Halmstads kommun. Den deskriptiva fasen är i stort sett avslutad. Två möten återstår, den 22 augusti och 2 september, innan uppdraget ska vara klart och förslag lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott. 113 Anmälningar enligt Lex Maria och Lex Sara Under sommaren 2008 har det varit flera incidenter ute i verksamheten. En händelse med plåster ledde till döden för omsorgstagaren. Socialstyrelsen, regionala enheten, har varit på besök med anledning av detta. Kritik har framförts mot vår organisation och vårt delegeringsförfarande. Förslag finns att införa läkemedelskörkort., en grundutbildning i läkemedelshantering. Denna händelse har blivit polisanmäld och är även föremål för försäkringsutredning. Två andra anmälningar gäller bemötande mot omsorgstagare. Här krävs
Omsorgsnämnden 2008-08-27 60 mer diskussioner om etik för att förbättra. Frågan diskuteras vid enhetschefsträffar. 114 Anmälningsärenden För kännedom anmäls följande ärenden. Rapport till Länsstyrelsen den 30 juni 2008 med uppgift om att omsorgsnämnden i Kalmar inte har några ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2008, 119, angående inriktning och utvecklingsområden för äldreomsorgen 2008-2015. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2008, 120, angående partimotion (kd): Hospice i Kalmar för trygg vård i livets slutskede Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2008, 125, angående budget 2009 och ekonomisk planering 2010-2011. Äldre är också kvinnor och män bilaga med kompletterande material från en tillsyn av jämställdhetsintegrering inom äldreomsorgen ur ett brukarperspektiv 2007. En rapport från Länsstyrelserna. Länsstyrelsens i Kalmar län beslut den 6 augusti 2008 - Uppföljning av verksamhetstillsyn på särskilda boendet Bryggaren. Sammanställning av myndighetshandläggarnas delegationsbeslut om insatser enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade under tiden 27 juni 26 augusti 2008. 115 Boendesamordnarens rapport Under sommaren har trycket på korttidsplatser varit stort. Eftersom sjukhuset har haft överbeläggningar har vårdtiden blivit mycket kort och därmed har många haft behov av korttidsplats efter sjukhusvistelsen. Antalet personer med behovet av särskilt boende demens har ökar under sommaren och det finns ett antal som har beslut som ska verkställas inom tre månader.
Omsorgsnämnden 2008-08-27 61 Omsättningen i särskilda boendeformer var i juli månad elva i gruppboende för äldre, åtta i gruppboende för dementa och tre i servicelägenheter. 116 Statistik avseende hemsjukvård I slutet av juli månad var antalet hemsjukvårdspatienter 912 att jämföra med 500 den 1 januari 2008 då hemsjukvården bytte huvudman från landstinget till kommunen. Under juni och juli har sjuksköterskorna gjort 20 resp 25 hembesök, arbetsterapeuterna 60 resp 66 och sjukgymnasterna 33 resp 34. 117 Sjukfrånvaro och frisknärvaro Sjukfrånvaron fortsätter att ligga under tidigare nivå. Frisknärvaron ligger på samma nivå som genomsnittet i kommunen. 118 Lärande på arbetsplats - LPA Kunskapsnavet har fått pengar från EU till en förstudie, som pågår tiden 1 augusti 31 oktober 2008. Målgruppen är baspersonal inom vård och omsorg som saknar formell kompetens. Förstudien syftar till att ta fram individuella kompetensplaner och att finna nya och hållbara former för lärande på arbetsplats. Det kan också bli aktuellt med viss spetsutbildning för dem som redan har formell kompetens. Om EU bidrar med pengar kommer insatserna att ske på arbetsplatsen och bestå av validering och påfyllnad med ny kunskap.