Handlingar till Socialnämndens sammanträde den 6 februari 2014

Handlingar till Socialnämndens sammanträde den 6 februari 2014

Sidan 3 av 208 Ärende 1

Sidan 4 av 208

Socialkontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Lena Bergström 2014-01-15 Dnr. 2014-7015 0721-788 059 Marianne Iggmark 08-58 16 95 63 Sidan 5 av 208 1 Socialnämnden Redovisning av öppna jämförelser, ekonomiskt bistånd Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Redovisningen rör öppna jämförelser kvalitet, resultat och effektivitet inom området ekonomiskt bistånd. Det kan konstateras att det finns behov av att utveckla och arbeta fram olika dokument som handlar om samverkan och rutiner. Beslutsunderlag Socialkontorets tjänsteskrivelse den 2014-01-15 Bilagd skrivelse Upplands-Bro kommuns resultat i Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd 2013 Ärendet Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att samla in och redovisa kvalitet, resultat och effektivitet inom verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd och att årligen redovisa dessa i öppna jämförelser. Socialkontorets sammanställning över kommunens resultat i Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd ligger som bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. Öppna jämförelser görs i landets kommuner för att jämföra och förbättra verksamheten. I sammanställningen jämförs Upplands-Bro kommun med nordvästkommunerna samt med Stockholms län och riket som helhet. Undersökningen visar att det saknas dokumenterade rutiner för intern och extern samverkan vilket även framkom vid förra årets resultat. Strukturerad utredningsmall saknas vilket fanns vid förra mätningen. Vad det beror på behöver undersökas. Vuxenenheten har inte en strukturerad inskolningsperiod och en systematisk uppföljning på alla nivåer. Genomförandeplaner upprättas men undertecknas inte av den enskilde och den följs inte upp minst var tredje månad. Tillgång till arbetsfrämjande insatser för unga vuxna brister men finns för personer över 24 år liksom hushållsekonomisk rådgivning. Rutiner för vad socialsekreteraren ska vidta för åtgärder när det finns misstanke om att barn far illa liksom rutiner för att förebygga avhysning av barnfamiljer finns men behöver utvecklas och implementeras i verksamheten. Upplands-Bro kommun ligger högst i nordvästkommunerna när det gäller personer med långvarigt och mycket långvarigt ekonomiskt bistånd. Kostnaden för ekonomiskt bistånd per invånare i kommunen ligger högt i förhållande till

2(2) Sidan 6 av 208 övriga nordvästkommuner och har stigit sedan förra mätningen. Detta behöver undersökas vidare. Barnperspektiv Denna handling rör barn på det sätt att de kan vara barn i familjer med ekonomiskt bistånd. SOCIALKONTORET Eva Folke socialchef Jesper Kyrk avdelningschef Bilagor: Upplands-Bro kommuns resultat i Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd 2013

Sidan 7 av 208 Upplands-Bro kommuns resultat i OÖ ppna ja mfo relser av ekonomiskt bista nd 2013 Denna rapport är en sammanställning av resultaten i öppna jämförelser. Öppna jämförelser görs i landets kommuner för att vi ska kunna jämföra och förbättra vår verksamhet. Socialstyrelsen tar in uppgifter med hjälp av enkäter till kommunerna. I denna sammanställning jämförs Upplands-Bro kommun med kommunerna i Stockholm Nordväst samt med Stockholms län och riket som helhet. Kommun/Stads del Sortering Län Kommunsto rlek (1-5) Helhetssyn och samordning Grundsortering Aktuella rutiner för intern samordning Aktuell överenskommelse för extern samverka Systematis Barn- och Vuxenvården Arbetsmarknadsverksamhet för förmedlingen kassan vården psykiatrin myndigheten Arbets- Försäkrings- Primär- Öppen- Kronofogde- k ungdomsvå användning rden biståndsmottagare av en t kt Ekerö 3 1 2 Nej Nej Verksamhet saknas Nej Nej Nej Ja Nej Ja Järfälla 7 1 3 Nej Nej Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja Sigtuna 14 1 3 Nej Nej Nej Ja Nej Nej Nej Nej Ja Sollentuna 15 1 3 Ja Nej Ja Ja Ja Nej Ja Nej Ja Solna 16 1 4 Nej Nej Integrerad Ja Ja Ja Ja Nej Ja Sundbyberg 32 1 3 Nej Nej Ja Ja Ja Ja Ja Nej Ja Upplands-Bro 36 1 2 Nej Integrerad Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Upplands Väsby 37 1 3 Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Riket 46,0 56,5 62,6 33,9 19,5 26,8 31,6 1,6 68,7 Stockholms län 1 35,0 50,0 77,5 50,0 22,5 20,0 32,5 2,5 72,5 Helhetssyn och samordning Av ovanstående tabell framgår att det inte finns rutiner för samverkan i Upplands-Bro kommun. Vuxenvården är integrerad med ekonomiskt bistånd och har därmed inte behov av samverkansrutin. Jämfört med föregående år ser det ut på samma sätt, vi hade inte heller då rutiner för samverkan. Den enda förändringen som avser helhetssyn och samordning är att det tidigare fanns en strukturerad utredningsmall som användes systematiskt. Vad denna förändring beror på behöver undersökas vidare. 1

Sidan 8 av 208 Kommun/Stadsd el Personalens kompetens Kompetensutveckling Socialsekreterare med socionomexamen - % Socialsekreter are som arbetat mer än två år - % Strukturerad inskolningsperiod Kunskapsbaserad verksamhet Samlad plan för personalens kompetensutveckling Individuell kompetensutvecklingsplan Handläggarnas tillgång till stöd i arbetet - timmar per vecka IT-system som stödjer verksamhetsuppföljning Standardiserade bedömningsmetoder Systematisk uppföljning Uppföljning av resultatet för den enskilde Uppföljning av verksamheten Ekerö 100 100 Ja Ja Ja 1 Nej Ja Ja Ja Järfälla 100 69,6 Ja Nej Ja 2,5 Nej Ja Ja Ja Sigtuna 100 81,8 Ja Ja Ja 1,1 Nej Ja Ja Ja Sollentuna 100 92,9 Ja Nej Ja 4,8 Nej Ja Ja Ja Solna 100 55,6 Ja Ja Ja 2,2 Nej Ja Ja Ja Sundbyberg 91,7 91,7 Ja Nej Nej 1,6 Ja Ja Nej Ja Upplands-Bro 88,9 44,4 Nej Ja Ja 3 Nej Ja Ja Ja Upplands Väsby 100 44,4 Ja Ja Ja 4,3 Nej Nej Nej Nej Riket 85,4 68,6 87,9 39,9 51,1 2,0 23,6 62,9 42,2 82,7 Stockholms län 94,4 63,8 95,0 55,0 67,5 2,3 32,5 77,5 62,5 70,0 Kunskapsbaserad verksamhet Vår kommun har ett lågt resultat om personalens kompetens och antalet socialsekreterare 44,4%, som arbetet mer än två år Upplands-Bro kommun har lägst andel socialsekreterare med socionomexamen i jämförelse med nordväst-kommunerna. Vi är den enda kommun i nordväst-kommunerna som inte har en strukturerad inskolningsperiod. Däremot har vi både en samlad och individuell plan för personalens kompetensutveckling. Hur mycket tid som handläggarna har som stöd i sitt arbete har sedan förra mätningen ökat från 1 timma per vecka till 3 timmar per vecka. Det gör att vi nu ligger över genomsnitt i både riket och Stockholms län. Anledning till det högre stödet kan bero på att vi har lägre antal socialsekreterare med utbildning och som arbetet mer än två år. Riket har 2 timmar per vecka och Stockholms län har 2,3 timmar per vecka. När det gäller standardiserade bedömningsinstrument är det bara Sundbybergs kommun som har det i nordväst-kommunerna. Systematisk uppföljning har vi både när det gäller den enskilde, verksamheten och genom IT-systemet. 2

Sidan 9 av 208 Kommun/Stadsdel Självbestämmande och integritet Delaktighet Klientundersökning Genom-förandeplan upprättas inom tre månader Genom-förandeplan undertecknas av den enskilde Genomförandeplan följs upp minst var tredje månad Väntetid för nybesök Tillgång till insatser Arbetsfrämjande insatser för unga vuxna Tillgänglighet Arbetsfrämjande insatser till personer över 24 år 125 Ekerö Nej Ja Ja Nej 8-14 dgr Nej Nej Ja 123 Järfälla Ja Ja Nej Nej 15- dgr Ja Ja Nej 191 Sigtuna Ja Ja Ja Nej 8-14 dgr Nej Ja Ja 163 Sollentuna Nej Nej Ja Nej 15- dgr Ja Ja Ja 184 Solna Ja Ja Nej Ja 8-14 dgr Ja Ja Ja 183 Sundbyberg Ja Nej Nej Nej 8-14 dgr Ja Ja Ja 139 Upplands-Bro Nej Ja Nej Nej 8-14 dgr Nej Ja Ja 114 Upplands Väsby Nej Nej Nej Nej 8-14 dgr Ja Ja Nej Kommunkod Hushållsekonomisk rådgivning Riket 44,1 47,6 39,9 34,2 88,2 65,8 89,1 81,5 1 Stockholms län 52,5 65,0 37,5 15,0 80,0 82,5 92,5 75,0 Självbestämmande Vid föregående års mätning hade vi positivt svar på alla frågor inom området. Vid denna mätning har vi enbart positivt resultat när det gäller att upprätta genomförandeplan inom tre månader. Här har det skett en negativ utveckling. När det gäller klientundersökning så har en brukarundersökning skett under 2013. Tillgänglighet Vid den tidigare mätningen var väntetiden för nybesök 1-7 dagar, vid denna mätning är det 8-14 dagar. Det är ytterligare en kommun bland nordvästkommunerna som har samma utveckling som Upplands-Bro kommun dvs. att det har gått från en väntetid på 1-7 dagar till en väntetid på 8-14 dagar. När det gäller arbetsfrämjande insatser har vi svarat att vi inte har det för unga vuxna men finns för vuxna över 24 år. Detta borde undersökas vidare då vi har en arbetsmarknadsenhet som har möjlighet att ta emot både unga vuxna och vuxna. Hushållsekonomisk rådgivning finns i kommunen och bedrivs tillsammans med Järfälla kommun. 3

Sidan 10 av 208 Kommun/ Stadsdel Säkerställer skydd till utsatta grupper Aktuell rutin när barn misstänks fara illa Aktuell rutin vid våld i nära relationer Aktuell rutin vid skyddade personuppgifter Aktuell rutin för att förebygga avhysningar av barnfamiljer Trygg och säker Följsamhet till lagstiftningen Rättsdatabas Klagomålshantering Kommunkod Information om nya rättsfall Juridisk kompetens i kommunen 125 Ekerö Nej Ja Nej Nej Nej Ja Nej Nej 0 Ändrade överklagade beslut - % 123 Järfälla Nej Nej Nej Nej Nej Ja Ja Nej 7,6 191 Sigtuna Nej Ja Nej Ja Ja Ja Nej Ja 14,7 163 Sollentuna Nej Ja Nej Ja Ja Ja Ja Nej 4,3 184 Solna Nej Ja Nej Ja Ja Ja Ja Ja 8,3 183 Sundbyberg Nej Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja 18,5 139 Upplands-Bro Nej Nej Ja Nej Ja Ja Ja Nej Vet ej 114 Upplands Väsby Nej Nej Nej Nej Nej Ja Ja Ja 21,1 Riket 46,0 44,4 24,0 31,6 41,9 98,7 63,9 44,1 8,9 Antal kommuner/stadsdelar etc. som uppgifterna bygger på, dvs som lämnat uppgift om antal domar. 1 Stockholms län 35,0 57,5 22,5 50,0 60,0 100 85,0 70,0 8,7 30 av 41 Trygg och säker Vi har uppgivit att det inte finns rutin för våld i nära relationer, denna rutin fanns vid förra mätningen och det finns rutin även vid detta mättillfälle. Att det inte har uppgivits måste vara ett misstag. När det gäller andelen ändrade överklagade beslut så har vi inte uppgivit detta så det går inte att göra någon jämförelse. Undersökningen visar på att det saknas rutin för när barn misstänks fara illa och för att förebygga avhysningar av barnfamiljer. Vissa rutiner finns men de behöver revideras och implementeras i verksamheten. Upplands-Bro saknar juridisk kompetens i kommunen. 44,1 % av kommunerna i riket har juridisk kompetens och 70 % av kommunerna i Stockholms län. 4

Sidan 11 av 208 Sortering Indikatorer Bakgrundsmått Kostnadsmått Grundsortering Län SKL:s kommuntyp (1-10) Socioek. nyckel (1= låg risk och 10 = hög risk) Långvarigt ekonomiskt bistånd Mycket långvarigt ekonomiskt bistånd Biståndsmottagare i befolkningen Barn i familjer med ekonomiskt bistånd Unga vuxna med ekonomiskt bistånd Kostnad per invånare för utbetalt EB, kr Låg inkomst Arbetslösa Arbetslösa utan ersättning Ekerö 3 1 2 1 23,6 13,1 1,6 1,7 3,4 421 12,2 6,3 2,7 9,7 3,3 1,6 13,9 32,9 31,1 6,9 1,2 3 763 81,0 3 049 51 885 Järfälla 6 1 2 6 31,8 16,2 4,4 6,3 7,2 1153 17,7 11,2 4,7 10,7 6,6 4,3 14,9 44,3 18,3 9,3 2,7 1 380 77,7 1 072 44 720 Sigtuna 13 1 5 9 26,8 15,6 4,7 6,6 6,6 1176 20,9 11,8 4,8 13,1 8,6 4,7 16 33,1 16,8 4,1 2,8 2 205 68,9 1 519 46 992 Sollentuna 14 1 2 2 37,4 23,9 2,2 2,5 3,5 808 14,7 9,3 3,8 7,8 6,3 3,4 14,4 46,4 16,1 8,3 2,0 4 415 80,9 3 571 66 754 Solna 15 1 2 2 31 19 1,2 1,6 2,2 363 18,5 8,3 3,5 6 10,5 4,1 12,8 33,7 23,1 16,6 1,6 4 951 63,8 3 158 67 735 Sundbyberg 30 1 2 7 34,7 16 3,8 6,3 5,1 1211 20,2 11,4 4,8 9,3 9,7 4,9 13,3 43,0 14,8 0,1 3,7 3 114 60,8 1 894 63 447 Upplands-Bro 34 1 2 8 36 20,1 4,3 6 7,7 1089 18,4 10,9 4,8 13 6 3,9 15,3 48,9 13,5 5,8 2,7 1 438 74,8 1 076 41 993 Upplands Väsby 35 1 2 7 25,5 17,6 3,7 5,2 6,7 1085 17,4 11,3 4,8 11,9 6,5 3,8 15 45,9 21,7 7,4 2,6 1 529 69,7 1 065 48 460 Låg utbildningsnivå Utrikes födda -vistelse 0-5 år Utrikes födda - vistelse -6-10 år Unga vuxna 18-24 år Försörjningshinder på grund av arbetslöshet Försörjningshinder på grund av ohälsa Försörjningshinder på grund av sociala skäl Det ekonomiska biståndets andel av kommunens kostnad Kostnad per biståndsmånad för handläggning av EB, kr Andel personalkostnad av handläggningskostnad, procent Personalkostnad per biståndsmånad för ekonomiskt bistånd, kronor Kostnad för arbetsfrämjande insatser per vuxen biståndsmottagare, kronor Riket 34,3 21,3 4,4 7,0 8,1 1089 20,3 12,3 4,2 8,6 5,1 2,8 15,7 46,6 13,1 10,7 2,6 2 051 72,9 1 495 47 016 Stockholms län 1 37,9 24,2 3,4 4,9 5,2 998 18,9 10,3 4,3 8,6 7,3 3,9 14,2 45,0 17,9 13,6 2,7 2 637 69,8 1 840 55 644 Indikatorer Upplands-Bro kommun ligger högst i nordväst-kommunerna när det gäller långvarigt ekonomiskt bistånd. Det har inte skett någon förändring sedan den förra mätningen. Vid mätning av mycket långvarigt ekonomiskt bistånd ligger vi även där högst bland nordväst-kommunerna. Här är skillnaden större än när det gäller långvarigt ekonomiskt bistånd. Andelen biståndsmottagare i befolkningen ligger under genomsnittet i riket dock ligger det över genomsnittet i Stockholms län. Andelen biståndsmottagare i befolkningen har minskat sedan förra mätningen. När det gäller barn i familjer med ekonomiskt bistånd ligger Upplands-Bro kommun under genomsnittet i riket och över genomsnittet i Stockholms län. Barn i familjer med långvarigt ekonomiskt bistånd är bland de 5

Sidan 12 av 208 högsta i nordväst-kommunerna. Andelen unga vuxna med ekonomiskt bistånd i förhållande till antal unga vuxna i kommunen ligger något under genomsnittet för riket och över genomsnittet för Stockholms län. Kostnaden för ekonomiskt bistånd per invånare ligger över både genomsnittet i riket och genomsnittet i Stockholms län. Detta har stigit sedan förra mätningen. Bakgrundsmått Tabellen visar bakgrundsmått som finns i kommunen och har relevans för ekonomiskt bistånd. Låg inkomst och arbetslösa ligger under genomsnittet både i jämförelse med riket och Stockholms län. Arbetslösa utan ersättning ligger något högre än både riket och Stockholms län. Låg utbildningsnivå ligger betydligt under både riket och Stockholms län. Siffran för Upplands-Bro kommun är 13,3, siffran för riket är 8,5 och siffran för Stockholms län är 8,4. Andelen utrikes födda som har varit i Sverige 0-5 år är den näst lägsta i nordväst-kommunerna men högre i jämförelse med riket. Stockholms län har en högre siffra än vår kommun. Andelen utrikes födda som har varit i Sverige 6-10 år ligger för vår kommun i nivå med Stockholms län men högre om man jämför med riket. Andelen unga vuxna ligger högst i förhållande till nordväst-kommunerna, högre än Stockholms län men i nivå med riket. Det bakgrundmått som sedan jämförs är från statistik för ekonomiskt bistånd. Försörjningshinder på grund av arbetslöshet är det som socialsekreterare redovisar vid beslut och Upplands-Bro kommun har här den högsta siffran i nordväst-kommunerna och ligger högre både i jämförelse med riket och med Stockholms län. Försörjningshinder på grund av ohälsa ligger vi lägst i nordväst-kommunerna och lägre än både riket och Stockholms län. Försörjningshinder på grund av sociala skäl ligger under de siffror som finns för riket och Stockholms län. Med utgångspunkt med dessa siffror borde vi satsa på arbetsmarknadsfrågor för att få våra socialbidragstagare i egen försörjning. Dessa siffror förutsätter att socialsekreterarna gör en likvärdig bedömning av begreppen. När det gäller jämförelse med förra mätningen så har antalet arbetslösa i kommunen minskat. Antalet utrikesfödda som vistats i Sverige 6-10 år har ökat. Antalet som får ekonomiskt bistånd med försörjningshinder på grund av sociala skäl har ökat markant. Kostnadsmått Andelen ekonomiskt bistånd av kommunens kostnad ligger något högre i Upplands-Bro kommun än genomsnittet i riket och i Stockholms län. Kostnad per biståndmånad för handläggning av ekonomiskt bistånd ligger i vår kommun lägst bland nordväst-kommunerna och lägre än genomsnittet i riket och Stockholms län. Andelen personalkostnader av handläggningskostnad ligger något högre än nordväst-kommunerna, riket och Stockholms län. Personalkostnad per biståndsmånad för ekonomiskt bistånd ligger lägre i jämförelse med nordväst-kommunerna, riket och Stockholms län. Kostnader för arbetsfrämjande insatser per vuxen biståndstagare ligger även detta lägre i jämförelse med nordväst-kommunerna, riket och Stockholms län. 6

Sidan 13 av 208 Kostander per biståndmånad har ökat i förhållande till den förra mätningen liksom personalkostnaden. Kostnader för arbetsfrämjande insatser har minskat betydligt för vår kommun och övriga kommuner vilket tyder på att förändringar har skett för hur kostnaderna för arbetsfrämjande insatser räknas ut och detta innebär att dessa siffror är svåra att jämföra. Ekonomiskt bistånd 2011 och 2013 Information: Förutsättningen för JA (grön markering) är att efterfrågad information finns på öppnings-sidan/motsv eller för ekonomiskt bistånd eller som en intern länk från denna. Procenttalen anger förekomsten av efterfrågad information (andel gröna markeringar) Finns Finns Finns information om Finns information om Finns information om Finns länk till Finns länk till information information att man alltid har rätt att försörjningsstöd bistånd till Arbetsförmedlingenkassan? Försäkrings- om hur man om hur man att få ett skriftligt påverkas av hela livsföringen i övrigt kan överklaga kan framföra beslut om man får hushållets tillgångar (som t.ex. kostnader ett beslut? synpunkter/kl avslag på något i sin och inkomster? för tandvård, agomål? ansökan? glasögon, medicinkostnad) Kommun/ Stadsdel Grundsortering Finns länk till Pensionsmyndigheten? 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 2011 2013 Ekerö 3 Nej Ja Nej Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Järfälla 6 Ja Ja Ja Ja Nej Ja Nej Nej Ja Nej Nej Ja Nej Nej Nej Nej Sigtuna 13 Ja Ja Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja Ja Nej Ja Nej Ja Nej Nej Sollentuna 14 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej Solna 15 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja Nej Ja Nej Ja Sundbyberg 17 Nej Ja Ja Ja Ja Nej Nej Ja Ja Ja Nej Ja Nej Ja Nej Nej Upplands-Bro 21 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Upplands Väsby 22 Nej Nej Ja Nej Nej Nej Ja Nej Ja Ja Nej Ja Nej Ja Nej Nej Riket; % 53 81 58 76 20 30 29 40 62 58 8 25 11 28 1 15 Stockholms län; % 73 92 81 85 42 50 54 46 77 62 19 42 15 39 0 23 Socialstyrelsen har gjort en jämförelse av webb-information mellan 2011 och 2013. Vår kommun har inga förändringar mellan åren. Det som framgår av vår webb-sida är information om hur man överklagar ett beslut, information om hur man kan framföra synpunkter/klagomål och information om att man alltid har rätt att få ett skriftligt beslut om man får avslag på något i sin ansökan. Det som saknas på vår webb-sida är information om att försörjningsstöd påverkas av hela hushållets tillgångar och inkomster och information om bistånd till livsföringen i övrigt. På kommunens webb. sida saknar länk till arbetsförmedlingen, försäkringskassan och pensionsmyndigheten. 7

Sidan 14 av 208

Sidan 15 av 208 Ärende 2

Sidan 16 av 208

Socialkontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Lena Bergström 2014-01-15 2014-7017 0721-788 059 Marianne Iggmark 08-58 16 95 63 Sidan 17 av 208 1 Socialnämnden Redovisning av öppna jämförelser 2013, hemtjänst Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning Det har skett stora förbättringar i hemtjänsten sedan senaste mätningen. Trots detta finns det en del ytterligare förbättringsområden. Det handlar om information till brukarna när det gäller klagomålshantering, att utveckla hemtjänstpersonalens arbete i relation till brukarna, öka tryggheten för brukarna och vidta åtgärder för att minska ensamheten hos brukarna. Beslutsunderlag Socialkontorets tjänsteskrivelse den 2014-01-15 Bilagd skrivelse Redovisning Öppna jämförelser 2013 hemtjänst Ärendet Socialkontoret har jämfört kommunens resultat i undersökningen med övriga nordvästkommuner i länet (Ekerö, Järfälla, Sigtuna, Sollentuna, Solna, Sundbyberg och Upplands-Väsby). Jämfört med den förra mätningen som gjordes under 2011 och 2012 har det skett en betydande förbättring på flertalet områden. 85 % av brukarna i Bro anser att personalen utför sina arbetsuppgifter mycket bra, i Kungsängen är resultatet 83 % och att de kommer på avtalad tid 89 % i Bro respektive 87 % i Kungsängen. Betydande förbättringar har skett i att med att personalen meddelar bättre i förväg om tillfälliga förändringar 74 % i Bro och motsvarande i Kungsängen med 77 %, detta ska jämföras med endast 52 % vid förra undersökningen. 95 % av brukarna i Bro känner förtroende för personalen som kommer hem till dem. I Kungsängen är resultatet 90 %. 100 % av brukarna i Bro upplever att personalen bemöter dem på ett mycket bra sätt och i Kungsängen är resultatet 97 %. Trots det fina resultatet finns det förbättringsområden. 16 % av brukarna vid hemtjänsten i Bro och vid hemtjänsten i Kungsängen vet inte vart de ska vända sig med synpunkter och klagomål vilket innebär att information till brukare behöver förbättras. 22 % av brukarna i Bro och 27 % av brukarna i Kungsängen uppger att de sällan eller aldrig kan påverka vid vilka tider personalen kommer till dem.

2(2) Sidan 18 av 208 Barnperspektiv Ärendet bedöms inte ha någon särskild påverkan utifrån ett barnperspektiv. SOCIALKONTORET Eva Folke Socialchef Jesper Kyrk Avdelningschef Bilagor: Upplands-Bro kommuns resultat i Öppna jämförelser av hemtjänst 2013

Sidan 19 av 208 Vad tycker brukarna om hemtja nsten Denna undersökning i öppna jämförelser har gjort genom enkäter som har sänts till alla vårdtagare som har hemtjänst i kommunen. Denna typ av enkät gick också ut till brukarna under 2012 och i redovisningen visas i denna jämförelse. Vi visar även mätresultaten från samma jämförelsekommuner som vid 2012 års redovisning. När kommunernas resultat redovisas som ett genomsnitt av mätresultat om fler mätresultat/enheter finns redovisade. Av utrymmes skäl visas den detaljerade kategori redovisningen på var tredje sida. Kategori Enhet, nivå 2 Totalt, Redovisas i procent Enhet, nivå 2 svar i procent F1 Hur bedömer du ditt allmänna hälsotillstånd? Mycket gott Ganska gott Någorlunda Ganska dåligt Mycket dåligt 1 Genomsnitt av 2 mätresultat Ekerö 60-80 4 28 45 19 5 100 2 Genomsnitt av 5 mätresultat Sigtuna 60-80 3 23 41 23 9 100 3 Genomsnitt av 10 mätresultat Järfälla 60-80 4 26 45 19 6 100 4 Genomsnitt av 9 mätresultat Sollentuna 60-80 4 58 42 21 5 99 5 Genomsnitt av 11 mätresultat Solna 60-80 3 22 44 25 6 100 6 Uppgift saknas Sundbyberg 7 Genomsnitt av 3 mätresultat Upplands-Väsby 60-80 4 25 42 24 6 100 8 Totalt, procent Bro 60-80 4 17 41 30 7 99 9 Totalt, procent Kungsängen 60-80 4 24 50 18 5 101 10 Kvinnor Bro. 0 21 29 43 7 100 Kvinnor Kungsängen. 4 27 48 18 2 99 11 Män Bro. 11 11 61 11 6 100 Män Kungsängen. 3 16 53 18 11 101 12 65-79 år Bro. 0 15 35 45 5 100 65-79 år Kungsängen. 3 24 45 24 3 99 13 80 år eller äldre Bro. 8 19 46 19 8 100 80 år eller äldre Kungsängen. 4 23 51 16 5 99 14 Mycket/ganska gott hälsotillstånd Bro. 20 80 0 0 0 100 Mycket/ganska gott hälsotillstånd Kungsängen. 14 86 0 0 0 100 15 Någorlunda/ganska/mycket dåligt häls.t.s Bro. 0 0 53 39 8 100 Någorlunda/ganska/mycket dåligt häls.t.s Kungsängen. 0 0 68 25 7 100 16 Den äldre har svarat själv Bro. x x x x x x Den äldre har svarat själv Kungsängen. 3 26 54 15 2 100 17 Någon annan (ej personal) har svarat Bro. x x x x x x Någon annan (ej personal) har svarat Kungsängen. 0 17 22 39 22 100 Totalt Brukarna i Bro har ett sämre hälsotillstånd än brukarna i Kungsängen. 21 % av brukarna i Bro uppger att de har en mycket god eller ganska god hälsa. Motsvarande siffra för brukarna i Kungsängen är 28 %. Detta är en försämring jämfört med förra mätningen då 29 % uppgav att de hade en mycket eller ganska god hälsa. Brukarna i Bro har det sämsta hälsoläget vid jämförelse med de andra kommunerna. Brukarna i åldern 65-79 har ett sämre hälsotillstånd än de som är 80 år och äldre. Kvinnorna har ett sämre hälsotillstånd än männen. 1

Sidan 20 av 208 Enhet, nivå 2 Enhet, nivå 2 F2 Har du besvär av ängslan, oro eller ångest? Nej Ja, lätta besvär Ja, svåra besvär Totalt F3 Hur är din rörlighet inomhus? Jag går själv utan svårigheter Vissa svårigheter att gå själv Stora svårigheter att gå själv Jag kan inte alls gå själv Totalt Ja F4 Bor du tillsammans med någon? Nej Totalt 1 Ekerö 51 46 4 100 29 48 17 7 100 28 72 100 2 Sigtuna 52 39 9 100 24 41 21 14 100 28 72 100 3 Järfälla 53 39 8 100 30 49 14 8 100 33 67 100 4 Sollentuna 54 39 7 100 27 46 19 7 100 33 67 100 5 Solna 49 44 7 100 19 53 18 10 100 15 85 100 6 Sundbyberg 7 Upplands-Väsby 48 44 8 101 26 41 21 12 100 29 71 100 8 Bro 53 43 4 100 24 40 20 16 100 27 73 100 9 Kungsängen 62 33 5 100 26 47 19 8 100 25 75 100 10 Bro 38 59 3 100 18 50 14 18 100 29 71 100 Kungsängen 64 33 3 100 26 50 19 5 100 17 83 100 11 Bro 78 17 6 101 35 24 29 12 100 25 75 100 Kungsängen 58 34 8 100 26 41 18 15 100 43 57 100 12 Bro 57 38 5 100 19 43 19 19 100 33 67 100 Kungsängen 55 45 0 100 32 38 21 9 100 29 71 100 13 Bro 50 46 4 100 29 38 21 13 101 22 78 100 Kungsängen 65 29 6 100 24 51 18 8 101 23 77 100 14 Bro 90 10 0 100 38 38 25 0 101 13 88 101 Kungsängen 82 15 3 100 51 40 3 6 100 18 82 100 15 Bro 42 53 6 101 19 42 19 19 99 31 69 100 Kungsängen 54 41 5 100 16 51 24 9 100 28 72 100 16 Bro x x x x x x x x x x x x Kungsängen 66 31 3 100 28 51 16 5 100 21 79 100 17 Bro x x x x x x x x x x x x Kungsängen 35 47 18 100 11 22 39 28 100 39 61 100 Brukarna i Kungsängen har i högre grad besvär av ängslan, oro och ångest än brukarna i Bro och i de övriga kommunerna. Kvinnorna i Kungsängen (rad 10) och männen i Bro (rad 11)har inte besvär av ängslan, ångest och oro. Vid den förra mätningen var det 7 % som uppgav att de hade svåra besvär av ängslan, oro och ångest. Denna siffra är vid denna mätning 4 och 5 %. När det gäller rörlighet inomhus så har brukarna i Bro den hösta siffran av jämförelsekommunerna när det gäller att inte kunna gå själv. Cirka 75 % av brukarna bor ensamma. 2

Sidan 21 av 208 Enhet, nivå 2 Enhet, nivå 2 F5 Är handläggarens beslut anpassat efter dina behov? F6 Fick du välja utförare av hemtjänsten? Ja Delvis Nej Totalt Ja Delvis Nej Totalt Ja F7 Vet du vart du ska vända dig om du vill framföra synpunkter eller klagomål på hemtjänsten? Delvis (i vissa frågor men inte i andra) Nej Totalt F8 Brukar personalen ta hänsyn till dina åsikter och önskemål om hur hjälpen skall utföras? Ja, alltid/ Oftast Ibland Sällan / Nej, aldrig 1 Ekerö 77 23 1 100 79 7 15 100 80 13 8 100 90 8 3 100 2 Sigtuna 72 23 6 100 30 8 62 100 66 20 14 100 76 16 9 100 3 Järfälla 69 28 3 100 86 6 8 100 66 19 16 100 87 11 3 100 4 Sollentuna 71 26 3 100 78 7 15 100 67 21 11 100 89 8 3 100 5 Solna 68 26 5 100 75 9 16 100 66 19 15 100 83 12 5 100 6 Sundbyberg 7 U-V 59 32 8 100 81 11 8 100 71 17 12 100 84 11 5 100 8 Bro 78 20 2 100 39 7 54 100 66 18 16 100 83 14 2 99 9 Kungsängen 74 21 5 100 40 10 50 100 59 25 16 100 85 10 5 100 10 Bro 77 19 4 100 42 8 50 100 71 21 7 99 85 12 4 101 Kungsängen 77 18 5 100 45 9 46 100 61 20 18 99 85 11 4 100 11 Bro 80 20 0 100 33 7 60 100 56 13 31 100 81 19 0 100 Kungsängen 68 27 5 100 30 14 57 101 54 33 13 100 86 9 6 101 12 Bro 70 30 0 100 39 11 50 100 65 20 15 100 90 5 5 100 Kungsängen 71 25 4 100 37 7 56 100 55 26 19 100 83 10 7 100 13 Bro 86 10 5 101 39 4 57 100 67 17 17 101 77 23 0 100 Kungsängen 74 20 6 100 41 11 48 100 60 24 15 99 86 10 4 100 14 Bro 88 13 0 101 44 0 56 100 57 43 0 100 75 25 0 100 Kungsängen 90 6 3 99 48 14 38 100 65 15 21 101 94 6 0 100 15 Bro 75 22 3 100 35 10 55 100 67 14 19 100 85 12 3 100 Kungsängen 67 27 6 100 37 9 54 100 57 29 14 100 82 12 7 101 16 Bro x x x x x x x x x x x x x x x x Kungsängen 75 20 5 100 37 13 50 100 60 26 14 100 87 9 4 100 17 Bro x x x x x x x x x x x x x x x x Kungsängen 69 31 0 100 53 0 47 100 59 12 29 100 75 19 6 100 Totalt På fråga till brukarna om handläggarens beslut anpassats efter brukarens behov har 78 % svarat ja inom hemtjänsten i Bro och 74 % inom hemtjänsten i Kungsängen. De som är mest nöjda är de som har ett mycket gott eller ganska gott hälsotillstånd. Vid undersökningstillfället hade inte LOV genomförts till fullo trots detta uppger 39 och 40 % att de har fått välja utförare. 66 % av brukarna i vid hemtjänsten i Bro uppger att de vet vart de ska vända sig med synpunkter och klagomål. Denna siffra är likvärdig med övriga kommuner. När det gäller hemtjänsten i Kungsängen är siffran lägre, 59 %. Vid den förra mätningen var det 52 % av brukarna som visste vart de skulle vända sig med synpunkter och klagomål. Brukare i åldern 65-79 år (rad 12) med ett mycket eller ganska gott hälsotillstånd och som har kontakt med hemtjänsten i Bro har det högsta procenttalet på frågan om personalen tar hänsyn till brukarens åsikter och önskemål om hur hjälpen ska utföras. Procenttalet ligger över 90 %. För hemtjänsten i Bro ligger det på 83 % och för hemtjänsten i Kungsängen ligger det på 85 %. Dessa siffror är i nivå med våra 3

Sidan 22 av 208 jämförelsekommuner. Vid den förra mätningen uppgav 71 % att personalen alltid eller oftast tar hänsyn till brukarnas åsikter om hur hjälpen ska utföras. Detta är en betydande förbättring. Enhet, nivå 2 Enhet, nivå 2 F9 Brukar du kunna påverka vid vilka tider personalen kommer? Ja, alltid/ Oftast Ibland Sällan / Nej, aldrig Totalt F10 Hur tycker du personalen utför sina arbetsuppgifter? Mycket bra/ Ganska bra Varken bra eller dåligt Ganska dåligt/ Mycket dåligt Totalt F11 Brukar personalen komma på avtalad tid? Ja, alltid/ Oftast Ibland Sällan/ Nej, aldrig 1 Ekerö 74 18 9 101 94 6 1 100 93 5 3 100 2 Sigtuna 51 24 25 100 78 16 7 100 75 12 13 100 3 Järfälla 71 14 15 100 85 13 2 100 89 8 4 100 4 Sollentuna 69 15 16 100 88 9 3 100 88 9 3 100 5 Solna 64 16 20 100 80 16 4 100 84 10 6 100 6 Sundbyberg 7 U-V 67 8 24 100 84 11 2 100 89 6 5 100 8 Bro 59 20 22 101 85 9 6 100 89 7 5 101 9 Kungsängen 52 21 27 100 83 11 6 100 87 8 5 100 10 Bro 65 19 15 99 83 10 7 100 85 11 4 100 Kungsängen 51 19 31 101 85 9 6 100 91 8 1 100 11 Bro 47 20 33 100 89 6 6 101 94 0 6 100 Kungsängen 56 25 19 100 79 15 5 99 79 8 13 100 12 Bro 60 20 20 100 81 19 0 100 86 10 5 101 Kungsängen 57 23 20 100 84 10 6 100 84 6 10 100 13 Bro 57 19 24 100 88 0 12 100 91 4 4 99 Kungsängen 51 20 30 101 83 11 6 100 89 8 3 100 14 Bro 63 0 38 101 100 0 0 100 89 0 11 100 Kungsängen 58 23 19 100 91 6 3 100 91 6 3 100 15 Bro 56 25 19 100 81 11 8 100 88 9 3 100 Kungsängen 50 20 30 100 80 13 7 100 86 8 6 100 16 Bro x x x x x x x x x x x x Kungsängen 53 22 24 99 85 10 5 100 88 8 4 100 17 Bro x x x x x x x x x x x x Kungsängen 47 7 47 101 76 18 6 100 88 6 6 100 59 % av brukarna vid hemtjänsten i Bro uppger att de kan påverka vilka tider personalen kommer. Motsvarande siffra för hemtjänsten i Kungsängen är 52 %. Detta är lägre siffror än vad våra jämförelsekommuner har. Vid den förra mätningen var det 45 % som uppgav att det kunde påverka vilka tider som personalen kommer till brukaren. Det är en tydlig förbättring. 85 % av brukarna vid hemstjänsten i Bro och 83 % av brukarna vid hemtjänsten i Kungsängen anser att personalen utför sina arbetsuppgifter mycket bra eller ganska bra. Detta ligger i nivå med våra jämförelsekommuner. På enkätfrågan om personalen brukar komma på avtalad tid svarar 89 % av brukarna vid hemtjänsten i Bro att de alltid eller oftast brukar komma i tid och av brukarna vid hemtjänsten i Kungsängen svarar 87 % att personalen alltid eller oftast brukar komma i tid. Totalt 4