Svenljunga kommuns bredbandsresa KommITS Örebro 2013 04 25 Christian Bonfré IT Chef christian.bonfre@svenljunga.se 0325 18446
Först kom el:en
Sedan kom. 2004 > 2012 > från 0 till 900 miljoner aktiva användare varav störst del efter 2008
Nätskiss Svenljunga 2007 Upphandling 2003 98% möjlighet till internetuppkoppling via ADSL Sandsjön Lockryd (Skanova) (CSIT/Qudracom) Bättre än många! (då) Minimal insats från kommun Håcksvik Mårdaklev Kalv
2008 begränsningar i nätet Brostorp 6 /20 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s Ullasjö + 22/53 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s (Full) Örsås + 36/132stInternetacess max 250 eller 500Kb/s Ågärde 11/ 40 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s Tittebo 9 /24 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s Ringestena + 29/71 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s (Full) Roasjö + 33/93 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s Snärsbo 12/39 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s * Hålebäckstorp 15/43 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s (Full) * Skyarpsby +/- 14/57 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s * Stäpelsbo 13/45 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s (Full) * Störshult 12/39 st Internetacess max 250 eller 500Kb/s Håcksvik Via Radiolänk,ej BredbandsTV eller Bredbandstelefoni Kalv(-sjöholm) Via Radiolänk,ej BredbandsTV eller Bredbandstelefoni Mårdaklev Via Radiolänk, ej BredbandsTV eller Bredbandstelefoni
Mobil täckning 2G, 3G, 450 ( 4G täckningen tillför inget)
Bredbandsbrister i Västra Götaland 1. Kvarvarande vita och gråa fläckar utan bredband alls. 75 områden i länet. Ca 11.500 invånare. 2. Radiolänkanslutna telestationsområden. Maximalt kan 8/0,8 Mbit/s (mottaga/sända) ADSL beställas. 57 områden i länet. I ovanstående områden bor det totalt ca 33.000 invånare 3. Områden utanför ca 2 km fågelavstånd från närmaste telestation. Utanför detta område har man inte möjlighet att beställa trådbundet bredband med 2/2 Mbit/s (mottaga/sända) ADSL som är ett mål för 2010 enligt IT-infrastrukturstrategin. I område 1,2 och 3 ovan bor det ca 110.000 invånare totalt. Drygt 7 % av invånarna. Page 7
VGRs finansieringsupplägg VGR bredbandsstöd (Kommun/VGR delar finansiering) Lbp-stöd Kommun medfinansierar Ev. mobilmast Befintlig fiberstruktur Ny fibersträckning AP Fiberförening i landsbygd Fiberanslutningspunkt Page 8
Svenljunga kommuns förutsättningar 2009 10,5 inv/km 2 75km 35km Public 9 2009-10-06
Svenljunga kommuns förutsättningar 2009 Olika lösningar olika delar av kommun Fiber att föredra Radiolänk som Alternativ Lokala Bredbandsföreningar (Hur då?) 3G, 4G, NMT450 Adsl? Vdsl? Hdsl? Kommun avsatte 9,5 milj +Ansökan till region 9,5 milj Public 10 2009-10-06
Svenljunga kommuns förutsättningar 2009 Olika lösningar olika delar av kommun Fiber att föredra Radiolänk som Alternativ Lokala Bredbandsföreningar 3G, 4G, NMT450 Adsl? Vdsl? Hdsl? Kommun avsatte 9,5 milj +Ansökan till region 9,5 milj Public 11 2009-10-06
Första planeringen för fiber
Stamledning och accessnät
1:a Fiberföreningen Roasjö Fiberförening
Fiberföreningar med ek.stöd Roasjö Fiberförening (upphandlat 2011) Södra Kind Fiberförening (upphandlat 2012) Ebbarp Grimstorp (ÅGE) fiberförening (upphandlat 2013) Örsås Revesjö Fiberförening (upphandling pågår 2013) Ullasjö Fiberförening
Fiberföreningar utan ek.stöd Hillared fiberförening Aktiv, finansieras via stiftelse, bidrag och egen insats Överlida Mjöbäck Aktiv, finansieras egen insats, begränsad bidrag Holsljunga fiberförening Aktiv, finansieras egen insats, begränsad bidrag Sexdrega Nystartad i april 2013
Marknadskrafterna vaknar
Bredbandsföreningar i Svenljunga Hillared Sexdrega Ebbarp/Grimstorp Svenljunga tätort Holsljunga Roasjö Etapp 1 Etapp 4 Ullasjö Etapp 3 Örsås Överlida Mjöbäck Etapp 2 Södra kind
Samarbeten/Samverkan Borås stad: Gränsområden Roasjö/Hillared Vara, Säffle, Årjäng kommun: Samverkan långsiktig förvaltning
Utmaningen framåt: Långsiktig förvaltning Hur får vi nätet att leva och utvecklas efter att bredbandsprojektet är klar?
Långsiktig förvaltning? Kund och leverantörs kontakter Föreningen för bredbandet i Svenljunga kommunstyrelse Samarbetsavtal Södra Kind Ullasjö IT enheten Roasjö Örsås Bredband Hillared Ebbarp Vem gör vad Vad görs när Ekonomi Uppföljning Överlida Mjöbäck Holsljunga
Långsiktig förvaltning? Lånar ut stomnät Föreningen för bredbandet i Svenljunga Vem gör vad Vad görs när Ekonomi Uppföljning kommunstyrelse Samarbetsavtal Södra Kind Ullasjö IT enheten Roasjö Örsås Bredband Hillared Ebbarp Överlida Mjöbäck Holsljunga
Långsiktig förvaltning? Kund och leverantörs kontakter Föreningen för bredbandet i Svenljunga kommunstyrelse IT enheten Vem gör vad Vad görs när Ekonomi Uppföljning Samarbetsavtal Södra Kind Roasjö Ullasjö Örsås Hillared Ebbarp Överlida Mjöbäck Holsljunga
Tredje part Skanova Quadracom ComHem Telenor Annan Långsiktig förvaltning? Leasa ut nätet Vem gör vad Vad görs närsamarbets avtal Ekonomi Uppföljning Föreningen för bredbandet i Svenljunga Södra Kind Roasjö Ullasjö Örsås kommunstyrelse IT enheten Hillared Ebbarp Överlida Mjöbäck Holsljunga
Långsiktig förvaltning? VGR Kommuner Gemensam Förvaltning: Samarbete Föreningen för bredbandet i Svenljunga kommunstyrelse ÖPPET NÄT VÄSTRA GÖTALAND Vem gör vad Vad görs närsamarbets avtal Ekonomi Uppföljning Södra Kind Roasjö Ullasjö Örsås IT enheten Hillared Ebbarp Överlida Mjöbäck Holsljunga
Kvarstående utmaningar? Hur hantera de som ligger utanför bidragsdelarna efter att vi är klara? Hur hantera framtida inkopplingar/ utökningarna /prissättningar? Vad vill Politiken, Vad vill VGR? (gällande förvaltning och vidare utbyggnad) Hur hantera uppgraderingar som kommer? Eller är detta den sista bredbandsfrågan i kommunen?
Bredbandsresan 2007 möte med alla byalag 2008 1:a möte med VGR 2009 juni möte med Roasjö 2009 dec klart med Bredband 2.0 2010 feb ansök pengar VGR 2010 nov möte Kalv 2011 jan möten i Mårdaklev, Håcksvik, Kalv 2011 mars möte i Örsås 2011 maj upphandling Del 1 av Stomnät (Roasjö) 2011 nov möte i Hillared 2011 nov möte i Ullasjö 2012 feb möte med Ebbarp-Grimstorp 2012 juni Upphandling Del 2 av stomnät (S:a Kind) 2012 sep möte med Överlida/Mjöbäck 2012 nov börjat prata med Sexdregabor 2012 dec Holsljunga Fiber bildat 2013 jan Informationsmöte Svenljunga tätort
Förenklad väg till förverkligande Döda förväntningar om 4G och någonannan Bilda formell förening Gå med i en Paraplyföreningen Rekrytera medlemmar Sök bidrag Leader/Länsstyrelse/Region Gör en projektering Besluta att genomföra Samförlägg med kommunens Stomnät Slutför projektet Samverka med Paraplyet för omgång 2
Kommunala framgångsfaktorer Politisk enighet (finansiering) Utgå från ens egna förutsättningar Ha en tydlig målbild vad man vill Rätt kompetens från kommun som stöttar Var tydlig från kommun: vem gör vad Engagemang: Var alltid nåbar, ställ alltid upp, ge besked Timing
Risker på vägen Försök att göra affär (Man kan inte avgiftsbelägga en enskild väg, fokusera på att lösa problemet med bredbandet istället!) Försök att uppfinna hjulet själva (ta hjälp och se hur andra lyckats och gör på samma sätt!) Några få eldsjälar blir de som gör allt (delegera, släpp in och låt andra vara med, mycket skall göras och det räcker för alla) Stänga ute fastigheter som ligger fel (Alla ska vara med för att få bidrag) Myndighetstrassel Formalia måste skötas (tyvärr), vi har regler som måste följas, annars riskerar vi ett ekonomiskt bakslag Biotop inventering (Finns områden med fridlysta växter o djur?)
Tack för er uppmärksamhet! Frågor? Christian Bonfré Svenljunga kommun (100% fiber)
Så här långt har vi kommit Delprojekt 1: Roasjö fiberförening. Täcker in 3 bristområden samt ett antal master. Status: Upphandlat 2011 (2 892 000:-) + Tilläggsbeställningar lagda 2012: Förstärkning stam för anslutning Delprojekt 5 samt förtätning av skåp strategiskt placerade (297.000:-+ 60.000:-) Utbetalt till den 30/12-2012: 2 211 000:- +moms Delprojekt 2: Södra Kind. Täcker in 6 bristområden Status: Upphandlat 2012 (8 000 000:-) + Option på att få närmare master 300 000:- Utbetalt till den 30/12 2012: 2 400 000:- + moms Delprojekt 3: Östra. Täcker in 3 bristområden Status: Planerad upphandling 2012 2013 Delprojekt 4: NordÖst: Täcker in 2 bristområden Status: Planerad upphandling 2013 Delprojekt 5: Mitt: Kopplar samman ett område med Delprojekt 1 för att sätta upp en nod samt möjliggöra för ett antal master Status: Planerad upphandling 2013
Långsiktig förvaltning Föreningen för bredbandet i Svenljunga kommunstyrelse Samarbetsavtal Södra Kind Ullasjö IT enheten Roasjö Örsås Bredband Hillared Ebbarp Vem gör vad Vad görs när Ekonomi Uppföljning Överlida Mjöbäck Holsljunga
Förslag Ansvarsfördelning Kommunen: äger Stomnätet (svartfiberkoppling) Föreningarna: äger accessnätet (Tjänstekoppling) Paraplyförening för föreningarna: Representant för kommun och föreningarna beslutar om frågor berörande hela nätet via en ekonomisk paraplyförening (ett au för respektive part)
Uppkomna situationer (Frågor) Hantera fastighetsägare som inte vill vara med Kommunens biotopinventering Strategiska kanalisationer utanför aktiv projektering Kommunens fastigheter Paraplyföreningen kommunens (långsiktiga) roll? Driftskostnader (gemensamt underhåll med föreningarna) budget Samverkan andra (Grannar o Andra) direkta kostnader Nya föreningar utanför bredband 2.0 Budget?
Uppkomna situationer (Svar) Hantera fastighetsägare som inte vill vara med Förslag på svar: Då problemen kan komma tillbaks till kommun bör kommunen tillse att ge framtida fastighetsägare en rimlig förutsättning att kunna koppla upp sig, ska vi inom rimliga gränser förbereda stamkopplingen så att det som kan förutses förbereds inom den budget som finns för projektet. Max +/ 10% från upphandlat nät
Uppkomna situationer (Svar) Kommunens biotopinventering Förslag på svar: Kommunens biotopinventering görs i samverkan med bredbandsföreningarnas planering. Eventuella merkostnader som kan uppkomma kan belasta projektet. Beslut tas i tjänstemannaorganisationen upp till 5% av delprojektkostnad
Uppkomna situationer (Svar) Strategiska kanalisationer utanför aktiv projektering Förslag på svar: Kostnader och budget för detta går utanför och hanteras i budgetberedning enligt det förslag som Samhällsbyggnadsförvaltningschefen och IT chefen tagit fram
Uppkomna situationer (Svar) Kommunens fastigheter Förslag på svar: För fastigheter som har kommunal verksamhet och där stamkabeln går skall i upphandlingen anslutningspunkt upphandlas. Där kommun är fastighetsägare skall option för anslutningspunkt begäras och antas om kostnaden är rimlig. Ansvariga för upphandlingen bedömer rimligheten för extrakostnaden
Uppkomna situationer (Svar) Paraplyföreningen kommunens (långsiktiga) roll? Förslag på svar: Att kommunen tar en aktiv roll för att säkerhetsställa överlevanden av fibernätet är viktigt. Kommunen tillsammans med paraplyföreningen arbetar fram ett avtal där
Uppkomna situationer (Svar) Driftskostnader (gemensamt underhåll med föreningarna) budget Förslag på svar: Kommunen tillser att budget för detta tillförs i budgetberedning
Uppkomna situationer (Svar) Samverkan andra direkta kostnader Förslag på svar: Där samverkan i stamnätsfiberutbyggnaden med grannkommuner kan ske ska detta beaktas inom varje delprojekts budget med upp till c:a 10%. Kostnader över detta får ses efter alternativ finansiering eller att det görs en strategisk enskild bedömning av kommunens tjänstemannaorganisation med syn på totala budgeten för hela bredbandsprojektet. Samverkan om långsiktig förvaltning med andra kommuner uppmuntras och stödjs. Eventuella avtal tas senare politiskt om sådana former framkommer.
Uppkomna situationer (Frågor) Nya föreningar utanför bredband 2.0 s Budget? Förslag på svar: De nya föreningarna får inte äventyra de medel som finns avsatta för de grå och vita fläckarna. Dessa föreningar stöttas genom andra sätt om det inte går att se en direkt strategisk vinst för kommunen. Görs bedömningar att ekonomin eller tidsplan för bredband 2.0 inte äventyras och att föreningarna är berättigade till bidrag, så får tjänstemannaorganisationen i uppdrag att stödja dessa föreningar i den prioritet de bedömer.