31 KALMAR KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesdag 2009-03-09 Tid 10.00 11.50 Plats Sammanträdeslokalen Magistern (f.d. Handelsskolan) Omfattning 29-40 ande Malin Petersson (M) ordförande Birgitta Elfström (S) Mona Jeansson (S) Steve Sjögren (S) Kjell Axelsson (S) Christina Magnusson (S) Ingvar Nilsson (S) Bertil Dahl (V) Jonas Löhnn (MP) Per-Olof Jonsson (M) Jonas Lövgren (M) Kajsa Hedin (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Monica Bengtsson (KD) Ersättare Övriga närvarande Cecilia Strömberg (S) Lars Holmberg (V) Jessica Rydell (MP) Anna-Britt Wejdsten (FP) Kerstin Edvinsson (M) Folke Fagerlund (KD) Roland Karlsson Ingvar Johansson Mats Linde Jan Bolin Barbro Molinder 29 Bertil Åkesson 29 Stefan Wik 29 Patrik Ihrman 29-33 Jan G Nilsson 29-34 Annette Andersson 30-40
Kommunstyrelsen 2009-03-09 32 Sekreterare Justerat Ingvar Johansson Malin Petersson ordförande Mona Jeansson Anslaget på kommunens anslagstavla den 2 april 2009
Kommunstyrelsen 2009-03-09 33 29 Information från kommunens revisorer (dnr KS 2008/684, 2009/123 och 2009/124 007) Handlingar * Revisorernas rapporter den 9 december 2008 och 12 februari 2009. * Omsorgsförvaltningens skrivelse den 9 februari 2009. Revisorerna har redovisat rapporter om granskning av - missbruksvården - insatser för barn till missbrukare - vårdbiträdens och undersköterskors tid i omsorgsarbetet. Överläggning Stefan Wik informerar om de tre revisionsrapporterna. Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 30 Försäljning av tomtmark för flerbostadshus i östra Vimpeltorpet (dnr KS 2009/086 264) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 13 februari 2009. Kommunstyrelsen har i mars 2007 reserverat mark för bostäder i östra Vimpeltorpet för Skanska Bo Klok. Bolaget har nu tagit fram en skiss på hur kvarteret Grillkolet kan disponeras. Förslaget visar på bygge av fem flerbostadshus med totalt 24 bostadsrättslägenheter. Byggstart planeras i september 2009 med första inflyttning preliminärt under våren 2010. Kommunledningskontoret tillstyrker att kommunen säljer den aktuella marken till Skanska Mark och Exploatering Bygg AB. Försäljningen genomförs när fastighetsbildningen är klar och projektet påbörjat. Kalmar kommun säljer kvarteret Grillkolet i östra Vimpeltorpet för bygge av fem flerbostadshus till Skanska Mark och Exploatering Bygg AB för 1.550.400 kronor (anläggningsavgift för vatten och avlopp tillkommer).
Kommunstyrelsen 2009-03-09 34 31 Försäljning av del av Fallskärmen 4 på flygplatsområdet (dnr KS 2009/132 253) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 3 mars 2009. Smålands Traktor AB, som idag har sina lokaler vid Trångsundsvägen, har förvärvat Fallskärmen 9 på flygplatsområdet. Bolaget vill dessutom köpa cirka 4.000 kvadratmeter av Fallskärmen 4 av kommunen. Företaget får då den yta som behövs för att driva och utveckla sin verksamhet. Kommunledningskontoret tillstyrker att kommunen säljer den aktuella marken till Smålands Traktor AB. Eftersom markförhållandena är dåliga har kommunledningskontoret med hjälp av konsultföretaget WSP räknat fram att priset på marken bör reduceras till 52 kronor per kvadratmeter. Kalmar kommun säljer cirka 4.000 kvadratmeter av Kalmar Fallskärmen 4 till Smålands Traktor AB för 52 kronor/ kvadratmeter. et gäller under förutsättning att ett nybygge påbörjas senast den 1 september 2009. 32 Försäljning av mark vid Barkestorp, nordväst om Smedby (dnr KS 2009/104 264) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 20 februari 2009. En överenskommelse har träffats med ägaren till Dörby-Nygärde 1:2 (Nils-Erik Petersson) om att kommunen säljer ca 4,3 hektar av Barkestorp 2:1 för 430.000 kronor. Markförvärvet, som gäller åkermark vid den tidigare byggtippen, genomförs som fastighetsreglering mellan de båda aktuella fastigheterna. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: Kommunstyrelsen får sälja ca 4,3 hektar av Barkestorp 2:1 till Nils-Erik Petersson på de villkor som framgår av överenskommelsen om fastighetsreglering mellan Barkestorp 2:1 och Dörby-Nygärde 1:2.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 35 33 Upplåtelse med tomträtt av del av Tingby 4:1 i nordvästra Smedby (dnr KS 2009/087 256) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 13 februari 2009. Kalmar Hästsportklubbs nuvarande ridhus och stallbyggnader i Videmossen ligger intill Moskogens avfallsanläggning. Kommunen har sedan 1990 upplåtit marken med tomträtt. Sedan 1999 har klubben haft en dialog med kommunen för att hitta en annan plats för sin verksamhet. Detta har utmynnat i att Hästsportklubben kommer att bygga en ridanläggning i Smedby. Kommunfullmäktige beslutade i augusti 2008 att utöka budgetramen för kultur- och fritidsnämnden med 16,5 miljoner kronor för investeringsbidrag till Hästsportklubben för uppförande av ridanläggningen i nordvästra Smedby. Bygget pågår och beräknas kunna vara klart i maj 2009. För att få gynnsamma lånevillkor vill klubben att kommunen ska upplåta marken med tomträtt. Kommunledningskontoret tillstyrker detta och föreslår att tomträttsavgälden ska vara samma som idag gäller för Videmossen. Överläggning Birgitta Elfström (S) föreslår att kommunstyrelsen ska bifalla kommunledningskontorets förslag. Kalmar kommun upplåter del av Tingby 4:1 med tomträtt till Kalmar Hästsportklubb för 5.000 kronor per år. 34 Nya gatunamn (dnr KS 2009/065 246) Handlingar * Stadsingenjörens skrivelse den 29 januari 2009. Stadsingenjören har tagit fram ett förslag till nya gatunamn på Varvsholmen och ändrade sträckningar av några gator på Varvsholmen. Vidare har han redovisat förslag till gatunamn vid Åmunnen i Hossmo och i Fjölebro.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 36 Kommunstyrelsen beslutar enligt stadsingenjörens förslag att - den nya gatan på norra Varvsholmen ska heta Fartygsgatan och kajen med anslutningsgata ska heta Utrustningskajen - Varvsgatan får ändrad sträckning enligt kartbilaga A - Jeanssongatan och Varvsuddsgatan får ändrad sträckning och omfattning enligt kartbilaga A - den nya gatan vid Åmunnen i Hossmo ska heta Manskärsvägen - den nya gatan i Fjölebro ska heta Ingenjörsvägen. 35 Yttrande över betänkandet En hållbar lärarutbildning (dnr KS 2009/001 014) Handlingar * Utbildningsdepartementets remiss av betänkandet En hållbar lärarutbildning och sammanfattning av förslagen från Utredningen om en ny lärarutbildning. * Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 25 februari 2009, 9. * Förslag den 26 februari 2009 till yttrande över betänkandet. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 3 mars 2009, 30. * Förslag från (M), (C), (FP) och (KD) till yttrande över betänkandet. Kalmar kommun har fått tillfälle att yttra sig över betänkandet En hållbar lärarutbildning. Utredningen innehåller en analys om vilken kompetens som krävs för olika lärarkategorier. Två nya yrkesexamina - grundlärarexamen och ämneslärarexamen - föreslås ersätta den nuvarande lärarexamen. Utbildningen till grundlärare får fyra inriktningar och detsamma gäller för utbildningen till ämneslärare. Några inriktningar får - i förhållande till vad som gäller idag - en förkortad utbildningstid och några har förlängts. Vidare ingår i utredningen detaljförslag om lärarutbildningens förutsättningar, arbetsformer och organisation. Barn- och ungdomsnämnden har delegerat till tf förvaltningschefen att avge yttrande till kommunstyrelsen. Det förslag till yttrande som redovisats den 26 februari har tagits fram i samverkan med Högskolan i Kalmar, Kalmarsunds gymnasieförbund och Södermöre kommundelsnämnd.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 37 Arbetsutskottet har den 3 mars föreslagit att kommunstyrelsen ska godkänna förslaget till yttrande och överlämna det till Utbildningsdepartementet som Kalmar kommuns yttrande över betänkandet En hållbar lärarutbildning. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Birgitta Elfström (S), Anders Andersson (C), Inger Hilmansson (FP), Monica Bengtsson (KD) och Bertil Dahl (V) föreslår att kommunstyrelsen ska uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att avge kommunens yttrande över betänkandet En hållbar lärarutbildning. 2. Anders Andersson (C), Inger Hilmansson (FP) och Monica Bengtsson (KD) föreslår att kommunstyrelsen ska överlämna det förslag till yttrande som redovisats av företrädarna för (M), (C), (FP) och (KD) till barn- och ungdomsnämnden. Detta förslag ska utgöra del av underlaget för nämndens yttrande till Utbildningsdepartementet. Birgitta Elfström (S) föreslår att kommunstyrelsen ska avslå Anders Anderssons m.fl. förslag. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att avge kommunens yttrande över betänkandet En hållbar lärarutbildning. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Anders Anderssons m.fl. förslag om att överlämna det förslag till yttrande som redovisats av företrädarna för (M), (C), (FP) och (KD) till barn- och ungdomsnämnden för att utgöra del av underlaget för nämndens yttrande till Utbildningsdepartementet. Hon finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Kommunstyrelsen uppdrar åt barn- och ungdomsnämnden att avge kommunens yttrande över betänkandet En hållbar lärarutbildning. Reservation Företrädarna för (M), (C), (FP) och (KD) hänvisar till de synpunkter på betänkandet som framgår i det förslag till yttrande som de redovisat under överläggningen och som ingår i handlingarna till
Kommunstyrelsen 2009-03-09 38 detta ärende. De reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att avslå förslaget om att överlämna detta förslag till yttrande till barnoch ungdomsnämnden för att utgöra del av underlaget för nämndens yttrande till Utbildningsdepartementet. 36 Yttrande över betänkandet Barn som misstänks för brott (dnr KS 2008/687 014) Handlingar * Justitiedepartementets remiss den 19 december 2008 och sammanfattning av Barnbrottsutredningens betänkande. * Socialförvaltningens skrivelse den 6 februari 2009. * Utdrag ur socialnämndens protokoll den 17 februari 2009, 15. Kalmar kommun har fått tillfälle att yttra sig över betänkandet Barn som misstänks för brott. I detta betänkande föreslår Barnbrottsutredningen att brott där den misstänkte är under 15 år i högre utsträckning än idag ska utredas av polis och åklagare. Vidare ska de brottsutredande myndigheterna i viss utsträckning få befogenhet att med tvång drogtesta barn under 15 år som misstänks vara påverkade av narkotika. Socialnämnden har yttrat sig över förslagen i betänkandet. Nämnden är positiv till utredningens förslag, men påpekar samtidigt vikten av att staten tillskjuter medel till kommunerna för att täcka de av utredningen förväntade kostnadsökningarna. Kommunstyrelsen godkänner socialnämndens förslag till yttrande och överlämnar det till Justitiedepartementet som Kalmar kommuns yttrande över betänkandet Barn som misstänks för brott.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 39 37 Årsrapport 2008 för fastighets- och inköpskontoret (dnr KS 2009/105 042) Handlingar * Årsrapport 2008 för fastighets- och inköpskontoret. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 3 mars 2009, 31. Fastighets- och inköpskontoret har lagt fram sin årsrapport för 2008. I den ingår följande delar: - Viktiga händelser och ändrade förutsättningar. - Resultatredovisning och analys. - Mål och måluppfyllelse. - Framtiden. Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten 2008 för fastighetsoch inköpskontoret. 38 Begäran om att Kalmar Hamn avförs som karantänshamn (dnr KS 2009/030 010) Handlingar * Kalmar Hamn AB:s skrivelse den 19 januari 2009. * Samhällsbyggnadskontorets yttrande den 2 februari 2009. * Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 24 februari 2009, 57. * Landstingets och smittskyddsläkarens skrivelse den 10 februari 2009. Kalmar Hamn är en av de nio svenska hamnar som av Socialstyrelsen utsetts som karantänshamn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Kalmar Hamn AB har uttalat ett starkt önskemål om att Kalmar kommun skickar en begäran till Socialstyrelsen om att Kalmar avförs som karantänshamn. Bolaget redovisar i sin skrivelse till kommunstyrelsen de skäl som ligger till grund för detta förslag.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 40 Landstinget i Kalmar län och smittskyddsläkaren som ansvarig för smittskyddsåtgärder har yttrat sig över Kalmar Hamn AB:s begäran. De har inget att erinra mot att Kalmar Hamn avförs som karantänshamn. Även samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig och har inga invändningar mot att Kalmar Hamn AB avförs som karantänshamn. Kommunstyrelsen beslutar - med hänvisning till Kalmar Hamn AB:s skrivelse och yttrandena från Landstinget och samhällsbyggnadsnämnden - att hos Socialstyrelsen begära att Kalmar Hamn avförs som karantänshamn. 39 Medborgarförslag om motorvärmareuttag på parkeringsplatser (dnr KS 2008/613 094) Handlingar * Anders Nilssons medborgarförslag den 20 november 2008. * Gatu- och parkförvaltningens skrivelse den 20 januari 2009. * Utdrag ur gatu- och parknämndens protokoll den 28 januari 2009, 9. * Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 3 mars 2009, 33. Anders Nilsson föreslår i sitt medborgarförslag att det ska monteras el-uttag på anvisade parkeringsplatser. Detta förslag motiveras med att det skulle vara en miljöinsats och innebära en minskad risk för trafikolyckor. Kostnaden för att genomföra förslaget ska täckas genom parkeringsavgifter eller via en egen avgift. Gatu- och parknämnden har yttrat sig över förslaget och bl.a. redovisat beräkningar av kostnaden för installation av motorvärmareuttag, anslutningsavgifter m.m. Vidare anser nämnden att efterfrågan av denna service är liten och vill hellre se framtiden an i vad som kommer att krävas när elbilar blir mer förekommande. Med hänvisning till vad gatu- och parknämnden anfört i sitt yttrande är det inte aktuellt att genomföra det förslag om att montera motorvärmareuttag på parkeringsplatser som redovisats i Anders
Kommunstyrelsen 2009-03-09 41 Nilssons medborgarförslag. Detta beslut ska för kännedom anmälas till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2009-03-09 42 40 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Följande protokoll, beslut och ärenden anmäls: a) Arbetsutskottets protokoll den 3 februari, 10 februari, 24 februari och 3 mars 2009 b) Anmälan om delegationsbeslut: - Gästfrihet i samband med mästerskap i segling, onkologidagar samt FN-rollspel (avslag) (dnr KS 2008/615, 2009/064 och 2009/055 920) - Borgen för Kalmarhem AB för lån på 70 miljoner kronor hos Kommuninvest (omplacering av borgenslån) (dnr KS 2009/117 045) - Borgen för Kalmar Vatten AB för lån på 30 miljoner kronor hos Nordea och på 30 miljoner kronor hos Kommuninvest (omplacering av borgenslån samt verkställd borgen för lån) (dnr KS 2007/660 045) - Kommunen har avstått från att yttra sig över betänkandet En framtida spelreglering (dnr KS 2008/685 014) - Fullmakt för advokat Henrik Seeliger (dnr KS 2009/127 002) c) Fredsdemonstrationen i Kalmar den 17 januari 2009 - skrivelse från Samfundet Sverige-Israel i Kalmar län och svar från kommunstyrelsens ordförande (dnr KS 2009/072 082) d) Skrivelse från Växjö kommun, Karlskrona kommun och Kalmar kommun till Regionförbundet södra Småland, Regionförbundet i Kalmar län och Region Blekinge om vikten av god infrastruktur i våra regioner (dnr KS 2009/094 082) e) Uppföljning av kommunens placering av pensionspengar i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB - redovisning den 31 januari 2009 (dnr KS 2009/085 042)