Egenkontrollprogram och kontrollplan för provtagning Bergabadet i Södertälje kommun Uppdragsnummer 1133171000 Stockholm 2011-03-17 Sweco Environment AB Sthlm Vattenresurser Charlotte Höglund Granskat av Anna Lundgren 1 (11) Sweco Gjörwellsgatan 22 Box 34044, 100 26 Stockholm Telefon 08-695 60 00 Telefax 08-695 60 10 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Charlotte Höglund Miljökonsult Telefon direkt 08-695 14 79 Mobil 072-744 14 79 charlotte.hoglund@sweco.se bergabadet 14e feb.doc
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 3 2 Ansvarsfördelning 3 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover 3 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad 4 4.1 Rutiner för skötsel 4 4.2 Rutiner för provtagning 5 4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning 6 4.3 Provtagningsmetodik 6 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat 7 4.5 Anslag av provtagningsresultat 7 5 Utrustning vid provtagning av strandbad 7 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning 8 7 Fastställande av kontrollplan för provtagning 8 8 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet 8 9 Kontaktuppgifter 9 Bilaga 1. Checklista vid provtagning 10 2 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
1 Inledning Enligt miljöbalken är den som bedriver en offentlig badplats verksamhetsutövare. En verksamhetsutövare är skyldig att utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra och motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Verksamhetsutövaren är även skyldig att se till att aktuell lagstiftning efterföljs och att tillräcklig kunskap införskaffas så att människor och miljön skyddas mot eventuella olägenheter. Enligt Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll är varje verksamhetsutövaren skyldig att upprätta ett egenkontrollprogram för verksamheten. Ett egenkontrollprogram för badvatten skall bland annat innehålla rutiner och dokumentation kring provtagning, samt en tydlig ansvarsfördelning kring skötsel av badplatsen. Egenkontrollprogrammet är ett värdefullt verktyg för att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett sätt så att risk för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För samtliga EU-bad skall, enligt EU:s badvattenförordning (2008:218) och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8), en kontrollplan för provtagning fastställas inför varje badsäsong. En badplats benämns som ett EU-bad om badplatsen besöks av fler än 200 badgäster per dag under badsäsong. Kontrollplanen skall innehålla rutiner och datum för badsäsongens planerade badvattenprovtagningar, samt rutiner för omprovtagning vid eventuella otjänliga prov. Detta dokument avser egenkontrollprogram samt kontrollplan för provtagning av Bergabadet i Södertälje kommun. 2 Ansvarsfördelning Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje kommun är ansvarig för samtliga kommunala badplatser. För övriga badplatser är markägaren eller den som arrenderar marken där badplatsen är belägen ansvarig. Samhällsbyggnadskontoret skall årligen utse en eller flera provtagare samt ersättare vid händelse av sjukdom. Miljönämnden i Södertälje kommun är tillsynsmyndighet för badplatserna och granskar verksamhetsutövarens egenkontroll samt utför eventuella stickprover. 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover Beroende på koncentrationen av E.coli och Intestinala enterokocker kan ett badvattenprov klassas som tjänligt, tjänligt med anmärkning eller otjänligt. Prov under riktvärdet bedöms som tjänligt, prov över riktvärde men under högsta tillåtna värde bedöms som tjänligt med anmärkning och värden över högsta tillåtna bedöms som otjänligt. Resultatet från provtagningarna skall registreras på Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 3 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Den totala badvattenkvaliteten klassas utifrån provtagningsresultaten från de fyra senaste badsäsongerna. Bedömningsgrunderna för enskilda prov framgår av Tabell 1. Tabell 1. Bedömningsgrunder för badvattenkvalitet enligt NFS 2008:8. Tjänligt med anmärkning Otjänligt (st/100 ml) (st/100 ml) E.coli 100 1000 Intestinala enterokocker 100 300 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad Inför varje badsäsong skall en kontrollplan för badvattenprovtagning upprättas och fastställas av miljönämnden i kommunen. Provtagningsplanen skall rapporteras till Smittskyddsinstitutet genom Badplatsen, senast den 30:e april varje år. Kontrollplanen skall innehålla en tidsplan för samtliga ordinarie provtagningstillfällen under badsäsongen. Södertälje kommun ingår i Stockholms län där den officiella badsäsongen sträcker sig från den 21 juni till den 15 augusti. Beroende på badsäsongens längd skiljer sig kravet på minsta antal provtagningar. För kommuner inom Stockholm län skall verksamhetsutövare för EU-bad utföra minst tre provtagningar per badsäsong. Det första provtagningstillfället skall äga rum innan den officiella badsäsongen börjar, och intervallet mellan provtagningarna får aldrig överskrida 28 dagar. Kravet på minsta antal provtagningar varierar beroende på om badet är registrerat som ett EU-bad eller ett Blå- Flagg bad. För bad som inte registrerats som EU-bad (övriga strandbad) rekommenderas att samma rutiner avseende antal provtagningar, parametrar och på sikt även badvattenprofiler som för EU-bad efterföljs. Bergabadet är inte registrerat som ett EU-bad, rekommendationen är dock att samma rutiner som för EU-bad efterföljs varför minst tre provtagningar skall utföras per säsong. 4.1 Rutiner för skötsel Beställaren utför årliga besiktningar av badplatserna före och efter badsäsongen. Vid besiktning kontrolleras bryggor, badstegar, livräddningsutrustning, sopbehållare, hopptorn, skyltar, bord och bänkar m.m. Tillsyn av badplatsen ska ske varje vardag under dagar/perioder med badväder. Badplatsen skall städas och främmande föremål i strandkanten skall tas bort. Utrustning inklusive livräddningsposter ska kontrolleras 1 gång/vecka under aktuell badsäsong. Badplatsen inklusive sjöbottnen närmast stranden och i anslutning till bryggor ska vara fri från främmande föremål. Under badsäsongen ska badplatsen vara inbjudande och välvårdad. 4 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Skador på utrustning rapporteras omgående till verksamhetsutövaren. Skador som kan orsaka allvarliga olyckor skall omedelbart lagas. Checklista för skötselkontroll framgår av bilaga 1. 4.2 Rutiner för provtagning Provtagning sker enligt ett årligen fastställt kontrollprogram. Kontrollpunkten för provtagning skall vara den plats där flest personer förväntas bada eller där den största risken för föroreningar förväntas. Ett schema som anger datumen för säsongens provtagningar, samt ansvarig person för varje provtagning skall fastställas i god tid innan badsäsong. Schemat skall därefter förvaras eller anslås på en lättillgänglig plats. Inför säsongen utsedda provtagare skall informeras beträffande rutiner för hantering av utrustning och provtagningsmetodik. Provbehållarna tillhandahålls från ackrediterat laboratorium och skall vara steril, ofärgad med en minsta volym om 250 ml. Provbehållaren skall märkas med vattenfast penna både på provhållaren och i tillhörande provtagningsprotokoll. Enligt dagens rutin beställs provflaskor och kylväska från Alcontrol vilka även tillhandahåller provflaskor (både för mikrobiologiska och kemiska analyser) samt följesedel och etiketter till provflaskorna. Provflaskorna kan förtryckas om information lämnas i god tid. Badvattenproverna skall analyseras med avseende på E.coli och Intestinala enterokocker enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8). För bedömningsgrunder se Avsnitt 2 Bedömningsgrunder för Badvattenprover. Om ett prov bedöms som skall ett omprov tas inom tre dygn. Om omprovet vid omprovtagningen klassas som tjänligt, anses föroreningen ha varit tillfällig och provtagningsresultatet skall ersättas med ett nytt prov vilket skall tas senast sju dagar efter det att den kortvariga föroreningen har upphört. Vid upprepade prov med otjänlig badvattenkvalitet (även omprovet otjänligt) klassas föroreningen som långvarig och verksamhetsutövaren skall avråda allmänheten från bad till dess att källan är identifierad och åtgärdad. Tiden mellan provtagning och analys ska vara så kort som möjligt och analys bör ske samma dag (inom 24 timmar). Provet skall förvaras mörkt och vid en temperatur på ca 4 C ± 3 C fram till dess att analys har påbörjats. Enligt dagens rutin kan prover lämnas in på Poståkeriet Framnäsvägen 1 i Södertälje mellan klockan 08:00-15:00. Vid provtagning på tisdagar kan Alcontrol hämta proverna vid kommunhuset, förutsatt att laboratoriumet meddelas att prover finns att hämta senast klockan 12:00 samma dag. Preliminära analysresultat finns att hämta på @mis, Alcontrols websida. Efter provtagningen bör websidan bevakas kontinuerligt så att ett omrov hinner tas innan helgen ifall provet skulle visa sig otjänligt. Checklista för provtagning framgår av Bilaga 1. 5 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning Vid algblomning skall ett vattenprov tas. Främst för att säkerställa att det inte rör sig om toxiska alger. Provet skall tas i steril 1 liters flaska, cirka 50 meter ut i vattnet och gärna från brygga om sådan finns. För att undvika att algerna går in i vila skall provet inte kylas efter provtagning. Provet skall analyseras senast 24 timmar efter provtagningstillfället och skickas till: SVA att. Roland Mattson POV (patologi och viltsjukdomar) Travvägen 12 a 751 89 Uppsala Vid misstänkt algblomning skall skyltar, innehållande risker med att bada i algblommande vatten, sättas upp. Informationen skall även anslås på kommunens hemsida. 4.3 Provtagningsmetodik Provtagning skall genomföras senast fyra dagar efter den tidpunkt som angivits i kontrollplanen för provtagning. Provtagning skall ske på förutbestämd provtagningsplats, markerad på karta. Det är viktigt att provtagning görs på samma plats vid samtliga provtagningstillfällen. Vattendjupet vid provtagningspunkten skall (så långt det är möjligt) vara minst en meter och provet skall tas på ca 30 cm djup. Provet skall tas i steril provtagningsflaska erhållen från ackrediterat laboratorium.. För att undvika tillväxt av bakterier skall provbehållarna placeras i kylväska direkt efter provtagning. Provet bör analyseras samma dag, senast inom 24 timmar efter provtagningstillfället. Vid provtagningstillfället antecknas följande parametrar på bifogad följesedel till provtagningskärlet: Provtagningstidpunkt (klockslag samt datum) Vattentemperatur* Provtagningsplats (meter från stranden, djup under vattenytan som provet är taget på, vattnets djup vid provtagningsplatsen) Väder (sol, mulet, regn) Siktdjup (meter)** Alger Färg (grumligt, klart etc.) ph*** 6 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Eventuella föroreningar på vattenytan; mineraloljor, ytaktiva ämnen, fenoler, övriga föremål. Förekomst av fåglar vid badplatsen * Temperaturen mäts på den plats provtagningen utförs. Termometern hålls under vattnet (ca 30 cm djup) till dess att temperaturen har stabiliserats. ** Siktdjupet mäts genom att en siktskiva förs ned mot botten vid provtagningspunkten. Det djup där skivan inte längre kan urskiljas motsvarar siktdjupet. *** ph mäts på den plats där provtagning utförs. ph mätaren hålls under vattnet (ca 30 cm djup) tills det att värdet har stabiliserats. Provtagare skall även notera huruvida badplatsen: Är skräpig, samt om förekommande skräp kan utgöra en risk för badande Har fungerande sophanteringskärl Har rena toaletter och omklädningsrum Har hela bryggor, hopptorn och annan utrustning 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat Efter provtagning och analys skall resultatet göras tillgängligt för allmänheten. Resultaten skall offentliggöras senast 10 arbetsdagar efter provtagningstillfället. Resultatet skall rapporteras till Naturvårdsverkets datavärd (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 4.5 Anslag av provtagningsresultat Information om badvattnet skall finnas tillgängligt på en väl synlig plats i badvattnets närhet. Om ett prov är otjänligt (konstaterat icke tillfällig förorening) skall allmänheten avrådas från bad. Avrådan kan upphävas först när orsaken till föroreningen är åtgärdad och/eller badvattenkvaliteten åter är tjänlig. 5 Utrustning vid provtagning av strandbad Kylväska med kylklampar Karta över provtagningspunkter samt instruktioner för provtagning Vattenfast penna Provflaskor samt följesedel för: Mikrobiologiska provflaskor (standard) samt kemiska provtagningsflaskor (vid behov). Termometer 7 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Siktskiva för kontroll av siktdjupet ph-mätare Kamera Checklista för skötselrutiner samt provtagning (se Bilaga 1) 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning I Tabell 2 framgår kontrollplanen för badvattenprovtagningar vid Bergabadet. Tabell 2. Kontrollplan för badvattenprovtagningar av Bergabadet. Datum för provtagning Parameter Anmärkning 2011-06-06 E.coli Intestinala enterokocker 2011-06-27 E.coli Intestinala enterokocker 2011-07-18 E.coli Intestinala enterokocker 2011-08-08 E.coli * ** * ** * ** * Intestinala enterokocker * Om provet är otjänligt skall ett omprov tas inom tre dygn från provtagningstillfället. ** Om omprovet är tjänligt bedöms föroreningen ha varit tillfällig. Ett nytt prov skall då ersätta det första provet. Detta prov skall tas senast sju dagar efter det att det första otjänliga provet. ** 7 Fastställande av kontrollplan för provtagning Kontrollplanen för badvattenprovtagning godkänns årligen av miljönämnden i Södertälje kommun. Kontrollplanen rapporteras därefter till Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen senast den 30:e april varje år. 8 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet Egenkontrollprogrammet skall revideras och uppdateras kontinuerligt. Kontrollplanen för provtagning skall uppdateras årligen. Godkännande datum och datum för senaste revidering framgår av Tabell 3. 8 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Tabell 3. Datum för egenkontrollprogrammets godkännande och senaste revidering. Godkännande datum (xxxx-xx-xx): Senaste revidering (xxxx-xx-xx): 9 Kontaktuppgifter Namn, telefonnummer, e-post Anders Bengs tel: 08-523 037 72 anders.bengs@sodertalje.se Ansvarsområde Felanmälan, badvattenprovtagning och skötselrutiner. 9 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
10 Bilaga 1. Checklista vid provtagning Att notera i fält Provtagare Provtagningstidpunkt (klockslag) Vattentemperatur (grader) Provtagningsplats (meter från stranden, vid brygga etc) Djup under vattenytan provet är taget på (dm) Vattnets djup vid provtagningsplats (meter) Väder Siktdjup (meter) Alger Tång Färg Mineraloljor Ytaktiva ämnen Fenoler Främmande föremål ph Antal badande (i vattnet/på stranden) Förekommer större mängder fåglar i närheten av badet? Kommentar/ anmärkning 10 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Övriga frågor Är det skräpigt på stranden? Innebär skräpet en risk? (t.ex. glas) Finns sophanteringskärl? Finns det mycket fågelbajs? Om det finns toaletter och/eller omklädningsrum, är dessa rena? År bryggor, hopptorn och annan utrustning hel (dvs. utgör ingen uppenbar skaderisk)? Finns livräddningsutrustning? Är bord och bänkar hela? Finns skyltar och anslag om aktuell badvattenkvalitet? Är lekutrustning vid badplatsen hel? Övriga kommentarer/ iakttagelser 11 (11) BERGABADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bergabadet 14e feb.doc
Egenkontrollprogram och kontrollplan för provtagning Bränningestrandbadet i Södertälje kommun Uppdragsnummer 1133171000 Stockholm 2011-03-17 Sweco Environment AB Sthlm Vattenresurser Charlotte Höglund Granskat av Anna Lundgren 1 (11) Sweco Gjörwellsgatan 22 Box 34044, 100 26 Stockholm Telefon 08-695 60 00 Telefax 08-695 60 10 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Charlotte Höglund Miljökonsult Telefon direkt 08-695 14 79 Mobil 072-744 14 79 charlotte.hoglund@sweco.se bränningestrand 14e feb.doc
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 3 2 Ansvarsfördelning 3 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover 3 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad 4 4.1 Rutiner för skötsel 4 4.2 Rutiner för provtagning 5 4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning 6 4.3 Provtagningsmetodik 6 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat 7 4.5 Anslag av provtagningsresultat 7 5 Utrustning vid provtagning av strandbad 7 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning 8 7 Fastställande av kontrollplan för provtagning 8 8 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet 8 9 Kontaktuppgifter 9 Bilaga 1. Checklista vid provtagning 10 2 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
1 Inledning Enligt miljöbalken är den som bedriver en offentlig badplats verksamhetsutövare. En verksamhetsutövare är skyldig att utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra och motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Verksamhetsutövaren är även skyldig att se till att aktuell lagstiftning efterföljs och att tillräcklig kunskap införskaffas så att människor och miljön skyddas mot eventuella olägenheter. Enligt Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll är varje verksamhetsutövaren skyldig att upprätta ett egenkontrollprogram för verksamheten. Ett egenkontrollprogram för badvatten skall bland annat innehålla rutiner och dokumentation kring provtagning, samt en tydlig ansvarsfördelning kring skötsel av badplatsen. Egenkontrollprogrammet är ett värdefullt verktyg för att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett sätt så att risk för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För samtliga EU-bad skall, enligt EU:s badvattenförordning (2008:218) och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8), en kontrollplan för provtagning fastställas inför varje badsäsong. En badplats benämns som ett EU-bad om badplatsen besöks av fler än 200 badgäster per dag under badsäsong. Kontrollplanen skall innehålla rutiner och datum för badsäsongens planerade badvattenprovtagningar, samt rutiner för omprovtagning vid eventuella otjänliga prov. Detta dokument avser egenkontrollprogram samt kontrollplan för provtagning av Bränningestrandbadet i Södertälje kommun. 2 Ansvarsfördelning Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje kommun är ansvarig för samtliga kommunala badplatser. För övriga badplatser är markägaren eller den som arrenderar marken där badplatsen är belägen ansvarig. Samhällsbyggnadskontoret skall årligen utse en eller flera provtagare samt ersättare vid händelse av sjukdom. Miljönämnden i Södertälje kommun är tillsynsmyndighet för badplatserna och granskar verksamhetsutövarens egenkontroll samt utför eventuella stickprover. 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover Beroende på koncentrationen av E.coli och Intestinala enterokocker kan ett badvattenprov klassas som tjänligt, tjänligt med anmärkning eller otjänligt. Prov under riktvärdet bedöms som tjänligt, prov över riktvärde men under högsta tillåtna värde bedöms som tjänligt med anmärkning och värden över högsta tillåtna bedöms som otjänligt. Resultatet från provtagningarna skall registreras på Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 3 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Den totala badvattenkvaliteten klassas utifrån provtagningsresultatet från de fyra senaste badsäsongerna. Bedömningsgrunderna för enskilda prov framgår av Tabell 1. Tabell 1. Bedömningsgrunder för badvattenkvalitet enskilda prov enligt NFS 2008:8. Tjänligt med anmärkning Otjänligt (st/100 ml) (st/100 ml) E.coli 100 1000 Intestinala enterokocker 100 300 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad Inför varje badsäsong skall en kontrollplan för badvattenprovtagning upprättas och fastställas av miljönämnden i kommunen. Provtagningsplanen skall rapporteras till Smittskyddsinstitutet genom Badplatsen, senast den 30:e april varje år. Kontrollplanen skall innehålla en tidsplan för samtliga ordinarie provtagningstillfällen under badsäsongen. Södertälje kommun ingår i Stockholms län där den officiella badsäsongen sträcker sig från den 21 juni till den 15 augusti. Beroende på badsäsongens längd skiljer sig kravet på minsta antal provtagningar. För kommuner inom Stockholms län skall verksamhetsutövare för EU-bad utföra minst tre provtagningar per badsäsong. Det första provtagningstillfället skall äga rum innan den officiella badsäsongen börjar, och intervallet mellan provtagningarna får aldrig överskrida 28 dagar. Kravet på minsta antal provtagningar varierar beroende på om badet är registrerat som ett EU-bad eller ett Blå- Flagg bad. För bad som inte registrerats som EU-bad (övriga strandbad) rekommenderas att samma rutiner avseende antal provtagningar, parametrar och på sikt även badvattenprofiler som för EU-bad efterföljs. Bränningestrand är inte registrerat som ett EU-bad, rekommendationen är dock att samma rutiner som för EU-bad efterföljs varför minst tre provtagningar skall utföras per säsong. 4.1 Rutiner för skötsel Beställaren utför årliga besiktningar av badplatserna före och efter badsäsongen. Vid besiktning kontrolleras bryggor, badstegar, livräddningsutrustning, sopbehållare, hopptorn, skyltar, bord och bänkar m.m. Tillsyn av badplatsen ska ske varje vardag under dagar/perioder med badväder. Badplatsen skall städas och främmande föremål i strandkanten skall tas bort. Utrustning inklusive livräddningsposter ska kontrolleras 1 gång/vecka under aktuell badsäsong. Badplatsen inklusive sjöbottnen närmast stranden och i anslutning till bryggor ska vara fri från främmande föremål. Under badsäsongen ska badplatsen vara inbjudande och välvårdad. 4 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Skador på utrustning rapporteras omgående till verksamhetsutövaren. Skador som kan orsaka allvarliga olyckor skall omedelbart lagas. Checklista för skötselkontroll framgår av bilaga 1. 4.2 Rutiner för provtagning Provtagning sker enligt ett årligen fastställt kontrollprogram. Kontrollpunkten för provtagning skall vara den plats där flest personer förväntas bada eller där den största risken för föroreningar förväntas. Ett schema som anger datumen för säsongens provtagningar, samt ansvarig person för varje provtagning skall fastställas i god tid innan badsäsong. Schemat skall därefter förvaras eller anslås på en lättillgänglig plats. Inför säsongen utsedda provtagare skall informeras beträffande rutiner för hantering av utrustning och provtagningsmetodik. Provbehållarna tillhandahålls från ackrediterat laboratorium och skall vara steril, ofärgad med en minsta volym om 250 ml. Provbehållaren skall märkas med vattenfast penna både på provhållaren och i tillhörande provtagningsprotokoll. Enligt dagens rutin beställs provflaskor och kylväska från Alcontrol vilka även tillhandahåller provflaskor (både för mikrobiologiska och kemiska analyser) samt följesedel och etiketter till provflaskorna. Provflaskorna kan förtryckas om information lämnas i god tid. Badvattenproverna skall analyseras med avseende på E.coli och Intestinala enterokocker enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8). För bedömningsgrunder se Avsnitt 2 Bedömningsgrunder för Badvattenprover. Om ett prov bedöms som otjänligt skall ett omprov tas inom tre dygn. Om omprovet vid omprovtagningen klassas som tjänligt, anses föroreningen ha varit tillfällig och provtagningsresultatet skall ersättas med ett nytt prov vilket skall tas senast sju dagar efter det att den kortvariga föroreningen har upphört. Vid upprepade prov med otjänlig badvattenkvalitet (även omprovet otjänligt) klassas föroreningen som långvarig och verksamhetsutövaren skall avråda allmänheten från bad till dess att källan är identifierad och åtgärdad. Tiden mellan provtagning och analys ska vara så kort som möjligt och analys bör ske samma dag (inom 24 timmar). Provet skall förvaras mörkt och vid en temperatur på ca 4 C ± 3 C fram till dess att analys har påbörjats. Enligt dagens rutin kan prover lämnas in på Poståkeriet Framnäsvägen 1 i Södertälje mellan klockan 08:00-15:00. Vid provtagning på tisdagar kan Alcontrol hämta proverna vid kommunhuset, förutsatt att laboratoriumet meddelas att prover finns att hämta senast klockan 12:00 samma dag. Preliminära analysresultat finns att hämta på @mis, Alcontrols websida. Efter provtagningen bör websidan bevakas kontinuerligt så att ett omrov hinner tas innan helgen ifall provet skulle visa sig otjänligt. Checklista för provtagning framgår av Bilaga 1. 5 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning Vid algblomning skall ett vattenprov tas. Främst för att säkerställa att det inte rör sig om toxiska alger. Provet skall tas i steril 1 liters flaska, cirka 50 meter ut i vattnet och gärna från brygga om sådan finns. För att undvika att algerna går in i vila skall provet inte kylas efter provtagning. Provet skall analyseras senast 24 timmar efter provtagningstillfället och skickas till: SVA att. Roland Mattson POV (patologi och viltsjukdomar) Travvägen 12 a 751 89 Uppsala Vid misstänkt algblomning skall skyltar, innehållande risker med att bada i algblommande vatten, sättas upp. Informationen skall även anslås på kommunens hemsida. 4.3 Provtagningsmetodik Provtagning skall genomföras senast fyra dagar efter den tidpunkt som angivits i kontrollplanen för provtagning. Provtagning skall ske på förutbestämd provtagningsplats, markerad på karta. Det är viktigt att provtagning görs på samma plats vid samtliga provtagningstillfällen. Vattendjupet vid provtagningspunkten skall (så långt det är möjligt) vara minst en meter och provet skall tas på ca 30 cm djup. Provet skall tas i steril provtagningsflaska, erhållen från ackrediterat laboratorium och kontaminering av provet skall undvikas så långt det är möjligt. För att undvika tillväxt av bakterier skall provbehållarna placeras i kylväska direkt efter provtagning. Provet bör analyseras samma dag, senast inom 24 timmar efter provtagningstillfället. Vid provtagningstillfället antecknas följande parametrar på bifogad följesedel till provtagningskärlet: Provtagningstidpunkt (klockslag samt datum) Vattentemperatur* Provtagningsplats (meter från stranden, djup under vattenytan som provet är taget på, vattnets djup vid provtagningsplatsen) Väder (sol, mulet, regn) Siktdjup (meter)** Alger Färg (grumligt, klart etc.) ph*** 6 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Eventuella föroreningar på vattenytan; mineraloljor, ytaktiva ämnen, fenoler, övriga föremål. Förekomst av fåglar vid badplatsen * Temperaturen mäts på den plats provtagningen utförs. Termometern hålls under vattnet (ca 30 cm djup) till dess att temperaturen har stabiliserats. ** Siktdjupet mäts genom att en siktskiva förs ned mot botten vid provtagningspunkten. Det djup där skivan inte längre kan urskiljas motsvarar siktdjupet. *** ph mäts på den plats där provtagning utförs. ph mätaren hålls under vattnet (ca 30 cm djup) tills det att värdet har stabiliserats. Provtagare skall även notera huruvida badplatsen: Är skräpig, samt om förekommande skräp kan utgöra en risk för badande Har fungerande sophanteringskärl Har rena toaletter och omklädningsrum Har hela bryggor, hopptorn och annan utrustning 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat Efter provtagning och analys skall resultatet göras tillgängligt för allmänheten. Resultaten skall offentliggöras senast 10 arbetsdagar efter provtagningstillfället. Resultatet skall rapporteras till Naturvårdsverkets datavärd (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 4.5 Anslag av provtagningsresultat Information om badvattnet skall finnas tillgängligt på en väl synlig plats i badvattnets närhet. Om ett prov är otjänligt (konstaterat icke tillfällig förorening) skall allmänheten avrådas från bad. Avrådan kan upphävas först när orsaken till föroreningen är åtgärdad och/eller badvattenkvaliteten åter är tjänlig. 5 Utrustning vid provtagning av strandbad Kylväska med kylklampar Karta över provtagningspunkter samt instruktioner för provtagning Vattenfast penna Provflaskor samt följesedel för: Mikrobiologiska provflaskor (standard) samt kemiska provtagningsflaskor (vid behov). Termometer Siktskiva för kontroll av siktdjupet 7 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
ph-mätare Kamera Checklista för skötselrutiner samt provtagning (se Bilaga 1) 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning I Tabell 2 framgår kontrollplanen för badvattenprovtagningar vid Bränningestrand. Tabell 2. Kontrollplan för badvattenprovtagningar av Bränningestrand badsäsongen 2011. Datum för provtagning Parameter Anmärkning 2011-06-06 E.coli Intestinala enterokocker 2011-06-27 E.coli Intestinala enterokocker 2011-07-18 E.coli Intestinala enterokocker 2011-08-08 E.coli * ** * ** * ** * Intestinala enterokocker * Om provet är otjänligt skall ett omprov tas inom tre dygn från provtagningstillfället. ** Om omprovet är tjänligt bedöms föroreningen ha varit tillfällig. Ett nytt prov skall då ersätta det första provet. Detta prov skall tas senast sju dagar efter det att det första otjänliga provet. ** 7 Fastställande av kontrollplan för provtagning Kontrollplanen för badvattenprovtagning godkänns årligen av miljönämnden i Södertälje kommun. Kontrollplanen rapporteras därefter till Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen senast den 30:e april varje år. 8 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet Egenkontrollprogrammet skall revideras och uppdateras kontinuerligt. Kontrollplanen för provtagning skall uppdateras årligen. Godkännande datum och datum för senaste revidering framgår av Tabell 3. 8 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Tabell 3. Datum för egenkontrollprogrammets godkännande och senaste revidering. Godkännande datum (xxxx-xx-xx): Senaste revidering (xxxx-xx-xx): 9 Kontaktuppgifter Namn, telefonnummer, e-post Tomas Lindgren tel: 08-523 012 12 tomas.lindgren@sodertalje.se Ansvarsområde Felanmälan, badvattenprovtagning och skötselrutiner. 9 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
10 Bilaga 1. Checklista vid provtagning Att notera i fält Provtagare Provtagningstidpunkt (klockslag) Vattentemperatur (grader) Provtagningsplats (meter från stranden, vid brygga etc) Djup under vattenytan provet är taget på (dm) Vattnets djup vid provtagningsplats (meter) Väder Siktdjup (meter) Alger Tång Färg Mineraloljor Ytaktiva ämnen Fenoler Främmande föremål ph Antal badande (i vattnet/på stranden) Förekommer större mängder fåglar i närheten av badet? Kommentar/ anmärkning 10 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Övriga frågor Är det skräpigt på stranden? Innebär skräpet en risk? (t.ex. glas) Finns sophanteringskärl? Finns det mycket fågelbajs? Om det finns toaletter och/eller omklädningsrum, är dessa rena? År bryggor, hopptorn och annan utrustning hel (dvs. utgör ingen uppenbar skaderisk)? Finns livräddningsutrustning? Är bord och bänkar hela? Finns skyltar och anslag om aktuell badvattenkvalitet? Är lekutrustning vid badplatsen hel? Övriga kommentarer/ iakttagelser 11 (11) BRÄNNINGESTRANDBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN bränningestrand 14e feb.doc
Egenkontrollprogram och kontrollplan för provtagning Eklundsnäsbadet i Södertälje kommun Uppdragsnummer 1133171000 Stockholm 2011-03-17 Sweco Environment AB Sthlm Vattenresurser Charlotte Höglund Granskat av Anna Lundgren 1 (11) Sweco Gjörwellsgatan 22 Box 34044, 100 26 Stockholm Telefon 08-695 60 00 Telefax 08-695 60 10 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Charlotte Höglund Miljökonsult Telefon direkt 08-695 14 79 Mobil 072-744 14 79 charlotte.hoglund@sweco.se eklundsnäsbadet 14e feb.doc
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 3 2 Ansvarsfördelning 3 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover 3 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad 4 4.1 Rutiner för skötsel 4 4.2 Rutiner för provtagning 5 4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning 6 4.3 Provtagningsmetodik 6 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat 7 4.5 Anslag av provtagningsresultat 7 5 Utrustning vid provtagning av strandbad 7 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning 8 7 Badvattenprofil Eklundsnäsbadet 8 8 Fastställande av kontrollplan för provtagning 8 9 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet 9 10 Kontaktuppgifter 9 Bilaga 1. Checklista vid provtagning 10 2 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
1 Inledning Enligt miljöbalken är den som bedriver en offentlig badplats verksamhetsutövare. En verksamhetsutövare är skyldig att utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra och motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Verksamhetsutövaren är även skyldig att se till att aktuell lagstiftning efterföljs och att tillräcklig kunskap införskaffas så att människor och miljön skyddas mot eventuella olägenheter. Enligt Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll är varje verksamhetsutövaren skyldig att upprätta ett egenkontrollprogram för verksamheten. Ett egenkontrollprogram för badvatten skall bland annat innehålla rutiner och dokumentation kring provtagning, samt en tydlig ansvarsfördelning kring skötsel av badplatsen. Egenkontrollprogrammet är ett värdefullt verktyg för att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett sätt så att risk för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För samtliga EU-bad skall, enligt EU:s badvattenförordning (2008:218) och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8), en kontrollplan för provtagning fastställas inför varje badsäsong. En badplats benämns som ett EU-bad om badplatsen besöks av fler än 200 badgäster per dag under badsäsong. Kontrollplanen skall innehålla rutiner och datum för badsäsongens planerade badvattenprovtagningar, samt rutiner för omprovtagning vid eventuella otjänliga prov. Detta dokument avser egenkontrollprogram samt kontrollplan för badvattenprovtagning av Eklundsnäsbadet i Södertälje kommun. 2 Ansvarsfördelning Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje kommun är ansvarig för samtliga kommunala badplatser. För övriga badplatser är markägaren eller den som arrenderar marken där badplatsen är belägen ansvarig. Samhällsbyggnadskontoret skall årligen utse en eller flera provtagare samt ersättare vid händelse av sjukdom. Miljönämnden i Södertälje kommun är tillsynsmyndighet för badplatserna och granskar verksamhetsutövarens egenkontroll samt utför eventuella stickprover. 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover Beroende på koncentrationen av E.coli och Intestinala enterokocker kan ett badvattenprov klassas som tjänligt, tjänligt med anmärkning eller otjänligt. Prov under riktvärdet bedöms som tjänligt, prov över riktvärde men under högsta tillåtna värde bedöms som tjänligt med anmärkning och värden över högsta tillåtna bedöms som otjänligt. Resultatet från provtagningarna skall registreras på Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 3 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
Den totala badvattenkvaliteten klassas utifrån provtagningsresultaten från de fyra senaste badsäsongerna. Bedömningsgrunderna för enskilda prov framgår av Tabell 1. Tabell 1. Bedömningsgrunder för badvattenkvalitet enskilda prov enligt NFS 2008:8. Tjänligt med anmärkning Otjänligt (st/100 ml) (st/100 ml) E.coli 100 1000 Intestinala enterokocker 100 300 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad Inför varje badsäsong skall en kontrollplan för badvattenprovtagning upprättas och fastställas av miljönämnden i kommunen. Provtagningsplanen skall rapporteras till Smittskyddsinstitutet genom Badplatsen, senast den 30:e april varje år. Kontrollplanen skall innehålla en tidsplan för samtliga ordinarie provtagningstillfällen under badsäsongen. Södertälje kommun ingår i Stockholms län där den officiella badsäsongen sträcker sig från den 21 juni till den 15 augusti. Beroende på badsäsongens längd skiljer sig kravet på minsta antal provtagningar. För kommuner inom Stockholms län skall verksamhetsutövare för EU-bad utföra minst tre provtagningar per badsäsong. Det första provtagningstillfället skall äga rum innan den officiella badsäsongen börjar, och intervallet mellan provtagningarna får aldrig överskrida 28 dagar. Kravet på minsta antal provtagningar varierar beroende på om badet är registrerat som ett EU-bad eller ett Blå- Flagg bad. För bad som inte registrerats som EU-bad (s.k. övriga strandbad) rekommenderas att samma rutiner avseende antal provtagningar, parametrar och på sikt även badvattenprofiler som för EU-bad efterföljs. Eklundsnäsbadet är registrerat som ett EU-bad varför minst tre provtagningar skall utföras per säsong. 4.1 Rutiner för skötsel Beställaren utför årliga besiktningar av badplatserna före och efter badsäsongen. Vid besiktning kontrolleras bryggor, badstegar, livräddningsutrustning, sopbehållare, hopptorn, skyltar, bord och bänkar m.m. Tillsyn av badplatsen ska ske varje vardag under dagar/perioder med badväder. Badplatsen skall städas och främmande föremål i strandkanten skall tas bort. Utrustning inklusive livräddningsposter ska kontrolleras 1 gång/vecka under aktuell badsäsong. Badplatsen inklusive sjöbottnen närmast stranden och i anslutning till bryggor ska vara fri från främmande föremål. Under badsäsongen ska badplatsen vara inbjudande och välvårdad. 4 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
Skador på utrustning rapporteras omgående till verksamhetsutövaren. Skador som kan orsaka allvarliga olyckor skall omedelbart lagas. Checklista för skötselkontroll framgår av Bilaga 1. 4.2 Rutiner för provtagning Provtagning sker enligt ett årligen fastställt kontrollprogram. Kontrollpunkten för provtagning skall vara den plats där flest personer förväntas bada eller där den största risken för föroreningar förväntas. Ett schema som anger datumen för säsongens provtagningar, samt ansvarig person för varje provtagning skall fastställas i god tid innan badsäsong. Schemat skall därefter förvaras eller anslås på en lättillgänglig plats. Inför säsongen utsedda provtagare skall informeras beträffande rutiner för hantering av utrustning och provtagningsmetodik. Provbehållarna tillhandahålls från ackrediterat laboratorium och skall vara steril, ofärgad med en minsta volym om 250 ml. Provbehållaren skall märkas med vattenfast penna både på provhållaren och i tillhörande provtagningsprotokoll. Enligt dagens rutin beställs provflaskor och kylväska från Alcontrol vilka även tillhandahåller provflaskor (både för mikrobiologiska och kemiska analyser) samt följesedel och etiketter till provflaskorna. Provflaskorna kan förtryckas om information lämnas i god tid. Badvattenproverna skall analyseras med avseende på E.coli och Intestinala enterokocker enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8). För bedömningsgrunder se Avsnitt 2 Bedömningsgrunder för Badvattenprover. Om ett prov bedöms som otjänligt skall ett omprov tas inom tre dygn. Om omprovet vid omprovtagningen klassas som tjänligt, anses föroreningen ha varit tillfällig och provtagningsresultatet skall ersättas med ett nytt prov vilket skall tas senast sju dagar efter det att den kortvariga föroreningen har upphört. Vid upprepade prov med otjänlig badvattenkvalitet (även omprovet otjänligt) klassas föroreningen som långvarig och verksamhetsutövaren skall avråda allmänheten från bad till dess att källan är identifierad och åtgärdad. Tiden mellan provtagning och analys ska vara så kort som möjligt och analys bör ske samma dag (inom 24 timmar). Provet skall förvaras mörkt och vid en temperatur på ca 4 C ± 3 C fram till dess att analys har påbörjats. Enligt dagens rutin kan prover lämnas in på Poståkeriet Framnäsvägen 1 i Södertälje mellan klockan 08:00-15:00. Vid provtagning på tisdagar kan Alcontrol hämta proverna vid kommunhuset, förutsatt att laboratoriumet meddelas att prover finns att hämta senast klockan 12:00 samma dag. Preliminära analysresultat finns att hämta på @mis, Alcontrols websida. Efter provtagningen bör websidan bevakas kontinuerligt så att ett omrov hinner tas innan helgen ifall provet skulle visa sig otjänligt. Checklista för provtagning framgår av Bilaga 1. 5 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
4.2.1 Rutiner för provtagning vid algblomning Vid algblomning skall ett vattenprov tas. Främst för att säkerställa att det inte rör sig om toxiska alger. Provet skall tas i steril 1 liters flaska, cirka 50 meter ut i vattnet och gärna från brygga om sådan finns. För att undvika att algerna går in i vila skall provet inte kylas efter provtagning. Provet skall analyseras senast 24 timmar efter provtagningstillfället och skickas till: SVA att. Roland Mattson POV (patologi och viltsjukdomar) Travvägen 12 a 751 89 Uppsala Vid misstänkt algblomning skall skyltar, innehållande risker med att bada i algblommande vatten, sättas upp. Informationen skall även anslås på kommunens hemsida. 4.3 Provtagningsmetodik Provtagning skall genomföras senast fyra dagar efter den tidpunkt som angivits i kontrollplanen för provtagning. Provtagning skall ske på förutbestämd provtagningsplats, markerad på karta. Det är viktigt att provtagning görs på samma plats vid samtliga provtagningstillfällen. Vattendjupet vid provtagningspunkten skall (så långt det är möjligt) vara minst en meter och provet skall tas på ca 30 cm djup. Provet skall tas i steril provtagningsflaska, erhållen från ackrediterat laboratorium och kontaminering av provet skall undvikas så långt det är möjligt. För att undvika tillväxt av bakterier skall provbehållarna placeras i kylväska direkt efter provtagning. Provet bör analyseras samma dag, senast inom 24 timmar efter provtagningstillfället. Vid provtagningstillfället antecknas följande parametrar på bifogad följesedel till provtagningskärlet: Provtagningstidpunkt (klockslag samt datum) Vattentemperatur* Provtagningsplats (meter från stranden, djup under vattenytan som provet är taget på, vattnets djup vid provtagningsplatsen) Väder (sol, mulet, regn) Siktdjup (meter)** Alger Färg (grumligt, klart etc.) ph*** 6 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
Eventuella föroreningar på vattenytan; mineraloljor, ytaktiva ämnen, fenoler, övriga föremål. Förekomst av fåglar vid badplatsen * Temperaturen mäts på den plats provtagningen utförs. Termometern hålls under vattnet (ca 30 cm djup) till dess att temperaturen har stabiliserats. ** Siktdjupet mäts genom att en siktskiva förs ned mot botten vid provtagningspunkten. Det djup där skivan inte längre kan urskiljas motsvarar siktdjupet. *** ph mäts på den plats där provtagning utförs. ph mätaren hålls under vattnet (ca 30 cm djup) tills det att värdet har stabiliserats. Provtagare skall även notera huruvida badplatsen: Är skräpig, samt om förekommande skräp kan utgöra en risk för badande Har fungerande sophanteringskärl Har rena toaletter och omklädningsrum Har hela bryggor, hopptorn och annan utrustning 4.4 Inrapportering av provtagningsresultat Efter provtagning och analys skall resultatet göras tillgängligt för allmänheten. Resultaten skall offentliggöras senast 10 arbetsdagar efter provtagningstillfället. Resultatet skall rapporteras till Naturvårdsverkets datavärd (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). 4.5 Anslag av provtagningsresultat Information om badvattnet skall finnas tillgängligt på en väl synlig plats i badvattnets närhet. Om ett prov är otjänligt (konstaterat icke tillfällig förorening) skall allmänheten avrådas från bad. Avrådan kan upphävas först när orsaken till föroreningen är åtgärdad och/eller badvattenkvaliteten åter är tjänlig. 5 Utrustning vid provtagning av strandbad Kylväska med kylklampar Karta över provtagningspunkter samt instruktioner för provtagning Vattenfast penna Provflaskor samt följesedel för mikrobiologiska provflaskor (standard) samt kemiska provtagningsflaskor (vid behov) Termometer Siktskiva för kontroll av siktdjupet 7 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
ph-mätare Kamera Checklista för skötselrutiner samt provtagning (se Bilaga 1) 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning I Tabell 2 framgår kontrollplanen för badvattenprovtagningar vid Eklundsnäsbadet. Tabell 2. Kontrollplan för badvattenprovtagningar av Eklundsnäsbadet badsäsongen 2011. Datum för provtagning Parameter Anmärkning 2011-06-06 E.coli Intestinala enterokocker 2011-06-27 E.coli Intestinala enterokocker 2011-07-18 E.coli Intestinala enterokocker 2011-08-08 E.coli * ** * ** * ** * Intestinala enterokocker * Om provet är otjänligt skall ett omprov tas inom tre dygn från provtagningstillfället. ** Om omprovet är tjänligt bedöms föroreningen ha varit tillfällig. Ett nytt prov skall då ersätta det första provet. Detta prov skall tas senast sju dagar efter det att det första otjänliga provet. ** 7 Badvattenprofil Eklundsnäsbadet Enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8) skall en badvattenprofil upprättas för samtliga EU-bad. Eklundsnäsbadet är registrerat som ett EU-bad varför en badvattenprofil har upprättats och publicerats på Naturvårdsverkets datavärd (http://badplatsen.smittskyddsinstitutet.se). Beroende på den långsiktiga badvattenkvaliteten uppdateras badvattenprofilen enligt fastställt tidsintervall. 8 Fastställande av kontrollplan för provtagning Kontrollplanen för badvattenprovtagning godkänns årligen av miljönämnden i Södertälje kommun. Kontrollplanen rapporteras därefter till Naturvårdsverkets datavärd Badplatsen senast den 30:e april varje år. 8 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
9 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet Egenkontrollprogrammet skall revideras och uppdateras kontinuerligt. Kontrollplanen för provtagning skall uppdateras årligen. Godkännande datum och datum för senaste revidering framgår av Tabell 3. Tabell 3. Datum för egenkontrollprogrammets godkännande och senaste revidering. Godkännande datum (xxxx-xx-xx): Senaste revidering (xxxx-xx-xx): 10 Kontaktuppgifter Namn, telefonnummer, e-post Tomas Lindgren tel: 08-523 012 12 tomas.lindgren@sodertalje.se Ansvarsområde Felanmälan, badvattenprovtagning och skötselrutiner. 9 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
11 Bilaga 1. Checklista vid provtagning Att notera i fält Provtagare Provtagningstidpunkt (klockslag) Vattentemperatur (grader) Provtagningsplats (meter från stranden, vid brygga etc) Djup under vattenytan provet är taget på (dm) Vattnets djup vid provtagningsplats (meter) Väder Siktdjup (meter) Alger Tång Färg Mineraloljor Ytaktiva ämnen Fenoler Främmande föremål ph Antal badande (i vattnet/på stranden) Förekommer större mängder fåglar i närheten av badet? Kommentar/ anmärkning 10 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
Övriga frågor Är det skräpigt på stranden? Innebär skräpet en risk? (t.ex. glas) Finns sophanteringskärl? Finns det mycket fågelbajs? Om det finns toaletter och/eller omklädningsrum, är dessa rena? År bryggor, hopptorn och annan utrustning hel (dvs. utgör ingen uppenbar skaderisk)? Finns livräddningsutrustning? Är bord och bänkar hela? Finns skyltar och anslag om aktuell badvattenkvalitet? Är lekutrustning vid badplatsen hel? Övriga kommentarer/ iakttagelser 11 (11) EKLUNDSNÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN eklundsnäsbadet 14e feb.doc
Egenkontrollprogram och kontrollplan för provtagning Farstanäsbadet i Södertälje kommun Uppdragsnummer 1133171000 Stockholm 2011-03-17 Sweco Environment AB Sthlm Vattenresurser Charlotte Höglund Granskat av Anna Lundgren 1 (12) Sweco Gjörwellsgatan 22 Box 34044, 100 26 Stockholm Telefon 08-695 60 00 Telefax 08-695 60 10 www.sweco.se Sweco Environment AB Org.nr 556346-0327 säte Stockholm Ingår i Sweco-koncernen Charlotte Höglund Miljökonsult Telefon direkt 08-695 14 79 Mobil 072-744 14 79 charlotte.hoglund@sweco.se farstanäs 14e feb.doc
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 3 2 Ansvarsfördelning 3 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover 3 4 Rutiner för skötsel och provtagning av strandbad 4 4.1 Blå-Flagg bad 4 4.2 Rutiner för skötsel 5 4.3 Rutiner för provtagning 5 4.3.1 Rutiner för provtagning vid algblomning 6 4.4 Provtagningsmetodik 6 4.5 Inrapportering av provtagningsresultat 7 4.6 Anslag av provtagningsresultat 8 5 Utrustning vid provtagning av strandbad 8 6 Kontrollplan för badvattenprovtagning 9 7 Badvattenprofil Farstanäs 9 8 Fastställande av kontrollplan för provtagning 9 9 Godkännande och revidering av egenkontrollprogrammet 9 10 Kontaktuppgifter 10 Bilaga 1. Checklista vid provtagning 11 2 (12) FARSTANÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN farstanäs 14e feb.doc
1 Inledning Enligt miljöbalken är den som bedriver en offentlig badplats verksamhetsutövare. En verksamhetsutövare är skyldig att utföra de skyddsåtgärder och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra och motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa och miljön. Verksamhetsutövaren är även skyldig att se till att aktuell lagstiftning efterföljs och att tillräcklig kunskap införskaffas så att människor och miljön skyddas mot eventuella olägenheter. Enligt Förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll är varje verksamhetsutövaren skyldig att upprätta ett egenkontrollprogram för verksamheten. Ett egenkontrollprogram för badvatten skall bland annat innehålla rutiner och dokumentation kring provtagning, samt en tydlig ansvarsfördelning kring skötsel av badplatsen. Egenkontrollprogrammet är ett värdefullt verktyg för att säkerställa att verksamheten bedrivs på ett sätt så att risk för människors hälsa eller miljön inte uppstår. För samtliga EU-bad skall, enligt EU:s badvattenförordning (2008:218) och Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om badvatten (NFS 2008:8), en kontrollplan för provtagning fastställas inför varje badsäsong. En badplats benämns som ett EU-bad om badplatsen besöks av fler än 200 badgäster per dag under badsäsong. Kontrollplanen skall innehålla rutiner och datum för badsäsongens planerade badvattenprovtagningar, samt rutiner för omprovtagning vid eventuella otjänliga prov. Detta dokument avser egenkontrollprogram samt kontrollplan för badvattenprovtagning av Farstanäs badet i Södertälje kommun. 2 Ansvarsfördelning Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje kommun är ansvarig för samtliga kommunala badplatser. För övriga badplatser är markägaren eller den som arrenderar marken där badplatsen är belägen ansvarig. Samhällsbyggnadskontoret skall årligen utse en eller flera provtagare samt ersättare vid händelse av sjukdom. För Farstanäs är det arrendatorn som är ansvarig för att rapportera eventuella fel vid badplatsen. Kommunen är ansvarig för provtagning och skötselrutin. Miljönämnden i Södertälje kommun är tillsynsmyndighet för badplatserna och granskar verksamhetsutövarens egenkontroll samt utför eventuella stickprover. 3 Bedömningsgrunder för badvattenprover Beroende på koncentrationen av E.coli och Intestinala enterokocker kan ett badvattenprov klassas som tjänligt, tjänligt med anmärkning eller otjänligt. Prov under riktvärdet bedöms som tjänligt, prov över riktvärde men under högsta tillåtna värde bedöms som tjänligt med anmärkning och värden över högsta tillåtna bedöms som 3 (12) FARSTANÄSBADET I SÖDERTÄLJE KOMMUN farstanäs 14e feb.doc