FÖRSLAG 2006:76 1 (10) LS 0605-0888 Landstingsstyrelsens förslag till beslut Rekommendation till landstinget att teckna ansvarsförsäkring med Landstingets Ömsesidiga Försäkringsbolag, LÖF, avseende strålskada som drabbats patient genom strålbehandling vid bröstcancer Föredragande landstingsråd: Ingela Nylund Watz Ärendet Landstingsförbundets styrelse har i en rekommendation föreslagit att patienter som drabbats av skada som orsakats av strålbehandling vid bröstcancer skall tillerkännas en ideell schablonersättning och befrias från att betala patientavgift i öppen sjukvård. Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att teckna separat ansvarsförsäkring med Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag avseende strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer under perioden från och med 1960 till och med 1974 att godkänna förslag till villkor för Särskilt åtagande ex gratia vid strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer att godkänna förslag till ideell schablonersättning att patienter som orsakats bestående kroppsskada genom hypofraktionering i samband med behandling av bröstcancer under perioden 1960-1989 ska undantas från att betala patientavgift för öppen sjukvård. Bilagor 1 Ansvarsförsäkring för perioden 1960-1974 2 Särskilt åtagande ex gratia vid strålskada 3 LÖF:s skrivelse 2006-04-25
FÖRSLAG 2006:76 2 LS 0605-0888 Behandling i landstingsstyrelsen Landstingsrådsberedningen behandlade ärendet den 7 juni 2006. Landstingsstyrelsen behandlade ärendet den 20 juni 2006. Ärendet och dess beredning Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag har i skrivelse den 25 april 2006 (bilaga) rekommenderat landstinget att i enlighet med LÖF:s bolagsstämmas förslag besluta att teckna separat ansvarsförsäkring med LÖF avseende strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer under perioden från och med 1960 till och med 1974, att godkänna förslag till villkor för Särskilt åtagande ex gratia vid strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer, att godkänna förslag till ideell schablonersättning, att patienter som orsakats bestående kroppsskada genom hypofraktionering i samband med behandling av bröstcancer under perioden 1960-1989 ska undantas från att betala patientavgift för öppen sjukvård. Ärendet har remitterats till landstingsdirektören. Landstingsdirektören har i tjänsteutlåtande den 23 maj 2006 föreslagit landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att teckna separat ansvarsförsäkring med Landstingens ömsesidiga försäkringsbolag avseende strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer under perioden från och med 1960 till och med 1974, att godkänna förslag till villkor för Särskilt åtagande ex gratia vid strålskada som drabbat patient genom strålbehandling med hypofraktionering vid bröstcancer, att godkänna förslag till ideell schablonersättning, att patienter som orsakats bestående kroppsskada genom hypofraktionering i samband med behandling av bröstcancer under perioden 1960-1989 ska undantas från att betala patientavgift för öppen sjukvård. Landstingsförbundets styrelse rekommenderade den 11 november 2005 bolagsstämman för Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) att ge en ideell schablonersättning för skada som orsakats av strålbehandling vid bröstcancer, så kallad hypofraktionering avseende åren 1960-1989.
FÖRSLAG 2006:76 3 LS 0605-0888 Den 19 januari 2006 hölls en extra bolagsstämma för LÖF där beslut fattades om ett ex gratia åtagande i enlighet med de principer som angivits i Landstingsförbundets rekommendation. Detta åtagande skall liksom försäkringen i övrigt finansieras solidariskt av landstingen. Den beräknade kostnaden ryms inom landstingens tidigare gjorda inbetalningar för Hepatit C. Kostnaden för det nu aktuella åtagandet beräknas totalt uppgå till ca 30 miljoner kronor. Detta kan jämföras med de 4 436 miljoner kronor som är landstingens samlade skuld till LÖF per den 31 december 2005. LÖF:s bolagsstämma kan bara fatta beslut om principer och villkor för detta åtagande för tiden från och med försäkringens start år 1975. För tiden före försäkringens start krävs av formella skäl ett godkännande av respektive landsting om samma villkor och principer. För att möjliggöra en likvärdig skadereglering för hela perioden rekommenderar LÖF:s bolagsstämma landstingen att godkänna samma villkor och principer för åren 1960-1974 genom att teckna avtal med LÖF. Landstingsförbundets styrelse och LÖF:s bolagsstämma rekommenderar också att de patienter som skadats av denna behandling skall slippa betala patientavgift i öppen sjukvård. Förvaltningen anser det skäligt att de drabbade patienterna erhåller ersättning och befrielse från patientavgift i enlighet med rekommendationen.