SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden Tid Plats 08:30 Tornet Beslutande ledamöter Siw Lunander (S) (ordförande) Thomas Hermansson (S) (vice ordförande) Tomas Hagenfors (KD) (2:e vice ordförande) Christel Forsberg (S) 27-32, 35-40 Theres Andersson (S) Ewa-Rosa Sliwinska (S) Andreas Tranderyd (MP) Göril Thyresson (V) 33-41 Rikard Arveden (M) Ann-Sofie Johansson (C) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Fredrik Nordvall (Förvaltningschef) Jenny Andersson (Sekreterare) Kjell Gunnarsson (Administrativ samordare) Eva Andersson (Ekonom) Carina Koutakis (Utvecklingssamordnare) 41 Cecilia Lindskog (Rektor) 41 Marcus Boljang (Rektor) 41 Anvar Jusufbegovic (Förskolechef) 41 Jessica Bengtsson (Förskolechef) 41 Catharina Lindvall-Scharmer (Rektor) 41 Marie Rundberg (Rektor) 41 Anna Andersson (Rektor/förskolechef) 41 Inger Andersson (Förskolechef) 41 Lilian Varnander (Rektor) 41 Andreas Gillberg (Rektor/förskolechef) 41 Sida 1 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Protokollet innehåller paragraferna 27-41 Ordförande Siw Lunander Justerare Rikard Arveden Sekreterare Jenny Andersson Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 2 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 HALLSBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Bildningsnämnden Sammanträdesdatum 2016-03-30 Protokollet innehåller paragraferna Datum för överklagan 2016-04-07 till och med 2016-05-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Bildningsnämndens förvaltningskontor Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 3 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden Ärendelista 27 Sammanträdets inledning 28 Lägesredovisning och ekonomisk uppföljning 2016 för bildningsnämndens verksamheter 29 Resursfördelningssystem i förskola och pedagogisk omsorg 30 Användning av kommunens lokaler 31 Revidering av indikatorer till bildningsnämndens mål 32 Lägesredovisning inför arbetet med budgetramar år 2017 33 Resultatuppföljning 34 Tema 3 - Särskilt stöd 35 Verksamhetsrapport 2015:06, Hallsbergs kommun 36 Verksamhetsrapport 2016:01, Hallsbergs kommun 37 Redovisning av delegeringsbeslut 38 Sammanfattning av beslut enligt delegationsordningen punkt 2.15 39 Rapporter 40 Inkommande/utgående skrivelser 41 Övriga frågor Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 4 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 27- Sammanträdets inledning Ärendebeskrivning 1. Ordförande Siw Lunander (S) förklarar mötet öppnat 2. Bildningsnämnden godkänner dagordningen 3. Inga tjänstgörande ersättare deltar på nämndens sammanträde 30 mars 2016 4. Bildningsnämnden väljer jämte ordförande Rikard Arveden (M) till justerare Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 5 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 28 - Lägesredovisning och ekonomisk uppföljning 2016 för bildningsnämndens verksamheter (16/BIN/41) Ärendebeskrivning Bildningsförvaltningen lämnar lägesredovisning och ekonomisk avstämning för bildningsnämndens verksamheter februari 2016 enligt bilaga. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 23 2016) Förvaltningschef Fredrik Nordvall och ekonom Eva Andersson föredrar ärendet utifrån bilagt beslutsunderlag. Beredningsutskottets förslag överensstämmer med bildningsnämndens beslut. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall redovisar ärendet som därefter diskuteras av bildningsnämnden. Bildningsnämnden önskar att ackumulerad frånvaro för innevarande termin redovisas i bilagan fortsättningsvis. I bildningsnämnden yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att lägesredovisning och ekonomisk avstämning för bildningsnämndens verksamheter februari 2016 enligt bilaga läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Ekonomisk avstämning 2016-02-29 Lägesredovisning februari 2016 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 6 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 29 - Resursfördelningssystem i förskola och pedagogisk omsorg (16/BIN/54) Ärendebeskrivning Bildningsnämnden har idag ett resursfördelningssystem som baseras på antalet barn per pedagog/avdelning. Resursfördelningsmodellen tar dock inte hänsyn till i vilken omfattning barnen är på förskolan eller hos dagbarnvårdaren. Ett barn som är på förskolan 15 timmar per vecka genererar idag samma resurs som ett barn som är på förskolan 45 timmar per vecka. Kommunens resursfördelningsmodell påverkar inte bara våra egna förskolor och dagbarnvårdare, utan även hur resurser fördelas till fristående verksamheter och andra kommuner, när föräldrarna valt ett sådant alternativ. Förvaltningen kan även konstatera att den modell som Hallsbergs kommun tillämpar är relativt ovanlig i jämförelse med andra kommuner. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 24 2016) Förvaltningschef Fredrik Nordvall redovisar ärendet som diskuteras av beredningsutskottet. Ordförande Siw Lunander (S) föreslår att utredningen återrapporteras till nämnden på sammanträdet den 21 juni 2016. I beredningsutskottet yrkar ordföranden bifall till förslaget samt datum för återrapportering. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet som därefter diskuteras av bildningsnämnden. I bildningsnämnden yrkar ordförande bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en utredning av resursfördelningsmodellen för förskola och pedagogisk omsorg, med utgångspunkten att resurserna ska fördelas mer efter i vilken omfattning barnen är i förskola och pedagogisk omsorg samt att ärendet ska återrapporteras på nämndens sammanträde den 21 juni 2016. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 7 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 30 - Användning av kommunens lokaler (16/BIN/62) Ärendebeskrivning Bildningsnämnden och bildningsförvaltningen har under en längre tid arbetat aktivt för att effektivisera och optimera användandet av lokaler. Det har medfört att mindre enheter har lämnats till förmån för större. En lägre andel av nämndens budget används idag till hyror och kan därför användas till den pedagogiska verksamheten. Trots denna effektivisering, står många av dessa lokalerna oanvända under kvällar, helger och lov. Samtidigt signalerar kommunens aktiva föreningar att det råder brist på lokaler i kommunen. Det gäller såväl lokaler för tillfälliga evenemang och sammankomster som mer systematiskt återkommande behov. Ofta är det under kvällstid, helger eller lov som behoven är som störst för föreningarna. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 25 2016) Ordförande Siw Lunander (S) redovisar ärendet som diskuteras av beredningsutskottet. Ordföranden föreslår att utredningen återrapporteras till nämnden på sammanträdet den 31 maj. I beredningsutskottet yrkar ordföranden bifall till förslaget samt datum för återrapportering. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet. Bildningsnämnden diskuterar ärendet. Många av lokalerna som är aktuella ligger inom bildningsnämndens ansvarsområde. I bildningsnämnden yrkar ordföranden bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att göra en utredning av hur de lokaler som nämnden förfogar över skulle kunna användas av föreningar på tider som den kommunala verksamheten inte använder lokalerna samt att ärendet åretrapporteras till nämnden på sammanträdet den 31 maj 2016. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 8 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 31 - Revidering av indikatorer till bildningsnämndens mål (16/BIN/63) Ärendebeskrivning Till bildningsnämndens sammanträde den 2 mars 2016 fick förvaltningen i uppdrag att se över bildningsnämndens mål och indikatorer, då några var svåra att få fram underlag till eller blivit inaktuella. På sammanträdet beslutade bildningsnämnden om språkjusteringar utifrån förvaltningens förslag och gav förvaltningen i uppdrag att utifrån begreppet trygghet formulera indikatorn i mål 1 angående Familjecentralen. På bildningsnämndens sammanträde 30 mars 2016 redovisas sammanställningen av de nya målen och indikatorerna, enligt bilaga. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 26 2016) Ärendet behandlas direkt på nämndens sammanträde den 30 mars 2016. Bilaga tillkommer handlingarna inför sammanträdet. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall redovisar ärendet. Under rubriken Livslångt lärande, femte indikatorn ska landet ändras till regionen. Efter att den språkliga justeringen ändras lägger bildningsnämnden ärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Slutliga mål och indikatorer för bildningsnämnden 2016 Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 9 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 32 - Lägesredovisning inför arbetet med budgetramar år 2017 (16/BIN/57) Ärendebeskrivning I mars inleds arbetet med att ta fram budgetramar för 2017 samt flerårsplaner för 2018 och 2019. I tidigare års budgetarbete har 2017 sett ut att bli ett svårt år för bildningsnämnden. Förvaltningen presenterar de behov som finns i förhållande till dagens verksamheter samt den kostnadsutveckling som beräknas, inte minst utifrån löneutveckling och utvecklingen av antalet barn. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 27 2016) Ordförande Siw Lunander (S) och förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet för beredningsutskottet som därefter diskuterar ärendet. Beredningsutskottet lägger informationen till handlingarna. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet. Ärendet, som är ett informationsärende inför årets budgetarbete, diskuteras av bildningsnämnden. Bildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 10 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 33- Resultatuppföljning Ärendebeskrivning En viktig del av det systematiska kvalitetsarbetet är att ta reda på hur det går. Att hela styrkedjan samlar in resultat och analyserar dessa för att kunna göra prioriteringar och förbättringar är avgörande för framtida resultat. Bildningsnämnden genomför varje termin en resultatdialog med rektorer och förskolechefer. Inför denna dialog redovisar bildningsförvaltningen de resultat i form av terminsbetyg, som eleverna från skolår 6-9 fick i december 2015. Även andra resultat visas och diskuteras inför dialogen. Temat som redovisas för nämnden är barn/elever i behov av särskilt stöd. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 28 2016) Ärendet är en del av underlaget till den resultatdialog som äger rum den 30 mars 2016 tillsammans med rektorer och förskolechefer. Ärendet behandlas direkt på nämndens sammanträde den 30 mars 2016. Bildningsnämndens behandling av ärendet Förvaltningschef Fredrik Nordvall föredrar ärendet. Bildningsnämnden tar del av terminsbetyg för årskurs 6 och 9 som också kommer att vara ett underlag till resultatdialogen. Bildningsnämnden lägger, efter resultatdialogen, informationen till handlingarna. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 11 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 34 - Tema 3 - Särskilt stöd (16/BIN/51) Ärendebeskrivning Fyra gånger per läsår sker en mer omfattande redovisning till bildningsnämnden av olika punkter av det systematiska kvalitetsarbetet som äger rum i verksamheterna skola och förskola. Tema nummer tre handlar om särskilt stöd. Varje förskolechef och rektor lämnar rapport kring sin/sina verksamheter. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 29 2016) Ärendet är en del av underlaget till den resultatdialog som äger rum den 30 mars 2016 tillsammans med rektorer och förskolechefer. Transtenskolans bilaga tillkommer handlingarna. Ordföranden föreslår bildningsnämnden besluta i ärendet på nämndens sammanträde den 30 mars 2016. Bildningsnämndens behandling av ärendet Ärendet behandlas efter resultatdialogens slut. I bildningsnämnden yrkar ordföranden bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att rapporterna om tema 3 - särskilt stöd, enligt bilaga, läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tema 3: Sköllersta skola Tema 3: Förskolorna Ekhagen och Treudden Tema 3: Förskolan Tallbacken Tema 3: Förskolan Sagobacken Tema 3: Fredriksbergskolan Tema 3: Förskoleområde 1 Hallsberg/Östansjö Tema 3: Förskoleverksamheten Hjortkvarn- och Pålsbodaområdet samt fritidshem Hjortkvarn Tema 3: Stocksätterskolan Tema 3: Östansjö skola Tema 3: Långängskolan Tema 3: Förskoleområde 3 Halsberg Tema 3: Förskoleområde 2 Hallsberg Tema 3: Trantenskolan Tema 3: Folkasboskolan Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 12 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 13 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 35 - Verksamhetsrapport 2015:06, Hallsbergs kommun (16/BIN/47) Ärendebeskrivning Verksamhetsbesök har genomförts på Fredriksbergskolans fritidshem, Hallsbergs kommun. En rapport från verksamhetsbesöket har utarbetats av nämndsekreterare Jenny Andersson enligt bilaga. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 30 2016) Beredningsutskottets förslag överensstämmer med bildningsnämndens beslut. Bildningsnämndens behandling av ärendet I bildningsnämnden yrkar ordföranden bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Verksamhetsrapport Fredriksbergskolans fritidshem Expedieras till Rektor Fredriksbergskolan Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 14 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 36 - Verksamhetsrapport 2016:01, Hallsbergs kommun (16/BIN/48) Ärendebeskrivning Verksamhetsbesök har genomförts på Östansjö skolas fritidshem, Hallsbergs kommun. En rapport från verksamhetsbesöket har utarbetats av nämndsekreterare Jenny Andersson enligt bilaga. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 31 2016) Beredningsutskottets förslag överensstämmer med bildningsnämndens beslut. Bildningsnämndens behandling av ärendet I bildningsnämnden yrkar ordföranden bifall till förslaget. Beslut Bildningsnämnden beslutar att rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Verksamhetsrapport Östansjö skolas fritidshem Expedieras till Rektor Östansjö skola Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 15 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 37- Redovisning av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Delegationsbeslut under perioden 2016-03-03-2016-03-29 presenteras på nämndens sammanträde den 30 mars 2016. Bildningsnämndens behandling av ärendet Bildningsnämnden tar del av de delegationsbeslut som inkommit under perioden 2016-03-03-2016- 03-29. I bildningsnämnden föreslår ordföranden att redovisning av delegationsbesluten läggs till handlingarna. Beslut Bildningsnämnden beslutar att delegationsbesluten under perioden 2016-03-03-2016-03-29 läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut 16/BIN/11-35 Delegationsbeslut Fk org 37/2016, anmälan till huvudman Transtenskolan 16/BIN/11-36 Delegationsbeslut Fk org 38/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-37 Delegationsbeslut Fk org 39/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-38 Delegationsbeslut Fk org 40/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-39 Delegationsbeslut Fk org 41/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-40 Delegationsbeslut Fk org 42/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-41 Delegationsbeslut Fk org 43/20196, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-42 Delegationsbeslut Fk org 44/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-43 Delegationsbeslut Fk org 45/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-4 Delegationsbeslut Fk org 9/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-5 Delegationsbeslut Fk org 10/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-19 Delegationsbeslut Fk org 24/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-20 Delegationsbeslut Fk org 25/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 16 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 16/BIN/11-21 Delegationsbeslut Fk org 26/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-22 Delegationsbeslut Fk org 27/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-23 Delegationsbeslut Fk org 28/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-24 Delegationsbeslut Fk org 29/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-25 Delegationsbeslut Fk org 30/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-26 Delegationsbeslut Fk org 31/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-27 Delegationsbeslut Fk org 32/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-28 Delegationsbeslut Fk org 29/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/44-9 Beslut om skolskjuts för Amelia Ahlgren Stern 16/BIN/93-1 Utbetalning Aktivitetstöd ht 2015 16/BIN/92-2 Beviljad ansökan Pålsboda GoIF 16/BIN/11-31 Delegationsbeslut Fk org 33/2016, anmälan till huvudman, Stocksätterskolan 16/BIN/87-7 Utbetalning av aktivitetsstöd för hösten 2015. Kuö 002/2016 16/BIN/11-32 Delegationsbeslut Fk org 34/2016, anmälan till huvudman, Stocksätterskolan BIN-2015/113-13 Utbetalning av föreningsanslag 2016 Kuö 004/2016 16/BIN/59-3 Utbetalning-Bidrag studieorganisationer, del 1 2016 Kuö 001/2016 16/BIN/16-3 Delegationsbeslut BIN OMB 1/2016 16/BIN/16-4 Delegationsbeslut BIN OMB 2/2016 16/BIN/16-5 Delegationsbeslut BIN OMB 3/2016 16/BIN/16-6 Delegationsbeslut BIN OMB 4/2016 16/BIN/11-33 Delegationsbeslut Fk org 35/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/11-34 Delegationsbeslut Fk org 36/2016, anmälan till huvudman, Transtenskolan 16/BIN/61-2 Delegationsbeslut Fk 003/2016 Skolskjutsar Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 17 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 38 - Sammanfattning av beslut enligt delegationsordningen punkt 2.15 (16/BIN/11) Ärendebeskrivning På bildningsnämndens sammanträde 30 mars redovisas inkomna anmälningar om kränkande behandling till huvudman mellan perioden 2016-03-02-2016-03-30 På beredningsutskottets sammanträde 15 mars redovisas också hittills inkomna anmälningar till bildningsnämnden om kränkande behandling. Beredningsutskottets behandling av ärendet (BU 32 2016) Det har inkommit sammanlagt 9 anmälningar om kränkande behandling till bildningsnämnden enligt sammanfattningen nedan. Beredningsutskottet lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Det har inkommit sammanlagt 9 anmälningar om kränkande behandling till bildningsnämnden mellan perioden 2016-03-02-2016-03-10. Transtenskolan 9 st Ingen av anmälningarna avser en kränkning utförd av personal eller annan vuxen. Bildningsnämndens behandling av ärendet Det har inkommit sammanlagt 22 anmälningar till bildningsnämnden mellan perioden 2016-03-02 2016-03-30. Transtenskolan 20 st Stocksätterskolan 2 st En av anmälningarna avser en kränkning utförd av personal eller annan vuxen. En av anmälningarna gäller en elev som efter en idrottslektion upplevts blivit hotad av en annan elev. Utredningen är avslutad. Ärendet har polisanmälts. En av anmälningarna gäller en elev som blivit kränkt andra elever på sociala medier och i skolans lokaler. Mentor, rektor, kurator och vårdnadshavare kopplades i ärendet. Utredningen är avslutad. En av anmälningarna gäller en elev som upplever sig kränkt av en annan elev på skolan i korridoren, då denne står med andra elever och viskar, tittar och skrattar när eleven går förbi. Eleverna har vid tidigare tillfällen varit osams. Samtal med inblandade elever har förts. Vårdnadshavare är underrättade. Ärendet har utretts och är nu avslutat. Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 18 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden Fyra av anmälningarna gäller elever som vid återkommande tillfällen blivit kränkta av andra elever på skolan, bland annat blivit kallad för olika tillmälen och skällsord. Ett av ärendena har avslutats, de övriga är fortfarande under utredning. En av anmälningarna gäller en elev, elev X, som känner sig rädd för en annan elev, elev Y, på skolan. Elev X lät inte elev Y vara med i spelet, vilket resulterade i att elev Y började förstöra spelet och jaga och slå elev X. Mentor, kurator och vårdnadshavare kopplades in i ärendet. Utredningen är avslutad. En av anmälningarna gäller en elev som blivit kränkt andra elever på sociala medier och i skolans lokaler, bland annat lyckades en av eleverna logga in på den utsatte elevens konto på Facebook och för att göra ett inlägg på dennes sida. Ärendet är under utredning. En av anmälningarna gäller en elev som blivit hotad och slagen efter att en annan elev trott att den förste eleven berättat om en särskild händelse för personalen på skolan. Vårdnadshavare informerades samma dag händelsen inträffade. Utredningen är avslutad. Ärendet har polisanmälts. En av anmälningarna gäller en elev som på flera sätt blivit kränkt av andra elever i klassen under en period. Detta har kommit fram i samtal med andra elever efter en specifik händelse. Rektor och annan personal på skolan har kopplats in och vårdnadshavare har informerats om ärendet. Ärendet är under utredning. En av anmälningarna gäller en elev som blivit kränkt andra elever på sociala medier och i skolans lokaler. Vårdnadshavare är informerade. Ärendet är under utredning. Sju av anmälningarna gäller en och samma klass där elever kränker varandra verbalt, åde på lektioner och raster. Vårdnadshavare är informerade i samtliga fall. Samtliga ärenden är under utredning. En av anmälningarna gäller en konflikt mellan två elever, elev X och Y, där elev X upplever att den blivit kränkt genom att denne fått hotfulla telefonsamtal och också att elev Y skickat andra elever från en annan skola att gå elev Ys ärenden. De eleverna har då hotat och puttat elev X. Elever som har tagit ställning i konflikten för elev X har också blivit kallade för olika tillmälen. Vårdnadshavare är informerade. Ärendet är under utredning. En av anmälningarna gäller en elev som verbalt blivit kränkt av en lärare på en lektion. Rektor har kopplats in och vårdnadshavare har kontaktats. Läraren har bett eleven om ursäkt. Utredningen är avslutad. En av anmälningarna gäller två elever, där konflikten pågått hela läsåret. Eleverna kränker varandra, kallar varandra för olika tillmälen och skällsord och skriver på sociala medier. En av händelserna är polisanmäld. Samtal förs med inblandade elever och vårdnadshavare. Ärendet är under utredning. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 19 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 39- Rapporter Ärendebeskrivning Kulturavdelningen/fritidsavdelningen På fritidsavdelningen pågår ett intensivt arbete med planer för ombyggnation av delar av Alléhallen. Lokalplanering Planerna för ombyggnation av Stocksätterskolan fortsätter programenligt. När det gäller Långängskolan kommer planering att ske under vårterminen. Kommunfullmäktige har beslutat att investera i Östasjö skolas idrottshall. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 20 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 40- Inkommande/utgående skrivelser Ärendebeskrivning Inkommande skrivelser Förvaltningsrätten i Karlstad Dom i ärende 4567-15 Dnr 2015/487 BIN Skolverket Beslutsmeddelande angående statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds 2016, maxtaxa inom förskolan fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet för mars 2016, handledare inom Läslyftet för läsåret 2016/17, lärare i nationellt minoritetsspråk höstterminen 2015, undervisning under skollov år 2016, statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare Dnr 16/BIN/12 Skolverket Beslutsmeddelande angående statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2016/2017 Dnr 15/BIN/859 Skolinspektionen Kommunicering Dnr 16/BIN/46 Skrivelse från vårdnadshavare Angående skolskjuts Dnr 16/BIN/44 Elevrådsprotokoll Folkasboskolan, Transtenskolan, Långängskolan, Sköllersta skola Löpnr BIN/16714-16717 Utgående skrivelser Skolinspektionen Kommunicering Dnr 16/BIN/46 Bildningsnämndens behandling av ärendet Skrivelse från vårdnadshavare har inkommit till bildningsnämnden. På sammanträdet tar ledamöterna del av skrivelsen och avger samtidigt ett svar till vårdnadshavare. Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 21 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden I bildningsnämnden föreslår ordföranden att inkommande/utgående skrivelser läggs till handlingarna samt att till vårdnadshavare godkänns. Beslut Bildningsnämnden beslutar att inkommande/utgående skrivelser läggs till handlingarna samt att svar till vårdnadshavare godkänns. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 22 av 67
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-30 Bildningsnämnden 41- Övriga frågor Ärendebeskrivning Sammanslagning under sommaren Under sommaren kommer fritidshemmen och förskolorna i Hallsberg, Östansjö och Vretstorp att slås samman och ha verksamhet på förskolan Kompassen i Hallsberg. Detsamma gäller verksamheterna i Pålsboda och Sköllersta. Två veckor kommer verksamheten att vara förlagd i Pålsboda och två veckor kommer den att vara öppen i Sköllersta. Resultatdialog Under nämndens sammanträde hålls en resultatdialog om kring verksamheternas resultat, såsom behörighet till gymnasiet, måluppfyllelse i alla ämnen, en analys av hur läget ser ut i respektive verksamhet idag, samt tema 3 - särskilt stöd med nämndens ledamöter och rektorer och förskolechefer. Förvaltningschef Fredrik Nordvall och utvecklingssamordnare Carina Koutakis deltar också i dialogen. Paragrafen är justerad Justerare signatur Utdragsbestyrkande Sida 23 av 67
Sida 24 av 67
Sida 25 av 67
Sida 26 av 67
Sida 27 av 67
Bildningsnämndens mål och indikatorer år 2016 H Å L L B A R K O M M U N Nämndmål Indikatorer Måluppfyllelse Vi ska arbeta med värdegrundsfrågor. Verksamheterna ska arbeta socialt förebyggande och hälsofrämjande. Ogiltig frånvaro ska minska. Ingen elev ska ha en frånvaro som överstiger 10 procent. Tillgängligheten till fritidsgårdarna ska öka, från 3 till 5 dagar i veckan och övriga tätorter ska ha öppet minst 1 gång per vecka. Besöken på familjecentralens öppna förskola ska bidra till att öka tryggheten i föräldrarollen. L I V S L Å N G T L Ä R A N D E Nämndmål Indikatorer Måluppfyllelse Kunskapsresultaten i grundskolan ska årligen öka. Andelen elever som är behöriga till gymnasiet ska årligen öka, för att 2018 vara bland de 25 procent bästa i landet. Andelen elever som nått kunskapskraven i alla ämnen ska årligen öka. Meritpoängen ska årligen öka Skillnaden i meritpoäng ska utjämnas mellan pojkar och flickor. Resultaten på de nationella proven ska årligen öka för att 2018 vara bland de bästa i regionen. Skolår 6 och 9 ska årligen öka andelen A i ämnesbetyg fram till år 2018. Sida 28 av 67
Alla elever ska kunna läsa i skolår 1. Tidig upptäckt tidig insats! Andelen barn som kan läsa när de lämnar skolår 1 ska årligen öka, för att 2018 vara 100 procent. A L L A S I N F L Y T A N D E Nämndmål Indikatorer Måluppfyllelse Elevers inflytande i undervisningen ska årligen öka för att 2018 vara 100 procent. Föreningar som arbetar aktivt med barn, unga, integration och mångfald ska stimuleras. Elevers inflytande i undervisningen ska årligen öka för att 2018 vara 100 procent. Andelen föreningar som på ett medvetet och aktivt sätt jobbar med; barn, unga, jämställdhet, funktionsnedsättning, integration, mångfald och samverkan med kommunens förskolor/skolor synliggörs med aktivitetsbidragen och ska årligen öka för att 2018 vara 75 procent. G O D S E R V I C E Nämndmål Indikatorer Måluppfyllelse Vårdnadshavare, barn och elever ska vara nöjda med våra förskolor och skolor. Vi ska ha en förskola som tar hänsyn till våra medborgares behov av omsorg alla tider på dygnet. Vårdnadshavarnas nöjdhet ska årligen öka för att 2018 vara minst 97 procent. Föräldrars nöjdhet med förskolans tillgänglighet ska årligen öka för att 2018 vara minst 97 Procent. Sida 29 av 67
Sida 30 av 67
Sida 31 av 67
Sida 32 av 67
Sida 33 av 67
Sida 34 av 67
Sida 35 av 67
Sida 36 av 67
Sida 37 av 67
Sida 38 av 67
Sida 39 av 67
Sida 40 av 67
Sida 41 av 67
Sida 42 av 67
Sida 43 av 67
Sida 44 av 67
Sida 45 av 67
Sida 46 av 67
Sida 47 av 67
Sida 48 av 67
Sida 49 av 67
Sida 50 av 67
Sida 51 av 67
Sida 52 av 67
HALLSBERGS KOMMUN Rapport 2015:06 Bildningsförvaltningen Jenny Andersson Verksamhetsbesök på Fredriksbergskolans fritidshem i Hallsberg 15 december 2015 Sida 53 av 67
Verksamhetsbesök på Fredriksbergskolans fritidshem i Hallsberg 15 december 2015. Besökare Siw Lunander, ordförande, bildningsnämnden Tomas Hagenfors, andre vice ordförande, bildningsnämnden Siv Pettersson, ersättare, bildningsnämnden Fredrik Nordvall, förvaltningschef, bildningsförvaltningen Jenny Andersson, nämndsekreterare, bildningsförvaltningen Syfte med verksamhetsbesöken Det huvudsakliga syftet med ett verksamhetsbesök är att granska ett eller flera, för nämndens verksamhet, viktiga områden. Verksamhetsbesök har gjorts i kommunens förskolor och skolor sedan år 2000. Vid de första besöken granskade nämnden hur man arbetat med miljö-, hälso- och internationaliseringsfrågor och under senare år har tyngdpunkten legat på områden som utveckling och lärande samt barn och ungas inflytande. Under åren 2007 och 2008 var nämndens utvalda granskningsområden inflytande, delaktighet och ansvar ur elev-, vårdnadshavar- och personalperspektiv för ökad måluppfyllelse, och under 2009/2010 har fokus dels varit på Skolinspektionens besök samt granskningsområdena måluppfyllelse av kunskapsmålen, likabehandling och kränkande behandling samt elevernas delaktighet och inflytande i vardagen. 2014 gjorde Skolinspektionen en ny tillsyn av Hallsbergs kommuns grundskolor och förskolor, vilket är anledningen att bildningsnämnden återigen besöker grundskolorna utifrån den rapport som Skolinspektionen avlämnar efter varje tillsynsbesök. Nämnden besökte också under hösten 2014 två nyöppnade förskolor i Hallsbergs kommun, som tidigare inte haft besök av nämnden, för att se verksamheten där. Verksamhetsbesöken är ett av flera sätt för nämndens politiker att få en inblick i verksamheterna nämnden ansvarar för liksom att det också utgör ett tillfälle för de som på olika sätt är knutna till dessa verksamheter att få möta några av nämndens politiker. Under våren 2015 åkte nämnden runt en dag och besökte flera av kommunens fritidsanläggningar, då det sedan årsskiftet 2014/2015 är ett nytt ansvarsområde för nämnden. Verksamhetsbesöket sammanfattas i en rapport som i första hand grundar sig på vad som framkommer i samtalet. Man ska dock komma ihåg att möjlighet till förberedelser inför mötet har sett lite olika ut. Bildningsnämnden besöker följande verksamheter hösten 2015: 22 september Långängskolans fritidshem 20 oktober Sköllersta skolas fritidshem 24 november Stocksätterskolans fritidshem 15 december Fredriksbergskolans fritidshem 2(7) Sida 54 av 67
Rektor berättar kort om Fredriksbergskolans fritidshem Fredriksbergskolan är belägen i Vretstorps tätort i Hallsbergs kommun. Rektor på skolan heter Anna Andersson. Hon har arbetat som rektor där sedan 15 oktober 2015. De har två fritidshemsavdelningar på skolan, Blomman och Biet. Rektor som är ny på skolan har varit med både i verksamheten och på arbetslagsmöten med fritidshemspersonalen för att se vad de gör. Från årskurs 4 är det allt färre barn som väljer att gå på fritids. Fritidspersonalen är med i skolarbetet under dagen, de två som är heltidsanställda. Därutöver har de en person som 20%, bara på morgonen, och en person ytterligare som är anställd på 50 % och som då bara arbetar eftermiddagar. Ingen av personalen är utbildad fritidspedagog. Fritidspersonalen har ett eget arbetslag. När de har möten, går lärarna i åk 4-6 in på fritids och ansvarar för mellis. Rektor menar att skolan ska ses som en helhet där alla hjälps åt. Hon har gjort om fritidspersonalens schema. Detta för att hon upptäckte att de inte var bemannade optimalt utifrån barnens behov och för att kunna få till ordentliga gemensamma planeringar. Rektor ser fram emot det nya närvarosystemet som ska införas i förskolan och på fritidshemmen i Hallsbergs kommun under 2016. Då kommer det bli ännu lättare att se hur verksamheterna behöver bemanna och kunna organisera resurserna på bästa möjliga sätt. Rektor deltar på var tredje arbetslag. Fritidspersonalens arbetslag arbetar med boken Fritidshemmet och skolan det gemensamma uppdraget. Det är en bra bok för all skolans personal egentligen. Fritids och skola har inget utbrett samarbete, men arbetar på att utveckla det mer och mer. En tanke är den röda tråden, att ha ett gemensamt tema skola och fritids. Om man arbetar med ett tema i skolan fortsätter det på fritids, men kanske på ett lite annat sätt. De har en nyckelperson på fritids, men de känner att det inte är helt klart hur den personens uppgifter ska se ut. Det finns inbokade träffar för alla nyckelpersoner i kommunen. Där träffar de varandra och förvaltningens utvecklingssamordnare, vilket i dagsläget är förvaltningschefen då tjänsten för närvarande är vakant. 1 Hur är den pedagogiska innemiljön? Rektor upplever att lokalerna är bra, det handlar bara om hur man utnyttjar det man har. Utnyttjandet av lokalerna är dock ett utvecklingsområde. Erbjuds läxhjälp på fritids? Nej, det gör det inte, men det finns något på skolan som de kallar Guldtid. Det innebär att eleverna får stanna kvar efter skolans slut och få lite extra hjälp med det de behöver träna på. Den här tiden bemannas av lärare. Hur ser samarbetet ut med föreningen Vretstorps IF? Eleverna får inte utnyttja fotbollsplanen där föreningen håller till, på skol- eller fritidstid. Däremot har skolan fått en hockeyrink av en förälder som de ska sätta upp på gården. Efter det kan de spola is där eleverna kan åka skridskor. Personalen på fritids planerar mycket aktiviteter och de har mycket fri lek också. Rektors känsla är att fritids lyssnar mycket på barnen och arbetar mycket med vad barnen är intresserade av. De måste dock synliggöra sitt arbete mer. Ett bra exempel på att synliggöra sitt arbete är när fritids satte upp en Astrid Lindgren-teater. De läste hennes böcker på fritids och sjöng sånger därifrån. De spelade upp teatern för föräldrarna en kväll och även för förskolebarn i Vretstorp. Rektor tycker att det är bra och spännande att Skolverket tar fram en tydligare läroplan för 1 Ny utvecklingssamordnare är anställd från och med 2016-01-01. 3(7) Sida 55 av 67
fritidshemmet. All personal måste förstå vad fritidshemmet gör och står för. Fritidshemspersonalen måste vara stolta över sitt arbete. Möte med personalrepresentanter från Fredriksbergskolans fritidshem Närvarande personalrepresentanter: Kevin Birgersson, idrott, svenska som andraspråk och fritids Yvonne Hedlund, fritids och åk 1 Fritids har ett eller ett par projekt varje termin. De gör pedagogiska planeringar för fritidshemmet, så att de får med alla delar som ska ingå. Varje vår har de en SPA-kväll tillsammans med föräldrarna. Då får barnen bland annat lära sig lite hygien. När de har fika har de inte kaffe och kaka, utan något mer hälsoinriktat fika. Personalen var på Komtek i Örebro för några år sedan för att få inspiration och de önskar få det igen. Det är bra med praktiska projekt som man kan göra direkt med barnen. De brukar gå till slöjden på fritids. Pojkarna är överrepresenterade när de går till träslöjden. De har nyss satt upp en Astrid Lindgren-teater på fritids. Dilemmat är att alla barnen inte är på plats samtidigt. Alla barnen var inblandade i föreställningen. Vissa spelade teater, några var berättare, några sjöng i kören och en del gjorde rekvisita. De spelade upp teatern för föräldrarna, barnen i förskolan som är 4 och 5 år samt eleverna i förskoleklass och årskurs 1-4. Det var en mycket uppskattad föreställning. Fritids har inga rena föräldramöten, utan när de bjuder in till möte bjuder de alltid med barnen. Någon i personalen är ute och leker med barnen samtidigt som någon håller i mötet med föräldrarna. Det skapar möjlighet för alla föräldrar att komma på mötet. Hur ser samarbetet ut mellan fritids och skolan? Förut var samarbetet bättre, framförallt när det gäller förskoleklass och årskurs 1-3. Våren 2015 slutade all personal som arbetade med eleverna F-3, så nu arbetar de med att bygga upp samarbetet på nytt. De kommer att arbeta mycket med fritidsfrågor under våren 2016 i och med den reviderade läroplanen som kommer till hösten. Personalen känner att de har rektors stöd, att hon ser till att fritidsfrågorna finns med på agendan. Hur många barn går det på fritids på Fredriksbergskolan? För närvarande går det mellan 60-70 barn här, fördelade på två fritidsavdelningar. Är det många barn från de högre årskurserna? Det är några barn på fritids som går i årskurs 4, men det finns inga barn som är äldre än så. De får gå på fritids till och med årskurs 6. Finns det något faddersystem på skolan/fritids? Nej, det finns det inte för närvarande. Däremot finns rastaktiviteter en rast om dagen. Då samlas alla barn i olika åldrar på samma ställe. Är elevhälsan inne och arbetar på fritids något? Elevhälsan har ingen roll på fritids, utan bara i 4(7) Sida 56 av 67
skolan. De diskuterar dock ofta hela barnens vardag. De barn som inte går på fritids, vad gör de efter skoltid? Det är svårt för personalen att svara på den frågan, då de barnen går hem när de slutar. Det är emellertid bara några stycken i varje klass som inte går på fritids. Något som är positivt med fritids är att barnen bygger upp relationer till andra barn än bara barnen i sin egen klass. De får ett större kompisnät. Det finns möjlighet att skapa en stödplacering på fritids åt ett barn av en eller annan anledning, men det är ett rektorsbeslut. Hur är miljön i skolan? Personalen upplever inga problem med miljön på skolan. Däremot har de fritidsverksamhet i ett klassrum och det är svårt att få en bra verksamhet där. Personalen skulle vilja kunna dela upp rummet till några smårum till barnen att få vara i. Det är musikundervisning i lokalen under skoltid. Skolan saknar emellertid en vaktmästare. Det blev sämre efter omorganisationen, när vaktmästarna gick över till att tillhöra fastighetsavdelningen. Systemet för felanmälan, INCIT, är krångligt och tar mycket tid. Det är också svårt att förstå vem som ska göra vad. Vem ska till exempel tömma papperskorgarna på skolgården? Den vaktmästaren som kommer till skolan är dock mycket hjälpsam och tillmötesgående. Vad tror personalen om det nya tidsrapporteringssystem som ska införas i kommunen? Personalen berättar att de inte riktigt kan se alla fördelar med systemet än då det inte kommit igång än, men det blir nog bra. Hur fungerar samarbetet med Vretstorps IF? Det fungerar bra. Barnen kan ju dock inte vara på fotbollsplanen för de förstör gräset. Föreningen hjälper skolan och spolar is och fixar för barnen. Då kan också skolan hålla barnen borta från planen. Fritids är mycket i idrottshallen. Det har tidigare varit mycket diskussioner om var barnen får vara och inte vara. Skolområdet är tillräckligt stort så barnen behöver inte vara på stora fotbollsplanen. Det finns en kulle i utkanten av gården där barnen skulle kunna åka pulka. Nu är den emellertid alldeles överväxt, så personalen önskar att den kunde röjas för då blir den perfekt till pulkaåkning. Möte med elevrepresentanter från Fredriksbergskolans fritidshem Närvarande elevrepresentanter: Vilmer Birgersson, åk 2 Filip Wahlén, fsk Tindra Hofvander, åk 1 Lova Carlsén Selvin, åk 3 Joline Nelson, åk 4 Innan frågestunden startar inleder Siw Lunander mötet med att berätta anledningen till verksamhetsbesöket. 5(7) Sida 57 av 67
Filip Wahlén börjar med att berätta att han önskar att man får spela mer tv-spel på fritids och att fritids kunde köpa in nyare dosor. Någon har tappat nuvarande dosor i golvet, så de fungerar lite sämre. FIFA-street är ett bra spel som det vore roligt om det fanns på fritids. Är det inte kul att göra andra saker på fritids än vad ni gör hemma? Barnen svarar att på fritids gör de många andra saker. Här spelar de mycket fotboll och bandy, de leker med plusplus och spelar tvspel, bland annat. Några av barnen som närvarar på mötet går på fritids på morgonen och alla barnen är där på eftermiddagen. Är det bra frukost på fritids? De får alltid fil och smörgås. Ibland kan det serveras gröt och ibland även o'boy. Alla närvarande barnen var med och spelade teatern med Astrid Lindgren-temat. Något av barnen tycker att det var lite otäckt att framträda framför så mycket folk, men de tycker att det kanske skulle vara roligt att spela en ny, annan teater. Är ni ofta ute och leker på fritids? Ibland måste man vara ute och ibland får man välja. När det ösregnar får man välja. Ibland gör fritids utflykter till skogen eller Folkets park. Vad är allra roligast på fritids? Filip Wahlén svarar att han tycker att gå till idrottshallen är roligast. Det tycker Vilmer Birgersson också, men han gillar också att bygga med plusplus eller lego. Där kan man skapa med sin fantasi. Lova Carlsén Selvin tycker även hon om att bygga med lego. Hon tycker dock att det är tråkigt att många förstör det man bygger för att ta bitar till sitt eget bygge. Vissa gömmer sina byggen så de inte förstöras på fredagar. Fredagar är nämligen den dagen de plockar isär veckans byggen, så de kan börja om veckan efter. Tindra Hofvander berättar att hon tycker bäst om att bygga med plusplus. Hur är utemiljön på skolgården? Den är bra. De har precis fått en ny gunga på gården. Tyvärr har någon/några förstört en av gungorna, så nu finns det bara tre istället för fyra. På fritidstid får barnen bara vara på baksidan av skolgården och leka, så att personalen vet var de är. Det kan vara lite tråkigt, för ibland är vi jättemånga barn, men ibland är vi få. Det är oftast inte så mycket barn på fritids när det är lov. När det är få barn på fritids hittar de på många roliga saker. Det har hänt då att fritids åker iväg till Hallsberg eller Laxå och bowlar. På sommarlovet gör fritids en lite längre resa. I år åkte fritids till Eskilstuna zoo. Har ni elevråd på skolan? I skolan finns det ett elevråd, men inte på fritids. Förskoleklass och årskurs 1 är inte med i elevrådet, utan det är för eleverna i årskurs 2 och uppåt. På frågan om barnen trivs på skolan, svarar alla de närvarande barnen att de trivs. Det kan vara lite småtjafs på rasten ibland, men det är aldrig bråk på skolan. Alla barnen känner sig trygga. Hur gör ni när det blir bråk? Barnen svarar att då säger de till en vuxen. Om man bråkar på skoltid, så får man stanna kvar efter skolans slut och reda i bråket. Man ska inte ta av lektionstid för att reda upp bråk. Barnen fortsätter därefter berätta för politikerna vad de gör på fritids. Lova Carlsén Selvin berättar att hon och hennes kompis pärlar armband på fritids som de senare ska sälja till förmån för Musikhjälpen. De brukar pyssla mycket på fritids och vad de pysslar beror på vilken tid på året det är. Varje årstid har de också olika saker som händer på fritids, såsom äppeldagen eller SPA-kväll. På SPA-kvällen kommer barnens föräldrar till fritids och är med. De får köpa fika och pengarna går till årets fritidsresa. Några av barnen ska anmäla sig till schack-fyran. Det är en skoltävling, men de passar på att träna på fritids. 6(7) Sida 58 av 67
Sammanfattning och återkoppling till rektor Siv Pettersson undrar om de haft någon allergirond på skolan. Då rektor bara varit på skolan i två månader är det inte en fråga hon känner till än. Skolan ska dock implementera en arbetsmiljöplan. De har haft besök från Arbetsmiljöverket och ska skicka in planen till dem senast 6 januari 2016. Det finns tid under besöket för politikerna att gå runt och se sig omkring. Politikerna tyckte skolans och fritids lokaler såg fina ut. De berättar för rektor att det framkommit under besöket att personalen önskar mer vaktmästare på skolan och att de önskar att en kulle i utkanten av skolgården röjs så att barnen har någonstans att åka pulka. Annars verkar personalen nöjda. Rektor menar att frågan om vaktmästare skapar en onödig stress hos personalen. Personalen berättade också för politikerna att de vill dela upp det stora klassrum som de har som fritidslokal på en av fritidsavdelningarna. Det används till musikundervisning på skoltid. Fler smårum önskas av fritidspersonalen, så att barnen kan dela upp sig mer och ha någonstans att gå undan om de så vill. Hur fungerar övergången mellan förskola och skola i Vretstorp? De har en bra handlingsplan för detta på Fredriksbergskolan. Arbetet kommer att starta i början av vårterminen. Vårdnadshavarna är angelägna om att det ska bli bra för deras barn, särskilt när det gäller barn med särskilda behov. Rektor är ju tillika förskolechef över förskolorna i Vretstorp, så hon följer barnen från det att de kommer till förskolan till dess de slutar årskurs 6. Förskolan har idrott i skolans idrottshall. De bjuds också in om det är olika tillställningar på skolan såsom teater. Det är tillfällen som är en inskolning i sig. Barnen blir bekanta med skolans miljöer tidigt. Avslutningsvis uttrycker politiken att det varit ett positivt besök. Det känns som om både personal och barn är nöjda med fritids. 7(7) Sida 59 av 67
Rapport 2016:01 Verksamhetsbesök på Östansjö skolas fritidshem i Östansjö 19 januari 2016 Jenny Andersson Sida 60 av 67
Verksamhetsbesök på Östansjö skolas fritidshem i Östansjö 19 januari 2016 Besökare Siw Lunander, ordförande, bildningsnämnden Tomas Hagenfors, andre vice ordförande, bildningsnämnden Ewa-Rosa Sliwinska, ledamot, bildningsnämnden Fredrik Nordvall, förvaltningschef, bildningsförvaltningen Jenny Andersson, nämndsekreterare, bildningsförvaltningen Syfte med verksamhetsbesöken Det huvudsakliga syftet med ett verksamhetsbesök är att granska ett eller flera, för nämndens verksamhet, viktiga områden. Verksamhetsbesök har gjorts i kommunens förskolor och skolor sedan år 2000. Vid de första besöken granskade nämnden hur man arbetat med miljö-, hälso- och internationaliseringsfrågor och under senare år har tyngdpunkten legat på områden som utveckling och lärande samt barn och ungas inflytande. Under åren 2007 och 2008 var nämndens utvalda granskningsområden inflytande, delaktighet och ansvar ur elev-, vårdnadshavar- och personalperspektiv för ökad måluppfyllelse, och under 2009/2010 har fokus dels varit på Skolinspektionens besök samt granskningsområdena måluppfyllelse av kunskapsmålen, likabehandling och kränkande behandling samt elevernas delaktighet och inflytande i vardagen. 2014 gjorde Skolinspektionen en ny tillsyn av Hallsbergs kommuns grundskolor och förskolor, vilket är anledningen att bildningsnämnden återigen besöker grundskolorna utifrån den rapport som Skolinspektionen avlämnar efter varje tillsynsbesök. Nämnden besökte också under hösten 2014 två nyöppnade förskolor i Hallsbergs kommun, som tidigare inte haft besök av nämnden, för att se verksamheten där. Verksamhetsbesöken är ett av flera sätt för nämndens politiker att få en inblick i verksamheterna nämnden ansvarar för liksom att det också utgör ett tillfälle för de som på olika sätt är knutna till dessa verksamheter att få möta några av nämndens politiker. Under hösten 2015 började nämnden att besöka fritidshemmen i kommunen. De besökte fritidshemmen på Långängskolan, Sköllersta skola, Stocksätterskolan och Fredriksbergskolan. Våren 2016 besöker nämnden de kvarvarande tre fritidshemmen. Verksamhetsbesöket sammanfattas i en rapport som grundar sig på vad som framkommer i samtalet. Man ska dock komma ihåg att möjlighet till förberedelser inför mötet har sett lite olika ut. Bildningsnämnden besöker följande verksamheter våren 2016: Östansjö skolas fritidshem Hjortkvarns fritidshem Folkasboskolans fritidshem Ungdomshuset Kuben 2(8) Sida 61 av 67
Rektor berättar kort om Östansjö skolas fritidshem Östansjö skola är belägen i Östansjö tätort, i Hallsbergs kommun. Det går för närvarande 106 elever på skolan. Rektor heter Marie Rundberg. Hon är även ansvarig för elevhälsan i Hallsbergs kommun. Rektor inleder med att berätta att hösten 2014 gjordes en kulturanalys på skolan. Där framkom att skola och fritids inte arbetade tillsammans. Tidigare har skola och fritids haft ett mycket nära samarbete och det är något man arbetar på att återskapa nu igen. All personal, utom en, som arbetar på fritids arbetar också i skolan, antingen som resurs eller som lärare. För att få täckning hela fritidstiden behöver de vara många personer som hjälps åt. Två av lärarna på skolan hjälper också till och öppnar fritids var sin dag i veckan. Rektor har fört samtal med förskolechefen i Östansjö om det är så att de kan ha personal gemensamt, så att de då kan erbjuda den personalen en heltidstjänst. Numera kan fritidspersonalen vara med på den pedagogiska konferens som skolan har innan varje arbetsplatsträff. Då sätter de in vikarie på fritids. Anledningen är att öka samarbetet skola-fritids ännu mer. Just nu är det cirka 70 barn inskrivna på fritids. I Östansjö har de alltid haft en hög andel barn som gått på fritids, högt upp i åldrarna. Det är ett medvetet arbete från fritids håll. I år ser man dock en trend att barnen avsäger sig sin fritidsplats tidigare än vanligt. Många av de barn som är på fritids har långa dagar, de kommer tidigt och går hem sent. Det är svårt att ha ett samarbete med förskolan när fritids har så många barn kvar på eftermiddagarna. Fritids har tillgång till alla skolans lokaler. De har delat upp sig i två fritidsavdelningar, Lill-fritids och Stor-fritids. På Lill-fritids går barnen mellan förskoleklass och årskurs 2 och på Stor-fritids återfinns barnen från och med årskurs 3. De två fritidsavdelningarna har fasta lokaler som de startar sin verksamhet i på eftermiddagarna, Lill-fritids startar i förskoleklassens rum och Stor-fritids i ett klassrum. Därefter blandas barnen i olika grupper beroende på vilken aktivitet de valt att göra för dagen. Morgonfritids har de gemensamt i Lill-fritids lokaler och frukosten serveras i matsalen i Folkets hus. På tal om Folkets hus, hur ser samarbetet ut? Att äta där fungerar bra, i övrigt förs diskussioner om resterande aktiviteter. Fritids har ett kompensatoriskt uppdrag till skolan, vilket fungerar jättebra på Östansjö skola. De för diskussioner om vad som ska göras i skolan och vad som ska göras på fritids. Personalen är måna om att få barnen att lyckas både i skolan och på fritids. Alla hjälps åt, lärarna hjälper också till och stöttar upp fritids vid behov. Det är allas barn och det ska fungera för dem under hela dagen. Samarbetet med föräldrarna fungerar också mycket bra. Gör rektor verksamhetsbesök på fritids? Rektor svarar att hon också gör besök där. De har ingen utvecklingsledare i sitt arbetslag så rektor försöker vara med på deras planeringar i den utsträckning det är möjligt. Hur möter fritids upp barn med funktionsnedsättningar? Skolan/fritids är duktig på att möta dessa elever. De har aldrig haft personlig resurs till enskilda elever, utan istället haft två klasslärare och resurs till klassen. Rektor menar att egen resurs gör att eleven lätt hamnar utanför och att ha en klassresurs är ett mer inkluderande arbetssätt. Det är allas gemensamma ansvar att se till att det fungerar optimalt för eleverna. Har ni organiserat klasserna på skolan i B-form eller var årskurs för sig? Det är olika från år till år. Det här läsåret finns en årskurs 4-5 på skolan. Övriga årskurser är var för sig. 3(8) Sida 62 av 67
Hur fungerar vaktmästarsituationen på skolan? Rektor berättar att de fått en ny vaktmästare och det fungerar bra. Grundorganisationen däremot fungerar inte. Det är fortfarande svårt och tidskrävande bland annat att felanmäla. Samarbetar fritids med olika föreningar i Östansjö? Periodvis gör de det. De fick till exempel ett pingisbord från en förening för ett litet tag sedan. Rektor tycker att fritids är bra på att erbjuda barnen många olika aktiviteter. De är i skogen, badar, åker skridskor med mera. Barnen får göra egna planeringar och så ser personalen vad av det man kan göra av det som står på planeringarna. De åker bland annat till Stocksätterskolan till spontanlekplatsen, cyklar till Motorp, utnyttjar hinderbanan vid Östansjö IF. Om de ska på cykelutflykt ser de till att alla har cyklar och har med sig mellis/fika om det behövs. Fritids hade drop-in fika i december månad för föräldrarna, utomhus. Fritids hade drop-in fika i december månad för föräldrarna, utomhus. Möte med personalrepresentanter från Östansjö skolas fritidshem Närvarande personalrepresentanter: Anette Botersten, fritids och förskoleklass Tobias Andersson, fritids och idrott Maria Föckelkärr, fritids, mentor årskurs 1 Britt-Marie Karlsson, slöjd, bild, matematik och fritids Politikerna inleder med att de önskar att personalen berättar hur de har det på fritids i Östansjö. Många av personalen som arbetar på fritids arbetar också med eleverna i skolan, vilket är positivt menar de, för då får man en helhetsbild av barnens dagar och det underlättar också samarbetet skola-fritids. Samarbetet mellan skola och fritids har utökats under höstterminen. Det är inte bara fritidspersonal som går in i skolan och hjälper till utan lärare hjälper också till på fritids vid behov. De har två fritidsavdelningar i Östansjö, Lill-fritids där barnen i förskoleklass till årskurs 2 går, och Storfritids där barnen från årskurs 3 och uppåt går. De har barn inskrivna på fritids som går i årskurs 5 och några barn i årskurs 6, men de i årskurs 6 närvarar inte. Det är vanligare att de äldre barnen är där bara på morgonen och sedan går hem när skolan slutar på eftermiddagen. En stor andel av eleverna på Östansjö skola går på fritids. Fritids är öppet mellan kl 06.00-18.00. Många av barnen går mellan kl 06.30 16.30 varje dag, men det finns också barn som är där hela tiden fritids är öppet. Lill-fritids och Storfritids utgår från två olika ställen, men båda fritidsavdelningarna har bara klassrum att ha sin verksamhet i. Man får helt enkelt hjälpas år. Fritids har sina egna skåp i lokalerna, men skola och fritids delar på mycket av materialet. Samarbetet mellan skola och fritids fungerar bra och utvecklas konstant. Är ni utomhus ofta? Fritids är ute jättemycket, alla tider om året. För närvarande har de en is där de 4(8) Sida 63 av 67
ofta är och kan åka skridskor på. De har en relativt stor skolgård och miljöerna runt om skolan är bra. Där finns både en äng, en bäck och en sjö dit fritids kan gå. Det är lätt att ta sig till alla ställen. Samarbetar ni med några föreningar i närområdet? Fritids har inte varit vid hinderbanan som Östansjö IF har byggt upp vid sin klubbstuga än, men föreningen kan ibland komma med fotbollar som fortfarande går att använda, pumpade och iordninggjorda. De har också fått ett pingisbord därifrån. Det är föräldrar till barnen på skolan som spolat isen som de åker på. På torsdagarna är elevhälsans personal på skolan. Den dagen är det svårt att hitta lokaler om man behöver ha enskilda samtal. Det finns inga lokaler över, alla utrymmen utnyttjas. Inomhusmiljön är inte lika enkel som det är utomhus. Det finns ingenstans där barnens pågående projekt kan få stå framme, man måste alltid plocka undan efter sig. När barnen vill gå undan och bara vill vara för sig själva en stund får de också leta lokaler. Allting fungerar bara man vill och hjälps åt, men det vore önskvärt med fler lokaler. Om barnen är inomhus, vad gör de då? De har aktiviteter varje dag. På onsdagar har de verkstad. Då används både textil- och träslöjden, målarrummet och köket för de som vill baka. De spelar spel och använder idrottshallen för spel och lek. Måndagar och onsdagar får alla barn som går på Lill-fritids vara kvar till kl 16.00 om de vill vara med på de aktiviteterna som erbjuds då, även om de enligt schema ska gå hem tidigare. Erbjuds barnen läxhjälp på fritids? Inte på fritids, men en av lärarna har lagt sin speciallärartid efter skoltid och arbetar då med några elever som behöver hjälp. Vid detta tillfälle kommer det också andra elever som känner att de behöver extra hjälp med vissa saker. Det har märkts att många elever behöver lästräning. Därför ska de starta läsgrupper på Stor-fritids, för att barnen ska få ytterligare träning. Lill-fritids tänker sig ha något liknande projekt Personalen berättar att Lill-fritids har tillgång till lärplattor och tre datorer, medan Stor-fritids har tillgång till en lärplatta per två barn. Lill-fritids har också startat en Facebook-sida, där barnen två och två ska få skriva inlägg, lägga upp bilder med mera. Det är en sluten grupp, som bara kommer att vara till för föräldrarna. Personalen har skickat ut informationsbrev till föräldrarna, som också fått fylla i en lapp om deras barn får förekomma med namn och/eller bild på Facebook. Facebook är ett alternativ att ge föräldrarna information om fritids verksamhet samt att barnen får skrivträna. Projektet ska utvärderas i mitten av vårterminen för att se om det blev som det var tänkt. Hallsbergs kommun ska under 2016 införa ett nytt tidsrapporteringssystem på förskolan och fritids, hur ställer sig personalen till det? En av personalen har varit på information om systemet. Det är ju inte ett val, utan något som ska införas, men personalen ser många fördelar med det. Man får bra kontroll på hur beläggningen är och det kommer att gå enkelt att få ut statistik från systemet. Det gäller att lära sig det först så man kan utnyttja det fullt ut. Har personalen tittat något på förslaget på den reviderade läroplan för fritids som finns ute på remiss? Det har personalen inte gjort så i så hög utsträckning, men vet att den kommer under hösten 2016. Har personalen på fritids gemensamma planeringsträffar? Det finns en tid på schemat för gemensam planering, men det är ingen bra tid. Det är svårt för alla att komma dit samtidigt. Det är dock oerhört värdefullt att ha en sådan planering och det är bra att rektor är med vid dessa tillfällen. Här kan man prata och ventilera ordentligt. Fritids arbetar likväl som skolan med utvecklingsplanen. För närvarande ligger fokus på 5(8) Sida 64 av 67
värdegrundsarbetet. Det känns bra menar personalen att arbeta med en plan som de själva varit delaktiga i att arbeta fram. Personalen berättar också att de ska göra en enkät för fritids, för att kunna få veta mer om vilka behov som finns och arbeta utifrån svaren de får. Ser man på skolan en trend att elever väljer andra skolor än de som finns i Hallsbergs kommun längre upp i årskurserna? Personalen svarar att det inte finns några tecken på det och personalen hör heller ingen tala om det. Personalen avslutar med att tala om att de tycker att det är bra att de kan vara med på de pedagogiska träffarna numera. De har också representanter på tisdagarnas morgonmöte och på arbetslagens träffar. Rektor är mån om fritids och arbetar för att det ska fungera så bra som möjligt. Personalen känner rektors stöd i det arbete de gör. Möte med elevrepresentanter från Östansjö skolas fritidshem Närvarande elevrepresentanter: Folke Löwegren, förskoleklass Alice Bjurström, årskurs 1 Beatrice Sävhammar, årskurs 2 Alicia Runesson Persson, årskurs 3 Saga Axelsson, årskurs 3 Isak Ljungström, årskurs 4 Innan frågestunden startar inleder Siw Lunander mötet med att berätta anledningen till verksamhetsbesöket. Första frågan politikerna ställer är, vad är det bästa med fritids? Alicia Runesson Persson svarar att Stor-fritids är det bästa, torsdagarna är bra också. Det är så många saker. Hon gillar också många olika aktiviteter såsom baka, se på film, pyssla, vara ute och att åka skridskor. Det är så roligt när man får träffa kompisarna och leka. Beatrice Sävhammar och Alice Bjurström tycker att det roligaste är att vara ute och att ha fri lek. När det är dags för fri lek berättar Alice Bjurström att hon ofta är i mysrummet och bygger koja. Isak Ljungström tycker bäst om att vara ute. Folke Löwegren gillar allt med fritids, både att leka inne och ute och att gå till idrotten. Han tycker att det är svårt att välja bland alla roliga saker. Brukar barnen äta frukost på fritids? De flesta av barnen som är med på besöket svarar att de brukar äta frukost på fritids och då äter de den i matsalen. När det är dags för fri lek, vem bestämmer vad man ska göra då? Man berättar för personalen vad man vill göra, så skriver de upp det på en lista. Sedan får man välja en aktivitet från den listan. Man får välja mellan många olika aktiviteter. Varje dag när man kommer till fritids efter skolan är det 6(8) Sida 65 av 67
upprop så att personalen ser vilka barn som ska vara där den dagen. Det är under uppropet som man väljer dagens aktivitet. Ibland får barnen hjälpa till att ropa upp. Personalen kryssar av varje barn när de går hem. Brukar ni vara på fritids när det är lov, hur är det? När det är lov är det många barn på fritids. Då är det alltid lite extra och man får göra lite vad man vill, men man måste alltid berätta för en personal var man är någonstans. Ibland händer det att man får fika när det är lov också. Alice Bjurström berättar att hon ofta är på fritids på loven, hela dagarna. Det är jätteroligt. När det är mindre barn där får man mer tid tillsammans med personalen. När det är fritids efter skoltid måste man ibland göra uppgifter, det behöver man inte på loven. Får man hjälp med sina läxor på fritids? Isak Ljungström säger att när man får en läxa så brukar man alltid ta hem den, men om det är något i läxan som man inte förstår så får man alltid hjälp i skolan med det. Är det något barnen önskar att man kan göra på fritids som man inte gör idag? Barnen svarar att de vill gå på fler utflykter. Beatrice Sävhammar önskar att alla får lära sig att åka skridskor ordentligt. Alice Bjurström tycker att det borde vara mer äventyr. Hon önskar att fritids skulle göra utflykt till fler olika ställen. Folke Löwegren flikar in här att han tycker att Lill-fritids bara går till ett och samma ställe när de gör en utflykt, så han skulle också vilja gå någon annanstans. Barnen berättar att det går jättemånga barn på fritids och det är roligt. Alicia Runesson Persson säger att på Stor-fritids går det inte riktigt lika mycket barn, för många får gå hem själva för sina föräldrar på eftermiddagarna. Barnen på Stor-fritids träffar dock ofta barnen på Lill-fritids och det är roligt tycker hon. Flera av de närvarande barnen har syskon som går på skolan och på fritids. Hur fungerar det här med Facebook? Man är två Facebook-ansvariga åt gången. Då får man ta kort på det som händer på fritids, välja vilka bilder som ska publiceras och skriva en liten text till bilden. Barnen berättar att de inte har någon TV på fritids som de kan titta på, men de har en projektor så att de kan se på film någon gång. Skolan har fått lärplattor, får ni använda dem på fritids också? Alice Bjurström berättar att de används bara när läraren säger till. Man skriver mest på dem. Saga Axelsson säger att de som går i årskurs 3 har appar i lärplattan där man kan spela både svenska-, engelska- och matematikspel. De får samsas om plattorna och dela med en kompis. Det finns en lärplatta på fritids som barnen får fråga om de får använda. Isak Ljungström berättar att den brukar de använda när de har disco på fritids för att spela musik. På tal om musik, kan ni spela några instrument på fritids? Barnen svarar att det är bara i skolan man har musiklektioner. Barnen avslutar med att berätta att på Stor-fritids ska de göra ett rum där barnen kan sitta och läsa i lugn och ro och kanske göra läxorna. Ett rum där man kan gå undan lite. Det ska bli skönt att få en plats att bara vara på. Alicia Runesson Persson berättar att hon kan vara på fritids rätt länge på dagarna. Det är roligt så länge man har kompisar där, men när man inte har några kompisar så kan det bli lite tråkigt till slut. 7(8) Sida 66 av 67
Sammanfattning och återkoppling till rektor Det var roligt att träffa barnen som går på fritids, spontana barn som gärna berättade hur de har det på dagarna. Det hörs både på personalen och på barnen att det är en planerad verksamhet. Rektor berättar att man på skolan arbetat mycket med ordet inflytande, så att barnen själva ser när de har inflytande. Det arbetar sammanlagt 6 personer på fritids i Östansjö, som motsvarar 3,25 tjänst. Könsfördelningen på personalen är jämn, där arbetar tre män och tre kvinnor, vilket är positivt. De flesta av dem är utbildade fritidspedagoger eller lärare, en av dem är barnskötare och en är utbildad förskollärare. Läxhjälp verkar inte vara organiserat på skolan eller fritids. Rektor berättar att de hade en dag, den 7 januari i år, när de pratade resultat och då kom de fram till att flera elever är i behov av läxhjälp, så det är något skolan kommer att införa. Politikerna informerar rektor om att barnen uttryckte att de känner att de får hjälp av skolan när de inte förstår en läxa, att de alltid kan fråga en vuxen och så hjälper den vuxne till. Rektor talar om att vissa elever som går på skolan och inte har fritidsplats dröjer sig kvar på skolområdet på eftermiddagarna ändå. Fritids insisterar inte att dessa barn ska gå hem. Skolan ska emellertid ordna ett föräldramöte där ämnet kommer att vara en del av dagordningen. Lärarna kommer tillsammans med fritidspersonalen att ta upp det på respektive barns utvecklingssamtal. Politikerna uttrycker att de fått upplevelsen att både barn och personal känns nöjda med fritidsverksamheten. Båda barn och personal önskar lite fler, andra lokaler, men utemiljön är alla nöjda med. Personalen berättade också för politikerna om lässatsningen de ska starta på fritids. Rektor avslutar med att berätta att det har hänt lite mycket på skolan de senaste fem åren. Två gånger har delar av skolan blivit översvämmad och en gång har en del av skolan brunnit ner. Personalen är trots detta mycket positiv och fokuserar på sitt huvuduppdrag. De har ingen sal till textilslöjden än. Skolan får fundera på vad det står i kursplanen. Hur kan man organisera slöjden på bästa möjliga sätt utan att ha tillgång till symaskin. 8(8) Sida 67 av 67