Socialförvaltningen Strategiska enheten Tjänsteutlåtande Dnr 10.1-245/2014 OFU 2015-03-24 Sida 1 (5) 2015-03-04 Handläggare Linn Ljunglöv Ahlenius Telefon: 08-508 25 077 Till Socialnämnden Organisations- och föreningsutskottet 1000 Möjligheter Tilläggsansökan från föreningen 1000 Möjligheter (1 bilaga) Förslag till beslut 1. Organisations- och föreningsutskottet (OFU) beviljar föreningen 1000 Möjligheter ett tilläggsbidrag om 500 000 kronor för perioden 2015-04-01 2015-12-31. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Denise Melin Avdelningschef Tina Heinsoo Enhetschef Sammanfattning Föreningen 1000 Möjligheter ansöker om 858 000 kr i tilläggsbidrag för resterande månader år 2015. Förvaltningen har i bedömningen av verksamhetsbidragsansökan för år 2015 likt tidigare år ansett att bidragsnivån varit rimlig utifrån verksamhetens omfattning i jämförelse med liknade verksamheter och andelen stödsökande från Stockholms stad. Dock anser förvaltningen att den utveckling som föreningen uppvisat är av betydande karaktär för målgruppen. Målgrupperna är också uppmärksammade i socialnämndens budget för år 2015. Förvaltningen föreslår därför att föreningen 1000 Möjligheter bör ges möjlighet att under resterande månader 2015 stabilisera verksamhetens ekonomi. Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att bevilja föreningen 1000 Möjligheter 500 000 kr till sin stödverksamhet för unga utsatta för resterande månader år 2015. Bidraget är av engångskaraktär. Socialförvaltningen Organisations- och föreningsstöd stockholm.se
Sida 2 (5) Ärendets beredning Ärendet har beretts vid strategiska enheten inom avdelningen för stadsövergripande sociala frågor. Förvaltningen handläggning av bidragsansökningar utgår från Riktlinjer för bidrag till ideella föreningar beslutade av socialnämnden 2013-03-26. Ansökan Föreningen 1000 Möjligheter ansöker hos OFU om 858 000 kronor i tilläggsbidrag för resterande månader år 2015. Det ansökta beloppet motsvarar ett prognostiserat budgetunderskott för år 2015. Tidigare ansökan Föreningen ansökte år 2012 om 1 402 960 kronor i projektbidrag hos OFU för att starta upp och etablera sin verksamhet i Stockholms stad. Projektmedlen skulle i huvudsak användas till personalkostnader för verksamhetsledare och projektledare. Föreningen beviljades ett projektbidrag om 250 000 kronor för verksamheten av OFU, vid sammanträdet 2012-03-27. Bedömningen av storleken på bidraget gjordes utifrån en jämförelse med liknade verksamheter som fått ett ekonomiskt bidrag från OFU samt utifrån omfattningen av föreningens chatt- och stödverksamhet. Bidraget avsåg främst att täcka kostnader för volontärsamordning, lokal och administration. För projektår två ansökte 1000 Möjligheter om 1 466 464 kronor hos OFU. Vid sammanträdet 2013-02-17 beviljades föreningen fortsatt projektbidrag om 250 000 kr för projektår två. Nivån på bidraget bedömdes fortsatt rimlig utifrån verksamhetens omfattning. 1000 Möjligheter beviljades även ett tredje projektperiod, 2014-03- 04, för verksamhet april till december år 2014. För år 2015 beviljade OFU föreningen ett verksamhetsbidrag om 250 000 kr. Förening 1000 Möjligheter Den ideella föreningen 1000 Möjligheter registrerades som ideell förening år 2010. Föreningen bildades som en avknoppning från tjejjouren i Järfälla. Avknoppningen skedde främst för att verksamheten även skulle kunna innefatta stödsökande killar. Föreningens övergripande mål är att minska den psykiska ohälsan hos unga utsatta samt minska antalet unga förövare. Verksamheten innefattar främst stödsamtal via chatt och mejl men även enskilda stödsamtal och samtalsgrupper erbjuds målgruppen. Föreningen arbetar även med kunskapsspridning genom bland annat utbildning av fritidsgårds- och skolpersonal.
Sida 3 (5) Verksamheten Målgrupp Målgruppen är primärt unga pojkar utsatta för våld och övergrepp i nära relation samt unga utsatta för våld och kränkningar i sin vardag (skola, umgänge, samhället). Sekundär målgrupp är unga, oavsett kön, som säljer sex och eller använder sex som självskadebeteende. Syfte och mål Projektet syftar till att genom stödverksamhet och förebyggande arbete minska våld och sexuellt våld mot unga pojkar och flickor. Målet är att minska den psykiska ohälsan hos de unga utsatta samt minska antalet unga förövare. Metod Föreningens anställda och internt utbildade volontärer erbjuder stöd till hjälpsökande via chatt, mejl, enskilda stödkontakter och samtalsgrupper. Som ett led i den nationella handlingsplanen för att motverka prostitution och efterfrågan på prostitution fick 1000 Möjligheter och Novahuset i uppdrag att under år 2013 ta fram en samtalsmetod för initialt stöd på nätet för målgruppen unga med prostitution- eller prostitutionsliknande erfarenheter. Samtalsmetoden lanserades i november 2013 och finansierades med medel från länsstyrelsen i Stockholm. Aktiviteter Samtalsjour via chatt och mejl två gånger per vecka under kvällstid (måndagar kl. 19-21 och fredag kl. 18-20). Samtalsgrupper. Enskilda samtal för unga som haft sex mot ersättning. Gruppsamtal för unga som haft sex mot ersättning, ca 10 tillfällen. Utbildning/föreläsningar för vuxna som möter barn och unga i sitt arbete. Information/temadagar i skolor om ömsesidigt sex och okej sex. Tidsperiod Ansökan avser perioden 2015-04-01-2015-12-31.
Sida 4 (5) Aktuell situation På grund av en kombination av, för föreningen, överraskande avslagsbeslut från tidigare bidragsgivare samt ett eget beslut om att värna och satsa på föreningens grundverksamhet (och därför avstå från att söka för ett antal projekt) så befinner sig nu 1000 Möjligheter i en akut ekonomisk situation. Det prognostiserade underskottet uppgår till 858 000 kr enligt föreningens beräkningar. 1000 Möjligheter gör bedömningen att om inga medel tillförs verksamheten för att täcka delar av årets budgetunderskott så kommer verksamheten att avvecklas. Enligt föreningen påbörjas en avveckling i april 2015. Budget för perioden 2015-03-01 2015-12-31 Intäkter HSN (Landstinget) 50 000 Socialnämden, OFU 187 000 Summa 237 000 Kostnader Personalkostnader Verksamhetschef (49 974 kr/mån inkl. sociala avgifter). Terapeut/handledare (39 635 kr/mån inkl. sociala avgifter) 896 086 Lokalkostnader 120 000 Resekostnader 15 800 Utbildningar (volontärer) 7 000 Brev/porto 2 000 Telefoni/IT 54 000 Summa 1 094 886 Budgeterat underskott 857 886 Förvaltningens synpunkter och förslag Föreningen 1000 Möjligheter har under sina projektår framgångsrikt lyckats nå en generellt sett svårtillgänglig målgrupp; utsatta pojkar. Antalet stödsökande pojkar har under projektåren konstant ökat liksom antalet stödkontakter generellt. Under år 2013 var det 18 pojkar från Stockholm stad som fick regelbundna stödsamtal och år 2014 var det 26 pojkar. Den procentuella andelen utsatta pojkar utgör idag 20 % (tidigare 10 %) av det totala antalet stödsökande. Sammantaget tog föreningen emot 1500 stödsamtal år 2013 och 3212 stödsamtal år 2014. Ungefär 30 % av föreningens totala kontakter är unga från Stockholms stad.
Sida 5 (5) Förvaltningen har i bedömningen av verksamhetsbidragsansökan för år 2015 likt tidigare år ansett att bidragsnivån varit rimlig utifrån verksamhetens omfattning i jämförelse med liknade verksamheter och andelen stödsökande från Stockholms stad. Dock anser förvaltningen att den utveckling som föreningen uppvisat är av betydande karaktär för målgruppen. Målgrupperna är också uppmärksammade i socialnämndens budget för år 2015 dels vad avser förebyggande insatser inom området våld i nära relation, dels unga som säljer sex mot ersättning samt utsatta barn generellt. Förvaltningen föreslår därför att föreningen 1000 Möjligheter bör ges möjlighet att under resterande månader 2015 stabilisera verksamhetens ekonomi. Föreningen uppvisar i den konsekvensanalys som delgivits förvaltningen att en plan finns för att stärka det finansiella läget genom att bland annat ansöka om ett antal projekt. I analysen prognostiserar föreningen ett akut underskott om 858 000 kr för resterande månader 2015. Förvaltningen gör dock bedömningen att ett bidrag om 500 000 kr från socialnämnden ger föreningen rimliga förutsättningar för att uppnå ekonomisk hållbarhet under år 2015. Det föreslagna beloppet tillsammans med tidigare beviljat verksamhetsbidrag täcker hyreskostander, en heltidsanställning och viss administration under resterande månader år 2015. 1000 Möjligheter har bekräftat att verksamheten kan stabiliseras och bedrivas utifrån det förslagna beloppet. Inför år 2016 anser förvaltningen att 1000 Möjligheter även bör söka medel ur det årliga statliga anslag som nämnden ansöker om hos Folkhälsomyndigheten för arbete mot och med hiv prevention. Flera av målgrupperna stämmer in med Förordningen om statsbidrag till landsting och vissa kommuner för insatser mot hivinfektion (nr 2013:666). Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att bevilja föreningen 1000 Möjligheter 500 000 kr till sin stödverksamhet för unga utsatta för resterande månader år 2015. Bidraget är av engångskaraktär avsett för att balansera föreningens ekonomiska situation 2015. Bilaga 1. Föreningen 1000 Möjligheters tilläggsansökan och konsekvensanalys.