Socialnämnden 2010-01-20

Socialnämnden 2010-01-20 1 Delgivning av protokoll...2 2 Delegationsbeslut...3 3 Ansökan om bidrag för Väntjänsten i Säter...4 4 Val av projektledare för kvalitetsnätverk Bergslagen...5 5 Skrivelse avseende ekonomiskt bistånd till assistansbolag...6 6 Revidering av attestlista...7 7 Återbesättning av tjänst inom äldreomsorgen...8 8 Verksamhetsinformation...9 9 Delgivningar... 10

Socialnämnden 2010-01-20 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-09.30 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Anita Carlsson, vice ordförande (s) Ulla Högberg (s) Lars Gabrielsson (fp) Fia Wikström (v) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Hans Richaud (m) Astrid Widström (kd) Övriga deltagare Marianne Trana, socialchef Sylvi Wilander, vo-chef biståndsenheten, 3 Marie-Louise Snell, sekreterare Yvonne Viitanen (s), ej tjänstgörande ersättare Inger Johansson (mp), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-9 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Anita Carlsson Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2010-01-20 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

Socialnämnden 2010-01-20 2 Sn 1 Delgivning av protokoll Protokoll från socialnämndens sammanträde 2009 12 09, har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare. Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningen till handlingarna. Justerande sign

Socialnämnden 2010-01-20 3 Sn 2 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2009 12 01 2009 12 31. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Anhöriganställning Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i hemmet särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska Teamet Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning - Städning Beslut avseende Städning enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende Personlig assistans LASS Beslut avseende Personlig assistans LSS Beslut avseende Utökad tid personlig assistans Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden beslutar att, man tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna. Justerande sign

Socialnämnden 2010-01-20 4 Sn 3 Dnr Sn 09/000058 Ansökan om bidrag för Väntjänsten i Säter Ärendebeskrivning Säters församling har genom diakon Helena Carlhäll ansökt om ekonomiskt bidrag med 11 000 kr för Väntjänstverksamhet i Säter. Ansökan avser verksamhetsåret 2010. En överenskommelse finns upprättad som utgör underlag för det ekonomiska bidraget samt för den verksamhet som avses. Väntjänsten har ett nära samarbete med anhörigcenter. Ärendehistorik Förvaltningen har 2009 12 16 föreslagit att ett bidrag på 9 000 kr vilket motsvarar bidragets omfattning för verksamhetsåret 2009. Socialnämnden beslutade vid sammanträdet att hänskjuta ärendet till 2010 01 20 med uppdrag till socialchefen att vidare utreda hur Väntjänsten kommer att fungera i och med att samtliga församlingar skall slås samman till en storförsamling. Yttrande Marianne Trana, socialchef skriver i sitt yttrande: Socialnämnden har uppdragit till socialchefen att närmare utreda hur Väntjänsten kommer att fungera i och med att samtliga församlingar skall slås samman till en storförsamling. Vid samtal med diakonissa Helen Carlhäll står det klart att ingen planering är gjord kring Väntjänsten, med motivering att arbetet med sammanslagningen inte är klar. Arbetet kommer sannolikt att uppta mest hela 2010. Carlhäll uppger at det i dag finns ett antal personer engagerade i både Gustafs och Skedvi. Socialnämnden har i dag Volontäravtalet i Skedvi och Gustafs, som är en motsvarighet till Väntjänsten i Säter. Föreslås att bidrag för verksamhetsåret 2010 beviljas enligt tidigare förslag. Socialnämnden beslutar att, avslå ansökan om bidrag med 11 000 kr. att, bevilja bidrag med 9000 kr till Väntjänsten i Säterbygdens församling för 2010. att, församlingen inför 2011 skall inkomma med ansökan om bidrag senast 2010 06 15, med motivering att ansökan skall inkluderas i budgetarbetet för 2011. Delges: Helena Carlhäll, Inger Fendinge Justerande sign

Sn 3 /100120 Dnr: Sn 09/000058 SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter 2009-11-23 Ansökan om bidrag för väntjänsten i Säter Säters församling har genom diakon Helena Carlhäll ansökt om ekonomiskt bidrag med 11 000 kr för Väntjänstverksamhet i Säter. Ansökan avser verksamhetsåret 2010 En överenskommelse finns upprättad som utgör underlag för det ekonomiska bidraget samt för den verksamhet som avses. Väntjänsten har ett nära samarbete med anhörigcenter och gör ett gott arbete. Ansökan om 11 000 kr i ansökan är motiverat med hänsyn till höjningen av prisbasbeloppet. Motsvarande summa finns inte avsatta i budget för 2010 vilket motiverar förslaget om bidrag motsvarande de tre senaste årens nivå. Ytterligare motivation är att föreningsbidrag är inte prisindexreglerade Föreslås att bidrag utges med 9 000 kr vilket motsvarar bidragets omfattning för verksamhetsåret 2009 För socialnämnden 2009-11-23 Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se

SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter 2009-12-29 Kompletterande uppgifter enligt SN:s beslut i 351 den 2009-12-16 Socialnämnden har uppdragit till socialchefen att närmare utreda hur Väntjänsten kommer att fungera i och med att samtliga församlingar skall slås samman till en storförsamling. Vid samtal med diakonissa Helen Carlhäll står det klart att ingen planering är gjord kring Väntjänsten, med motivering att arbetet med sammanslagningen inte är klar. Arbetet kommer sannolikt att uppta mest hela 2010. Carlhäll uppger at det i dag finns ett antal personer engagerade i både Gustafs och Skedvi. Socialnämnden har i dag Volontäravtalet i Skedvi och Gustafs, som är en motsvarighet till Väntjänsten i Säter. Föreslås att bidrag för verksamhetsåret 2010 beviljas enligt tidigare förslag. Att, församlingen inför 2011 skall inkomma med ansökan om bidrag för hela kommunen senast 2010-06-15, med motivering att ansökan skall inkluderas i budgetarbetet för 2011. Säter 2009-12-29 Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se

Socialnämnden 2010-01-20 5 Sn 4 Val av projektledare för kvalitetsnätverk Bergslagen Ärendebeskrivning Kvalitetsnätverk Bergslagens styrgrupp beslutade 2009 12 18 att göra en uppföljande undersökning av hemtjänsten under våren 2010. Rapporten skall avrapporteras vid ett styrgruppsmöte 2010 10 22. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KsAu) har under hösten tagit beslut om fortsatt medlemskap/deltagande i nätverket, men att projektledarskapet skall alternera beroende på undersökningsområde. Då nästa undersökning ligger inom socialnämndens område innebär det att socialnämnden skall tillsätta projektledare. Vid tidigare undersökningar genomförda av kvalitetsnätverk Bergslagen, har från socialnämndens sida förvaltningsekonomen och utredningssekreteraren deltagit. Förvaltningens förslag Förvaltningens förslag inför 2010 års uppföljning inom hemtjänsten är, att förvaltningsekonomen Inger Fendinge och utredningssekreterare Bengt Eriksson utses som socialnämndens projektledare. Adjungerande representant under utredningens gång är ansvarig VO-chef för hemtjänsten, Carina Edin i Säters kommun. Socialnämnden beslutar att, förvaltningsekonomen Inger Fendinge och utredningssekreterare Bengt Eriksson utses som socialnämndens projektledare för undersökning av hemtjänsten. att, adjungerande representant under utredningens gång är ansvarig Vo-chef för hemtjänsten, Carina Edin i Säters kommun. Delges: KsAu, Inger Fendinge, Bengt Eriksson, Carina Edin Justerande sign

Socialnämnden 2010-01-20 6 Sn 5 Dnr Sn 09/000105 Skrivelse avseende ekonomiskt bistånd till assistansbolag Ärendebeskrivning En skrivelse har inkommit till näringslivsenheten med ärendet Säters omsorgsnämnd förhindrar den fria konkurrensen. I skrivelsen ifrågasätts till rutiner för utbetalning av sjukersättning till personliga assistenter. Yttrande Marianne Trana, socialchef, har skrivit yttrande i ärendet. Yttrandet har översänts till avsändaren av inkommen skrivelse. Socialnämnden beslutar att, anta tjänstemannaskrivelsen som sin egen och att lägga ärendet till handlingarna. Delges: Ann Henriksson - Vo-chef för LSS-verksamheten Justerande sign

Sn 5 /100120 Dnr: Sn 09/000105 SÄTERS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter 2009-12-18 Säters omsorgsnämnd förhindrar den fria konkurrensen. Dag som ovan inkom via E-post en skrivelse med rubricerade budskap till Näringslivsenheten. Avsändare är Britt-Marie Sälgström Skrivelsen innehåller ett antal påståenden om Socialnämndens verkställighet av personlig assistans. Uppgifterna saknar saklig grund och ska bemötas med faktiska förhållanden. Utdrag ur skrivelsen. 1) Citat- Det beror på att kommunerna enligt en enligt riksdagen fastslagen lag ska betala sjukersättningen till personliga assistenter om de är sjuka de första 14 dagarna, även de assistenter som är anställda i olika bolag och kooperativ och har brukare i vår kommun. Men Säters kommuns tjänstemän har visst fixat en egen lag och påstår att dom inte ska betala ut denna sjuklön. Det schablonbelopp som andra anlitar räcker inte till både lön till en assistent och en sjuklön samtidigt. En funktionshindrad upphör ju inte att ha behov av hjälp till sin dagliga livsföring bara för att en ordinarie assistent blir sjuklön - slut citat. Kommentar till det markerade genom understrykning. Det är helt korrekt att kommunen har ansvaret för att utge ersättning för sjukpenning till assistansordnare de första 14 dagarna. Detta gäller oavsett om det är assistansbolag eller brukaren själv som anordnar assistansen. En redogörelse för sjukdomstillfället måste lämnas in till kommunen för att verifiera de utökade kostnaderna för assistansanordnaren. Säters kommun betalar ut ekonomiskt stöd för personlig assistans enl 9 2 LSS med 223 kr/assistanstimme. I beloppet ingår kostnader för grundlön, ob-tillägg, semesterlön arbetsgivaravgifter samt övriga kostnader. I övriga kostnader ingår administration, arbetsledning och assistentomkostnader. Beloppet har sin grund i den avgift som regeringen har fastställt efter förslag från Försäkringskassan om ersättning för LASS. En uppräkning av ersättningen kommer att ske inför 2010 enligt Försäkringskassans förslag. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se

SOCIALFÖRVALTNINGEN Utdrag ur skrivelsen. 2) Citat- Säters kommuns omsorgsnämnd har infört som praxis att vägra betala ut sjuklön och driver diverse rättegångsmål i princip för alla brukare som har annan anordnare än kommunen i länsrätten nu. Det gör att de som är beviljade LSS och vill vara egna anordnare omöjligt kan vara det i Säters kommun och små assistansbolag eller kooperativ kan över huvud taget inte startas i denna kommun - slut citat. Kommentar till det markerade genom understrykning. Det är helt korrekt att Säters kommun med flera kommuner i länet har pågående ärenden i Länsrätt och Kammarrätt, vad gäller ekonomisk ersättning för utökade kostnader för sjuklön de första 14 dagarna. I de fall ansökan om ersättningen är korrekt och välverifierad görs en utbetalning. I de fall uppgifterna inte är tillräckliga eller saknar verifikation blir beslutet negativt, varpå assistansanordnaren får överklaga beslutet och ärendet vidarebefordras till Länsrätten. Den processen är helt i enlighet med regeringens direktiv att se över samhällets kostnader för insatser enligt LASS och LSS. Denna rättsprocess lägger inget hinder för den enskilde brukaren att anordna den egna assistansen eller anlita ett assistansbolag för verkställighet av den beviljade insatsen. Möjligheten att starta bolag eller bilda kooperativ kvarstår, men de ekonomiska vinsterna blir inte lika omfattande som tidigare. Säter 2009-12-22 För socialnämnden Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se

Socialnämnden 2010-01-20 7 Sn 6 Revidering av attestlista Ärendebeskrivning Attestförteckningen inom socialförvaltningens verksamhetsområden har reviderats. Attestförteckningen revideras två gånger per år och vid behov. Bilagor Bilaga Attestförteckning 2010 01 20 Socialnämnden beslutar att, fastställa reviderad attestförteckning daterad 2010 01 20. Delges: Ekonomikontoret Justerande sign

ATTESTFÖRTECKNING 2010-01-20 SOCIALNÄMNDEN Sn 6 /100120 Kostnadsställe Aktivitet Beslutsattestant Ersättare 16 ** *** SOCIALNÄMNDEN Socialchef Utredningssekreterare/Socialkamrer 16 70 100 SOCIALNÄMNDEN Ordförande i nämnden Vic Ordförande i nämnden 16 70 120 PENSIONÄRSRÅD Sylvi Wilander Socialchef eller Utredningssekreterare 16 70 200 FÖRVALTNINGS STAB Socialchef Utredningssekreterare Ordförande/Vic Ordförande 16 75 000 IFO-KONTORET Eva Jondelius Eva Lundberg 3026 00 Utskänkning Anders Envall Eva Jondelius 3029 00 Budgetrådgivning Inga-Lena Nordh Bert Stabforsmo 16 75 110 FÖREBYGG INSATSER Eva Jondelius Eva Lundberg 16 75 120 INSATSER FÖR BARN Eva Jondelius Eva Lundberg OCH UNGDOM 16 75 200 INSATSER FÖR VUXNA Eva Jondelius Eva Lundberg 16 75 400 FAMILJERÅDGIVNING Eva Jondelius Eva Lundberg 16 76 110 SOCIALBIDRAG Eva Jondelius Marit Olsson Eva Lundberg Susanne Norman Jonna Hansson 16 77 010 BISTÅNDSENHETEN Sylvi Wilander Socialchef eller Utredningssekreterare 16 77 011 ANHÖRIGCENTER Pia Rickemo Norman Sylvi Wilander

ATTESTFÖRTECKNING 2010-01-20 SOCIALNÄMNDEN Sn 6 /100120 Kostnadsställe Aktivitet Beslutsattestant Ersättare 16 77 012 FÖRSTÄRKT ANHÖRIGSTÖD Pia Rickemo Norman Sylvi Wilander 16 77 013 ÖPPEN VERK ORDINÄRT BOENDE Sylvi Wilander Socialchef eller Utredningssekreterare 16 77 020 ÄLDRE- OCH Socialchef Utredningssekreterare HANDIKAPPOMSORGEN 1008 00 Utbildning Susanne Östman GEMENSAMMA RESURSER 1008 16 Utbildning HSL Marit Raninen-Lundin 1037 00 Friskvård/Rehabilitering Susanne Östman 3015 30 TIME CARE Susanne Östman 16 77 100 SÄBO ÄLDRE Stig Eriksson Socialchef eller Utredningssekreterare 16 77 110 FÅGELSÅNGEN LiseLott Wiksell Stig Eriksson 16 77 120 ENBACKAGÅRDEN Anna-Karin Broberg Stig Eriksson 16 77 130 SKEDVIGÅRDEN Milka Reijonen Stig Eriksson 16 77 140 BJÖRKGÅRDEN David Lindqvist Ann Henriksson eller Malin Persson 16 77 500 MEDICINSKT UTSKRIVNINGSKLAR Sylvi Wilander Socialchef eller Utredningssekreterare 16 77 510 KÖP AV PLATS SoL Sylvi Wilander Socialchef eller Utredningssekreterare 16 77 600 SJUKVÅRD I SÄBO Gertzie Nilsson Ann-Charlott Gunnarsson 16 77 610 ARBETSTERAPEUT/SJUKGYM Gertzie Nilsson Ann-Charlott Gunnarsson 16 77 620 HJÄLPMEDEL Gertzie Nilsson Ann-Charlott Gunnarsson

ATTESTFÖRTECKNING 2010-01-20 SOCIALNÄMNDEN Sn 6 /100120 Kostnadsställe Aktivitet Beslutsattestant Ersättare 16 77 700 ADMINISTRATION LSS Ann Henriksson Malin Persson 16 77 710 LSS/ DAGCENTER David Lindqvist Ann Henriksson eller Malin Persson GÄRDET 16 77 740 ARBETSHANDLEDARE PSYK David Lindqvist Ann Henriksson eller Malin Persson 16 77 810 GRUPPBOST TRASTGRÄND Malin Persson David Lindqvist eller Monica Johansson 16 77 820 GRUPPBOSTAD KAPLANSVÄGEN Malin Persson David Lindqvist eller Monica Johansson 16 77 830 GRUPPBOSTAD VRÅKGRÄND 7A Malin Persson David Lindqvist eller Monica Johansson 16 77 840 GRUPPBOST KUNGSVÄGEN Malin Persson David Lindqvist eller Monica Johansson 16 77 850 GRUPPBOST SIGGEBO Malin Persson David Lindqvist eller Monica Johansson 16 77 890 KÖP AV PLATS LSS Ann Henriksson Malin Persson 16 77 910 INDIVIDINRIKTADE SÄR- Ann Henriksson Malin Persson SKILDA OMSORGER 16 77 920 ÖVRIG GEMENSAM VERK- Ann Henriksson Malin Persson SAMHET INOM SÄRSKILDA OMSORGER 16 78 010 NATTPATRULL Carina Edin Marie Edvardsson 16 78 030 LEDSAGARSERVICE Carina Edin Marie Edvardsson 16 78 040 TRYGGHETSLARM Carina Edin Marie Edvardsson

ATTESTFÖRTECKNING 2010-01-20 SOCIALNÄMNDEN Sn 6 /100120 Kostnadsställe Aktivitet Beslutsattestant Ersättare 16 78 060 STÄDPATRULLEN Carina Edin Marie Edvardsson 16 78 100 DAGVERKSAMHET Carina Edin Marie Edvardsson DEMENTA 16 78 110 HEMTJÄNST GEMENSAMMA Carina Edin Marie Edvardsson 16 7811* HEMTJÄNST SÄTER Carina Edin Marie Edvardsson 16 7813* HEMTJÄNST GUSTAFS Carina Edin Marie Edvardsson 16 78 150 HEMTJÄNST ST SKEDVI Carina Edin Marie Edvardsson 16 78 160 SPT David Lindqvist Ann Henriksson eller Monica Johansson 16 78 230 FK PERSONLIG ASS LSS David Lindqvist eller Ann Henriksson Monica Johansson 16 78 240 LSS PERSONLIG ASS Monica Johansson eller Ann Henriksson David Lindqvist 16 78 290 BOSTADSANPASSNING Anders Envall Socialchef 16 78 320 RSMH Social chef Utredningssekreterare

Socialnämnden 2010-01-20 8 Sn 7 Återbesättning av tjänst inom äldreomsorgen Ärendebeskrivning Socialnämnden har två tjänster inom socialförvaltningen som ska tillsättas. Tjänsterna i Säters kommun Fr.o.m. T.o.m. Enbackagården 1 st 75 % tjänst 2010 03 01 tillsvidare 1 st 50 %tjänst 2010 03 01 tillsvidare Utbildningskrav: Omvårdnadsprogrammet eller liknande Socialnämnden beslutar att, återbesätta tjänsterna. Delges: Stig Eriksson, Anna-Karin Broberg, Susanne Östman Justerande sign

Socialnämnden 2010-01-20 9 Sn 8 Verksamhetsinformation Nya lokaler för HSL-verksamheten Upprustning av Fågelsångens lokaler och Öhlinska villan pågår. I avvaktan på att lokalerna i Öhlinska villan blir klara huserar sjuksköterskorna i Storhaga, gamla vårdcentralen. Nya lokaler för Arbetshandledarna Kommunen har sagt upp kontraktet avseende Stationshuset. Arbetshandledarna finns nu på Bergsgården. Lägesrapport avseende MAS-tjänsten Omreglering an MAS-tjänsten till 50 % MAS och 50 % sjuksköterska är nu klart. Träder i kraft 2010 02 01. Försäkring för politiker Samtliga politiker i Säter kommun är allriskförsäkrade. Lokaler som kan anpassas till äldreboende Enligt uppgift finns inte sådana lägenheter inom Säterbostäder. Beviljande av särskilt boende Den som beviljas ett särskilt boende erbjuds boende där det först blir ledigt. Om man har önskemål om annat boende får man flytta in där man blivit erbjuden i avvaktan på det önskade boendet. Man kan annars tacka nej men får då göra en ny ansökan om särskilt boende och hamnar då sist i turordningen, eftersom den som väntat längst först blir erbjuden plats när det blir ledigt. Socialnämnden beslutar att, lägga verksamhetsinformationen till handlingarna. Justerande sign

Socialnämnden 2010-01-20 10 Sn 9 Delgivningar Beläggning på Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. november 2009 Fyllnadsval efter Mia Andersson (mp) i Sn Befolkningsutveckling 2009 RSMH Redovisning av medel ut de samlade fonderna Arbetsmiljöverkets information avseende grupp med personlig assistans INF 2008/42492 ärendet avslutat Arbetsmiljöverkets information avseende Fågelsången INF 2009/5116 ärendet avslutat Länsstyrelsens missiv Dnr 700-7725-09 avseende redovisning av kartläggning angående kommunernas samverkan med organisationer och föreningar Meddelandepärmen Patientnämnden protokoll 2009 12 08 Socialförvaltningens skyddskommitté protokoll 2009 11 25 Socialnämnden beslutar att, lägga delgivningarna till handlingarna. Justerande sign